戰(zhàn)場聯(lián)合搜救力量體系能力評估方法研究

劉光玉，孫 棟，胡小霞，楊世堅，楊 淑

（1. 鄭州聯(lián)勤保障中心綜合保障團(tuán)，天津 300182；2. 陸軍軍事交通學(xué)院 軍事交通運輸研究所，天津 300161）

0 引 言

戰(zhàn)場聯(lián)合搜救能力是現(xiàn)代軍事力量能力的重要組成部分，對于戰(zhàn)時凝聚軍心、保存戰(zhàn)力、提振士氣具有重要意義。隨著作戰(zhàn)空間的不斷拓展和作戰(zhàn)樣式的不斷演變，未來作戰(zhàn)對于戰(zhàn)場聯(lián)合搜救的要求不斷提升，搜救能力建設(shè)成為發(fā)達(dá)國家軍隊建設(shè)的重要內(nèi)容。我軍的戰(zhàn)場聯(lián)合搜救體系建設(shè)剛剛起步，搜救力量規(guī)模能力還存在較大差距，開展體系能力評估對于找準(zhǔn)短板弱項、確定建設(shè)重點具有重要意義。目前，我軍搜救能力評估研究，多為對某一類型裝備單裝搜救能力或某一單項指標(biāo)的研究，缺少對專業(yè)搜救力量和體系能力評估研究。本文采用基于任務(wù)指標(biāo)要求和基于任務(wù)完成度的評估方法，分別對專業(yè)搜救力量能力和體系搜救能力進(jìn)行了評估，為全面準(zhǔn)確評估戰(zhàn)場聯(lián)合搜救力量體系能力、找準(zhǔn)力量建設(shè)差距不足、指導(dǎo)力量體系建設(shè)提供參考依據(jù)。

1 戰(zhàn)場聯(lián)合搜救力量體系相關(guān)概念

1.1 戰(zhàn)場聯(lián)合搜救體系。戰(zhàn)場聯(lián)合搜救體系對我軍來說，仍然是一個比較新的概念，目前尚未有權(quán)威的概念解釋。《軍語》中與搜救相關(guān)的概念，也只有“直升機(jī)搜救”和“海上聯(lián)合搜救”，但其內(nèi)涵也與戰(zhàn)場聯(lián)合搜救相去甚遠(yuǎn)。

針對能力評估需要，本文主要從聯(lián)合搜救對象、聯(lián)合搜救行動、聯(lián)合搜救主體3 個方面剖析戰(zhàn)場聯(lián)合搜救體系內(nèi)涵。在聯(lián)合搜救對象上，包括參與作戰(zhàn)的落水人員、失事人員、失散作戰(zhàn)人員、傷病員以及失事飛機(jī)、艦船等特定目標(biāo)；在聯(lián)合搜救行動上，包括實施定位、搜救、營救、援助、轉(zhuǎn)運和現(xiàn)場急救、集相關(guān)作戰(zhàn)與保障支持于一體的聯(lián)合行動；在聯(lián)合搜救主體上，包括陸、海、空軍，武警部隊，戰(zhàn)略支援部隊，聯(lián)勤保障部隊，軍分區(qū)、武裝部系統(tǒng)，國家地方政府有關(guān)部門，民航、民船、地方企事業(yè)等有關(guān)單位。

1.2 戰(zhàn)場聯(lián)合搜救力量體系架構(gòu)。戰(zhàn)場聯(lián)合搜救力量涉及搜尋、衛(wèi)勤、投送、戰(zhàn)斗、支援保障等多種專業(yè)類型，牽涉陸、海、空等多軍種職能部門以及海事、衛(wèi)生、救撈等地方機(jī)構(gòu)和單位，力量體系構(gòu)成要素多元，體系架構(gòu)聯(lián)合復(fù)雜。按照專業(yè)搜救類型和搜救行動流程，結(jié)合戰(zhàn)場聯(lián)合搜救力量運用實際，本文區(qū)別軍內(nèi)、軍民融合兩類力量，分陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊、聯(lián)勤保障部隊以及專業(yè)力量和兼用力量，構(gòu)建戰(zhàn)場聯(lián)合搜救力量體系，體系架構(gòu)如圖1 所示。

圖1 戰(zhàn)場聯(lián)合搜救力量體系架構(gòu)

按照要素評估和體系評估相結(jié)合、定性分析和定量測算相結(jié)合，靜態(tài)評價和動態(tài)推演相結(jié)合的原則，本文分專業(yè)搜救力量能力、體系搜救力量能力進(jìn)行評估。

2 基于任務(wù)指標(biāo)要求的專業(yè)搜救力量能力評估方法

2.1 評估指標(biāo)體系。針對戰(zhàn)場聯(lián)合專業(yè)搜救力量所承擔(dān)的任務(wù)情況，專業(yè)搜救力量能力評價指標(biāo)主要有：搜救類型適應(yīng)性、搜救規(guī)模滿足度、搜救時效滿足度、施救能力滿足度、搜救信息化水平、搜救環(huán)境適應(yīng)性等6 個指標(biāo)，如圖2 所示。

圖2 戰(zhàn)場聯(lián)合搜救專業(yè)搜救力量評價指標(biāo)

2.2 能力評估流程。區(qū)分各軍兵種各類專業(yè)搜救力量，對照賦予搜救任務(wù)要求，按照能力評價指標(biāo)體系，對每種專業(yè)搜救力量進(jìn)行評價，找出搜救力量建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)。具體評估流程為：（1） 力量規(guī)模分析，重點對主要搜救裝備類型數(shù)量、專業(yè)搜救人員數(shù)量、配備專業(yè)搜救設(shè)備器材情況進(jìn)行分析。（2） 任務(wù)類型及需求分析，重點對專業(yè)搜救力量的主責(zé)任務(wù)、協(xié)助任務(wù)需求進(jìn)行分析，包括搜救區(qū)域范圍、搜救任務(wù)樣式、搜救地域環(huán)境、搜救對象數(shù)量等。（3） 指標(biāo)滿足度評估，重點從搜救類型、搜救規(guī)模、搜救時效、搜救信息化、環(huán)境適應(yīng)性等方面逐一對專業(yè)搜救力量能力進(jìn)行評價。（4） 存在差距分析，重點從編制人員數(shù)量、人員專業(yè)構(gòu)成、搜救裝備水平、信息化程度等方面進(jìn)行分析，找出存在的差距和不足。

戰(zhàn)場聯(lián)合搜救專業(yè)搜救力量能力評估流程如圖3 所示。

圖3 戰(zhàn)場聯(lián)合搜救專業(yè)搜救力量能力評估流程圖

3 基于任務(wù)完成度的聯(lián)合搜救力量體系能力評估方法

3.1 評價指標(biāo)?；谌蝿?wù)完成度的評價指標(biāo)主要為獲救人員數(shù)量比率V。

其中：N為獲救人員數(shù)量，N 為需要搜救人員總數(shù)。

影響該指標(biāo)的因素有：搜索能力，包括搜索時限T、搜索區(qū)域范圍D；撈救能力，包括陸上海上打撈時限T、緊急救治水平H，可撈救人員數(shù)量N；救治能力，包括救治醫(yī)療水平H，可收治人員數(shù)量N；后送能力，包括途中緊急救治水平H，可后送人員數(shù)量N，后送時限T。戰(zhàn)場聯(lián)合搜救體系能力評價指標(biāo)如圖4 所示。

圖4 戰(zhàn)場聯(lián)合搜救體系能力評價指標(biāo)

3.2 能力評估流程。根據(jù)戰(zhàn)場聯(lián)合搜救任務(wù)行動類型，結(jié)合不同方向作戰(zhàn)準(zhǔn)備需要，考慮具體作戰(zhàn)行動樣式，選擇典型戰(zhàn)場聯(lián)合搜救類型，按照搜尋定位、打撈救援、緊急救治、傷員后送的流程，對戰(zhàn)場聯(lián)合搜救力量體系搜救能力進(jìn)行評估。具體評估流程為：（1） 作業(yè)想定。設(shè)定與實戰(zhàn)相符的搜救環(huán)境場景，給出作戰(zhàn)背景、搜救環(huán)境條件、搜救區(qū)域范圍、搜救規(guī)模數(shù)量等具體作業(yè)想定。（2） 參與力量分析。對戰(zhàn)區(qū)范圍內(nèi)參與搜救的軍內(nèi)專業(yè)搜救力量和兼用力量以及軍民融合力量進(jìn)行分析，并對參與搜救各類力量的分工進(jìn)行界定。（3） 搜救流程推演。按照作業(yè)想定，從啟動聯(lián)合搜救程序、部隊先期實施自救、專業(yè)搜救力量展開作業(yè)等步驟，逐步推演戰(zhàn)場聯(lián)合搜救實施效果。

3.3 評估示例。以海上大規(guī)模作戰(zhàn)為背景，在渡海登島過程中，海上運兵船艇受敵打擊沉沒，大量兵員落水，由于受到船艇結(jié)構(gòu)形式、船艙布置、船艇受到炮火打擊部位和烈度等諸多不確定因素影響，落水人員情況均不相同。按照一般情況進(jìn)行估算，其中，受炮火打擊、未及時出艙、落水后溺水的死亡兵員占20%，被炮火打擊受傷、船艇沉沒時碰劃傷以及落水時其他受傷的人員占20%，體征狀態(tài)良好落水人員為60%；測算在沉沒船艇附近可迅速搜索人員占85%，被海水沖走的人員占15%。船艇沉沒區(qū)域確定，搜救范圍為半徑100 公里范圍，海況等級4 級以下，搜救環(huán)境條件良好。

戰(zhàn)區(qū)范圍內(nèi)軍內(nèi)專業(yè)搜救力量包括海軍、空軍、陸軍、聯(lián)勤保障部隊相關(guān)海上航空搜救、水面打撈救援等專業(yè)搜救力量；軍內(nèi)兼用搜救力量主要包括部隊自身衛(wèi)勤保障力量、海上醫(yī)療衛(wèi)勤力量、運輸投送力量等；軍民融合力量主要包括緊急醫(yī)學(xué)救援力量、地方海上專業(yè)救援力量等。

按照搜、撈、救、送的聯(lián)合搜救流程，依次分析各影響因素的作用。當(dāng)海上搜索時限T超過X小時（根據(jù)季節(jié)水溫、海況具體確定），被搜到人員將失去生命體征；同理，當(dāng)落水人員打撈時限T和后送時限T超過一定時限X、X小時，被搜到人員也將失去生命體征。當(dāng)落水人員所在區(qū)域超出能夠抵達(dá)的搜索區(qū)域范圍D時，將無法完成搜救。一個區(qū)域內(nèi)當(dāng)落水人員數(shù)量超過可撈救人員數(shù)量N時，其他人員將無法被搜救；同理，當(dāng)落水人員數(shù)量超過可收治人員數(shù)量N以及可后送人員數(shù)量N時，人員一樣無法得到及時救治。緊急救治水平H，應(yīng)按照編配醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)水平和醫(yī)療救護(hù)裝備情況確定，根據(jù)傷員具體情況，取一定比例數(shù)值Z；同理，救治醫(yī)療水平H和途中緊急救治水平H，也將取值Z、Z。

按照上述作業(yè)想定，戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指立刻啟動聯(lián)合搜救程序，各搜救力量第一時間開赴事發(fā)海海域并依次抵達(dá)，根據(jù)協(xié)調(diào)好的負(fù)責(zé)區(qū)域及任務(wù)分工先后開展相關(guān)搜救工作。主要搜索范圍在事發(fā)海域100 公里范圍內(nèi)展開，以事發(fā)后72 小時為搜救有效時間計算，事發(fā)第一時間依托部隊自身衛(wèi)勤保障力量和船上救生力量實施自救，附近船舶利用船上設(shè)施實施一定幫助。經(jīng)初步估算，整船獲救人員數(shù)量比率約為50%至70%左右。主要看部隊船只出發(fā)前是否做好充分自救實施準(zhǔn)備和相關(guān)訓(xùn)練，在事發(fā)后第一時間能夠保持到救援力量到來。因此，除強(qiáng)化各支專業(yè)搜救力量外，加強(qiáng)部隊自身搜索救援能力建設(shè)非常重要。

4 結(jié)束語

本文著眼全面準(zhǔn)確評估戰(zhàn)場聯(lián)合搜救力量體系能力，按照要素評估和體系評估相結(jié)合、定性分析和定量測算相結(jié)合，靜態(tài)評價和動態(tài)推演相結(jié)合的原則，分別設(shè)計了基于任務(wù)指標(biāo)要求的專業(yè)搜救力量能力評估方法和基于任務(wù)完成度的專業(yè)搜救力量體系能力評估方法，并以海上大規(guī)模作戰(zhàn)渡海登島過程中運兵船打擊沉沒為例，推演搜救流程，分析評估了戰(zhàn)場聯(lián)合搜救力量體系搜救能力與效果?？傮w來看，我軍的戰(zhàn)場聯(lián)合搜救力量體系建設(shè)，還存在專業(yè)搜救力量建設(shè)類型尚不完善，力量規(guī)模仍有差距，特別是專業(yè)搜救裝備、設(shè)備、器材水平還不高，信息化水平和環(huán)境適應(yīng)性還需進(jìn)一步增強(qiáng)；中遠(yuǎn)海搜救整體能力較弱，無論是搜索還是施救都存在很大難度，搜救成功率依然較低；戰(zhàn)場聯(lián)合搜救力量體系訓(xùn)練尚未規(guī)范，專業(yè)與兼用力量之間、軍內(nèi)與軍民融合力量之間協(xié)作配合還需進(jìn)一步加強(qiáng)等。