擘畫上合發(fā)展藍(lán)圖 共促地區(qū)繁榮穩(wěn)定
——寫在習(xí)近平主席即將出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議并對(duì)哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問之際

| 來源 · 新華社

| 文 · 新華社記者 韓墨 韓梁 陳杉 朱瑞卿

山巒起伏，草原壯美。遼闊的中亞大地即將迎來尊貴的朋友。

2022年9月14日-16日，國(guó)家主席習(xí)近平將出席在撒馬爾罕舉行的上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議，并應(yīng)哈薩克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)托卡耶夫、烏茲別克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫邀請(qǐng)對(duì)兩國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。

奏響合作之聲，凝聚眾行之志。新時(shí)代中國(guó)將與各國(guó)一道，沿著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的人間正道開啟新的征程。

弘揚(yáng)“上海精神” 引領(lǐng)發(fā)展方向

上海合作組織，首個(gè)以中國(guó)城市命名的政府間國(guó)際組織，如今已走過21個(gè)年頭。從最初的6個(gè)成員國(guó)，發(fā)展到如今的8個(gè)成員國(guó)、4個(gè)觀察員國(guó)和多個(gè)對(duì)話伙伴，“上合大家庭”不斷壯大，已成為促進(jìn)世界和平與發(fā)展、維護(hù)國(guó)際公平正義的重要力量。

“上海合作組織始終保持旺盛生命力、強(qiáng)勁合作動(dòng)力，根本原因在于它創(chuàng)造性地提出并始終踐行‘上海精神’，主張互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展?！绷?xí)近平主席曾這樣揭示上合組織不斷發(fā)展的“密碼”。

遵循“上海精神”，上合組織將來自不同地域、處于不同發(fā)展階段、有著不同文明傳統(tǒng)的國(guó)家凝聚在一起，產(chǎn)生強(qiáng)大的集體之力、團(tuán)結(jié)之力、合作之力。在上合組織框架下，各國(guó)合力走出“結(jié)伴不結(jié)盟、對(duì)話不對(duì)抗”的新路，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上堅(jiān)定相互支持；合作打擊“三股勢(shì)力”，堅(jiān)決遏制毒品走私、網(wǎng)絡(luò)犯罪、跨國(guó)有組織犯罪蔓延勢(shì)頭；打造藝術(shù)節(jié)、上合大學(xué)、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)論壇、職業(yè)技能邀請(qǐng)賽等人文品牌項(xiàng)目……20多年來，上合組織取得輝煌發(fā)展成就，積累了豐富合作經(jīng)驗(yàn)，成長(zhǎng)為當(dāng)今世界幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域組織，為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體作出重要理論和實(shí)踐探索。

上合組織秘書長(zhǎng)張明說，多年實(shí)踐表明，“上海精神”蘊(yùn)含和倡導(dǎo)的價(jià)值觀得到成員國(guó)充分認(rèn)可?！吧虾＞瘛贝碇虾辖M織成立的初心，也是指引未來發(fā)展的價(jià)值核心。

2022年是上合組織憲章簽署20周年和成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約簽署15周年。作為創(chuàng)始成員國(guó)，中國(guó)始終致力于推動(dòng)上合組織健康發(fā)展。2013年擔(dān)任國(guó)家主席以來，習(xí)近平主席出席歷次上合組織峰會(huì)并發(fā)表重要講話，提出一系列新理念新倡議，不斷豐富“上海精神”的時(shí)代內(nèi)涵。

從生動(dòng)闡述中國(guó)的發(fā)展觀、安全觀、合作觀、文明觀、全球治理觀，到大力倡導(dǎo)把上合組織打造成團(tuán)結(jié)互信、安危共擔(dān)、互利共贏、包容互鑒的典范，從發(fā)出構(gòu)建“衛(wèi)生健康共同體”“安全共同體”“發(fā)展共同體”“人文共同體”的中國(guó)倡議，到提出“走團(tuán)結(jié)合作之路、走安危共擔(dān)之路、走開放融通之路、走互學(xué)互鑒之路、走公平正義之路”的中國(guó)方案，習(xí)近平主席始終在國(guó)際關(guān)系民主化歷史潮流中把握大局大勢(shì)，在人類共同發(fā)展的宏大格局中推動(dòng)上合組織行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

中國(guó)上合組織研究中心秘書長(zhǎng)鄧浩說，習(xí)近平主席的重要論述是對(duì)上合組織豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論概括，深度契合地區(qū)治理現(xiàn)實(shí)需要和上合組織內(nèi)在發(fā)展要求，為新形勢(shì)下上合組織發(fā)展壯大注入強(qiáng)大的思想力量，得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，面對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，面對(duì)世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期的復(fù)雜局勢(shì)，習(xí)近平主席在2021年出席第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)提出全球發(fā)展倡議，此后又在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開幕式上提出全球安全倡議，均得到包括上合組織國(guó)家在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)同和積極響應(yīng)。

上合組織前秘書長(zhǎng)努爾加利耶夫說，全球發(fā)展倡議和全球安全倡議緊密關(guān)聯(lián)、相互呼應(yīng)，為包括上合組織在內(nèi)的國(guó)際機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展提供了重要指引。習(xí)近平主席提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，對(duì)上合組織穩(wěn)步發(fā)展更是起到關(guān)鍵支撐作用。

匯聚前行力量 展現(xiàn)“上合擔(dān)當(dāng)”

從空中俯瞰，一列列貨運(yùn)班列從中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)青島多式聯(lián)運(yùn)中心有序駛出，宛若一條條馳騁八荒的長(zhǎng)龍。4年來，這片由習(xí)近平主席宣布支持建設(shè)的示范區(qū)，累計(jì)開出超過2000列貨運(yùn)專列，為上合組織成員國(guó)和共建“一帶一路”國(guó)家提供關(guān)鍵“出?？凇?，已成為地區(qū)重要的物流新樞紐。

支持上合發(fā)展，中國(guó)向來重信守諾。上合組織醫(yī)藥合作發(fā)展大會(huì)召開、中國(guó)-上海合作組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院成立、中國(guó)-上海合作組織法律服務(wù)委員會(huì)揭牌、“絲路一家親”行動(dòng)框架內(nèi)開展衛(wèi)生健康、扶貧等領(lǐng)域的30個(gè)合作項(xiàng)目……一項(xiàng)項(xiàng)“中國(guó)承諾”扎根落地，收獲的合作成果惠及各國(guó)人民。

努爾加利耶夫說，在上合組織發(fā)展過程中，中國(guó)始終以自身行動(dòng)帶動(dòng)各方走包容發(fā)展、互利合作之路，所發(fā)揮的積極作用有目共睹。

張明說，上合組織框架下，各成員國(guó)始終保持著較高的相處“舒適度”，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活改善，彼此來往日益密切，對(duì)原本處于上合組織外的國(guó)家也產(chǎn)生了“磁吸力”。

2021年，上合組織啟動(dòng)接收伊朗為成員國(guó)的程序，吸收沙特阿拉伯、埃及、卡塔爾為新的對(duì)話伙伴。

從發(fā)揮“上海合作組織-阿富汗聯(lián)絡(luò)組”作用，到積極與聯(lián)合國(guó)、東盟、亞信等國(guó)際和地區(qū)組織開展合作，從推動(dòng)共建“一帶一路”倡議同各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等區(qū)域合作倡議對(duì)接，到建立上合組織銀行聯(lián)合體框架和組織上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)，上合組織一路走來，始終踐行真正的多邊主義，鮮明反對(duì)霸權(quán)、霸道、霸凌，從不搞封閉排他的“小圈子”，而是主張以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為遵循，堅(jiān)持共商共建共享，為完善全球治理提供多邊合作的新平臺(tái)、新模式。

印度尼赫魯大學(xué)教授狄伯杰說，上合組織一直倡導(dǎo)南南合作和南北對(duì)話，致力于提高發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際機(jī)構(gòu)中的代表性和發(fā)言權(quán)，是“21世紀(jì)多邊主義的典范”。

踐行共贏共享 開辟光明未來

2022年適逢中國(guó)同哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦建交30周年。30年來，中國(guó)同兩國(guó)的關(guān)系與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取，始終保持良好發(fā)展勢(shì)頭。

此次出訪哈薩克斯坦，是習(xí)近平主席繼2013年、2015年、2017年3次成功訪問后，再次來到這個(gè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶首倡之地。2013年以來，在兩國(guó)元首的戰(zhàn)略引領(lǐng)和直接推動(dòng)下，中哈關(guān)系實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。中哈共建“一帶一路”先試先行，為兩國(guó)人民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。2021年，阿拉木圖市大口徑鋼管廠、扎納塔斯風(fēng)電場(chǎng)、圖爾古孫水電站等項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)。哈薩克斯坦企業(yè)連續(xù)4年參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。2021年，中哈貨物進(jìn)出口總額252.5億美元，同比增長(zhǎng)17.6%。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)受住“疫情大考”，顯示出強(qiáng)大韌性。

當(dāng)前，中烏關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期。兩國(guó)政治互信不斷增強(qiáng)，務(wù)實(shí)合作成果豐碩，在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中保持密切協(xié)作。習(xí)近平主席2013年和2016年兩次訪問烏茲別克斯坦。2016年，中烏關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。正是從這一年起，中國(guó)連年成為烏茲別克斯坦第一大貿(mào)易伙伴和第一大出口目的國(guó)。在“一帶一路”倡議框架下，雙方在經(jīng)貿(mào)、投資、能源、交通、農(nóng)業(yè)、人文等領(lǐng)域均展開緊密合作，形成了鵬盛工業(yè)園、安集延產(chǎn)業(yè)園、華新吉扎克水泥廠、明源絲路玻璃廠等一批標(biāo)志性項(xiàng)目。

哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦都是共建“一帶一路”的重要參與者和貢獻(xiàn)者。2000多年前，貫通歐亞的古絲綢之路上，東西方文明匯聚交融、璀璨綻放，書寫了守望相助、互學(xué)互鑒的美好篇章。如今，從天山山麓到里海之濱，從帕米爾高原到哈薩克草原，“一帶一路”合作在歐亞大陸繪出絢麗畫卷。“齊魯號(hào)”歐亞班列“上合快線”開行，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)加速推進(jìn)，位于烏茲別克斯坦的中亞第一長(zhǎng)隧道“安格連-帕普”鐵路隧道建成通車……“一帶一路”，讓“上合大家庭”成員的利益紐帶拉得更緊，合作之路走得更實(shí)?！敖z路精神”與“上海精神”交相輝映、相向和鳴，奏響命運(yùn)與共、共贏共享的時(shí)代樂章。

中國(guó)上海合作組織研究中心副主任孫壯志說，同倡導(dǎo)建設(shè)“綠色絲綢之路”“數(shù)字絲綢之路”等理念呼應(yīng)，未來上合組織成員國(guó)的務(wù)實(shí)合作將向綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域拓展。上合組織將為“一帶一路”建設(shè)提供更多機(jī)制性支撐。

青山著意化為橋。經(jīng)過20多年努力，上合組織實(shí)現(xiàn)了從安全與經(jīng)濟(jì)合作的“雙輪驅(qū)動(dòng)”到“四個(gè)共同體”多軌并進(jìn)，正向著更光明的前景銳意進(jìn)發(fā)。撒馬爾罕峰會(huì)再啟程，上合組織將繼續(xù)高舉“上海精神”旗幟，致力于構(gòu)建更加緊密的上海合作組織命運(yùn)共同體，為世界持久和平與共同發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。