文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展新論

文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，是新時(shí)代的大格局，也是著眼于未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略取向。黨的十八大，特別是黨的十九大以來(lái)，中國(guó)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展加快，成為理論界、實(shí)務(wù)界關(guān)注的熱點(diǎn)話題。本文圍繞文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展主題，從理論角度探討文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展機(jī)理，從政策層面分析文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的制度安排，從戰(zhàn)略視野梳理文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，從前瞻維度作出文化與經(jīng)濟(jì)協(xié)同融合發(fā)展的走向判斷，探索文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新路徑。

在MIDAS/GTS中，坡體的剪應(yīng)變是反映坡體變形破壞的重要指標(biāo)，也是判斷坡體變形破壞位置的主要依據(jù).圖8、圖9分別為雙排樁支護(hù)前Ⅱ-Ⅱ剖面X、Y方向的剪應(yīng)變?cè)茍D，圖10、圖11分別為采用雙排樁支護(hù)后Ⅱ-Ⅱ剖面X、Y方向的剪應(yīng)變?cè)茍D.

一、文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的相關(guān)綜述

本文從文化與經(jīng)濟(jì)定義、文化與經(jīng)濟(jì)關(guān)系、文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展等方面來(lái)扼要綜述文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的理論探索。

臺(tái)灣作家白先勇說(shuō):“如果要我選三篇‘五四’以來(lái)三十年間最杰出的短篇小說(shuō),我一定會(huì)選沈從文一篇,大概會(huì)選他那篇震撼人心的《生》?！?/p>

（一）文化與經(jīng)濟(jì)的定義

《大辭?！分赋觯簭V義的文化指人類在社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中所獲得的物質(zhì)、精神的生產(chǎn)能力和創(chuàng)造的物質(zhì)、精神財(cái)富的總和，狹義的文化指精神生產(chǎn)能力和精神產(chǎn)品，包括一切社會(huì)意識(shí)形式

。雷蒙·威廉斯也認(rèn)為，在考古學(xué)與文化人類學(xué)里，“文化”或“一種文化”作為一個(gè)復(fù)雜的名詞，主要是指物質(zhì)生產(chǎn)，而在歷史與文化研究當(dāng)中主要是指“表意的”或“象征的體系”

。而關(guān)于經(jīng)濟(jì)，《大辭?！范x為，經(jīng)濟(jì)是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的總和

。因此，文化偏重精神領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)屬性；而經(jīng)濟(jì)偏重物質(zhì)領(lǐng)域，指社會(huì)物質(zhì)資料的生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程。本文闡釋的文化，特指中國(guó)特色社會(huì)主義文化，本文闡釋的經(jīng)濟(jì)，特指社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，同樣遵循經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。中國(guó)特色社會(huì)主義文化與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)均有其運(yùn)行機(jī)理。

2021年，我國(guó)總體上經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展也取得重大突破，“十四五”已實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。在“十四五”時(shí)期乃至未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，為促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)融合和協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，需要進(jìn)一步明晰方向、優(yōu)化路徑，可采取做好戰(zhàn)略定位和規(guī)劃設(shè)計(jì)、推進(jìn)區(qū)域協(xié)同和產(chǎn)業(yè)融合、加強(qiáng)區(qū)域治理和園區(qū)治理、凝聚文化認(rèn)同和提升精神動(dòng)力等政策措施，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

（二）文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有能動(dòng)作用

。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，文化是上層建筑，二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，適用于文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，也貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中。文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，是緊密聯(lián)系的辯證關(guān)系。從社會(huì)歷史進(jìn)程觀瞻，一定的文化，是一定的經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)。一定的文化，反作用于一定的經(jīng)濟(jì)。文化的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有相關(guān)性，二者相輔相成，相得益彰。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系更為密切。處理好文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，至關(guān)重要。

（三）文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展

在對(duì)傳統(tǒng)意義上的文化與經(jīng)濟(jì)關(guān)系認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，特別是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起，學(xué)術(shù)界也在探討文化與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。李海艦、王松回顧了經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)文化與經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究由分離論到融合論的發(fā)展過(guò)程,提出了文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀點(diǎn)，認(rèn)為只有樹(shù)立大文化觀才能形成大經(jīng)濟(jì)觀,以及由小文化小經(jīng)濟(jì)向大文化大經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變

。黃江華、莫遠(yuǎn)明認(rèn)為，在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中,文化產(chǎn)業(yè)體系是其重要組成部分,而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是文化產(chǎn)業(yè)的載體和窗口?！笆奈濉睍r(shí)期,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)將向產(chǎn)業(yè)集聚化、園區(qū)開(kāi)放化、融合多元化和治理現(xiàn)代化等方向發(fā)展。促進(jìn)文化創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)下一步的重要趨向

。

2.藝術(shù)范疇的毛筆書(shū)法作品。關(guān)于毛筆書(shū)法作品與藝術(shù)之間的關(guān)系是不用贅言的。古今名人字畫(huà)皆是書(shū)畫(huà)愛(ài)好者的賞析和收藏的寵兒，也是研究和發(fā)展東方藝術(shù)的不竭源泉。所謂藝術(shù)，即是人類在漫長(zhǎng)的生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)中形成和創(chuàng)造的成果，是人們?yōu)榱藵M足自身的需求，以一定的物質(zhì)載體為中介，以豐富的情感來(lái)表現(xiàn)社會(huì)生活和審美情趣的審美形態(tài)。美術(shù)作品即是藝術(shù)的一種表現(xiàn)形式。而美術(shù)作品，是指繪畫(huà)、書(shū)法、雕塑等以線條、色彩或者其他方式構(gòu)成的平面或者立體的造型藝術(shù)作品。毛筆書(shū)法作為書(shū)法門類中一種獨(dú)特的表現(xiàn)形式，當(dāng)然屬于美術(shù)作品。因此，從藝術(shù)范疇的角度來(lái)看，毛筆書(shū)法作品應(yīng)該受到著作權(quán)法的保護(hù)是毋庸置疑的。

在文化與經(jīng)濟(jì)融合的基礎(chǔ)上，一些學(xué)者還在探索文化和科技、文化和旅游融合發(fā)展等。在2021年第四屆“文化和科技融合熱點(diǎn)和趨勢(shì)”論壇上，中國(guó)人民大學(xué)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)、文化品牌評(píng)測(cè)技術(shù)文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任宋洋洋發(fā)布了《中國(guó)文化和科技融合發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告（2021）》，認(rèn)為文化數(shù)字化發(fā)展形成了文化數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和文化空間智能化“三化融合”的生態(tài)體系，具有突破文化產(chǎn)業(yè)困境、重組文化生產(chǎn)關(guān)系、重構(gòu)生產(chǎn)流程、暢通跨產(chǎn)業(yè)通道、匹配新消費(fèi)特征的價(jià)值

。梅兵認(rèn)為，旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。推進(jìn)文化和旅游的深度融合，是為了在發(fā)展地域優(yōu)勢(shì)特色文化的基礎(chǔ)上，最大限度地利用好、保護(hù)好旅游資源，從而推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展

。宋瑞認(rèn)為，在推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展中要處理好共性與個(gè)性、產(chǎn)業(yè)與事業(yè)、政府與市場(chǎng)、居民與游客等關(guān)系，并從體制機(jī)制、法規(guī)政策、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、資金支持、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究等方面提供支持

。

（四）文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的政策配套

除學(xué)術(shù)理論界在探索文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展外，政府部門也在政策配套上作出了探索。2014年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕10號(hào)），文化部等部委出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)文化金融合作的意見(jiàn)》（文產(chǎn)發(fā)〔2014〕14號(hào)）《關(guān)于推動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（文產(chǎn)發(fā)〔2014〕28號(hào)），從文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化與金融、文化產(chǎn)業(yè)的角度提出融合發(fā)展。2019年，科技部等部委出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)文化和科技深度融合的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)科發(fā)高〔2019〕280號(hào)），促進(jìn)文化和科技深度融合，全面提升文化科技創(chuàng)新能力。北京、上海、廣西等地，出臺(tái)推進(jìn)文化和科技融合發(fā)展“三年行動(dòng)”計(jì)劃。2021年，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》第三十六章“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”中明確提出，“推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展”“堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，打造獨(dú)具魅力的中華文化旅游體驗(yàn)”。到2021年底，國(guó)家層面的“十四五”期間文化和旅游發(fā)展的規(guī)劃已陸續(xù)出臺(tái)，如《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”文化和旅游科技創(chuàng)新規(guī)劃》《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等，發(fā)揮了政策規(guī)劃對(duì)促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的導(dǎo)向作用。

二、文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的理論基礎(chǔ)、運(yùn)行機(jī)理和戰(zhàn)略支撐

研究文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，需要有一定的理論基礎(chǔ)，同時(shí)也需要把握其運(yùn)行機(jī)理，并從戰(zhàn)略視野上來(lái)看待文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，依托國(guó)家層面的戰(zhàn)略支撐來(lái)謀求更好的發(fā)展。

（一）文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的理論基礎(chǔ)

文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，有其堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，如經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑理論、矛盾理論、有效市場(chǎng)和有為政府理論等。

1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑理論

經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，文化是上層建筑，二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，適用于文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，也貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中。研究文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑是一對(duì)最基本的理論關(guān)系。在百年未有之大變局的新時(shí)代，盡管面臨新的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序和新的發(fā)展挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)本質(zhì)上沒(méi)有任何改變，因而其依然是指導(dǎo)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的重要理論源泉。

2.矛盾論和辯證發(fā)展觀

馬克思的矛盾原理，是辯證法思想的核心。矛盾理論的肯綮在于是否承認(rèn)矛盾的存在以及矛盾在聯(lián)系和發(fā)展中的根本因素。矛盾意味著對(duì)立統(tǒng)一，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，文化與經(jīng)濟(jì)是對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。矛盾理論適用于文化與經(jīng)濟(jì)關(guān)系。文化與經(jīng)濟(jì)在融合發(fā)展進(jìn)程中，無(wú)論是此消彼長(zhǎng)，或者是同頻共振，都是對(duì)立統(tǒng)一的。唯物辯證法認(rèn)為,發(fā)展具有普遍性。辯證發(fā)展觀表明，發(fā)展是永恒的主題，世界是發(fā)展的，不是一成不變的。因此，在看待文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展問(wèn)題上，要有辯證思維和發(fā)展眼光，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，分清輕重緩急，在推進(jìn)改革、擴(kuò)大開(kāi)放中科學(xué)、理性、辯證認(rèn)識(shí)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，催生新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景。在塑造消費(fèi)新場(chǎng)景、培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)中，文化消費(fèi)是重要取向，也貢獻(xiàn)了半壁江山。塑造消費(fèi)新場(chǎng)景的核心價(jià)值在于，通過(guò)融合、體驗(yàn)，讓零售和文化產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合。要打造沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式消費(fèi)場(chǎng)景，加快向社交體驗(yàn)、家庭消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、文化消費(fèi)中心等轉(zhuǎn)變。以文化與科技融合催生新的文化業(yè)態(tài)為例，文化與科技的深度融合，既為科技產(chǎn)品注入文化內(nèi)涵，又使文化資源獲得創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。沉浸式體驗(yàn)以大量的技術(shù)集成、快速的內(nèi)容更新、廣闊的市場(chǎng)應(yīng)用，成為文化與科技融合創(chuàng)新的前沿領(lǐng)域

。在文化和旅游融合版塊，新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景也會(huì)不斷涌現(xiàn)，出現(xiàn)更多類似于北京全聚德、烏江榨菜、譚木匠、老干媽、印象大紅袍等知名文旅消費(fèi)品品牌，比如遍布全國(guó)城市的譚木匠連鎖店，每年會(huì)在門店組織一些消費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)，深受消費(fèi)者和游客青睞。

綜上所述，對(duì)于糖尿病周圍神經(jīng)病變患者使用甲鈷胺聯(lián)合前列地爾治療，有助于提升治療效果，改善患者癥狀，降低不良反應(yīng)發(fā)生率，促進(jìn)感覺(jué)神經(jīng)傳導(dǎo)速度的改善，有助于患者的恢復(fù)及預(yù)后，值得在臨床上進(jìn)行推廣使用。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫教授提出了有效市場(chǎng)和有為政府理論。從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，林毅夫教授認(rèn)為，必須要按照各個(gè)方面的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)必須發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府的作用。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出，“充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合”

。這表明，有效市場(chǎng)和有為政府理論，在政策層面得到了充分的運(yùn)用。市場(chǎng)與政府，分別代表經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑，二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。市場(chǎng)與政府作為經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，在促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展中將發(fā)揮重要作用。有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，有效市場(chǎng)和有為政府相得益彰，無(wú)疑是最好最實(shí)用的調(diào)控手段。文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，更離不開(kāi)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，讓市場(chǎng)更加有效有用，讓政府更加有為有位。因此，在“十四五”時(shí)期乃至未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，必須在把握文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展規(guī)律和機(jī)理的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)有效市場(chǎng)和有為政府。一是不斷開(kāi)展理論創(chuàng)新和地方差別化探索，尋求有效市場(chǎng)和有為政府的最大公約數(shù)，讓有效市場(chǎng)和有為政府的功用最大化，這就考量各級(jí)政府的施政智慧。二是充分尊重市場(chǎng)規(guī)律，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造規(guī)范有序的政策環(huán)境，打造與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的有效市場(chǎng)；同時(shí)加快線上業(yè)態(tài)、線上服務(wù)、線上管理發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升各級(jí)政府的治理水平和治理能力，提高數(shù)字化政務(wù)服務(wù)效能。

（二）文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的運(yùn)行機(jī)理

基于上述對(duì)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的理論分析，可剖析文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的運(yùn)行機(jī)理。

Research on the Compensation Mechanism of Yunnan Long-term Stand-by Units in the Situation of Power Reform LI Xiaozhen,WAN Tian,TAN Jieren(29)

1.文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理

一個(gè)穿西裝的印度店員上前招呼。店堂雖小，倒也高爽敞亮，只是雪洞似的光塌塌一無(wú)所有，靠里設(shè)著唯一的短短一只玻璃柜臺(tái)，陳列著一些“誕辰石”——按照生日月份，戴了運(yùn)氣好的，黃石英之類的“半寶石”，紅藍(lán)寶石都是寶石粉制的。

1.文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，需要在協(xié)同上下功夫。協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展將成為“十四五”時(shí)期乃至未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的主旋律，這種協(xié)同與融合是一脈相承的。文化與經(jīng)濟(jì)、科技、旅游融合發(fā)展，也同樣需要文化與經(jīng)濟(jì)、科技、旅游協(xié)同發(fā)展，融合與協(xié)同，亦是對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系，即在創(chuàng)新支撐下，融合促協(xié)同，協(xié)同促融合，共同推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。協(xié)同涉及各區(qū)域、各行業(yè)、各領(lǐng)域，也可分為政策協(xié)同、體制機(jī)制協(xié)同、項(xiàng)目協(xié)同、平臺(tái)協(xié)同等。文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，其下一步就是堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，在協(xié)同基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)創(chuàng)新，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下進(jìn)一步深化協(xié)同。

文化與經(jīng)濟(jì)，既有融合發(fā)展的一面，也有分離或背離的一面。由于經(jīng)濟(jì)的外部性，引致文化尤其是文化產(chǎn)業(yè)的外部性。其中經(jīng)濟(jì)的負(fù)外部性對(duì)文化，尤其是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響甚大。因此，要增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的約束性，及時(shí)矯正市場(chǎng)失靈，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)有為政府與有效市場(chǎng)的有機(jī)統(tǒng)一，從而促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

把握文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的運(yùn)行機(jī)理，注重其系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同時(shí)考慮到其外部性，有利于正確認(rèn)識(shí)文化與經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，更好地尊重市場(chǎng)規(guī)律，最大限度創(chuàng)造條件促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。

（三）文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的戰(zhàn)略支撐

人類命運(yùn)共同體理論是一種整體視野的新型文化觀、文明觀。文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，其終極價(jià)值取向是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是中國(guó)治理經(jīng)驗(yàn)對(duì)當(dāng)代國(guó)際社會(huì)治理的重要貢獻(xiàn)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓中華民族各民族的風(fēng)俗、習(xí)慣、文化、語(yǔ)言和文字都得到了尊重與保存，一個(gè)“和而不同，兼容并包”的和諧社會(huì)成為當(dāng)代中國(guó)迅速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。從社會(huì)主義核心價(jià)值觀，到人類命運(yùn)共同體，既是價(jià)值層面的內(nèi)涵深化，又能體現(xiàn)中國(guó)責(zé)任、中國(guó)擔(dān)當(dāng)，將為文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展提供巨大的精神動(dòng)力。

文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理在于其系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。文化作為上層建筑要發(fā)展，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也要發(fā)展，二者高度正相關(guān)，融合發(fā)展體現(xiàn)了很強(qiáng)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，體現(xiàn)了上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相向而行、相互促進(jìn)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。深化文化體制改革，從政策層面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，可發(fā)揮文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)作用，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

浮選尾礦熔煉合金100 g，熔煉中還原劑配比為尾礦干基20%，真空度為102 Pa，溫度1 000～1 100 ℃，蒸餾45～90 min，浮選尾礦熔煉合金各組分分析結(jié)果見(jiàn)表3，試驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表4。

文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是一個(gè)宏大的系統(tǒng)工程和先導(dǎo)工程。進(jìn)入第二個(gè)一百年的歷史長(zhǎng)河，文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)。重塑世界文化格局，讓中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化走出去，增強(qiáng)中華文化的國(guó)際影響力，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，文化強(qiáng)國(guó)任重道遠(yuǎn)。文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作為國(guó)家治理、政府治理的重要載體和戰(zhàn)略方向，深度影響各級(jí)黨委政府的科學(xué)民主依法決策。文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施程度和效果，考驗(yàn)著各級(jí)黨委政府的施政智慧。要統(tǒng)籌文化與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，從戰(zhàn)略層面將經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化優(yōu)勢(shì)，將經(jīng)濟(jì)影響力轉(zhuǎn)化為文化影響力，發(fā)揮意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略走深走實(shí)。文化強(qiáng)國(guó)作為國(guó)家戰(zhàn)略，寫入了黨的系列重要文獻(xiàn)。黨的十八大提出“扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)”目標(biāo)。黨的十九大確立了新時(shí)代文化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，進(jìn)一步闡釋了文化發(fā)展對(duì)于國(guó)家建設(shè)的重大戰(zhàn)略價(jià)值。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出“推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)”，具體來(lái)說(shuō)，從國(guó)家戰(zhàn)略高度提出，到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)。黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，從文化建設(shè)角度作了分領(lǐng)域的全景式總結(jié)和呈現(xiàn)。這充分表明，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，是黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)之一。

2.區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，實(shí)施的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域政策功不可沒(méi)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十九屆五中全會(huì)提出，“優(yōu)化國(guó)土空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。國(guó)家層面的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，主要包括兩大類。一是國(guó)家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略，目前有九個(gè)國(guó)家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略，從區(qū)域發(fā)展版塊看，有西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先四個(gè)重大戰(zhàn)略；從經(jīng)濟(jì)圈或城市群看，有長(zhǎng)三角一體化、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展三個(gè)重大戰(zhàn)略；從流域看，有長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展兩個(gè)重大戰(zhàn)略。二是國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，如成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，自2020年1月中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上升為國(guó)家戰(zhàn)略，但還不是國(guó)家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略。在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重大布局下，長(zhǎng)三角一體化發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用。這個(gè)一體化包括文化與經(jīng)濟(jì)融合、文化與旅游融合、文化與科技融合等，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化科技等一體化。國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，文化是靈魂，如長(zhǎng)三角的海派文化、江南文化，粵港澳大灣區(qū)的灣區(qū)文化、粵商文化、嶺南文化，京津冀的京派文化、津門文化、燕趙文化，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的巴渝文化、蜀文化等，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、打造高水平區(qū)域協(xié)作樣板中發(fā)揮了重要作用。一般情況下，文化認(rèn)同與經(jīng)濟(jì)發(fā)展正相關(guān)，即文化認(rèn)同感越強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)。

3.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略通過(guò)黨的十九大明確提出，是面臨百年未有之大變局、在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交替之際黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策部署，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，是大手筆，也是大智慧。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將貫穿到“十四五”時(shí)期乃至未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間甚至延續(xù)到2050年全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，明確有“三步走”的時(shí)間表。黨中央通過(guò)出臺(tái)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、成立鄉(xiāng)村振興局等系列頂層設(shè)計(jì)，全面實(shí)施對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等五大思路全面實(shí)施。其中，文化振興將五大振興有機(jī)地串聯(lián)起來(lái)，農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化將迎來(lái)發(fā)展的又一個(gè)春天。

基于前文的分析,低電壓SRAM測(cè)試主要包括兩個(gè)部分,即面向穩(wěn)定性故障的DFT設(shè)計(jì)和基于March-Like算法的MBIST設(shè)計(jì),本節(jié)在成熟的數(shù)字芯片設(shè)計(jì)環(huán)境中,進(jìn)行低電壓SRAM測(cè)試電路的實(shí)現(xiàn),并進(jìn)行仿真與分析。

4.雙循環(huán)戰(zhàn)略

黨的十九屆五中全會(huì)指出，“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)就是實(shí)施雙循環(huán)戰(zhàn)略的重大部署之一。在推進(jìn)國(guó)家中心城市建設(shè)基礎(chǔ)上，2021年7月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)北京、上海、天津、廣州、重慶5座城市率先開(kāi)展國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。國(guó)際消費(fèi)中心城市培育試點(diǎn)城市與首批國(guó)家中心城市名單高度吻合，從側(cè)面說(shuō)明了國(guó)際消費(fèi)中心城市的培育試點(diǎn)的重要性和必要性。在雙循環(huán)戰(zhàn)略視野下，國(guó)際消費(fèi)中心城市作為消費(fèi)資源集聚地，具有很強(qiáng)的消費(fèi)引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，也成為深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、強(qiáng)化國(guó)內(nèi)大循環(huán)的主導(dǎo)作用、進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)需求和拓展消費(fèi)市場(chǎng)的重要支撐。

三、文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的走向判斷

“十四五”時(shí)期，文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展成為主旋律，有旺盛的生命力和廣闊的前景。文化引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，一體化趨勢(shì)加快形成，協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展始終是主旋律，融合催生新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景，人類命運(yùn)共同體是終極價(jià)值取向，這是其發(fā)展的基本走向。

（一）文化引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)

文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展進(jìn)程中，文化的引領(lǐng)作用進(jìn)一步彰顯和增強(qiáng)。做好文化引領(lǐng)，就是要牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，從而充分發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。思想是行動(dòng)的先聲，文化的先聲就是要發(fā)揮引領(lǐng)作用，以文化引領(lǐng)帶動(dòng)思想引領(lǐng)、輿論引領(lǐng)、政策引領(lǐng)。在新時(shí)代，中央多次強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)中國(guó)自信。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的“根”和“魂”，這點(diǎn)在“十四五”時(shí)期乃至未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間必須得到強(qiáng)化。推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，文化指引不可或缺，就是需要發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的引領(lǐng)作用，并不斷增強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力和影響力，助力實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)。

（二）一體化趨勢(shì)加快形成

一體化趨勢(shì)，指朝相互滲透、相互作用、相互競(jìng)爭(zhēng)和相互依存方向發(fā)展的趨勢(shì)?？傮w上講，一體化趨勢(shì)貫穿到“十四五”時(shí)期乃至未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。從世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)看，經(jīng)濟(jì)全球化是大勢(shì)所趨；從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)看，加強(qiáng)區(qū)域合作是主流趨勢(shì)；從城市群的發(fā)展來(lái)看，高質(zhì)量一體化發(fā)展是重要選項(xiàng)?！堕L(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，就是指導(dǎo)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的綱領(lǐng)性文件，旨在發(fā)揮長(zhǎng)三角的示范作用，帶動(dòng)其他城市群、經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量一體化發(fā)展。推進(jìn)一體化發(fā)展，要堅(jiān)持“一盤棋”，唱好“多城記”。一體化首先是經(jīng)濟(jì)一體化，然后是文化一體化、科技一體化、文化和旅游一體化、綠色生態(tài)一體化，等等。文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，促進(jìn)一體化趨勢(shì)加快形成。反之，一體化趨勢(shì)加快形成，又深度影響文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

（三）協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展始終是主旋律

2.文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的外部機(jī)理

（四）融合催生新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景

3.有效市場(chǎng)和有為政府理論

（五）人類命運(yùn)共同體是終極價(jià)值取向

“十四五”時(shí)期乃至未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)處于百年未有之大變局的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，文化與經(jīng)濟(jì)協(xié)同融合發(fā)展也面臨百年難遇的戰(zhàn)略機(jī)遇。特別是在文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和雙循環(huán)戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下，文化與經(jīng)濟(jì)協(xié)同融合發(fā)展的政策紅利不斷釋放。把握這輪戰(zhàn)略風(fēng)口，發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用，文化與經(jīng)濟(jì)融合將取得突破性進(jìn)展，邁向高質(zhì)量發(fā)展的快車道。

發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷415份，回收有效問(wèn)卷361份，有效回收率為86.99%，其中男生157人（43.49%），女生204人（56.51%）。

四、文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的路徑優(yōu)化

總而言之，改進(jìn)政府檔案管理工作，能夠建立起一個(gè)信息化的政府檔案管理系統(tǒng)可以說(shuō)是對(duì)辦公室工作效率提升的一條必經(jīng)之路，同時(shí)也是信息技術(shù)發(fā)展下的一個(gè)必然要求。雖然現(xiàn)在政府的檔案管理工作已經(jīng)逐步向著信息化邁進(jìn)，也有了一定程度上的進(jìn)步，但是我們現(xiàn)在的政府檔案管理工作中還存在著許多的弊端，管理的信息化水平有待提高，因此我們需要積極加強(qiáng)政府檔案信息化建設(shè)，確保政府管理檔案工作效率的進(jìn)一步提升。

另一方面,當(dāng)0

（一）做好戰(zhàn)略定位和規(guī)劃設(shè)計(jì)

要做好文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃方面的頂層設(shè)計(jì)，從戰(zhàn)略、規(guī)劃、策劃等維度未雨綢繆、前瞻預(yù)判。

首先要明確文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的戰(zhàn)略定位。要在“到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”和“到2050年全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”的百年奮斗目標(biāo)指引下，抓住新一輪重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，結(jié)合“文化引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)”“一體化趨勢(shì)加快形成”“協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展始終是主旋律”“融合催生新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景”“人類命運(yùn)共同體是終極價(jià)值取向”的走向判斷，明確文化與經(jīng)濟(jì)融合的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)。要在現(xiàn)有文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和雙循環(huán)戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下，特別要發(fā)揮文化的引領(lǐng)和先導(dǎo)作用，用好用活現(xiàn)行關(guān)于文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的國(guó)家政策，并將文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，在國(guó)家層面成立高規(guī)格的促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展中的重大事項(xiàng)。具體到開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)，也要根據(jù)國(guó)情、省情、市情，加強(qiáng)目標(biāo)、戰(zhàn)略、定位研究，其核心是運(yùn)用大數(shù)據(jù)，必須大力打造信息資源大數(shù)據(jù)平臺(tái)，優(yōu)化云平臺(tái)功能，動(dòng)態(tài)掌握面上情況，研判、前瞻、預(yù)警下一步文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展大趨勢(shì)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，摸清家底，查找文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展差距；學(xué)習(xí)其他地方文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展比較分析，明晰自己的比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要加強(qiáng)戰(zhàn)略定位，突出比較優(yōu)勢(shì)和差異化，一園一策，構(gòu)建戰(zhàn)略定位清晰、發(fā)展導(dǎo)向正確、區(qū)域特色突出、產(chǎn)業(yè)支撐有力的文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展戰(zhàn)略體系。

ST8100是世界上應(yīng)用最廣泛的智能建筑系統(tǒng)。該軟件在實(shí)際應(yīng)用中也更加成熟，可以保證安全監(jiān)控系統(tǒng)的全面性和有效性。ST8100軟件主要采用集中分布式控制方式。內(nèi)部系統(tǒng)是多層分布形式，每一層采用較成熟、先進(jìn)的微處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)分布式處理、多任務(wù)操作等功能。在緊急情況下，它可以迅速作出反應(yīng)，及時(shí)處理事件的發(fā)生，并發(fā)出警報(bào)。在整個(gè)軟件中采用了c/s網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，也可以集成b/s結(jié)構(gòu)。

3.科學(xué)性。目前我國(guó)許多高校的導(dǎo)視系統(tǒng)都是借鑒或照搬其他學(xué)校，對(duì)于自己學(xué)校的地理位置、面積大小、氣候條件等因素考慮不多，出現(xiàn)的問(wèn)題就有文字表達(dá)含義不符本地文化、路面樓體導(dǎo)視牌尺寸不協(xié)調(diào)、導(dǎo)視牌選材不適導(dǎo)致的天然損壞等。導(dǎo)視系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是一個(gè)科學(xué)的過(guò)程，需要多方考慮。

其次，要編制文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展規(guī)劃。要立足高起點(diǎn)，突出發(fā)展示范、創(chuàng)新引領(lǐng)理念，在編制各類文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中注意運(yùn)用比較研究、對(duì)標(biāo)研究和第三方評(píng)估方法，要在綜合性的發(fā)展規(guī)劃中找準(zhǔn)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的地位，并在已出臺(tái)的《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”文化和旅游科技創(chuàng)新規(guī)劃》《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃基礎(chǔ)上，編制《“十四五”文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展規(guī)劃》，并做好文化與旅游、科技、教育、金融等專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)劃對(duì)促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的導(dǎo)向作用。

最后，要做好文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展策劃。要結(jié)合文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展方面的戰(zhàn)略、規(guī)劃，在做好概念性規(guī)劃、實(shí)施方案等策劃的同時(shí)，也要做好重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重大工程等方面的策劃，讓文化與經(jīng)濟(jì)融合更好地落地、走深走實(shí)。特別是在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推進(jìn)文化與旅游融合，打造文旅融合發(fā)展新標(biāo)桿，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，必須有高規(guī)格、高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平的策劃支撐。做好文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展策劃，要強(qiáng)調(diào)個(gè)性和特色，突出差別化發(fā)展。目前一些開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)比較重視戰(zhàn)略和規(guī)劃，但仍然輕視策劃，導(dǎo)致戰(zhàn)略規(guī)劃落不了地，因此，高規(guī)格、高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平的策劃，是文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的重要保障。

（二）促進(jìn)區(qū)域協(xié)同和產(chǎn)業(yè)融合

促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的深度融合，必須從區(qū)域和產(chǎn)業(yè)兩個(gè)維度抓好協(xié)同和融合發(fā)展。

一是促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的區(qū)域協(xié)同。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，離不開(kāi)區(qū)域協(xié)調(diào)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)視野下，文化與經(jīng)濟(jì)融合，文化產(chǎn)業(yè)將發(fā)揮引擎作用。文化產(chǎn)業(yè)，植根于經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)等開(kāi)發(fā)區(qū)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。區(qū)域合作背景下，開(kāi)發(fā)區(qū)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，需要聯(lián)動(dòng)發(fā)展，要引導(dǎo)技術(shù)、人才、勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)要素發(fā)揮疊加集聚效應(yīng)，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)。目前國(guó)內(nèi)深圳、浙江、上海等地，在促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的區(qū)域協(xié)同上處于領(lǐng)先位置，對(duì)其他地方有示范和借鑒意義。在解決好體制機(jī)制的前提下，區(qū)域協(xié)同最重要的是產(chǎn)業(yè)協(xié)同，產(chǎn)業(yè)協(xié)同是區(qū)域協(xié)同的重要引擎。下一步，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的深度融合，必須從產(chǎn)業(yè)協(xié)同上取得根本突破。

二是促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)融合。產(chǎn)業(yè)協(xié)同對(duì)區(qū)域協(xié)同而言，其重要性不言而喻。促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)融合是關(guān)鍵。要進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)融合的深度和廣度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化一體化高質(zhì)量發(fā)展。一方面，持續(xù)推進(jìn)文化與科技、文化與旅游、文化與金融以及文化與新業(yè)態(tài)的融合，培育“專精特新”小巨人企業(yè)，釋放市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)消費(fèi)；另一方面，深化文化與政產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)和智庫(kù)機(jī)構(gòu)的融合，在發(fā)展智庫(kù)產(chǎn)業(yè)中凸顯智力支撐和文化產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特魅力。促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)融合，要推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放由商品和要素流動(dòng)型向規(guī)則制度型轉(zhuǎn)變，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)外貿(mào)外資外經(jīng)聯(lián)動(dòng)，引育一批特色突出、規(guī)模較大、外向度較高的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，培育更多有競(jìng)爭(zhēng)力的新型開(kāi)放主體，大力發(fā)展品牌企業(yè)、品牌商品、品牌服務(wù)，建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局，在深度融入雙循環(huán)中實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。以文旅產(chǎn)業(yè)為例，產(chǎn)城景融合成為一些地方打造的消費(fèi)新業(yè)態(tài)和新場(chǎng)景，也是有產(chǎn)業(yè)支撐的文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展新模式。

（三）加強(qiáng)區(qū)域治理和園區(qū)治理

黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》

，而根據(jù)文件精神，提出推進(jìn)區(qū)域、園區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是現(xiàn)代政府治理的重要選項(xiàng)。

一是加強(qiáng)區(qū)域治理。國(guó)家治理實(shí)質(zhì)上是政府治理。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。政府治理的維度很多，與區(qū)域協(xié)同發(fā)展相對(duì)應(yīng)，對(duì)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言，政府治理就體現(xiàn)在區(qū)域治理。優(yōu)化國(guó)土空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，需要加強(qiáng)區(qū)域治理。一方面，通過(guò)區(qū)域治理，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同，包括跨區(qū)域的協(xié)同；另一方面，通過(guò)區(qū)域的協(xié)同，加強(qiáng)區(qū)域治理。如國(guó)家層面成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)九個(gè)國(guó)家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略的推進(jìn)和實(shí)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)這些區(qū)域的有效治理。同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)四個(gè)區(qū)域發(fā)展版塊、三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈或城市群、兩個(gè)流域內(nèi)部協(xié)同發(fā)展，或者跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展，從而也可有效加強(qiáng)區(qū)域治理，并探索區(qū)域治理的新方法、新路徑等。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈為例，要在巴蜀兩地同宗同源、同根同脈的基礎(chǔ)上，推進(jìn)成渝兩地文化與經(jīng)濟(jì)、科技、教育、旅游等深度融合，走一條包容、競(jìng)合、互惠、共贏的區(qū)域治理融合發(fā)展新路子。

二是加強(qiáng)園區(qū)治理。促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，通常在開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)集中體現(xiàn)。因此，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)而言，加強(qiáng)政府治理，就是加強(qiáng)園區(qū)治理。要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙等現(xiàn)代技術(shù)，加強(qiáng)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的園區(qū)治理，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)“一窗式”政務(wù)服務(wù)工作，構(gòu)建省域、市域、縣域、街鎮(zhèn)（園區(qū)）、社區(qū)（街區(qū)）一體化的智慧政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。建議各開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)要爭(zhēng)取向上級(jí)政府部門申請(qǐng)推進(jìn)區(qū)域（園區(qū)）治理體系和治理能力現(xiàn)代化試點(diǎn),提高園區(qū)治理能力和治理水平，有利于更好地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，創(chuàng)造更多的生產(chǎn)力，積累更多的社會(huì)財(cái)富。

（四）凝聚文化認(rèn)同和精神動(dòng)力

文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，是需要有文化底蘊(yùn)的，也是需要精氣神的。凝聚文化認(rèn)同，增強(qiáng)精神動(dòng)力，二者缺一不可。

一方面，凝聚文化認(rèn)同，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。要通過(guò)教材、課程、培訓(xùn)、宣講、競(jìng)賽等形式，延續(xù)中華文脈，傳承、創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；同時(shí)，也要?jiǎng)?chuàng)造條件讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走出國(guó)門，提升國(guó)際影響力，彰顯中國(guó)國(guó)際形象，在全世界范圍內(nèi)凝聚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感，推薦和展示中國(guó)制造、中國(guó)品牌，從而在國(guó)際話語(yǔ)體系中占有一席之地。通過(guò)文化認(rèn)同，帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的有效方法。

另一方面，增強(qiáng)精神動(dòng)力，激勵(lì)全體國(guó)人為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)而努力奮斗。這就需要我們牢記初心使命、堅(jiān)定理想信念、踐行黨的宗旨、勇于擔(dān)當(dāng)作為、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)綿薄之力。具體而言，通過(guò)精神動(dòng)力加持，文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展才更有生機(jī)和活力，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度觀瞻，文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，會(huì)持續(xù)到“十四五”時(shí)期乃至未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的主旋律。文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的前景將十分可期。期待學(xué)術(shù)理論界、產(chǎn)業(yè)實(shí)務(wù)界和政府部門抓住重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，不斷深化文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的理論基礎(chǔ)研究，科學(xué)把握其運(yùn)行機(jī)理，深化改革試點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，助力文化與經(jīng)濟(jì)融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展！

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