浙江省古道保護(hù)辦法

（2021年12月29日浙江省人民政府令第389號公布 自2022年3月1日起施行）

為了加強(qiáng)古道保護(hù)，規(guī)范古道利用，傳承歷史文化遺產(chǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，助力高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

本辦法所稱古道，是指具有百年以上歷史或者不足百年但具有特殊歷史意義，且具有原真性、連通性，富有人文、自然資源并按照本辦法以及省有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的步道系統(tǒng)。

古道的保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循整體保護(hù)、合理利用、屬地管理的原則，保持延續(xù)古道歷史形態(tài)和風(fēng)貌，不得破壞與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。

古道的保護(hù)內(nèi)容包括：古道路基、路面路石，古道附屬的古亭、古橋、古驛站、關(guān)隘、人文遺跡等資源和設(shè)施，重要?dú)v史名人、事件、文學(xué)作品、典故傳說等歷史文化內(nèi)容，以及沿途森林植被、地質(zhì)景觀等周邊環(huán)境。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對古道保護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決古道保護(hù)中的重大問題，統(tǒng)籌推動古道與文化旅游、森林康養(yǎng)、體育運(yùn)動等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；將古道保護(hù)納入林長制管理責(zé)任體系；根據(jù)實(shí)際需要，將古道的修復(fù)、管護(hù)等所需必要經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的職責(zé)做好古道保護(hù)相關(guān)工作。

村（居）民委員會協(xié)助做好古道保護(hù)工作，可以在村規(guī)民約、居民公約中規(guī)定古道保護(hù)相關(guān)內(nèi)容。

縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)古道保護(hù)和管理工作。歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)的古道，由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同同級文物、林業(yè)主管部門做好保護(hù)和管理工作；屬于文物保護(hù)單位（點(diǎn)）的古道，由縣級以上人民政府文物主管部門會同同級林業(yè)主管部門做好保護(hù)和管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、審計(jì)、體育等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好古道保護(hù)工作。

古道修復(fù)地方標(biāo)準(zhǔn)，由省林業(yè)主管部門會同省標(biāo)準(zhǔn)化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文物主管部門組織制定。

單位和個人有權(quán)對破壞、損毀古道的行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)。對在古道保護(hù)和管理工作中作出顯著成績的單位和個人，各級人民政府給予褒揚(yáng)激勵。

省林業(yè)主管部門會同自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、體育、文物等相關(guān)部門編制全省古道保護(hù)規(guī)劃。

一級古道的保護(hù)修復(fù)方案，報(bào)省、設(shè)區(qū)的市林業(yè)主管部門備案；二級古道的保護(hù)修復(fù)方案，報(bào)設(shè)區(qū)的市林業(yè)主管部門備案。

省林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展古道資源調(diào)查。古道按照歷史文化價(jià)值、保存完好程度、長度等要素，實(shí)行分級保護(hù)，分為一級、二級、三級古道。省林業(yè)主管部門會同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、省文物主管部門編制古道名錄并向社會公布。

古道的分級保護(hù)認(rèn)定由所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府提出，省林業(yè)主管部門組織認(rèn)定。

符合古道保護(hù)等級申報(bào)條件，經(jīng)省林業(yè)主管部門協(xié)調(diào)，有關(guān)人民政府仍不申報(bào)的，省林業(yè)主管部門可以直接組織認(rèn)定。

古道分級保護(hù)認(rèn)定的具體條件、程序以及相應(yīng)保護(hù)措施，由省林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門另行制定。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在古道沿線設(shè)立保護(hù)標(biāo)志、標(biāo)識。古道保護(hù)標(biāo)志、標(biāo)識式樣，由省林業(yè)主管部門統(tǒng)一發(fā)布。

已認(rèn)定公布的古道因保護(hù)不力導(dǎo)致歷史文化、自然景觀價(jià)值受到嚴(yán)重影響，經(jīng)省林業(yè)主管部門組織有關(guān)部門和專家論證后，對確實(shí)無法修復(fù)的，撤銷古道保護(hù)等級，并向社會公布。

已認(rèn)定公布的古道保護(hù)等級確因自然災(zāi)害等因素需要調(diào)整或者撤銷的，由古道所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府提出意見，省林業(yè)主管部門組織有關(guān)部門和專家論證后，對確實(shí)應(yīng)當(dāng)調(diào)整或者撤銷古道保護(hù)等級的，予以調(diào)整或者撤銷，并向社會公布。

古道修復(fù)應(yīng)當(dāng)遵循古道保護(hù)原則，堅(jiān)持修舊如舊，保持古道風(fēng)貌。

習(xí)近平指出：我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

鼓勵單位和個人以各種形式參與古道保護(hù)工作。鼓勵開展古道保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究和人才培養(yǎng)。

本文以鄭州市某寫字樓的沉降數(shù)據(jù)為例進(jìn)行建模分析，由于監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測數(shù)據(jù)較多，本試驗(yàn)僅選取A1監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測數(shù)據(jù)作為試驗(yàn)數(shù)據(jù)。實(shí)例中的觀測數(shù)據(jù)均為累計(jì)沉降值，為了更方便地進(jìn)行試驗(yàn)操作，選用了8 期數(shù)據(jù)，利用前7 期的沉降觀測值建立灰色預(yù)測模型來預(yù)測第8期的結(jié)果，最后分析比較預(yù)測結(jié)果，檢驗(yàn)?zāi)Ｐ途取?/p>

古道所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市）林業(yè)主管部門會同同級自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、體育、文物等相關(guān)部門編制本行政區(qū)域古道保護(hù)規(guī)劃，作為國土空間專項(xiàng)規(guī)劃。編制綠道網(wǎng)規(guī)劃、歷史文化保護(hù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)古道保護(hù)和利用的內(nèi)容。

綜上所述,重型顱腦外傷患者行改良去骨瓣減壓術(shù)療效肯定,可有效改善預(yù)后和生活質(zhì)量,減少并發(fā)癥,縮短住院時(shí)間。

屬于文物保護(hù)單位（點(diǎn)）的古道，保護(hù)修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)依照文物保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)文物主管部門審批。

古道修復(fù)涉及生態(tài)保護(hù)紅線的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織論證和審查。

古道的管護(hù)人按照下列規(guī)定確定：

（一）位于自然保護(hù)地、旅游景區(qū)范圍內(nèi)的古道，由管理單位作為管護(hù)人；

（二）位于歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)的古道，由保護(hù)責(zé)任人作為管護(hù)人；

（三）位于國有林地內(nèi)的古道，由國有林地經(jīng)營管理者作為管護(hù)人；

（四）位于集體林地內(nèi)的古道，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作為管護(hù)人。管護(hù)人不明確的，由古道所在地縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門協(xié)調(diào)有關(guān)單位確定。

我國吸取了西方國家任由經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)整體崩盤的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，設(shè)立經(jīng)濟(jì)法，對社會經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行了合理分配，最大限度地避免行業(yè)壟斷這一不安分因素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大傷害。通過對市場需求的總結(jié)，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，規(guī)避商品滯銷風(fēng)險(xiǎn)。并且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷期時(shí)有效地減少其對人民生活帶來的負(fù)面影響[1]。

縣（市、區(qū)）人民政府對古道管護(hù)人的確定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

屬于文物保護(hù)單位（點(diǎn)）的古道管護(hù)人的確定，依照文物保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

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縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)與管護(hù)人以書面形式明確管護(hù)責(zé)任、管護(hù)要求、獎懲措施等事項(xiàng)，對管護(hù)人的工作實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督。

管護(hù)人負(fù)責(zé)古道的歷史遺跡和生態(tài)景觀保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生管理、相關(guān)設(shè)施的日常巡查和管護(hù)等工作。管護(hù)人應(yīng)當(dāng)明確具體管理人員。

管理人員發(fā)現(xiàn)破壞、損毀古道等行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告管護(hù)人和縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮古道在詩路文化帶建設(shè)中聯(lián)系自然、歷史、人文的紐帶作用，組織有關(guān)部門挖掘、收集、整理與古道相關(guān)的重要?dú)v史名人、事件、文學(xué)作品以及典故傳說等歷史文化資源，加強(qiáng)古道文化交流合作，促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承。

例（3）中拒絕行為就是一種有傷面子的行為，因此，商務(wù)人士在拒絕對方時(shí)要謹(jǐn)慎，盡量修飾自己的拒絕行為，使自己的拒絕言語行為顯得間接，因?yàn)榫芙^言語行為越間接，就越顯得說話人有禮貌，越有利于雙方的談判溝通。例（3）中賣方表示不能滿足買方對該商務(wù)的需求，用“regret”來緩和語氣，表達(dá)同情。接著又提出一旦有新貨供應(yīng)，將再和買方接洽商談。這表明賣方的態(tài)度，原意與買方合作，只是目前的客觀情況，只能暫時(shí)拒絕，后期有再合作的機(jī)會。這不但給對方留了面子，也符合禮貌原則中的“一致準(zhǔn)則”。

鼓勵廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體倡導(dǎo)低碳、文明、健康地利用古道，提高古道的認(rèn)知度、美譽(yù)度和影響力。

縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門按照古道修復(fù)地方標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施古道保護(hù)修復(fù)方案。

省林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照數(shù)字化改革和“一道一檔”的要求，構(gòu)建包含古道地理信息、文化資源、保護(hù)利用現(xiàn)狀、管護(hù)人等數(shù)據(jù)的智能化平臺，按照國家和省的規(guī)定開放共享有關(guān)數(shù)據(jù)。

有一次我同翠姨一同去做客。我繼母的族中娶媳婦。她們是八旗人，也就是滿人，滿人才講究場面呢，所有的族中的年輕的媳婦都必得到場，而個個打扮得如花似玉。似乎咱們中國的社會，是沒這么繁華的社交的場面的，也許那時(shí)候，我是小孩子，把什么都看得特別繁華，就只說女人們的衣服吧，就個個都穿得和現(xiàn)在西洋女人在夜會里邊那么莊嚴(yán)。一律都穿著繡花大襖。而她們是八旗人，大襖的襟下一律的沒有開口。而且很長。大襖的顏色棗紅的居多，絳色的也有，玫瑰紫色的也有。而那上邊繡的顏色，有的荷花，有的玫瑰，有的松竹梅，一句話，特別的繁華。

各項(xiàng)建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)盡可能避免截?cái)喙诺馈４_實(shí)無法避免的，根據(jù)實(shí)際情況可以設(shè)置橋梁、涵洞等構(gòu)筑物保持原有古道通暢，相關(guān)構(gòu)筑物風(fēng)貌應(yīng)當(dāng)與古道風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

系統(tǒng)可根據(jù)運(yùn)行數(shù)據(jù)繪制曲線，將更為直觀的運(yùn)行狀態(tài)呈現(xiàn)給運(yùn)行人員，還可將數(shù)據(jù)導(dǎo)入電子表格。系統(tǒng)與Web結(jié)合，實(shí)行入網(wǎng)監(jiān)控。PLC模擬量輸入端連接各種模擬量信號如電壓、電流、光照等，這些由傳感器采集的信號經(jīng)過高精度A/D轉(zhuǎn)換后由PLC控制器處理經(jīng)輸出端送出，控制外圍設(shè)備。顯示器用圖形和文字相結(jié)合的方式顯示各個裝置的狀態(tài)[6]。

在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)活動涉及古道的，依照歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

在屬于文物保護(hù)單位（點(diǎn)）的古道保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)活動的，依照文物保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

可以讓臺詞內(nèi)容形象化的依據(jù)是重音、停頓、語調(diào)語氣、節(jié)奏這些語言發(fā)聲或者語言表達(dá)的外部技巧。對于演員來說，他們在影視表演時(shí)都是把文字以聲音的形式表達(dá)出來，再加上人物的情感就會創(chuàng)作出一個好的影視作品，在二次創(chuàng)作表演時(shí)要對劇本中的語言和文字有個深刻的探究，這一系列的東西對影視效果都有著很大的作用，另外還有一些有助于表達(dá)效果的方式，就是重音、停頓、節(jié)奏以及語調(diào)語氣。[2]

禁止涉及古道的下列行為：

（一）破壞、損毀路基、路面路石、古亭、古橋、古驛站、關(guān)隘、人文遺跡等資源和設(shè)施；

（二）堆放物品阻礙通行；

（三）在歷史遺跡、相關(guān)設(shè)施上刻畫、涂污；

雷鋒精神：培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)依托 ………………………………………………… 何周華 江欣怡（3/76）

（四）亂扔生活垃圾；

（五）其他破壞、損毀古道的行為。

汽車金融是指與汽車研發(fā)、生產(chǎn)以及銷售等環(huán)節(jié)提供資金融通等相關(guān)金融服務(wù)。我國汽車金融起步較晚，但發(fā)展速度較快。自上世紀(jì)90年代初，汽車消費(fèi)信貸在我國首次出現(xiàn)，經(jīng)過近30年的發(fā)展，截至2016年底，我國汽車金融市場規(guī)模已達(dá)11479億元，在4S店汽車銷售過程中金融滲透率已超過40%，由此可見汽車金融在我國汽車行業(yè)中已占據(jù)了重要地位。

違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

違反本辦法第十八條第一項(xiàng)規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門責(zé)令改正，可以處500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上30000元以下罰款。

違反本辦法第十八條第二項(xiàng)規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處500 元以上5000 元以下罰款。

違反本辦法第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門責(zé)令改正，處200 元以上2000 元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上20000元以下罰款。

各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未按照規(guī)定的條件、程序認(rèn)定古道保護(hù)等級的；

（二）未按照古道保護(hù)要求履行職責(zé)的；

（三）保護(hù)不力導(dǎo)致古道保護(hù)等級被撤銷的；

（四）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

式(8)中：ξ1>0，ξ2>0 ，ξ3>0。通過對ξ1、ξ2、ξ3恰當(dāng)選取，新的擴(kuò)張狀態(tài)觀測器(8)能估計(jì)出系統(tǒng)(7)的所有狀態(tài)變量x1(t),x2(t)及x3(t)，即

“現(xiàn)在公司真的沒錢了。”剛剛從ofo離職的員工Raven（化名）告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，“現(xiàn)在主要是通過變賣運(yùn)維車輛等資產(chǎn)來換錢。同時(shí)，也在跟供應(yīng)商談債轉(zhuǎn)股，以緩解資金壓力。國內(nèi)是很難再拿到融資了，老戴（戴威）正在努力在海外談融資，以及尋找區(qū)塊鏈項(xiàng)目機(jī)會?！?/p>

本辦法自2022年3月1日起施行。