德宏州古茶樹資源保護(hù)與利用存在的問(wèn)題和對(duì)策

楊 強(qiáng)

（云南省德宏州林業(yè)和草原局，云南 芒市 678400）

1.德宏州地理位置

德宏傣族景頗族自治州位于祖國(guó)西南邊境，云南省西部，東經(jīng)97°31′—98°43′、北緯23°50′—25°20′之間，東和東北與保山市相鄰，南、西和西北三面與緬甸聯(lián)邦接壤，國(guó)境線長(zhǎng)達(dá)503.8km，東西最大橫距為122km，南北最大縱距為170km，國(guó)土總面積1117223hm2，轄芒市、瑞麗市、隴川縣、盈江縣、梁河縣5縣市，州政府駐地芒市，距云南省會(huì)昆明649km，空距427km。

2.德宏州自然條件

德宏州屬于云貴高原西部橫斷山脈的南延部份，高黎貢山的西部山脈延伸，地勢(shì)特點(diǎn)呈東北高而陡峻、西南低而寬緩的切割山原地貌。地貌類型有亞高山深切割峽谷陡坡地貌、中山深切割陡坡地貌、中山中切割長(zhǎng)垣壟崗和圓垣狀山坡地貌、中低山淺切割地貌、山間河谷沖積寬谷盆地間夾洪積扇及壩間峽谷地貌和巖溶地貌類型等。直觀的地表景觀主要由“三山”與“三江四河”構(gòu)成，即：大娘山、打鷹山和高黎貢山尾部主脈，怒江、大盈江、瑞麗江，芒市河、南碗河、戶撒河與蘿卜壩河等。全州最高點(diǎn)是盈江縣北部的大娘山，海拔3404.6m，最低點(diǎn)是盈江縣西部的羯羊河谷，海拔210m，多數(shù)區(qū)域處于海拔800m-2100m之間。德宏州屬南亞熱帶季風(fēng)氣侯，冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑，氣溫年較差小，日較差大，雨量充沛，干濕季分明，日照充足，霜期短，年平均氣溫18.3℃～20.0℃，年均降雨量1376mm-1649mm，年均蒸發(fā)量1718.5mm-1935.2mm，年日照時(shí)間2320h-2466h。德宏州土壤分為7個(gè)地帶性土類、5個(gè)區(qū)域性土類、18個(gè)亞類49個(gè)土屬、53個(gè)土種。地帶性土壤為：磚紅壤，主要分布于盈江縣西南部低熱河谷和北熱帶季雨林地帶，海拔210m-600m；赤紅壤，主要分布于南亞熱帶低山丘陵緩坡的落葉闊葉季雨林地帶，海拔600m-1400m；紅壤，分布于中南亞熱帶中、低山常綠和落葉季雨林地帶，海拔1400m-1800m之間；黃壤，主要分布于北亞熱帶中切割濕性常綠和落葉闊葉林地帶，海拔1800m-2200m的逆風(fēng)面的陰坡位置；黃棕壤，主要分布于南是的中山深切割和中切割闊葉苔蘚林，海拔2200m-2700m；棕壤，主要分布于北溫和中溫帶濕性苔蘚高山櫟類等落葉闊葉和冷杉等混交林地帶，海拔2700m-3100m；亞高山草甸土，主要分布于北部大雪山至大娘山，海拔3100m-3400m。

3.德宏州古茶樹資源概況

3.1 古茶樹資源定義

本文所指古茶樹資源，是指野生或人工栽培生長(zhǎng)年齡達(dá)100年（含100年）以上的單株或單位面積分布一定株數(shù)的茶樹群落和茶園。天然起源的古茶樹分為野生古茶樹、野生古茶樹群落；人工起源的古茶樹分為栽培型古茶樹、古茶園。

3.2 古茶樹資源總量情況

德宏州古茶樹呈塊狀分布資源共有646.5畝，其中，芒市144.6畝，梁河縣336畝，盈江縣219.8畝，隴川縣185.5畝，瑞麗市63畝。古茶樹呈單株分布資源共有1354株，其中：芒市442株，梁河縣215株，盈江縣66株，隴川縣592株，瑞麗市39株（表1、表2）。

表1 古茶樹資源按分布狀況統(tǒng)計(jì)表

4.德宏州古茶樹資源特點(diǎn)分析

一是德宏州古茶樹資源主要分布在盈江縣、隴川縣、芒市等，占資源總量的85%，且野生型古茶樹資源同樣集中在這3個(gè)縣市，是今后古茶樹資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域；二是塊狀分布的天然古茶樹面積388.5畝，占60%，起源為人工的塊狀古茶樹資源258畝，占40%；起源為天然單株的共241株，占17.8 %，起源為人工單株的共1113株，占82.2%；古茶樹資源塊狀面積主要分布在集體林地上，共529.5畝，占82%，單株主要也是分布在集體林地上，共1303株，占96%；按所有權(quán)來(lái)分，塊狀分布權(quán)屬為國(guó)有所有的112.7畝，占17.4%，集體所有99.5畝，占15.4%，個(gè)人所有434.3畝，占67.2%。單株分布權(quán)屬為國(guó)有所有的54株，占4%，集體所有235株，占17.4%，個(gè)人所有1065株，占78.6%；三是全州有古茶樹群落69個(gè)，共468.3畝，其中瑞麗市8個(gè)、盈江縣20個(gè)、隴川縣41個(gè)；有古茶樹景觀資源2處，為盈江縣蘇典鄉(xiāng)劈石村、隴川縣護(hù)國(guó)鄉(xiāng)邊河村野油壩。古茶樹名山1座，為梁河縣青龍山古茶園，獲云南省“魅力古茶園”稱號(hào)；四是德宏州茶種植歷史悠久，從調(diào)查的情況反映來(lái)看，上千年的一級(jí)古茶樹、普通一級(jí)古茶樹、二級(jí)古茶樹、三級(jí)古茶樹、準(zhǔn)古茶樹（接近百年）都相互交錯(cuò)，年齡最大的有1300多年，都反映了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族種茶的悠久歷史，品種資源主要有大理茶、普洱茶、茶等；五是古茶樹資源在保護(hù)的前提下可以進(jìn)行多方面的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，多地已將古茶樹資源發(fā)展成為促進(jìn)農(nóng)民增收的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和具有明顯優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，為廣大茶農(nóng)增產(chǎn)、增收、財(cái)政增長(zhǎng)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

5.德宏州古茶樹資源保護(hù)利用存在的問(wèn)題

5.1 古茶樹資源總量較小

此次調(diào)查顯示全州古茶樹資源不多，品種少，分布零星，代表性古樹茶產(chǎn)品缺乏，不利于科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

5.2 古茶樹資源過(guò)度采摘利用

近年來(lái)商家炒作古茶樹嚴(yán)重，夸大古茶樹功能，古茶樹茶葉價(jià)格節(jié)節(jié)升高，致使部分地區(qū)出現(xiàn)過(guò)度采摘、砍伐采摘、非法移植等破壞資源的行為，增加了保護(hù)發(fā)展古茶樹資源的困難。

5.3 古茶樹資源保護(hù)措施嚴(yán)重滯后

全州沒(méi)有制定針對(duì)性的保護(hù)管理措施，缺乏依法依規(guī)查處破壞古茶資源行為的法律依據(jù)；沒(méi)有制定科學(xué)可行的古茶樹資源保護(hù)與利用規(guī)劃，未能將古茶樹產(chǎn)業(yè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，影響古茶樹資源科學(xué)合理永續(xù)利用；沒(méi)有建立古茶樹資源保護(hù)管理的專項(xiàng)資金，缺乏資金保障。

5.4 古茶樹資源調(diào)查數(shù)據(jù)出入較大

2019 年以林草部門牽頭開(kāi)展的調(diào)查，雖然得到了自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的大力支持，但由于時(shí)間緊、任務(wù)重、資金不足等的制約，致使調(diào)查結(jié)果沒(méi)有全面反映全州古茶樹資源，與2010年至2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織調(diào)查的數(shù)據(jù)差別較大，給地方政府制定古茶樹資源保護(hù)發(fā)展政策措施帶來(lái)偏差。

5.5 古茶樹資源經(jīng)營(yíng)管理和加工利用問(wèn)題較多

大部分茶農(nóng)缺乏古茶樹種植管理和采摘技術(shù)，出現(xiàn)粗放管理、野蠻采摘行為，導(dǎo)致部分古茶樹生長(zhǎng)勢(shì)較弱、品質(zhì)下降厲害。同時(shí)，加工工藝落后、生產(chǎn)效率低、資源浪費(fèi)大、產(chǎn)品品質(zhì)不高、沒(méi)有區(qū)域性的龍頭企業(yè)和知名品牌等，都嚴(yán)重制約著德宏州古茶樹產(chǎn)業(yè)的做強(qiáng)做大。

6.德宏州古茶樹資源保護(hù)管理對(duì)策和建議

6.1 開(kāi)展古茶樹資源補(bǔ)充調(diào)查

德宏州兩次古茶樹資源調(diào)查，由于調(diào)查的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、方法不一致，調(diào)查的結(jié)果出入較大，給地方政府在科學(xué)制定古茶樹資源保護(hù)利用決策中帶來(lái)了混亂的信息。因此，必須統(tǒng)一調(diào)查方法和標(biāo)準(zhǔn)，由林草、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，徹底將德宏州古茶樹的品種、分布區(qū)域、群落數(shù)量、單株數(shù)量等情況真實(shí)的反映出來(lái)，為全州制定保護(hù)與利用的政策措施提供科學(xué)的依據(jù)。

6.2 編制古茶樹資源保護(hù)與利用規(guī)劃

在摸清資源底數(shù)的基礎(chǔ)上，做好古茶樹資源的保護(hù)發(fā)展規(guī)劃工作，納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃綱要，對(duì)古茶樹資源的保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、資源培育、產(chǎn)品發(fā)展方向、保障措施等進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，作為今后一段時(shí)期德宏州古茶樹資源保護(hù)發(fā)展的指導(dǎo)性綱領(lǐng)文件，規(guī)范和促進(jìn)全州古茶樹資源保護(hù)與利用發(fā)展。同時(shí)，加快古茶樹（園）保護(hù)管理區(qū)的建設(shè)，通過(guò)區(qū)劃古茶樹（園）的保護(hù)管理區(qū)，落實(shí)管理責(zé)任體系，推動(dòng)建立古茶山、古茶樹長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)德宏州古茶樹（園）科學(xué)保護(hù)和合理利用，引領(lǐng)茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

6.3 建立古茶樹資源保護(hù)與管理機(jī)制

一是將古茶樹特異資源、野生茶居群和古茶園等列為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，成立古茶樹資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，建立州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)保護(hù)管理機(jī)制，明確各級(jí)責(zé)任，確實(shí)抓好保護(hù)管理工作；二是德宏州古茶樹應(yīng)從資源保護(hù)、培育、利用等方面加大地方立法和政策的制定，納入地方立法規(guī)劃和立法工作計(jì)劃，對(duì)古茶樹資源保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、資源認(rèn)定程序、資源分類保護(hù)、保護(hù)范圍、開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制、資源培育扶持政策和保護(hù)舉報(bào)機(jī)制等給予明確規(guī)定，制定具體的管理?xiàng)l例和管理辦法，確實(shí)依法依規(guī)保護(hù)和利用古茶樹資源；三是加大古茶樹資源保護(hù)管理專項(xiàng)資金建設(shè)力度，建立以政府投入為主、社會(huì)資助為輔的古茶樹資源保護(hù)資金投入機(jī)制，確實(shí)保障資源管護(hù)經(jīng)費(fèi)需求；四是要加大古茶樹資源村規(guī)民約的制定，通過(guò)村規(guī)民約的形式有效管理古茶樹資源，徹底杜絕把古茶樹資源當(dāng)做“搖錢樹”過(guò)度采摘行為的發(fā)生；五是充分利用電視、新媒體等信息手段，加強(qiáng)古茶樹資源保護(hù)的法律、法規(guī)、政策及古茶樹生長(zhǎng)習(xí)性和管理方法等的宣傳工作，提高全民古茶樹資源保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、愛(ài)護(hù)古茶樹資源的良好氛圍。

6.4 加強(qiáng)古茶樹資源經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)服務(wù)

一是建立古茶樹資源經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加大古茶樹資源所有者、管理者、經(jīng)營(yíng)者的管理技術(shù)培訓(xùn)，確保按照技術(shù)規(guī)范對(duì)古茶樹進(jìn)行科學(xué)管理、養(yǎng)護(hù)和鮮葉采摘，實(shí)現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)扶持全覆蓋；二是加強(qiáng)古茶樹生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，維護(hù)和修復(fù)古茶樹分布區(qū)域生境，營(yíng)造古茶樹良好的生長(zhǎng)環(huán)境；三是對(duì)部分生長(zhǎng)衰弱的古茶樹進(jìn)行科學(xué)的水肥管理，主要施有機(jī)生物肥，提高抗性，加強(qiáng)長(zhǎng)勢(shì)；四是通過(guò)品種選優(yōu)，擴(kuò)繁優(yōu)良古茶樹品種，不斷壯大古茶樹資源；五是加強(qiáng)病蟲害的防治，維持好古茶樹的健康長(zhǎng)勢(shì)。

6.5 科學(xué)合理利用古茶樹資源

一是開(kāi)展古茶樹資源利用課題研究，促進(jìn)科學(xué)可持續(xù)利用。分別在資源的采集、加工工藝提升方面取得研究突破，提高古茶樹資源的綜合利用率；二是加大招商引資力度，引進(jìn)具資金、技術(shù)、市場(chǎng)的茶企業(yè)，通過(guò)先進(jìn)的加工工藝提升加工品質(zhì)，創(chuàng)新品牌，開(kāi)拓市場(chǎng)，推動(dòng)茶一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加茶農(nóng)收入，做強(qiáng)做大古茶產(chǎn)業(yè)。

6.6 弘揚(yáng)德宏少數(shù)民族古茶文化

德宏州5個(gè)世居民族都有不同的民族茶俗，其中德昂族被譽(yù)為“最古老的茶農(nóng)”，具有悠久的種茶歷史。各少數(shù)民族在待客、送禮、節(jié)慶、祭祀、婚嫁等方面都具有獨(dú)具特色的茶俗文化，如德昂族的茶緣、茶婚俗、茶禮儀、茶解結(jié)、茶醫(yī)療，景頗族的竹筒茶，傣族的菜花茶、阿昌族的青竹茶，傈僳族的油鹽茶，都具有濃郁的民族特色特點(diǎn)。因此，通過(guò)進(jìn)一步的挖掘民族茶文化、研究創(chuàng)新，大力開(kāi)發(fā)具德宏少數(shù)民族特色的古茶產(chǎn)品品牌，向世界推介、展示德宏民族茶文化、茶歷史，促進(jìn)德宏州古茶樹資源保護(hù)和茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，為邊疆地區(qū)鞏固脫貧致富、鄉(xiāng)村振興發(fā)揮積極作用。