少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展現(xiàn)狀及組織策略思考

寧夏回族自治區(qū)銀川市興慶區(qū)回民第二小學(xué)校長(zhǎng) 卲 晨

少先隊(duì)活動(dòng)是隊(duì)組織向少先隊(duì)員開(kāi)展教育的重要載體，其內(nèi)容的多樣化有利于提高少年兒童參與少先隊(duì)活動(dòng)的興趣，彰顯少年兒童在活動(dòng)中的主體性。少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)作為近年開(kāi)展較多的少先隊(duì)活動(dòng)之一，能夠使少年兒童在服務(wù)體驗(yàn)中不斷培養(yǎng)良好品德，促進(jìn)其全面發(fā)展。

一、少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的成效及問(wèn)題

1.少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展成效

隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，成績(jī)?cè)缫呀?jīng)不再是判斷一個(gè)人是否優(yōu)秀的唯一依據(jù)，培養(yǎng)少年兒童的綜合素質(zhì)，促進(jìn)其全面發(fā)展顯得尤為重要。而以少先隊(duì)為依托，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，能夠培養(yǎng)孩子樂(lè)于助人、奉獻(xiàn)自我的良好品質(zhì)，促進(jìn)他們的綜合素質(zhì)全面提升。目前，全國(guó)各地常見(jiàn)到紅領(lǐng)巾志愿者進(jìn)行志愿服務(wù)的身影，比如許多學(xué)校校內(nèi)長(zhǎng)期設(shè)置的“紅領(lǐng)巾服務(wù)崗”，烈士紀(jì)念館、敬老院、博物館等社會(huì)公共場(chǎng)所的紅領(lǐng)巾志愿者和小小講解員等。少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)已經(jīng)在各地區(qū)逐漸展開(kāi)，成為少先隊(duì)教育重要的一環(huán)。

2.少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)存在的問(wèn)題

（1）組織文化環(huán)境

首先，從輔導(dǎo)員的層面來(lái)講。輔導(dǎo)員的精力和狀態(tài)對(duì)于少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的次數(shù)和質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。通過(guò)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學(xué)校輔導(dǎo)員的構(gòu)成中沒(méi)有專職的輔導(dǎo)員，并且常常是一個(gè)輔導(dǎo)員身兼數(shù)職，具有非常繁重的任務(wù)和教學(xué)壓力。因此，使得輔導(dǎo)員在少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的組織和安排過(guò)程中缺乏足夠的時(shí)間和精力，進(jìn)而在活動(dòng)開(kāi)展之前也沒(méi)有更多的時(shí)間和精力對(duì)少先隊(duì)員進(jìn)行少先隊(duì)光榮歷史和志愿服務(wù)精神的指導(dǎo)。其次，少先隊(duì)員的年齡都處于6歲到14歲，這一階段的少年兒童正處于能力的快速發(fā)展期，但發(fā)展具有不平衡性的特點(diǎn)，所以在參與各項(xiàng)少先隊(duì)活動(dòng)時(shí)會(huì)因?yàn)槟芰Πl(fā)展?fàn)顩r的不平衡而導(dǎo)致效果不一。在志愿服務(wù)活動(dòng)視角下，對(duì)少先隊(duì)員的能力狀況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)主要有四種能力影響少先隊(duì)員參與志愿服務(wù)活動(dòng)的效果，分別是組織策劃能力、隨機(jī)應(yīng)變能力、公共服務(wù)能力和自我反思能力。最后，從家長(zhǎng)層面來(lái)講，由于升學(xué)壓力，不同年級(jí)的家長(zhǎng)對(duì)隊(duì)員參與活動(dòng)的態(tài)度是不同的。由于六年級(jí)的隊(duì)員面臨小升初，學(xué)業(yè)壓力大，所以家長(zhǎng)不愿意讓隊(duì)員花時(shí)間在少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)。

（2）組織管理體制

首先，多數(shù)學(xué)校未形成整體規(guī)劃的活動(dòng)模式。多數(shù)學(xué)校組織開(kāi)展的志愿服務(wù)活動(dòng)具有偶然性和隨機(jī)性的特點(diǎn)，常是上級(jí)文件要求或是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、隊(duì)員想到才開(kāi)展舉辦的活動(dòng)，很少列入學(xué)校的年度規(guī)劃或者季度規(guī)劃中。臨時(shí)性的志愿服務(wù)活動(dòng)雖然可能具備一定的時(shí)代性，有利于輔導(dǎo)員結(jié)合社會(huì)實(shí)事對(duì)隊(duì)員開(kāi)展教育，但這也就使活動(dòng)的組織安排難與學(xué)校的校本少先隊(duì)活動(dòng)或特色活動(dòng)融為一體。且突發(fā)性的志愿服務(wù)活動(dòng)也會(huì)給輔導(dǎo)員的日常工作帶來(lái)負(fù)擔(dān)和壓力，使輔導(dǎo)員在組織志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)較為倉(cāng)促而力不從心，難以準(zhǔn)備全面，最終導(dǎo)致活動(dòng)的成效不足。其次，學(xué)校未形成隊(duì)員主體的活動(dòng)模式。各校在組織志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)多以中隊(duì)和大隊(duì)為單位，參與志愿服務(wù)活動(dòng)的隊(duì)員數(shù)較多，能夠覆蓋大部分隊(duì)員，這在一定程度上能夠體現(xiàn)教育的公平性。但是事物總有其正反兩面，由于隊(duì)員人數(shù)眾多，輔導(dǎo)員數(shù)量有限，隊(duì)員難以參與到志愿服務(wù)活動(dòng)的準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)，獲得的指導(dǎo)也較為有限，這就削弱了隊(duì)員的活動(dòng)體驗(yàn)。

二、少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的組織策略

1.增強(qiáng)少先隊(duì)組織文化建設(shè)

少先隊(duì)具有獨(dú)特的文化特征，其中少年先鋒隊(duì)的組織儀式和標(biāo)識(shí)是重要的表現(xiàn)方式，是對(duì)少先隊(duì)員展開(kāi)教育的關(guān)鍵路徑，使得少先隊(duì)員能夠認(rèn)同組織，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的姿勢(shì)和動(dòng)作、嚴(yán)謹(jǐn)整齊的隊(duì)伍以及莊嚴(yán)的儀式，使得少先隊(duì)員的心靈得到感染，感受到組織、組織意識(shí)，進(jìn)而對(duì)組織的價(jià)值能夠產(chǎn)生認(rèn)同感。同時(shí)，少先隊(duì)組織是黨的“預(yù)備隊(duì)”，少先隊(duì)組織的儀式和標(biāo)志是圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨的理想信念而建立的，因此在應(yīng)用過(guò)程中既要符合少先隊(duì)員的心理特征又要體現(xiàn)組織標(biāo)志的獨(dú)特性、隆重性。

當(dāng)少先隊(duì)組織儀式和標(biāo)志在少先隊(duì)組織中發(fā)揮獨(dú)特作用時(shí)，少先隊(duì)組織就能夠充分吸引少先隊(duì)員，并對(duì)少先隊(duì)員產(chǎn)生影響。所以，在開(kāi)展少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)對(duì)少先隊(duì)組織儀式和標(biāo)志的應(yīng)用并不是可有可無(wú)，而是必不可少的條件。少先隊(duì)最基本的儀式是在重大節(jié)日或者紀(jì)念日的隊(duì)會(huì)儀式。少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)作為少先隊(duì)活動(dòng)之一，也應(yīng)體現(xiàn)少先隊(duì)組織特征，如在開(kāi)展少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)應(yīng)舉行隊(duì)會(huì)儀式：活動(dòng)預(yù)先準(zhǔn)備的部分要進(jìn)行集合、列隊(duì)并報(bào)告人數(shù)；志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)始時(shí)要進(jìn)行出旗儀式，并且唱隊(duì)歌，大聲喊出活動(dòng)的口號(hào)；活動(dòng)完成之后進(jìn)行退旗儀式，代表著活動(dòng)的結(jié)束。同時(shí)，開(kāi)展活動(dòng)時(shí)要充分應(yīng)用紅領(lǐng)巾、隊(duì)旗、隊(duì)徽、誓詞等少先隊(duì)的標(biāo)志。

2.完善組織機(jī)構(gòu)與制度體系建設(shè)

（1）加強(qiáng)少工委對(duì)少先隊(duì)組織的領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前，少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展，主要依靠相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，如少工委發(fā)布的政策文件。所以，想要實(shí)現(xiàn)少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行，少工委領(lǐng)導(dǎo)需合力制定一份“少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)”的行動(dòng)年度計(jì)劃，確?；顒?dòng)的正常開(kāi)展。同時(shí)，少先隊(duì)各級(jí)組織要積極主動(dòng)與少工委聯(lián)系，做出表率，了解少工委對(duì)少先隊(duì)的期望，使少先隊(duì)的理念與少工委的期望達(dá)成共識(shí)。因此，少工委要學(xué)會(huì)將自己的權(quán)利分享給負(fù)責(zé)活動(dòng)的工作人員，建立少工委和各個(gè)少先隊(duì)組織的聯(lián)席會(huì)議制度或合作小組，定期召開(kāi)月度會(huì)議，配備專業(yè)輔導(dǎo)員，學(xué)校校長(zhǎng)（書(shū)記）牽頭負(fù)責(zé)，由德育主任、輔導(dǎo)員、少先隊(duì)員代表共同參與，就少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的目的、主題、方案、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式、考核，以及評(píng)價(jià)和激勵(lì)等進(jìn)行協(xié)商和總結(jié)，以促進(jìn)少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)發(fā)展和完善，形成每一位成員都有獨(dú)一無(wú)二的角色和責(zé)任，這樣才能更加有效地將活動(dòng)計(jì)劃好、開(kāi)展好，并讓所有參與主體都更加明確自己的責(zé)任，積極參與活動(dòng)。

（2）設(shè)立少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)團(tuán)隊(duì)

在實(shí)施志愿服務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，團(tuán)隊(duì)建設(shè)處于核心關(guān)鍵位置，良好的團(tuán)隊(duì)建設(shè)可以提高活動(dòng)整體的運(yùn)行效率和質(zhì)量，是開(kāi)展活動(dòng)必須考慮的首要環(huán)節(jié)。設(shè)立少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)團(tuán)隊(duì)，組長(zhǎng)由分管少先隊(duì)工作的大隊(duì)輔導(dǎo)員擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)組織小組、宣傳小組、策劃小組、綜合小組等，統(tǒng)籌管理少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的安排。領(lǐng)導(dǎo)小組的工作地點(diǎn)設(shè)在少先隊(duì)活動(dòng)室，主要負(fù)責(zé)少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的各項(xiàng)具體工作，各分管小組主要負(fù)責(zé)在開(kāi)展少先隊(duì)志愿服務(wù)過(guò)程中的咨詢、宣傳、招募、管理等具體工作，并結(jié)合活動(dòng)的實(shí)際開(kāi)展情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成優(yōu)秀活動(dòng)手冊(cè)。

3.規(guī)定活動(dòng)內(nèi)容

每一主題的少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)，都有不同的內(nèi)容，因此，在開(kāi)展少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)要明確活動(dòng)內(nèi)容，及時(shí)使參與者明白什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、活動(dòng)形式以及參與人數(shù)等基本信息，能夠從自身做出準(zhǔn)確的判斷，從而決定是否參加少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)。

少先隊(duì)員作為特殊的志愿者群體，在選擇服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)方式時(shí)，要從隊(duì)員的認(rèn)知水平、實(shí)際需要、活動(dòng)能力出發(fā)，循序漸進(jìn)、由淺入深地開(kāi)展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)在少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)中讓隊(duì)員培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。同時(shí)，輔導(dǎo)員在設(shè)計(jì)志愿服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《少先隊(duì)活動(dòng)課指導(dǎo)綱要》（試行），使活動(dòng)內(nèi)容既要符合少先隊(duì)員的心理特征和接受能力，又要符合少先隊(duì)活動(dòng)特點(diǎn)與運(yùn)行規(guī)律，如1～3年級(jí)的少先隊(duì)員要以形象思維為主，對(duì)“志愿服務(wù)”“志愿者”“志愿精神”的理解要借助具體、生動(dòng)的形象、情境和數(shù)字；4～6年級(jí)的少先隊(duì)員抽象思維能力已有一定發(fā)展，逐步學(xué)會(huì)自己觀察和理解社會(huì)行為，但部分少先隊(duì)員思想和行為，從眾性較強(qiáng)，因此，要想使少先隊(duì)員有良好的行為表現(xiàn)，就需要優(yōu)秀榜樣的示范，要善于發(fā)揮“志愿小明星”的積極作用。

少先隊(duì)活動(dòng)作為少先隊(duì)組織對(duì)少先隊(duì)員進(jìn)行教育的主要途徑，對(duì)于少年兒童的成長(zhǎng)發(fā)展起到不可替代的重要作用。少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)作為少先隊(duì)活動(dòng)的一個(gè)主要內(nèi)容，對(duì)于教育引導(dǎo)少年兒童樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，培育社會(huì)責(zé)任感，提升個(gè)人綜合素質(zhì)具有重要意義。因此應(yīng)當(dāng)積極探索組織策略，從增強(qiáng)少先隊(duì)組織文化建設(shè)、完善組織機(jī)構(gòu)與制度體系建設(shè)、規(guī)定活動(dòng)內(nèi)容三個(gè)方面，推動(dòng)少先隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的有效開(kāi)展。