創(chuàng)設(shè)“江蘇全民閱讀日” 促進(jìn)全省民眾閱讀活動(dòng)
——全民閱讀立法促進(jìn)視野里的“書香江蘇”建設(shè)（2015—2022）

0 引言

自南宋以來，素有“魚米之鄉(xiāng)”美譽(yù)的江蘇，尤其是蘇南地區(qū)，成為我國文教昌明之域，以書為中心的文化活動(dòng)在該地區(qū)民眾的社會(huì)生活中占據(jù)了極為重要的地位。在科舉文化的主導(dǎo)下，私塾、縣（府）學(xué)及書院，一直受到當(dāng)?shù)馗毁F家族的重視和歷代官府的支持。明、清及近現(xiàn)代，江蘇的經(jīng)濟(jì)、文化、教育活動(dòng)更趨繁榮，讀書、藏書、刻書、著書等文化活動(dòng)的盛行，使科舉與閱讀相輔相成，相得益彰。常熟、昆山、蘇州、南京、揚(yáng)州、無錫、鎮(zhèn)江等地城鄉(xiāng)，多有為人艷羨的科舉之家和藏書之家

?！案x傳家”和“詩書繼世”，已成為江蘇諸多家族可持續(xù)發(fā)展的人文理念

，形成了江蘇民間文脈教澤傳承至今的崇文尚學(xué)、書香傳家的良好社會(huì)風(fēng)尚，為促進(jìn)“全民閱讀”、建設(shè)“書香江蘇”奠定了厚實(shí)的共識(shí)觀念基礎(chǔ)。

憑借這一良好的社會(huì)閱讀風(fēng)尚，在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展浪潮中，江蘇為了更好地促進(jìn)“全民閱讀”，培養(yǎng)民眾自覺閱讀的良好習(xí)慣，提高人們的思想水平、道德修養(yǎng)、科學(xué)文化素質(zhì)，早在2000年10月就開展了全省性質(zhì)的“讀書節(jié)”活動(dòng)。到2011年第七屆“江蘇讀書節(jié)”期間，又首次開啟了“江蘇書展”活動(dòng)，并延續(xù)至今。時(shí)至今日，為契合江蘇極其深厚的地域文化背景，更好地滿足社會(huì)民眾需求，有法可依地推進(jìn)“書香江蘇”建設(shè)，2014年11月27日，江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過了《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀的決定》（以下簡稱《決定》），并以通過設(shè)立“江蘇全民閱讀日”搭建促進(jìn)民眾閱讀，建設(shè)“書香江蘇”的社會(huì)文化平臺(tái)為契機(jī)，率先在全國各省、市、自治區(qū)中以地方立法形式推出“促進(jìn)全民閱讀”的專項(xiàng)決定，以規(guī)范和監(jiān)督省政府及其所轄地方政府的公共文化服務(wù)行為。這一《決定》為建設(shè)“書香江蘇”，促進(jìn)“全民閱讀”，建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會(huì)”起到了保駕護(hù)航的作用。

1 以“江蘇全民閱讀日”的設(shè)立為標(biāo)志的“書香江蘇”建設(shè)成效

“江蘇全民閱讀日”是我國首個(gè)受到立法保障的地區(qū)性的“全民閱讀日”，是以省為單位展開的、將“閱讀日”賦予本土內(nèi)涵的創(chuàng)新嘗試。自2015年1月1日起施行的《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)全民閱讀的決定》至今已有七年，“書香江蘇”建設(shè)得到穩(wěn)步提升，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

基于語文核心素養(yǎng)要求的作文自改教學(xué)是一種行之有效的教學(xué)方法，對教學(xué)策略的探索也是有益的，但本文中的策略設(shè)計(jì)還不夠完美，對實(shí)際的教學(xué)問題的考慮也還不夠周全，希望能夠在日后的探索中精益求精，盡善盡美。我相信，只要方向是正確的，即便此時(shí)仍舊行走在羊腸小道，只要堅(jiān)持開拓，前方終會(huì)迎來坦途。

1.1 統(tǒng)籌舉辦品牌讀書活動(dòng)

2014年9月22日，江蘇省十二屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議對《決定》中關(guān)于設(shè)定“江蘇全民閱讀日”等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)說明。將國際公認(rèn)的“世界讀書日”4月23日確定為“江蘇全民閱讀日”，既有利于全年閱讀活動(dòng)的統(tǒng)籌安排，也不影響其他節(jié)日活動(dòng)的開展。從活動(dòng)形式上看，“江蘇讀書節(jié)”和“江蘇書展”已經(jīng)連續(xù)舉辦多年，但從舉辦的時(shí)間和持續(xù)的時(shí)長來看，2000年至2013年并未形成穩(wěn)定的模式

。同時(shí)，在《決定》通過和實(shí)施之前，江蘇省內(nèi)也已自發(fā)產(chǎn)生“南京讀書節(jié)”“蘇州讀書節(jié)”“無錫市太湖讀書月”等各級各類的地方讀書節(jié)、書展等閱讀品牌活動(dòng)，社會(huì)影響力較低、活動(dòng)效果不理想。以“全民閱讀日”為抓手統(tǒng)籌組織活動(dòng)后，品牌讀書節(jié)的時(shí)間、地點(diǎn)開始相對固定，讀書節(jié)每年主題也特色鮮明。從現(xiàn)實(shí)效果看，在“江蘇全民閱讀日”設(shè)立后，圍繞這個(gè)重要時(shí)間點(diǎn)，江蘇在本省范圍內(nèi)打造了一系列相配套的閱讀活動(dòng)，并開啟長達(dá)為期數(shù)月的“閱讀季”“閱讀節(jié)”，讓閱讀儀式與舉辦多年的閱讀節(jié)活動(dòng)相互銜接，發(fā)揮了品牌效應(yīng)和規(guī)模效益。

在《決定》及《全民閱讀促進(jìn)規(guī)劃》等制度保障下，江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市全面建立起了“全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，組建起職權(quán)明晰、分工合理的全民閱讀促進(jìn)工作隊(duì)伍。另外，在省級層面率先成立了“全民閱讀促進(jìn)會(huì)”“全民閱讀智庫”等，并成立了200余個(gè)閱讀志愿服務(wù)站、1300多個(gè)民間閱讀組織

。在資源保障方面，江蘇省通過優(yōu)化資源供給項(xiàng)目，有效提升了閱讀內(nèi)容生產(chǎn)與推薦水平。圍繞“十四五”全民閱讀促進(jìn)工作的新目標(biāo)，其中“加強(qiáng)精品閱讀內(nèi)容有效供給”正是七大重點(diǎn)任務(wù)之一

，再持續(xù)推出好書評選、薦讀等精品活動(dòng)，讓廣大民眾直接獲取、接受到更具有針對性的優(yōu)質(zhì)閱讀資源。在活動(dòng)保障方面，江蘇省通過“江蘇全民閱讀日”的設(shè)立，全面統(tǒng)籌規(guī)劃全年的閱讀活動(dòng)，聯(lián)合成以“閱讀日”“閱讀節(jié)”“閱讀季”等不同時(shí)間段的特色品牌活動(dòng)，讓原本雜亂松散的各類活動(dòng)形成了合力。

鑒于中小學(xué)課后服務(wù)的必要性和緊迫性，在相關(guān)理論和政策基礎(chǔ)上，建議有關(guān)部門跳出單一的中小學(xué)義務(wù)教育思維模式，從課后服務(wù)的屬性定位、服務(wù)范疇、經(jīng)費(fèi)來源、人員配置、時(shí)間安排、場地規(guī)劃、溝通機(jī)制和政策保障等方面入手，勾畫出具有可操作性的中小學(xué)課后服務(wù)施工藍(lán)圖。

隨著全民閱讀推廣深入開展，科學(xué)規(guī)范的評估對閱讀推廣實(shí)踐起到很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。與其他閱讀推廣工作卓有成效的國家或地區(qū)相比，我國雖有出彩的閱讀推廣品牌活動(dòng)，但缺少國家或地區(qū)范圍內(nèi)的評估項(xiàng)目

?！稕Q定》頒布并實(shí)施以來，江蘇省書香建設(shè)工作的顯著特征之一是制度化和標(biāo)準(zhǔn)化

。其中，省全民閱讀工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)依法制定了“書香江蘇”建設(shè)指標(biāo)體系，建立起全省范圍內(nèi)全民閱讀調(diào)查評估制度，將全民閱讀促進(jìn)工作落到實(shí)處。

1.2 持續(xù)推出主題好書評選和推薦導(dǎo)讀活動(dòng)

另外，考慮到外來務(wù)工人員子女、農(nóng)村留守兒童等弱勢群體在閱讀方面存在障礙及特殊困難，《決定》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對這部分群體提供相應(yīng)的閱讀便利。其實(shí)早在2008年，江蘇省就啟動(dòng)了首屆“農(nóng)民讀書節(jié)”，讓廣大農(nóng)民群體享受到閱讀的樂趣。自2014年開始，江蘇在全省范圍內(nèi)組織連續(xù)開展“全民閱讀春風(fēng)行動(dòng)”，此項(xiàng)活動(dòng)以農(nóng)村留守兒童閱讀需求為重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量為農(nóng)村留守兒童等特殊群體開展閱讀關(guān)愛和精準(zhǔn)志愿服務(wù)活動(dòng)。

從2013年起，為了鼓勵(lì)全省出版單位多出好書，并幫助廣大讀者認(rèn)識(shí)好書、閱讀好書，江蘇省新聞出版局、省出版工作者協(xié)會(huì)組織開展了“2013·蘇版好書”薦讀活動(dòng)，建立優(yōu)秀出版物評選與推薦機(jī)制，從源頭把控書籍出版的質(zhì)量。此外，2014年3月開始，江蘇省新聞出版局積極搜集了多個(gè)知名的暢銷書及好書榜單，結(jié)合專家評審、業(yè)內(nèi)推薦、網(wǎng)絡(luò)投票等渠道，從中選出年度“江蘇省全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組向社會(huì)推薦的12本好書”，使“12本好書”評選與推薦真正成為全省公民參與的閱讀活動(dòng)品牌

。自2015年“江蘇省全民閱讀日”設(shè)立后開始，“12本好書”推薦書目逐漸穩(wěn)定在這一天正式公布，該書目的發(fā)布與領(lǐng)讀活動(dòng)同時(shí)也成為了閱讀日當(dāng)天的重要活動(dòng)內(nèi)容。

《決定》施行以后，江蘇省更加重視推進(jìn)深化經(jīng)典閱讀和主題閱讀并于2015年首次組織推選“江蘇百部傳世名著”，努力挖掘江蘇本地文脈，增強(qiáng)民眾對本地文化底蘊(yùn)的認(rèn)同感。2016年起，由江蘇省新聞出版局、江蘇省全民閱讀辦公室、新華日報(bào)社聯(lián)合推出全媒體閱讀品牌——“新華書房”。該品牌面向以全省黨員干部為主的讀者群體，每個(gè)季度向全社會(huì)推薦10本好書，并推出10本延伸書目。由來自全國的專家學(xué)者、資深出版人、媒體人等組成專業(yè)的薦書團(tuán)隊(duì)，推薦圖書囊括政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、人文等內(nèi)容。同時(shí)，通過新華書房讀書論壇、讀書沙龍等線上線下活動(dòng)相結(jié)合，逐漸形成具有一定社會(huì)影響力的活動(dòng)品牌。

1.3 發(fā)揮公眾人物和先進(jìn)地區(qū)的帶頭示范作用

若想將“書香江蘇”建設(shè)朝著縱深化的方向推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體化的整體理念不可缺位，同時(shí)應(yīng)以點(diǎn)帶面、充分發(fā)揮典型地區(qū)或品牌活動(dòng)的輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)閱讀均等化。全民閱讀不僅單單是促進(jìn)城市居民的閱讀行為，沒有從城市到農(nóng)村、從中心到邊緣的全面閱讀實(shí)現(xiàn)，“全民閱讀”也就無從談起。江蘇省書香建設(shè)經(jīng)驗(yàn)至少從兩個(gè)維度為解決農(nóng)村閱讀推廣困難提供了參照。

除了發(fā)揮公眾人物的影響號(hào)召力之外，2016年江蘇省全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《關(guān)于開展書香江蘇建設(shè)測評的實(shí)施意見》要求，在全省組織開展了江蘇省書香城市建設(shè)先進(jìn)典型選樹活動(dòng)，根據(jù)五個(gè)基本維度，每兩年進(jìn)行一次“書香城市建設(shè)示范市（縣、區(qū)）”測評

。目前已有蘇州、南京、張家港等多個(gè)市、縣、區(qū)上榜“書香示范先進(jìn)市”。

1.4 重視未成年人閱讀，保障弱勢群體權(quán)利

未成年人是書香社會(huì)的生力軍，促進(jìn)未成年人閱讀最要突出強(qiáng)調(diào)的是形成家庭、學(xué)校、社會(huì)三方合力，建立起促進(jìn)全民閱讀工作立體機(jī)制，以培養(yǎng)未成年人閱讀習(xí)慣和能力。在“書香家庭”建設(shè)方面，《決定》更加明確父母在未成年人閱讀工作上的引導(dǎo)和示范地位，加快制定兒童早期閱讀推廣工作規(guī)劃。當(dāng)前，“親子閱讀”已然成為關(guān)鍵詞之一，而促進(jìn)“書香家庭”的形成也正是對崇文重教、書香傳家的地域文化傳統(tǒng)的時(shí)代傳承。在“書香學(xué)?！苯ㄔO(shè)方面，江蘇省已將培養(yǎng)學(xué)生閱讀能力作納入素質(zhì)教育。不少中小學(xué)充分利用學(xué)校圖書館為本校師生創(chuàng)設(shè)良好的閱讀空間，開展積極的閱讀引導(dǎo)

。而“書香社會(huì)”建設(shè)方面，江蘇十分重視營造良好的閱讀文化生態(tài)氛圍，鼓勵(lì)建立和完善未成年人閱讀服務(wù)場所，積極開展良好的閱讀指導(dǎo)培訓(xùn)。例如，在2016年江蘇全民閱讀日當(dāng)天，由全省22家少兒報(bào)刊倡議發(fā)起的“江蘇少兒報(bào)刊閱讀推廣聯(lián)盟”宣告成立

，江蘇以此為抓手，精心組織策劃少兒閱讀推廣系列活動(dòng)，建設(shè)少兒報(bào)刊的精品工程，以未成年人閱讀為抓手，促進(jìn)書香建設(shè)。

如果說系統(tǒng)地開展閱讀日、閱讀節(jié)是為了告知人們閱讀的重要性，即“為什么要閱讀”，營造好全民閱讀的濃厚文化氛圍，那么持續(xù)地推出好書評選與推薦導(dǎo)讀活動(dòng)則是為了直接回答“應(yīng)該讀什么”的重要問題?！稕Q定》中積極鼓勵(lì)并倡導(dǎo)加強(qiáng)對經(jīng)典閱讀、系統(tǒng)閱讀的精品引領(lǐng)，向社會(huì)公眾推薦優(yōu)秀讀物。

1.5 開展科學(xué)有效的全民閱讀活動(dòng)效果評估

按5%的接種量將種子液轉(zhuǎn)接于裝有100 mL糖蜜培養(yǎng)基的 500 mL三角瓶中，在柜式旋轉(zhuǎn)搖床上30 ℃，250 r/min培養(yǎng)18 h。

開展全省范圍內(nèi)的全民閱讀調(diào)查評估工作，一方面有利于對民眾閱讀習(xí)慣、閱讀能力及閱讀興趣等方面基礎(chǔ)情況的摸底，依據(jù)本省民眾的真實(shí)情況進(jìn)行把控，為以后的全民閱讀促進(jìn)工作提供可靠的數(shù)據(jù)支持和提升方向。另一方面，也是通過信息公開的方式增加江蘇“書香建設(shè)”工程的公信力和影響力，為民眾直接、有效了解到全民閱讀促進(jìn)工作的重要意義提供官方渠道。由此，江蘇首先由宣傳、新聞出版和統(tǒng)計(jì)等多個(gè)部門，共同研究制定居民綜合閱讀率、人均年圖書閱讀量等主要閱讀指標(biāo)體系及測評發(fā)布辦法。同時(shí)，靈活借助第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)的力量，定期開展“江蘇省居民閱讀指數(shù)”調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和核算工作，并每年向社會(huì)公布結(jié)果。2016年4月，江蘇省全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組公布了書香城市建設(shè)指標(biāo)體系和選樹測評方式，對指標(biāo)體系整體框架、指標(biāo)說明、評估方法、評估依據(jù)等進(jìn)行明確，并依法開展書香城市、書香鄉(xiāng)鎮(zhèn)、書香鄉(xiāng)村、書香校園、書香機(jī)關(guān)、書香企業(yè)和書香家庭等測評工作。通過程序科學(xué)、條目明晰的指標(biāo)體系構(gòu)建，真正為全民閱讀促進(jìn)工作的評估提供有理有據(jù)的測評指南。

2 “促進(jìn)全民閱讀，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”的“書香江蘇”建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)

從“耕讀傳家，詩書繼世”的地域文化傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型凝聚為“促進(jìn)全民閱讀，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”的書香建設(shè)理念，是引領(lǐng)江蘇省多年以來的生動(dòng)實(shí)踐指南，形成了可供其他城市或地區(qū)參考借鑒的“江蘇樣本”。

全民閱讀并非某一個(gè)人的個(gè)體行為，近年來這一概念屢次被寫入政府工作報(bào)告，促進(jìn)閱讀被納入到國家層面發(fā)展規(guī)劃中。這足以見得，自上而下地培養(yǎng)共同認(rèn)可的閱讀價(jià)值觀是保障書香建設(shè)順利開展的思想基礎(chǔ)。對此，江蘇省先將閱讀納入到法治體系中，再通過制定科學(xué)規(guī)劃來具體落實(shí)到位?！笆濉逼陂g印發(fā)、實(shí)施了相應(yīng)的全民閱讀促進(jìn)規(guī)劃。2021年8月，又及時(shí)印發(fā)了《江蘇省“十四五”全民閱讀促進(jìn)規(guī)劃》，堅(jiān)決貫徹落實(shí)以科學(xué)全面的規(guī)劃來確保閱讀促進(jìn)工作的開展。這不僅是對全民閱讀立法要求的積極響應(yīng)，而且極大地提升了相關(guān)地區(qū)閱讀活動(dòng)的影響力和執(zhí)行力，也有利于增強(qiáng)民眾認(rèn)同感。自2015年《決定》施行以來，中共江蘇省委、省政府及地級市及其相關(guān)部門、有關(guān)單位，高度重視全民閱讀工作，借助“江蘇全民閱讀日”這一具有標(biāo)志性的活動(dòng)契機(jī)，提升了民眾的閱讀價(jià)值認(rèn)知，培養(yǎng)了全民閱讀的社會(huì)新風(fēng)尚。

2.1 要形成全域范圍內(nèi)的閱讀價(jià)值觀共識(shí)

日復(fù)一日，月復(fù)一月，年復(fù)一年，我們眼看著那黑人的頭發(fā)變白了，背也駝了，還照舊提著購貨籃進(jìn)進(jìn)出出。每年十二月我們都寄給她一張納稅通知單，但一星期后又由郵局退還了，無人收信。不時(shí)我們在樓底下的一個(gè)窗口—她顯然是把樓上封閉起來了一見到她的身影，像神龕中的一個(gè)偶像的雕塑軀干，我們說不上她是不是在看著我們。她就這樣度過了一代又一代--高貴，寧靜，無法逃避，無法接近，怪僻乖張。

在教學(xué)中，教師應(yīng)及時(shí)捕捉在課堂學(xué)習(xí)過程中的各種生成性教學(xué)資源，在思維障礙處予以點(diǎn)撥引導(dǎo)，提前進(jìn)行干預(yù)，幫助學(xué)生撥開思維的迷霧，獲得發(fā)展。

2.2 要構(gòu)建持續(xù)發(fā)力的全省民眾閱讀保障機(jī)制

系統(tǒng)基于激光測徑儀的掃描測徑技術(shù)，可以直接測得小直徑( 處于激光測徑儀量程內(nèi))塞規(guī)的尺寸。通過一套專用夾具控制塞規(guī)的移動(dòng)和旋轉(zhuǎn)，可實(shí)現(xiàn)其直線度和圓度的快速綜合測量。對于大直徑(超出激光測徑儀量程)的塞規(guī)，輔以激光二維掃描傳感器獲取標(biāo)準(zhǔn)件和待測件的輪廓信息，通過比較測量獲取塞規(guī)直徑。本系統(tǒng)以嵌入式控制單元為核心實(shí)現(xiàn)對各個(gè)測量模塊控制，并對測量數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、分析和評定。系統(tǒng)的組成框圖如圖1所示。

2.3 要樹立城鄉(xiāng)一體化全民閱讀推廣共享理念

閱讀立法是江蘇省全民閱讀工作深入推進(jìn)的生動(dòng)體現(xiàn)之一，其明確規(guī)定要加強(qiáng)閱讀指導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)具有重要意義?！稕Q定》中提到，公務(wù)員、教師、作家、藝術(shù)家、科技工作者、新聞工作者和其他社會(huì)公眾人物，應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揮閱讀示范作用，參加促進(jìn)全民閱讀推廣等活動(dòng)

。在實(shí)踐中，一方面是注重發(fā)揮公眾人物的模范帶頭作用。比如，2014年7月由江蘇省全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組首次評選出10位“書香江蘇形象大使”，這些受到禮聘的“形象大使”，都是江蘇籍或與江蘇有著深厚淵源的當(dāng)代文化名家。如今，隨著閱讀推廣形象大使品牌的常態(tài)化發(fā)展

，江蘇已形成了完備的“書香江蘇”形象大使聘任機(jī)制，評選出的形象大使多年來積極參加各設(shè)區(qū)市品牌讀書節(jié)、江蘇書展等各類重大閱讀活動(dòng)，起到了積極向?qū)ё饔?。此外?014年由江蘇新聞出版廣電局、全民閱讀辦首次開展的江蘇全民閱讀“五十佳”推選活動(dòng)，為出色的閱讀推廣機(jī)構(gòu)、閱讀推廣人、閱讀推廣媒體、閱讀推廣活動(dòng)等不同項(xiàng)目提供展示和評選的穩(wěn)定平臺(tái)。另一方面，江蘇不斷加強(qiáng)優(yōu)秀領(lǐng)讀者隊(duì)伍的建設(shè)。2015年4月25日至28日，“江蘇全民閱讀領(lǐng)讀者培訓(xùn)班”由江蘇省全民閱讀辦公室會(huì)同新閱讀研究所在南京舉辦，鄔書林、朱永新、聶震寧、趙麗宏、徐雁、梅子涵等知名專家和閱讀推廣名師應(yīng)邀作了專題講座。在首期培訓(xùn)集中授課結(jié)束后，培訓(xùn)班還開展了線上線下相結(jié)合的多渠道繼續(xù)培訓(xùn)，并向考核通過者頒發(fā)“江蘇全民閱讀領(lǐng)讀者”證書。

一方面是建立健全從省到市再到縣（區(qū)）的三級體系，形成以城市帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展思路。在“江蘇讀書節(jié)”的品牌頭銜統(tǒng)領(lǐng)下，以省會(huì)南京為中心，以全省各地為分陣地，形成一批各具特色的讀書日、讀書節(jié)活動(dòng)集合。例如，常州市舉辦“秋白讀書節(jié)”系列活動(dòng)，將讀書節(jié)的影響范圍深入到不同地區(qū)。另一方面則是直擊痛點(diǎn)，有效應(yīng)對農(nóng)村居民閱讀認(rèn)知脫節(jié)、閱讀氛圍缺乏等關(guān)鍵性問題，組織、策劃具有針對性的閱讀促進(jìn)方案。如“江蘇農(nóng)民讀書節(jié)”為農(nóng)村地區(qū)營造濃厚的閱讀氛圍打通了路徑，而“全民閱讀春風(fēng)行動(dòng)”從更為深遠(yuǎn)的考慮出發(fā)，將“書香種子”播種于農(nóng)村留守兒童的心中，切實(shí)保障其基本閱讀需求，進(jìn)而培養(yǎng)起長久的閱讀興趣和習(xí)慣。

2.4 要多元共建民眾閱讀體系獲取社會(huì)支持

用立法的形式保障全民閱讀工作，是讓政府承擔(dān)起保障民眾閱讀權(quán)利和為讀者提供閱讀服務(wù)的職責(zé)，讓閱讀成為保障民生、公共文化服務(wù)體系的重要組成部分

。但閱讀不是政府獨(dú)自完成的任務(wù)，從橫向上看，全民閱讀促進(jìn)更需要出版發(fā)行機(jī)構(gòu)、公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育行業(yè)、宣傳媒體行業(yè)、民間公益組織等不同性質(zhì)主體的支撐。

三是借用公共視頻宣傳窗口，整合轄區(qū)資源。區(qū)委政法委、區(qū)委宣傳部積極協(xié)調(diào)解放碑CBD、重百、新世紀(jì)、大石化管委會(huì)等有大屏幕的單位，播放區(qū)委政法委制作的掃黑除惡專題宣傳片、區(qū)公安分局短片，同時(shí)還要求有關(guān)單位協(xié)調(diào)各傳媒公司在全區(qū)商用電梯、居民電梯內(nèi)，投放掃黑除惡短片，進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳覆蓋面。

從“江蘇書香”建設(shè)過程中的參與力量來看，首先在閱讀推廣活動(dòng)的組織參與上，中共江蘇省委宣傳部、省新聞出版局、省文明辦等相關(guān)單位打頭陣，公共圖書館、學(xué)校圖書館等成為了閱讀推廣主陣地；先鋒書店、起點(diǎn)書集等的民間書店也吸引了不少民眾走近閱讀活動(dòng)，成為閱讀推廣活動(dòng)的主要承接方。以“書香江蘇形象大使”為代表的閱讀推廣人和領(lǐng)讀者團(tuán)隊(duì)積極響應(yīng)、率先參與到各類閱讀活動(dòng)中，多家媒體對閱讀推廣活動(dòng)爭相報(bào)道。在閱讀資源供給方面，并非以一家之言下定論，而是綜合評估不同專業(yè)領(lǐng)域的建議，甚至開拓網(wǎng)絡(luò)渠道讓讀者直接參與到評價(jià)推選中來。在閱讀評估環(huán)節(jié)，通過政府權(quán)威部門總領(lǐng)，靈活巧借第三方平臺(tái)，科學(xué)、高效、及時(shí)地向民眾定期報(bào)告閱讀促進(jìn)工作成效。有效組合多元社會(huì)性支持力量，在完善的頂層設(shè)計(jì)下發(fā)揮不同主體的鮮明優(yōu)勢，形成方向一致的推動(dòng)力

。

3 創(chuàng)新“書香江蘇”建設(shè)的思考

江蘇是我國第一個(gè)將全民閱讀立法的省份，是全民閱讀立法的探路者和先行者。目前，“促進(jìn)全民閱讀”納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃已有多年，但如何有效提升有關(guān)全民閱讀促進(jìn)的各項(xiàng)法律法規(guī)、各類規(guī)劃的執(zhí)行力，落實(shí)《決定》中的各項(xiàng)決議，推動(dòng)書香建設(shè)工作全方位、高質(zhì)量、深層次展開，還需要持之以恒、與時(shí)俱進(jìn)的探索實(shí)踐和創(chuàng)新提升。

首先，要推動(dòng)優(yōu)秀文化傳承，樹立文化自信，將江蘇優(yōu)秀的人文底蘊(yùn)內(nèi)核與時(shí)新的宣傳推廣形式相配套。文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展離不開對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、地方文化的繼承與發(fā)揚(yáng)，在新時(shí)代的起點(diǎn)上，要想進(jìn)一步創(chuàng)新“書香江蘇”建設(shè)，必然要深植于江蘇的文化土壤。一方面，應(yīng)持續(xù)加大對本地特色文獻(xiàn)資源的收集、整理工作，圍繞地方文脈，激活文化向心力，增強(qiáng)民眾對本地文化的認(rèn)同感和自豪感，以此提高參與全民閱讀推廣活動(dòng)的積極性。在已有的全民閱讀促進(jìn)活動(dòng)中，如“共讀南京”等帶有地方標(biāo)簽的活動(dòng)受到廣大民眾的熱烈歡迎。在深耕“書香江蘇”建設(shè)的進(jìn)程中，還應(yīng)持續(xù)利用好本地特色標(biāo)簽，深入挖掘文化的內(nèi)在感染力，但同時(shí)要注意避免走上以“特色文化”為噱頭而無文化內(nèi)涵的極端。另一方面，要緊跟時(shí)代潮流，借助網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等新業(yè)態(tài)之東風(fēng)，充分發(fā)揮不同性質(zhì)的媒體優(yōu)勢，加強(qiáng)全民閱讀多維度宣傳推廣，讓各類有益的閱讀活動(dòng)真正融入到民眾的生活中。如在2020年，江蘇實(shí)體書店閱讀占比首次超過圖書館

，就體現(xiàn)出了一大部分當(dāng)代讀者的閱讀傾向，在未來的書香建設(shè)中，應(yīng)更重視實(shí)體書店在全民閱讀宣傳推廣中的作用。

其次，“書香江蘇”建設(shè)應(yīng)注重進(jìn)一步提高民眾數(shù)字化閱讀質(zhì)量和水平。受到數(shù)字化浪潮的影響，民眾數(shù)字閱讀率和數(shù)字資源接觸率持續(xù)攀升，數(shù)字閱讀以其鮮明的便捷性快速融入大眾生活。2020年，江蘇全省成年居民綜合閱讀率達(dá)90.19%，其中江蘇居民數(shù)字閱讀率明顯提升，人均閱讀電子圖書10：11本，同比增加2.2本。另外，自受到新冠肺炎疫情影響以來，數(shù)字閱讀的共享性、便捷性和時(shí)效性等優(yōu)勢更加突出，因此優(yōu)化省內(nèi)數(shù)字閱讀資源環(huán)境需要利用多重手段構(gòu)建完善的數(shù)字閱讀服務(wù)平臺(tái)，打造面向省內(nèi)民眾的特色數(shù)據(jù)庫資源，推進(jìn)數(shù)字圖書館項(xiàng)目建設(shè)。如以圖書館與政府合作為服務(wù)模式的江蘇省少兒數(shù)字圖書館項(xiàng)目，就是為滿足青少年數(shù)字閱讀而作出的有效探索。而要想在數(shù)字閱讀領(lǐng)域進(jìn)一步深耕，應(yīng)注意保障不同年齡層次人群的數(shù)字閱讀權(quán)利和需求，保證數(shù)字資源的優(yōu)質(zhì)供給，拓寬數(shù)字資源的宣傳及使用渠道。

最后，就“十四五”時(shí)期的全民閱讀促進(jìn)目標(biāo)而言，“書香江蘇形象大使”及“全民閱讀十佳推廣人”之一、南京大學(xué)博士生導(dǎo)師徐雁教授認(rèn)為：首要任務(wù)是夯實(shí)“書香江蘇”的人文地基，在全省13個(gè)地級市全面建立獨(dú)立建制的少年兒童圖書館，重點(diǎn)發(fā)展兒童圖書館事業(yè)。在基礎(chǔ)教育和高等教育系統(tǒng)全面建設(shè)“書香校園”，大力發(fā)揮小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)圖書館的校園閱讀推廣功用；若想進(jìn)一步深耕“全民閱讀”，發(fā)揚(yáng)“耕讀傳家久，詩書繼世長”的文化傳統(tǒng)底蘊(yùn)，新時(shí)期下的“書香江蘇”建設(shè)應(yīng)從長計(jì)議，高度重視青少年閱讀工作開展，持續(xù)將工作重心落在未成年人群體的閱讀興趣和能力養(yǎng)成之上。這樣方能從根源上真正提升江蘇文化軟實(shí)力和精神文明素養(yǎng)。

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