伍 艷
[提要]以四川省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的建檔立卡脫貧戶(hù)為研究對(duì)象,探討信貸資本對(duì)不同收入水平脫貧戶(hù)的異質(zhì)性影響。研究結(jié)果表明:(1)信貸資本對(duì)建檔立卡脫貧戶(hù)的收入增長(zhǎng)具有顯著正向影響,但對(duì)穩(wěn)定脫貧戶(hù)的增收效應(yīng)大于脫貧邊緣戶(hù)的增收效應(yīng)。(2)信貸資本對(duì)不同收入水平脫貧戶(hù)的增收效應(yīng)存在異質(zhì)性,信貸資本對(duì)0.75分位的高收入脫貧戶(hù)的影響顯著高于0.5分位和0.25分位的脫貧戶(hù),呈現(xiàn)收入由高到低,影響由強(qiáng)變?nèi)醯奶卣鳌?3)從村級(jí)屬性看,退出貧困村脫貧戶(hù)的增收效應(yīng)高于非貧困村脫貧戶(hù)的增收效應(yīng),表明既有的金融支持政策向原貧困村傾斜,可能擴(kuò)大鄉(xiāng)村間的差距。因此,需要通過(guò)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持,以及對(duì)脫貧邊緣戶(hù)的信貸支持,提高信貸資本的有效性。
黨的十八大以來(lái),中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)取得舉世矚目的成績(jī)。截至2020年末,9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)脫貧,提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)。中國(guó)脫貧攻堅(jiān)成果的取得,離不開(kāi)財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策的支持。其中,中國(guó)金融體系的不斷健全以及金融支持政策的不斷完善,在緩解農(nóng)村絕對(duì)貧困中發(fā)揮著重要作用(崔艷娟等,2012)[1]。特別是金融支持政策的制定有利于發(fā)揮金融資源對(duì)貧困縣的支持作用(尹志超等,2020)[2]。
2015年至2020年末,我國(guó)金融支持政策惠及區(qū)域涉及14個(gè)連片特困地區(qū)的680個(gè)縣,扶貧小額信貸累計(jì)發(fā)放5464億元,共支持貧困人口和已脫貧人口1291萬(wàn)人次。然而,全國(guó)約有32%的低收入脫貧戶(hù)因缺項(xiàng)目和無(wú)技術(shù),仍然沒(méi)有申請(qǐng)扶貧小額貸款,信貸資本缺乏。因此,本文需要探討脫貧戶(hù)屬性是否影響小額信貸申請(qǐng)意愿,信貸資本對(duì)不同收入水平的建檔立卡脫貧戶(hù)是否存在異質(zhì)性影響。該研究結(jié)果有助于厘清不同收入層次脫貧戶(hù)對(duì)信貸資本的利用情況,為提高金融支持政策有效性提供一些思路。
國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于信貸資本與收入增長(zhǎng)關(guān)系的研究主要從三個(gè)方面展開(kāi)。
一是信貸支持政策對(duì)農(nóng)戶(hù)收入增長(zhǎng)的影響。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村家庭面臨信貸約束,信貸支持政策可以改善和引導(dǎo)農(nóng)村家庭的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,金融可及性能有效降低農(nóng)戶(hù)信貸約束的概率,對(duì)農(nóng)戶(hù)人均純收入具有明顯的正向作用(趙尚梅等,2018)[3]。從供給層面看,信貸支持政策能夠增加農(nóng)村貧困地區(qū)的金融資源供給,但在政策效應(yīng)發(fā)揮過(guò)程中,農(nóng)村信貸市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)會(huì)帶來(lái)道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,加上農(nóng)戶(hù)借貸額度小以及交易成本高,金融機(jī)構(gòu)向貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)放貸款的意愿不強(qiáng)(王瑜、汪三貴,2016)[4]。由于農(nóng)村信貸配給的長(zhǎng)期存在,普通農(nóng)戶(hù)的正規(guī)信貸需求難以滿(mǎn)足,政府主導(dǎo)的金融資源供給難以精準(zhǔn)地投入到貧困人口當(dāng)中,導(dǎo)致農(nóng)村金融資源供給出現(xiàn)“目標(biāo)偏移”和“精英俘獲”(溫濤等,2018)[5]等現(xiàn)象。從需求層面看,低收入農(nóng)戶(hù)家庭囿于人力資本水平低下和有效勞動(dòng)能力不足等自身要素稟賦的不足,借貸需求弱,難以通過(guò)信貸支持政策擺脫收入增長(zhǎng)的困境(王小華等,2014)[6]。
二是信貸資本對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)收入水平的影響。信貸資本對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)收入水平提高是否具有顯著影響,學(xué)術(shù)界尚未形成定論。一些研究認(rèn)為信貸可以有效緩解窮人的信貸約束,提高窮人的增收創(chuàng)造能力(Copestake et al.,2005)[7](P.703-723);幫助窮人擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),改善貧困狀況(Khandker,2005)[8](P.263-286)。同時(shí),信貸能有效減緩農(nóng)村收入不平等程度,運(yùn)用信貸降低農(nóng)村絕對(duì)貧困的效應(yīng)顯著大于降低農(nóng)村相對(duì)貧困的效應(yīng),特別是對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)戶(hù)家庭的收入增長(zhǎng)具有積極的促進(jìn)作用(胡宗義等,2016[9];賈俊雪等,2017[10])。由于金融機(jī)構(gòu)貸款的回報(bào)率高于民間借貸,正規(guī)信貸資本有助于貧困農(nóng)戶(hù)脫貧,農(nóng)戶(hù)通過(guò)借貸行為豐富家庭的金融資產(chǎn),以此提高家庭收入水平(史清華,2002[11];武麗娟、李定,2019[12])。另一些研究認(rèn)為信貸對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)收入提高的影響并不顯著,銀行信貸對(duì)窮人的經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入及財(cái)產(chǎn)性收入都沒(méi)有顯著影響(Tarozzi et al,2015;[13](P.54-89)Augsburg and Harmgart,2015;[14](P.183-203)Angelucci,2015[15](P.151-182))。特別是對(duì)低收入的特殊困難群體,以及人口負(fù)擔(dān)比高的農(nóng)戶(hù)家庭,信貸資本的增收效果有限(章貴軍和歐陽(yáng)敏華,2018)[16]。主要原因在于特殊困難群體將銀行貸款視為嚴(yán)重的債務(wù)負(fù)擔(dān),如果出現(xiàn)突發(fā)的自然災(zāi)害或者外部事件沖擊,可能導(dǎo)致低收入群體無(wú)力償還貸款(Crepon et al.,2015;[17](P.123-150)Banerjee et al.,2015[18](P.22-53))。
三是信貸資本對(duì)不同收入農(nóng)戶(hù)的影響。農(nóng)村信貸市場(chǎng)發(fā)展具有明顯的門(mén)檻效應(yīng),低收入農(nóng)戶(hù)和高收入農(nóng)戶(hù)面臨的金融環(huán)境不同,高收入農(nóng)戶(hù)因自身資本積累程度高,初始收入水平高,更容易從金融機(jī)構(gòu)信貸支持中獲益;低收入農(nóng)戶(hù)因陷入收入的惡性循環(huán)而外援融資能力弱(師榮蓉等,2013)[19]。對(duì)于不同收入水平的農(nóng)戶(hù),金融機(jī)構(gòu)信貸的增收效果受到農(nóng)村地區(qū)內(nèi)部分層的影響,同樣的信貸規(guī)模也會(huì)產(chǎn)生不同的增收效應(yīng)(伍艷,2019)[20]。從農(nóng)戶(hù)個(gè)體看,農(nóng)戶(hù)通過(guò)借貸行為優(yōu)化生產(chǎn)要素投入,克服家庭初始稟賦不足的弱點(diǎn),有利于應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的突發(fā)沖擊,從而促進(jìn)農(nóng)戶(hù)收入增長(zhǎng)和福利改善(馬九杰、吳本健,2012)[21]。如果信貸主要用于非農(nóng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)高收入農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)產(chǎn)生正效應(yīng),對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)性收入產(chǎn)生逆效應(yīng)(韋惠蘭、羅萬(wàn)云,2016)[22]。
綜上所述,已有文獻(xiàn)對(duì)信貸支持政策和農(nóng)村信貸的增收效應(yīng)進(jìn)行了深入研究,但仍然存在一些不足,主要表現(xiàn)在:第一,在研究對(duì)象上,已有文獻(xiàn)關(guān)于信貸行為和金融支持政策的研究對(duì)象集中于普通農(nóng)戶(hù)和貧困戶(hù),對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建檔立卡脫貧戶(hù)的研究存在空白;第二,在研究?jī)?nèi)容上,已有文獻(xiàn)關(guān)于信貸資本增收效應(yīng)的研究缺少對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行收入分位的組間特征和結(jié)構(gòu)分析。收入結(jié)構(gòu)分析可厘清建檔立卡脫貧戶(hù)主要脫貧增收路徑;收入分位分析可以了解建檔立卡脫貧戶(hù)出現(xiàn)異質(zhì)性影響的原因。為了彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)外研究的不足,本文嘗試從以下三方面進(jìn)行突破:第一,以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建檔立卡脫貧戶(hù)為研究對(duì)象,根據(jù)脫貧戶(hù)屬性將建檔立卡脫貧戶(hù)區(qū)分為穩(wěn)定脫貧戶(hù)和脫貧邊緣戶(hù),考察信貸資本的脫貧增收效應(yīng)是否顯著。第二,運(yùn)用收入分位數(shù)方法檢驗(yàn)信貸資本對(duì)不同分位脫貧戶(hù)收入增長(zhǎng)的異質(zhì)性影響。第三,擴(kuò)展了信貸資本的外延,將“是否獲得小額貸款”作為核心解釋變量,考慮借貸的主觀(guān)能動(dòng)性,將“是否有意愿貸款”作為工具變量,解決實(shí)證結(jié)果的內(nèi)生性問(wèn)題。
為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,2021年8月,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局將四川省25個(gè)縣確定為國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,本文以國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣為調(diào)研范圍,調(diào)研區(qū)域的選擇標(biāo)準(zhǔn):一是2020年退出貧困的縣域;二是綜合考慮退出貧困村和非貧困村的建檔立卡脫貧戶(hù);三是每個(gè)區(qū)域至少有3個(gè)鄉(xiāng)村振興幫扶縣。具體的調(diào)研區(qū)域?yàn)椋焊首沃莸男慢埧h、白玉縣和德格縣,涼山州的越西縣、甘洛縣和雷波縣,阿壩州的壤塘縣、黑水縣和金川縣。每個(gè)縣抽取5個(gè)退出貧困村和3個(gè)非貧困村,共1062戶(hù)建檔立卡脫貧戶(hù)。其中,甘孜州選取380戶(hù),涼山州選取370戶(hù),阿壩州選取312戶(hù)。選取2017—2020年退出貧困的農(nóng)戶(hù)家庭為調(diào)研對(duì)象,通過(guò)2020年8月和2021年9月兩次社會(huì)調(diào)查獲取數(shù)據(jù)。調(diào)查內(nèi)容為:是否獲得小額貸款、是否有借貸意愿、信貸額度有多少、文化程度、人口負(fù)擔(dān)比、健康水平、收入結(jié)構(gòu)、物質(zhì)資本狀況、生計(jì)策略、是否參加村社組織、是否參加就業(yè)培訓(xùn)等。
1.被解釋變量:脫貧戶(hù)家庭人均純收入。根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,全國(guó)建檔立卡脫貧戶(hù)人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增幅30.2%;①2020年,貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平,在收入增長(zhǎng)的前提下實(shí)現(xiàn)不愁吃和不愁穿。因此,為真實(shí)反映脫貧戶(hù)經(jīng)濟(jì)生活變動(dòng)狀況,考慮脫貧戶(hù)生活消費(fèi)支出,以脫貧戶(hù)家庭人均純收入的對(duì)數(shù)反映收入變動(dòng)情況。
2.核心解釋變量:信貸資本。由于本文主要考察建檔立卡脫貧戶(hù)的信貸狀況,故以是否獲得小額貸款作為代理變量,是=1,否=0。脫貧人口小額信貸是為建檔立卡脫貧戶(hù)量身定制的金融支持產(chǎn)品,按照國(guó)家鄉(xiāng)村振興局發(fā)布的《關(guān)于深入扎實(shí)做好過(guò)渡期脫貧人口小額信貸工作的通知》,脫貧人口小額貸款的對(duì)象為:有貸款意愿、有一定技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)以及還款能力較強(qiáng)的建檔立卡脫貧戶(hù),主要支持建檔立卡脫貧戶(hù)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。所以,各地建檔立卡脫貧戶(hù)只要有生產(chǎn)性借貸需求,信用良好,均能從農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)獲得小額貸款。
3.控制變量:從數(shù)據(jù)調(diào)研情況看,農(nóng)戶(hù)家庭因素和生計(jì)資本因素對(duì)農(nóng)戶(hù)收入增長(zhǎng)產(chǎn)生顯著影響。因此,為了克服農(nóng)戶(hù)家庭異質(zhì)性和生計(jì)資本異質(zhì)性帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)沖擊,設(shè)置家庭特征變量和生計(jì)資本特征變量。
農(nóng)戶(hù)家庭特征。農(nóng)戶(hù)家庭特征主要從戶(hù)主文化程度、戶(hù)主年齡、家庭務(wù)工人數(shù)、人口負(fù)擔(dān)比、健康水平、是否參加就業(yè)培訓(xùn)等方面考慮。戶(hù)主的文化程度對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源影響較大,如果戶(hù)主的文化程度在高中及以上,又參加過(guò)技能培訓(xùn),家庭的經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入會(huì)增長(zhǎng)較快;如果家庭人口負(fù)擔(dān)比高,意味著家庭生活支出高,可能導(dǎo)致家庭人均純收入下降。而家庭成員健康水平反映農(nóng)戶(hù)因疾病負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,是否存在因病致貧現(xiàn)象。
生計(jì)資本特征。生計(jì)資本主要包括物質(zhì)資本、自然資本和社會(huì)資本,農(nóng)戶(hù)生計(jì)資本的豐裕程度受生計(jì)策略選擇的影響,需要考慮生計(jì)策略(以農(nóng)業(yè)為主還是非農(nóng)為主)。從調(diào)研情況看,農(nóng)戶(hù)的生計(jì)資本狀況顯著影響借貸行為,生計(jì)資本缺乏的農(nóng)戶(hù)借貸意愿低。因此,以農(nóng)戶(hù)人均實(shí)際耕地面積反映自然資本狀況;房屋面積和擁有的生產(chǎn)性固定資產(chǎn)反映物質(zhì)資本狀況;農(nóng)戶(hù)是否參加村社組織,反映社會(huì)資本的高低。
村級(jí)特征。根據(jù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接的相關(guān)規(guī)定,退出貧困村和非貧困村的建檔立卡脫貧戶(hù)均享有相同的信貸支持政策。但是,在實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn),退出貧困村的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受信貸扶持力度大于非貧困村,退出貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金也明顯多于非貧困村。因此,需要考慮村級(jí)屬性對(duì)脫貧戶(hù)收入增長(zhǎng)的影響。
表1 變量設(shè)置與統(tǒng)計(jì)描述
1.脫貧戶(hù)屬性的分組特征
本文調(diào)研的樣本為2017—2020年退出貧困的建檔立卡脫貧戶(hù),截至到2020年,1062戶(hù)樣本中有606戶(hù)為穩(wěn)定脫貧戶(hù),根據(jù)調(diào)研樣本的收入狀況,本文將連續(xù)3年人均純收入高于6000元的脫貧戶(hù)定義為穩(wěn)定脫貧戶(hù)。有456戶(hù)為脫貧邊緣戶(hù),年人均純收入在4000元~6000元(2020年脫貧標(biāo)準(zhǔn)為人均純收入4000元左右)。由于信貸資本對(duì)穩(wěn)定脫貧戶(hù)和脫貧邊緣戶(hù)收入的影響可能存在異質(zhì)性,故按照脫貧戶(hù)屬性分組進(jìn)行比較。
表2顯示,穩(wěn)定脫貧戶(hù)和脫貧邊緣戶(hù)在人均純收入、是否獲得小額貸款、健康水平、務(wù)工人數(shù)、是否參加就業(yè)培訓(xùn)等方面存在顯著差別。穩(wěn)定脫貧戶(hù)的人均純收入對(duì)數(shù)的均值為6.23,比脫貧邊緣戶(hù)的人均純收入的均值高2.26;且在穩(wěn)定脫貧戶(hù)中,有72%的脫貧戶(hù)獲得過(guò)小額貸款,而脫貧邊緣戶(hù)只有31%獲得過(guò)小額貸款,表明信貸資本在促進(jìn)農(nóng)戶(hù)收入增長(zhǎng)方面存在差異。
穩(wěn)定脫貧戶(hù)的健康水平、務(wù)工人數(shù)也顯著高于脫貧邊緣戶(hù)。健康水平對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人收入有長(zhǎng)期的正向影響。農(nóng)戶(hù)一旦面臨大病沖擊,其人均純收入會(huì)呈現(xiàn)顯著下降趨勢(shì),從中長(zhǎng)期看患病農(nóng)戶(hù)人均純收入平均降低6%左右,并由此因病致貧(高夢(mèng)滔和姚洋,2005)[23]。同時(shí),農(nóng)戶(hù)家庭成員在本地和外地務(wù)工人數(shù)多,可以增加工資性收入,且收入增長(zhǎng)具有持續(xù)性。
表2 建檔立卡脫貧戶(hù)屬性的分組比較
2.脫貧戶(hù)收入的分組特征
由于建檔立卡脫貧戶(hù)內(nèi)部收入水平不同可能導(dǎo)致借貸行為出現(xiàn)差異,需要對(duì)建檔立卡脫貧戶(hù)收入進(jìn)行分組。采用3個(gè)收入分位點(diǎn):0.25、0.50、0.75,劃分為4個(gè)分位數(shù)區(qū)間:0.1~0.25,0.25~0.50,0.50~0.75,0.75~0.95。
表3顯示,不同分位數(shù)區(qū)間脫貧戶(hù)的戶(hù)主年齡、房屋面積、是否退出貧困村、是否參加村社組織的均值差別不明顯,接近樣本整體平均水平。是否獲得小額貸款、文化程度、是否參加就業(yè)培訓(xùn)等變量隨著收入分位區(qū)間上升依次遞增,呈現(xiàn)出明顯的異質(zhì)性。特別是核心解釋變量“是否獲得小額貸款”在不同分位數(shù)區(qū)間變化明顯,“0.1~0.25分位”與“0.75~0.95分位”的均值相差0.51。戶(hù)主文化程度對(duì)脫貧戶(hù)收入差距影響明顯,戶(hù)主文化程度高,金融素養(yǎng)相對(duì)高,對(duì)信貸知識(shí)了解多,更易產(chǎn)生借貸需求,通過(guò)生產(chǎn)性借貸,提高經(jīng)營(yíng)性收入。人口負(fù)擔(dān)比、健康水平、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)和家庭務(wù)工人數(shù)等控制變量在“0.5~0.75分位”和“0.75~0.95分位”區(qū)間變化不明顯,差別較小。經(jīng)營(yíng)主業(yè)和耕地面積隨著收入分位數(shù)區(qū)間上升而下降,原因在于:以農(nóng)業(yè)為主的生計(jì)策略,更易受到自然條件約束,容易出現(xiàn)因?yàn)?zāi)致貧。
表3 建檔立卡脫貧戶(hù)收入的分組比較
1.基準(zhǔn)模型
為了反映信貸資本對(duì)脫貧戶(hù)收入增長(zhǎng)的影響效應(yīng),本文在收入決定函數(shù)(Morduch and Sicular,1998)[24]的基礎(chǔ)上,擴(kuò)展并建立基準(zhǔn)模型:
(1)
在公式(1)中,建檔立卡脫貧戶(hù)人均純收入取對(duì)數(shù),以InY表示,下標(biāo)i表示第i個(gè)脫貧戶(hù),loan為核心解釋變量(是否獲得小額貸款)。控制變量分別用ST、SJ、SC表示,ST反映脫貧戶(hù)家庭特征,包括戶(hù)主年齡、文化程度、健康水平、務(wù)工人數(shù)、人口負(fù)擔(dān)比、是否參加就業(yè)培訓(xùn)等細(xì)分變量;SJ反映生計(jì)資本特征,包括經(jīng)營(yíng)主業(yè)、耕地面積、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)、是否參加村社組織等細(xì)分變量;SC反映村級(jí)特征,通過(guò)是否為退出貧困村表征。β為回歸系數(shù),若β顯著為正,表示信貸資本有效增加建檔立卡脫貧戶(hù)收入,達(dá)到脫貧增收效果;若β顯著為負(fù),表示信貸資本對(duì)建檔立卡脫貧戶(hù)收入具有負(fù)向影響。ε表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
2.處理效應(yīng)模型
考慮到建檔立卡脫貧戶(hù)的主觀(guān)能動(dòng)性,可能存在遺漏變量、反向因果等潛在的內(nèi)生性問(wèn)題,本文采用處理效應(yīng)模型檢驗(yàn)信貸資本對(duì)脫貧戶(hù)收入增長(zhǎng)帶來(lái)的內(nèi)生性問(wèn)題。處理效應(yīng)模型要求選取影響建檔立卡脫貧戶(hù)借貸需求的工具變量。影響脫貧戶(hù)借貸需求的因素有內(nèi)因和外因。根據(jù)信貸支持政策的規(guī)定,只要脫貧戶(hù)有借貸的意愿,提出借貸申請(qǐng),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)農(nóng)戶(hù)條件給予放貸,從而避免小額信貸目標(biāo)偏移的局限。因此,脫貧戶(hù)獲得小額貸款主要受自身意愿影響,以“是否有意愿借貸”作為工具變量。
本文借鑒王德文和蔡昉(2008)[25]、平衛(wèi)英和羅良清(2020)[26]等學(xué)者的做法,解決內(nèi)生性問(wèn)題采用Maddala(1983)提出的處理方程,模型設(shè)定為:
回歸方程:
(2)
處理方程:
(3)
公式(2)為回歸方程,與上文基準(zhǔn)模型保持一致,公式(3)為處理方程,該處理方程至少包含一個(gè)影響核心解釋變量的外生變量,即公式(3)的Zi包括影響建檔立卡脫貧戶(hù)是否獲得小額貸款的因素,這些影響因素跟回歸方程中的控制變量ST、SJ、SC可以有重疊,但Z中至少有一個(gè)變量不在前文的控制變量中,該變量為內(nèi)生性啞變量loan的工具變量,以“是否有意愿借貸”(Wloan)表征。
1.基準(zhǔn)回歸結(jié)果
表4的列(1)表示信貸資本對(duì)總體建檔立卡脫貧戶(hù)收入影響的回歸結(jié)果,列(2)表示信貸資本對(duì)穩(wěn)定脫貧戶(hù)收入影響的回歸結(jié)果,列(3)表示信貸資本對(duì)脫貧邊緣戶(hù)收入影響的回歸結(jié)果。從函數(shù)的合理性看,Link test值在1%和5%顯著性水平上顯著,表明函數(shù)設(shè)定具有合理性?;貧w模型的R2值在0.4以上,表明設(shè)立的基準(zhǔn)模型具有一定的解釋力。
從總樣本列(1)看,核心解釋變量在1%顯著性水平下影響脫貧戶(hù)收入增長(zhǎng),即信貸資本對(duì)脫貧戶(hù)收入增長(zhǎng)具有正向影響,脫貧戶(hù)每獲得一次小額貸款,人均純收入提高0.133%。從控制變量看,戶(hù)主文化程度、家庭成員健康水平、是否參加就業(yè)培訓(xùn)、務(wù)工人數(shù)等變量在1%水平下顯著影響脫貧戶(hù)收入水平。戶(hù)主文化程度高,受教育年限長(zhǎng),且家庭成員參加過(guò)就業(yè)培訓(xùn),有利于家庭人均純收入的增長(zhǎng)。農(nóng)戶(hù)家庭成員處于非常健康和比較健康狀態(tài),不容易遭受疾病的沖擊,可以減少因病致貧的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)戶(hù)擁有的生產(chǎn)性固定資產(chǎn)和人口負(fù)擔(dān)比在5%顯著性水平下影響收入增長(zhǎng),人口負(fù)擔(dān)比對(duì)農(nóng)戶(hù)收入增長(zhǎng)具有負(fù)向影響,家庭負(fù)擔(dān)的老人和小孩越多,生活開(kāi)支大,導(dǎo)致人均純收入減少。
在村級(jí)屬性方面,回歸結(jié)果顯示退出貧困村屬性對(duì)建檔立卡脫貧戶(hù)家庭純收入具有顯著正向促進(jìn)作用,即退出貧困村建檔立卡脫貧戶(hù)的增收效應(yīng)大于非貧困村建檔立卡脫貧戶(hù),表明隨著脫貧攻堅(jiān)的深入推進(jìn),一些退出貧困村的發(fā)展超過(guò)了非貧困村,可能出現(xiàn)新的發(fā)展差距,產(chǎn)生新的不平衡,需要通過(guò)鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。
表4 信貸資本對(duì)建檔立卡脫貧戶(hù)收入增長(zhǎng)影響的回歸結(jié)果
列(2)和列(3)分別反映影響穩(wěn)定脫貧戶(hù)和脫貧邊緣戶(hù)收入增長(zhǎng)的回歸結(jié)果。從核心解釋變量看,穩(wěn)定脫貧戶(hù)的收入增長(zhǎng)受信貸資本影響最大,影響系數(shù)為0.1542,高于總體樣本的回歸系數(shù);脫貧邊緣戶(hù)借貸需求較弱,其收入增長(zhǎng)受信貸資本的影響較小,影響系數(shù)為0.0857,表明信貸資本對(duì)不同脫貧戶(hù)的影響效果存在異質(zhì)性。從控制變量看,健康水平、文化程度和參加就業(yè)培訓(xùn)對(duì)兩種類(lèi)型脫貧戶(hù)的影響也存在異質(zhì)性。健康水平對(duì)脫貧邊緣戶(hù)的影響高于穩(wěn)定脫貧戶(hù),影響系數(shù)為0.1532,比穩(wěn)定脫貧戶(hù)高0.057個(gè)百分點(diǎn)。很多脫貧邊緣戶(hù)因身患重大疾病,醫(yī)療費(fèi)用居高不下,導(dǎo)致家庭收入減少,成為影響其收入增長(zhǎng)的主要因素。而穩(wěn)定脫貧戶(hù)的文化程度和參加就業(yè)培訓(xùn)對(duì)收入增長(zhǎng)的影響顯著高于脫貧邊緣戶(hù),這與學(xué)者們普遍認(rèn)為農(nóng)戶(hù)的人力資本正向影響收入水平的觀(guān)點(diǎn)相一致。
2.處理效應(yīng)模型估計(jì)結(jié)果
處理效應(yīng)模型可以采用極大似然估計(jì)法(MLE)和兩步估計(jì)法(Two-step)進(jìn)行計(jì)算。極大似然估計(jì)法考慮所有模型參數(shù),計(jì)算復(fù)雜,估計(jì)誤差??;兩步估計(jì)法考慮參數(shù)較少,計(jì)算方便,存在一定的估計(jì)誤差。為便于比較,本文同時(shí)采用兩種方法進(jìn)行內(nèi)生性處理。表5顯示,兩步估計(jì)法的風(fēng)險(xiǎn)值λ和極大似然估計(jì)法的ρ的回歸系數(shù)在5%水平下顯著,說(shuō)明是否獲得扶貧小額貸款存在內(nèi)生性問(wèn)題,采用處理效應(yīng)模型進(jìn)行估計(jì)是合理的。
根據(jù)表5的回歸結(jié)果,兩種估計(jì)方法的回歸系數(shù)相差甚小,第一階段的“是否有意愿借貸”與第二階段的“是否獲得小額貸款”(loan)的回歸系數(shù)高度相關(guān),在1%水平下顯著為正,表明“是否有意愿借貸”正向影響“是否獲得小額貸款”,且獲得小額貸款能顯著影響家庭純收入。同時(shí),在控制了可能的內(nèi)生性問(wèn)題后,獲得小額貸款的脫貧戶(hù)人均純收入增長(zhǎng)比未獲得小額貸款的脫貧戶(hù)收入增長(zhǎng)平均高出38.25%。一方面表明信貸資本的增收效應(yīng)顯著,另一方面說(shuō)明要準(zhǔn)確評(píng)估金融支持效果,需要考慮模型的內(nèi)生性問(wèn)題。
表5 處理效應(yīng)模型估計(jì)結(jié)果
從脫貧戶(hù)收入分組的統(tǒng)計(jì)描述中發(fā)現(xiàn),處于不同收入分位數(shù)區(qū)間的建檔立卡脫貧戶(hù)之間表現(xiàn)出較大的異質(zhì)性,信貸資本的收入增長(zhǎng)效應(yīng)可能會(huì)因脫貧戶(hù)收入水平的差異出現(xiàn)異質(zhì)性影響,需要進(jìn)一步進(jìn)行實(shí)證研究。
本文將建檔立卡脫貧戶(hù)的人均純收入按照分位數(shù)進(jìn)行分組,以此考察信貸資本對(duì)不同收入脫貧戶(hù)的影響是否存在異質(zhì)性。根據(jù)Koenker和Basset(1978)[27]提出的分位數(shù)回歸方法,本文依據(jù)被解釋變量“人均純收入”的條件分位數(shù)進(jìn)行回歸,該回歸方法依賴(lài)bootstrap技術(shù),Bootstrap技術(shù)在非參數(shù)統(tǒng)計(jì)中估計(jì)統(tǒng)計(jì)量變異性,模型設(shè)定如下:
(4)
公式(4)中,InY表示建檔立卡脫貧戶(hù)的人均純收入,取對(duì)數(shù)值;下標(biāo)i表示第i個(gè)農(nóng)戶(hù),下標(biāo)d表示分位數(shù),d=25%、50%、75%,表示0.25、0.50、0.75等3個(gè)收入分位點(diǎn),分別代表建檔立卡脫貧戶(hù)中的低收入、中等收入和高收入人群。核心解釋變量loan表示是否獲得小額貸款,反映信貸支持政策的實(shí)施;控制變量X反映農(nóng)戶(hù)家庭特征、生計(jì)資本特征和村級(jí)特征;α是半彈性系數(shù),表示核心解釋變量loan變化一個(gè)單位引致的農(nóng)戶(hù)人均純收入變化的百分比。
表6的列(1)是對(duì)0.25分位低收入脫貧戶(hù)的實(shí)證結(jié)果,列(2)是對(duì)0.50分位中等收入脫貧戶(hù)的實(shí)證結(jié)果,列(3)是對(duì)0.75分位高收入脫貧戶(hù)的估計(jì)結(jié)果。從回歸結(jié)果看,核心解釋變量“是否獲得小額貸款”對(duì)“0.75分位”和“0.50分位”的脫貧戶(hù)收入增長(zhǎng)產(chǎn)生顯著的正向影響,對(duì)0.25分位的脫貧戶(hù)收入影響較弱,表現(xiàn)出明顯的異質(zhì)性。具體而言,脫貧人口小額貸款對(duì)0.75分位的高收入脫貧戶(hù)的影響系數(shù)為0.1452,顯著高于0.25分位的影響系數(shù)(0.0336),呈現(xiàn)出收入由低到高,影響由弱變強(qiáng)的特征。表明處于最低收入水平的農(nóng)戶(hù)因缺乏對(duì)貸款的有效需求,難以有效利用小額信貸服務(wù)(林萬(wàn)龍,2012)[28]。獲得小額貸款更有利于建檔立卡脫貧戶(hù)的收入增長(zhǎng),脫貧戶(hù)收入與擁有信貸資本存在顯著正相關(guān)。
從控制變量看,脫貧戶(hù)的健康水平、務(wù)工人數(shù)、文化程度以及人口負(fù)擔(dān)比對(duì)人均純收入產(chǎn)生顯著影響,但對(duì)不同收入階層的影響存在異質(zhì)性。健康水平對(duì)低收入脫貧戶(hù)的影響大于中高收入。從調(diào)研樣本看,低收入脫貧戶(hù)主要為患慢性疾病或喪失勞動(dòng)能力的群體,對(duì)健康因素敏感性強(qiáng)。家庭務(wù)工人數(shù)對(duì)中高收入脫貧戶(hù)的影響大于低收入脫貧戶(hù),表明中高收入脫貧戶(hù)的部分收入增長(zhǎng)可能來(lái)源于工資性收入。而人口負(fù)擔(dān)比和戶(hù)主文化程度對(duì)中等收入脫貧戶(hù)影響最大,如果中等收入脫貧戶(hù)需要負(fù)擔(dān)的老人和孩子多,消費(fèi)支出增加,將影響該部分農(nóng)戶(hù)收入持續(xù)增長(zhǎng)。中等收入脫貧戶(hù)要在人口負(fù)擔(dān)比較高的情況下增加收入,需要提高文化程度,獲得小額貸款支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
表6 信貸資本對(duì)不同收入脫貧戶(hù)影響的估計(jì)結(jié)果
鑒于本文主要探討信貸資本影響脫貧戶(hù)增收效應(yīng)的異質(zhì)性,需要從不同收入層次的脫貧戶(hù)收入結(jié)構(gòu)分析異質(zhì)性的原因。表7顯示,收入分位在0.25以下的脫貧戶(hù)轉(zhuǎn)移性收入占比最高,在收入結(jié)構(gòu)中占比53.26%,表明低收入脫貧戶(hù)主要依靠農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、生態(tài)補(bǔ)償金和低保金等救濟(jì)性資金生活,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)力不足,較少申請(qǐng)小額貸款,其影響系數(shù)最小且顯著性不強(qiáng)。收入分位在0.75以上的脫貧戶(hù)經(jīng)營(yíng)性收入占比最高,其次為工資性收入,說(shuō)明小額貸款主要支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),農(nóng)戶(hù)通過(guò)生產(chǎn)性借貸提高經(jīng)營(yíng)性收入,回歸系數(shù)最大且正向顯著。對(duì)于收入分位在0.5~0.75的脫貧戶(hù),其工資性收入最高,占比為41.20%,其次為經(jīng)營(yíng)性收入,說(shuō)明該分位的脫貧戶(hù)家庭成員主要在本地或外地務(wù)工,并且兼營(yíng)農(nóng)業(yè)或非農(nóng)活動(dòng),其影響系數(shù)也顯著為正。收入分位在0.25~0.50的脫貧戶(hù)家庭工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入占比均在37%左右,這部分脫貧戶(hù)一方面依賴(lài)政府補(bǔ)貼和低保金生活,另一方面獲得鄉(xiāng)村給予的公益性崗位,有一定比例的工資性收入。根據(jù)國(guó)家扶貧辦(現(xiàn)為鄉(xiāng)村振興局)公布的數(shù)據(jù),截至到2020年末,中西部22個(gè)省份扶貧公益崗位共安置433.2萬(wàn)貧困人口。
從不同分位數(shù)的經(jīng)營(yíng)性收入占比看,0.75以上分位到0.5分位再到0.25以下分位數(shù)的建檔立卡脫貧戶(hù),其經(jīng)營(yíng)性收入占比呈現(xiàn)依次降低態(tài)勢(shì),從40.15%逐漸下降到16.28%,佐證了信貸資本影響農(nóng)戶(hù)增收效應(yīng)存在異質(zhì)性。
表7 不同收入脫貧戶(hù)家庭收入結(jié)構(gòu)占比 單位:%
本文以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建檔立卡脫貧戶(hù)為研究對(duì)象,考察信貸資本對(duì)穩(wěn)定脫貧戶(hù)和脫貧邊緣戶(hù)收入增長(zhǎng)的異質(zhì)性影響,在基準(zhǔn)模型回歸的基礎(chǔ)上,運(yùn)用處理效應(yīng)模型解決內(nèi)生性問(wèn)題,并以收入分位數(shù)模型實(shí)證檢驗(yàn)信貸資本對(duì)不同收入水平脫貧戶(hù)產(chǎn)生的影響。
研究結(jié)果表明:第一,信貸資本對(duì)脫貧戶(hù)收入增長(zhǎng)具有正向影響,脫貧戶(hù)每獲得一次小額貸款,人均純收入提高0.133%;但從村級(jí)屬性看,退出貧困村的建檔立卡脫貧戶(hù)獲得小額貸款的增收效應(yīng)顯著大于非貧困村的建檔立卡脫貧戶(hù)。第二,從脫貧戶(hù)屬性看,信貸資本對(duì)穩(wěn)定脫貧戶(hù)收入和脫貧邊緣戶(hù)收入的影響存在異質(zhì)性。穩(wěn)定脫貧戶(hù)的收入增長(zhǎng)受信貸資本影響最大,高于總體樣本的回歸系數(shù);脫貧邊緣戶(hù)借貸需求較弱,其收入增長(zhǎng)受信貸資本的影響較小。第三,信貸資本對(duì)不同收入脫貧戶(hù)的影響存在異質(zhì)性。信貸資本對(duì)不同收入脫貧戶(hù)的影響呈現(xiàn)出收入由低到高,影響由弱變強(qiáng)的特征,脫貧戶(hù)收入與小額貸款存在顯著正相關(guān)。第四,不同收入分位的脫貧戶(hù)收入結(jié)構(gòu)存在顯著差異。0.75分位以上的脫貧戶(hù)經(jīng)營(yíng)性收入占比高,0.25分位以下的脫貧戶(hù)轉(zhuǎn)移性收入占比高,生產(chǎn)性借貸需求弱,擁有的信貸資本少,由此證明信貸資本對(duì)低收入脫貧戶(hù)的影響較弱。
基于以上研究結(jié)論,提出相關(guān)建議。第一,持續(xù)加大對(duì)農(nóng)戶(hù)的信貸支持,特別是對(duì)脫貧邊緣戶(hù)給予金融政策的優(yōu)惠,形成“中小額信貸+特色金融產(chǎn)品”的農(nóng)戶(hù)信貸體系,有效滿(mǎn)足各類(lèi)農(nóng)戶(hù)融資需求。面向中小規(guī)模農(nóng)戶(hù),推出10萬(wàn)元以下的農(nóng)戶(hù)小額貸款產(chǎn)品,提高信貸支持的有效性,以金融助力農(nóng)村低收入人群的生產(chǎn)性借貸需求。第二,依托鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌考慮退出貧困村與非貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村集體收益、利益聯(lián)結(jié)等情況,全方位支持鄉(xiāng)村間和城鄉(xiāng)間的融合發(fā)展。第三,通過(guò)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)培訓(xùn)等提高低收入農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入,增強(qiáng)低收入農(nóng)戶(hù)的獲得感和幸福感,逐步縮小收入差距,為實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
注釋?zhuān)?/p>
①習(xí)近平《在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話(huà)》,《北京人大》,2020年3月10日。