部門工作行不行 人大代表評(píng)一評(píng)
——梅州市梅江區(qū)人大常委會(huì)開(kāi)展述職評(píng)議側(cè)記

文/ 圖 王麗莉

日前，梅州市梅江區(qū)人大常委會(huì)在常委會(huì)會(huì)議期間對(duì)區(qū)水務(wù)局、民政局、發(fā)改局3個(gè)區(qū)政府組成部門進(jìn)行了述職評(píng)議。這是梅江區(qū)人大常委會(huì)開(kāi)展的一項(xiàng)探索性的創(chuàng)新工作，分視察、述職、詢問(wèn)、測(cè)評(píng)四步走。

這場(chǎng)“面試”是梅江區(qū)人大常委會(huì)切實(shí)提升監(jiān)督實(shí)效的重要一環(huán)，2021年底，常委會(huì)建立了‘十個(gè)一’工作制度，其中包括對(duì)區(qū)政府組成部門實(shí)行‘一季一述職’制度，每季度安排2至3個(gè)區(qū)政府組成部門在常委會(huì)會(huì)議期間述職報(bào)告本部門工作，并接受評(píng)議和詢問(wèn)。常委會(huì)將在兩年內(nèi)完成21個(gè)區(qū)政府組成部門的述職評(píng)議。

既要聽(tīng)其言 也要察其效

“我們對(duì)部門監(jiān)督評(píng)議的重點(diǎn)是區(qū)委布置、政府承諾的工作，各工委在組織視察時(shí)，要錨定這些工作，既要聽(tīng)其言，又要察其效?！背Ｎ瘯?huì)主要負(fù)責(zé)同志在布置工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)了這點(diǎn)。5月份，常委會(huì)組織視察組視察了區(qū)水務(wù)局、發(fā)改局、民政局。

視察活動(dòng)察看的內(nèi)容包括農(nóng)村供水工程、中小河流治理項(xiàng)目、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、社區(qū)基層治理、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理等工作。讓代表“品好”視察活動(dòng)這道述職評(píng)議的“第一道菜”，既有利于“評(píng)委團(tuán)”全面了解部門工作情況，客觀、公正地評(píng)議部門，同時(shí)也有利于激發(fā)代表履職熱情，為梅江區(qū)的發(fā)展發(fā)聲發(fā)力。

既品“套餐” 也臨時(shí)“點(diǎn)菜”

視察組察看周溪河綜合整治項(xiàng)目

在常委會(huì)會(huì)議上，區(qū)發(fā)改局、民政局、水務(wù)局3個(gè)部門負(fù)責(zé)人一一作了述職報(bào)告。在場(chǎng)的，既有作為“評(píng)委團(tuán)”的常委會(huì)組成人員，也有列席的部分市、區(qū)人大代表。

3位部門負(fù)責(zé)人圍繞“三定”職責(zé)、法律賦權(quán)、組織決定等工作任務(wù)的落實(shí)完成情況向評(píng)委們匯報(bào)工作情況。這些述職內(nèi)容可謂“套餐”，接下來(lái)“評(píng)委團(tuán)”的現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)可謂臨時(shí)“點(diǎn)菜”。

“您在報(bào)告中提到全域自然村集中供水重點(diǎn)民生工程任務(wù)已完成，據(jù)了解，有些村到現(xiàn)在還沒(méi)水喝，比如城北鎮(zhèn)新田村，能不能解釋一下？”

“疫情對(duì)不少實(shí)體企業(yè)帶來(lái)沖擊，發(fā)改局作為區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題組的牽頭部門，有什么幫扶措施讓我們的企業(yè)渡過(guò)難關(guān)？”

“視察中我們了解到區(qū)現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求，請(qǐng)問(wèn)民政局接下來(lái)如何解決這個(gè)問(wèn)題？”

……

在詢問(wèn)環(huán)節(jié)，代表們一口氣提出了12個(gè)問(wèn)題，既有區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，也有某個(gè)村的飲水安全問(wèn)題，場(chǎng)面凝重而熱烈。

“設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)環(huán)節(jié)，是常委會(huì)反復(fù)斟酌過(guò)的。”常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志解釋道，“過(guò)去采取臺(tái)上報(bào)告、臺(tái)下表決的形式，容易走過(guò)場(chǎng)，代表的履職熱情不高，現(xiàn)在通過(guò)讓代表與部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)交流，既展示成績(jī)，又釋疑解惑，同時(shí)找問(wèn)題促整改，從現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)看，達(dá)到了預(yù)期效果?！?/p>

既發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 也跟蹤問(wèn)效

在本次述職評(píng)議中，“評(píng)委團(tuán)”圍繞部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)的工作，結(jié)合視察調(diào)研情況進(jìn)行打分，最終3個(gè)部門負(fù)責(zé)人均獲評(píng)“滿意”。對(duì)口聯(lián)系的工委負(fù)責(zé)人在會(huì)上當(dāng)場(chǎng)公布了分?jǐn)?shù)，并在隨后的點(diǎn)評(píng)中指出問(wèn)題短板。

評(píng)議的最終目的，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、改進(jìn)工作。述職評(píng)議后，常委會(huì)將跟進(jìn)問(wèn)題整改，對(duì)代表提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行跟蹤督辦，在此過(guò)程中，發(fā)揮人大的職能優(yōu)勢(shì)和代表作用，助推部門“一件一件解決問(wèn)題”。

在評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用上，常委會(huì)在年終還將擬匯總評(píng)議結(jié)果提交區(qū)委、區(qū)政府，讓區(qū)委、區(qū)政府了解各部門主要負(fù)責(zé)人工作干得怎么樣、人大代表認(rèn)可度如何，進(jìn)一步促進(jìn)干部依法勤勉履職。

“通過(guò)聽(tīng)報(bào)告、提問(wèn)題、打分?jǐn)?shù)，既掌握部門工作情況，又在評(píng)議中幫助部門認(rèn)識(shí)問(wèn)題、改進(jìn)工作，是在監(jiān)督中支持政府部門工作的很好的形式?！币恍┏Ｎ瘯?huì)組成人員如是說(shuō)。