中國移動：以信息化提升黨建工作質(zhì)量

文/薛 軍

當今社會，隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展和普及，信息化已逐漸運用到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，信息技術(shù)推動創(chuàng)新發(fā)展已成為一種新常態(tài)。新形勢下加強和改進黨的建設(shè)，應主動把握時代脈搏，把先進的信息技術(shù)優(yōu)勢與基層黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢結(jié)合起來，推動基層黨建工作水平不斷提升。

中國移動通信集團有限公司（以下簡稱：中國移動或公司）深入貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，緊緊圍繞“提高黨的建設(shè)質(zhì)量”重大課題，在集團公司黨組的堅強領(lǐng)導下，由黨建工作部牽頭，與多個部門和二級單位緊密配合，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式，打造中國移動智慧黨建系統(tǒng)，為各級黨組織賦能、為基層一線減負，不斷做實做細做強基層黨建工作，為高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

順應形勢發(fā)展，深刻認識信息化對提升黨建工作質(zhì)量的重要性

習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)，全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。黨的十九大報告指出，增強改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進取的精神風貌，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。因此，充分利用數(shù)字信息技術(shù)，使信息化建設(shè)成為提升基層黨建工作質(zhì)量的有力抓手，既是貫徹落實全國國有企業(yè)黨建工作會議精神的題中之意，也是增強改革創(chuàng)新本領(lǐng)、加強基層黨建工作的實際舉措。

▲ 中國移動智慧黨建系統(tǒng)構(gòu)建的“手機小屏、電腦中屏、數(shù)據(jù)大屏”三屏聯(lián)動模式

近年來，中國移動通過上下團結(jié)奮斗，基層黨建工作質(zhì)量發(fā)生了可喜變化，高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的成效初步顯現(xiàn)。但由于公司黨建工作具有“點多、線長、面廣”的特點，所以黨的建設(shè)落實到基層還有不少“中梗阻”，部分基層黨組織仍存在“層層衰減”、發(fā)展不平衡不充分等問題。同時，中國移動通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的基層黨支部書記反映，日常黨建工作需要準備的各類紙質(zhì)材料太多，希望數(shù)據(jù)在網(wǎng)上“多跑腿”，減輕不必要的工作量和成本；有的基層黨務工作者大多是兼職，迫切需要一套行之有效的工具助力其高效開展工作。而借助信息化手段，推進基層黨建工作歸檔電子化、黨建管理精細化流程化，可以有效解決這些問題，使基層黨建工作更加科學、規(guī)范、高效，使黨建工作質(zhì)量進一步得到提升。

中國移動深刻認識黨建信息化工作的重要性，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會建設(shè)總體要求，充分把握信息化發(fā)展趨勢和脈搏、匹配數(shù)智化轉(zhuǎn)型需要，主動將人工智能、智慧中臺、算力網(wǎng)絡(luò)等新產(chǎn)品新能力運用到黨建工作中，用信息化手段夯實黨建管理基礎(chǔ)，努力為全黨深入推進黨建信息化工作積累經(jīng)驗，為黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等黨組織提供可參照借鑒的樣本。

聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，深入推進黨建信息化系統(tǒng)建設(shè)和應用

中國移動按照中央關(guān)于黨建信息化工作的部署要求，研究制定黨建信息化工作規(guī)劃綱要，確立總體目標與階段性目標，聚焦黨建工作關(guān)鍵領(lǐng)域，劃分“大局和方向”“組織和隊伍”“教育和培訓”“基層和基礎(chǔ)”“考核和獎懲”五大版塊，重點面向基層組織、黨務工作者和黨員員工，實現(xiàn)對集團黨組、黨委、黨總支、黨支部、黨小組、網(wǎng)格單元的全方位覆蓋和全流程協(xié)同，形成集宣傳教育、操作指導、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、上下溝通、考核支撐、智能服務于一體的綜合性黨建信息化系統(tǒng)。

中國移動組建智慧黨建項目研發(fā)團隊，按照PDCA循環(huán)管理模式，系統(tǒng)謀劃，建立機制，確保工作有序推進。聚焦基層反映強烈的痛點、難點問題，研究總結(jié)基層的實際需求和實踐經(jīng)驗，在黨建信息化系統(tǒng)實現(xiàn)在線繳納黨費、在線轉(zhuǎn)接組織關(guān)系、“三會一課”電子化、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、綜合查詢、直播課堂、問卷調(diào)研、網(wǎng)上滿意度測評等70項功能。此外，開發(fā)手機APP和數(shù)據(jù)大屏，構(gòu)建起手機小屏、電腦中屏、數(shù)據(jù)大屏的三類屏應用模式，真正實現(xiàn)隨時隨地通過終端掌握基層黨建工作情況。

中國移動打通底層數(shù)據(jù)，加強對數(shù)據(jù)資源的匯總、提取、分析、應用。橫向上打通辦公自動化系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、網(wǎng)格運營支撐系統(tǒng)、網(wǎng)上黨校系統(tǒng)與智慧黨建系統(tǒng)底層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，整合優(yōu)化“大黨建”領(lǐng)域信息化平臺，解決了各類系統(tǒng)數(shù)據(jù)“多頭維護”的問題?？v向上堅持數(shù)據(jù)來自基層、功能服務基層、分析用于基層，實現(xiàn)對黨組織信息、黨員信息、組織生活信息、日常工作信息全面管理，打破信息“孤島”，全景式、動態(tài)式呈現(xiàn)基層黨建工作動態(tài)和成效，為分析研判基層黨組織建設(shè)和作用發(fā)揮情況提供支撐。

▲ 中國移動智慧黨建系統(tǒng)“支部生活”功能

堅持賦能減負，利用信息化全面提升黨建工作質(zhì)量

一是有效解決組織生活不落實、不及時、不規(guī)范的問題。系統(tǒng)功能上線前，中國移動各級黨組織存在對基層黨支部組織生活開展情況了解不深入、指導力度不夠等問題?！爸Р可睢惫δ苌暇€后，集團所有黨支部的會議記錄可隨時在PC端或手機APP上調(diào)取。集團公司及各二級單位依托“支部生活”揭開基層黨支部組織生活的“蓋子”，隨時隨地檢查“三會一課”開展情況，及時將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向各單位進行反饋，實現(xiàn)壓力層層傳導，支部工作折射上級黨委政治能力、工作能力、工作實效的“鏡子”作用得以有效發(fā)揮，各級黨委抓基層黨建工作的主動性、自覺性進一步增強，“三會一課”完成及時率和規(guī)范率得到明顯提升。二是有效解決黨建工作不會干、干不好的問題。中國移動通過系統(tǒng)“書記直播”功能，定期開展直播活動，分享基層黨支部書記實戰(zhàn)經(jīng)驗和工作體會，實現(xiàn)經(jīng)驗傳播從省公司“自循環(huán)”向全集團“大循環(huán)”轉(zhuǎn)變。開設(shè)“示范培訓”等專區(qū)專欄，線上發(fā)布《基層黨支部標準化工作手冊》，并推送給各級黨組織和專兼職黨務工作者，便于其學習對標。三是有效解決黨員學習教育不深入的問題。系統(tǒng)除保留傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)學習模式外，創(chuàng)新引入中國移動“九天”人工智能平臺，根據(jù)黨員各自的崗位和學習習慣，實現(xiàn)“千人千面”課程自動推送。圍繞黨中央、上級黨組織、公司黨建重大活動和重點任務上線專題專欄，引領(lǐng)大局方向，傳播正面聲音。發(fā)布黨支部書記學習認證專區(qū)，支撐基層黨支部書記專業(yè)能力常態(tài)化認證工作開展。持續(xù)豐富學習內(nèi)容，對接中央黨校優(yōu)質(zhì)權(quán)威黨課資源，上線黨課超過1 000門，正版黨建書籍超過1 000本，持續(xù)上線紅色視頻、紅色電影、VR展館等黨員喜聞樂見的內(nèi)容，進一步提高黨員學習質(zhì)量。

一是有力促進黨務工作效率提高。中國移動依托黨建信息化系統(tǒng)，組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和交納黨費實現(xiàn)電子化；黨員入黨實現(xiàn)全程線上記錄；各類數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)快速統(tǒng)計，以及系統(tǒng)統(tǒng)一派單、快速提醒和自動匯總。二是有力促進基層黨務工作量減少。例如，依托智慧中臺能力，“你說我記”功能實現(xiàn)會議現(xiàn)場語音快速轉(zhuǎn)文字后存檔，大幅減輕基層會議記錄壓力。三是有力促進工作成本節(jié)省。公司將年度黨建考評、常規(guī)黨建檢查中的關(guān)鍵步驟搬到線上，檢查組在線開展?jié)M意度測評、查閱資料、綜合打分等工作，基層單位無需再為考核打印、封裝材料，實現(xiàn)降本增效。

履行央企責任，努力為全黨黨建信息化工作貢獻智慧力量

《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等對黨的基層組織建設(shè)標準有明確規(guī)定，決定了黨建信息化工作具有標準性、規(guī)范性，也決定了黨建信息化系統(tǒng)具有較強的通用性、可共享性。在建設(shè)過程中，中國移動自覺提高站位，注重加強系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)的同時，聚焦系統(tǒng)的核心能力，積極將其打造成產(chǎn)品，推進用商結(jié)合，實現(xiàn)成果共享。具體來講，系統(tǒng)具有以下特征：一是高自主性。全套系統(tǒng)由中國移動自主設(shè)計、研發(fā)、部署、運營和保障，已申請軟件著作權(quán)6項，發(fā)明專利1項。二是高創(chuàng)新性。系統(tǒng)引入人工智能、大數(shù)據(jù)等多項最新技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集和深度挖掘、語音自動識別、智能應答等功能應用。三是高安全性。系統(tǒng)部署在中國移動私有云平臺，擁有硬件和軟件雙重防護，保障了存儲安全；同時，全面構(gòu)建“紅船衛(wèi)士”防護體系，有效防范化解可能產(chǎn)生的各類風險，保障內(nèi)容安全。四是高擴展性。系統(tǒng)采用云原生開發(fā)模式，既能及時響應需求、快速迭代升級，也可根據(jù)不同單位的需要，進行模塊化重組，在更大范圍內(nèi)推廣普及。目前，中國移動已面向重點行業(yè)用戶和公司內(nèi)部、中小企事業(yè)單位，推出了星火黨建定制版系統(tǒng)和標準版產(chǎn)品兩套模式，利用中國移動的資源稟賦，為黨建工作信息化貢獻力量。

黨建信息化系統(tǒng)建設(shè)絕不是一蹴而就的，更不是一勞永逸的，必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞“賦能組織、減負基層、用商結(jié)合”的目標，強化系統(tǒng)應用和功能升級，努力為黨建工作插上信息化“翅膀”，實現(xiàn)精準管理、智慧分析、智能支撐，切實將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，努力開創(chuàng)公司黨建工作新局面，為公司創(chuàng)世界一流“力量大廈”夯實基礎(chǔ)，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。