建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算的利弊分析

□ 成都 王 偉

我國建筑企業(yè)具有較強(qiáng)的行業(yè)特征，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置相對復(fù)雜，涉及資金規(guī)模較大，因此企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營過程中會面臨諸多問題，甚至導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益難以達(dá)到預(yù)期。基于此，需要對企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行優(yōu)化和改革。

一、建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)集中核算模式

建筑施工企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)集中核算，能夠解決企業(yè)資金流向分散、兼管難以全面等問題。根據(jù)該制度實(shí)行的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌虬l(fā)現(xiàn)：財(cái)務(wù)集中核算制度在規(guī)避財(cái)會合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、提高資金使用效率方面有著明顯的優(yōu)勢。但是，隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的不斷發(fā)展擴(kuò)張，尤其是大型企業(yè)集團(tuán)地域經(jīng)營范圍、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營范圍、資產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大并呈現(xiàn)多樣化的趨勢。為了保證企業(yè)能夠穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，并能夠及時(shí)有效地掌控和監(jiān)督企業(yè)各項(xiàng)資本投入和資產(chǎn)經(jīng)營狀況，企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能有順應(yīng)企業(yè)發(fā)展而自我改革的現(xiàn)實(shí)需求，這當(dāng)中也包括對企業(yè)核算模式的改革。

二、建筑施工企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算制的優(yōu)勢

1.有利于提高資金使用效率。建筑施工企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算后，更便于執(zhí)行資金集中管理及提高資金集中度，將各個(gè)下級單位的閑置資金匯聚起來，能顯著提升企業(yè)資金安排的靈活性及周轉(zhuǎn)能力；通過這種方式，可有效減少企業(yè)總體的沉淀資金量，實(shí)現(xiàn)對資金的高效利用。同時(shí)，財(cái)務(wù)集中核算間接強(qiáng)化了資金管制制度的效能，維護(hù)了企業(yè)整體利益，能有效杜絕下屬企業(yè)層層卡扣、層層加碼現(xiàn)象。

2.有利于加強(qiáng)總部監(jiān)督。引入財(cái)務(wù)集中核算模式后，建筑施工企業(yè)總部通過核算中心、審計(jì)中心及資金結(jié)算中心的直接參與提高了對下屬單位財(cái)會業(yè)務(wù)與資金的管控，監(jiān)督模式也實(shí)現(xiàn)了全業(yè)務(wù)監(jiān)督；避免了企業(yè)資金下?lián)艿膶訉涌叟c層層加碼現(xiàn)象，避免下屬企業(yè)截留資金挪作他用，能夠?qū)Y金的使用效果和流向?qū)崿F(xiàn)了全過程監(jiān)督，提高了資金使用的安全性。

3.有利于增強(qiáng)企業(yè)投融資能力。財(cái)務(wù)集中核算模式下，企業(yè)資金以較高集中度的形式由企業(yè)總部統(tǒng)一管理，企業(yè)便于根據(jù)資源優(yōu)化配置原則將資金傾向投資于重點(diǎn)項(xiàng)目、高盈利項(xiàng)目中，防止投資過渡分散、下屬單位各自為政、成本管控不到位等低效行為。另外，財(cái)務(wù)集中核算集中資金后有利于提高企業(yè)的信用評級，提升企業(yè)的融資能力，通過建筑施工企業(yè)整體名義進(jìn)行信貸活動，能夠享受到更加優(yōu)惠便捷的信貸，進(jìn)而為企業(yè)的發(fā)展增添活力。

4.有利于統(tǒng)一會計(jì)核算口徑。大中型企業(yè)下屬單位較多，企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算制度，能夠高標(biāo)準(zhǔn)的把控和執(zhí)行統(tǒng)一的會計(jì)核算口徑、會計(jì)政策、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等會計(jì)事項(xiàng)。會計(jì)核算口徑意義重大，其保證了會計(jì)信息的可靠性與一致性，能夠?yàn)槠髽I(yè)決策層管理層提供可靠的決策有用信息。傳統(tǒng)會計(jì)管理模式中，下屬單位因所處地域不同、過往財(cái)會習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)狀況甚至主觀故意等多方面因素，容易導(dǎo)致會計(jì)核算口徑不一致、會計(jì)政策執(zhí)行不一致、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不統(tǒng)一等諸多差異，帶來財(cái)務(wù)信息失真與對比矛盾。

三、建筑施工企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算制的劣勢

1.相關(guān)程序過于冗長和繁雜。就目前施工建筑企業(yè)而言，財(cái)務(wù)集中核算制度在規(guī)模較大的企業(yè)中應(yīng)用較為廣泛，能夠高效處理企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)，但是在小微企業(yè)中該制度的應(yīng)用較少。其原因在于處理相關(guān)業(yè)務(wù)的過程中流程較為復(fù)雜，資金難以快速實(shí)現(xiàn)調(diào)撥和使用；集中核算集中資金的弊端大于由此帶來的利益。以建筑企業(yè)急需物資采購為例，項(xiàng)目施工過程中，關(guān)鍵設(shè)備物資的及時(shí)到貨是影響施工進(jìn)展的重要因素，若相關(guān)采購流程拉長到企業(yè)總部，容易導(dǎo)致一部分物資難以快速到位而影響到施工。同時(shí)，涉及項(xiàng)目各種事項(xiàng)需要結(jié)算中心處理，而不對項(xiàng)目進(jìn)行授權(quán)，會增加項(xiàng)目工作人員的報(bào)批工作量，處理效率降低。因此，會計(jì)集中核算模式主要適用于大中型建筑企業(yè)及業(yè)務(wù)量較少的總承包單位，項(xiàng)目多而規(guī)模小的小微型施工企業(yè)及業(yè)務(wù)量繁多的承建單位采用集中核算時(shí)弊端也較多。

2.資金的靈活使用權(quán)被剝奪。實(shí)施集中財(cái)務(wù)管理制度后，建筑施工企業(yè)下屬企業(yè)賬戶中可用于周轉(zhuǎn)的資金將顯著減少，對項(xiàng)目施工的組織指揮帶來一定的限制，工作靈活性便利性顯著降低后，可能會影響到下屬企業(yè)經(jīng)理人員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的積極性。在該模式下，因會計(jì)工作人員集中于核算中心而不受項(xiàng)目部管理，對會計(jì)工作的開展造成了阻礙，會計(jì)人員也不可能熟悉各個(gè)項(xiàng)目具體情況，難以提升其工作的質(zhì)量。

3.會計(jì)應(yīng)有職能被嚴(yán)重弱化。財(cái)務(wù)集中核算制度對企業(yè)運(yùn)行也會帶來負(fù)面影響，在會計(jì)核算職能從下屬單位向核算中心集中后，容易產(chǎn)生下屬單位與核算中心缺乏有效而全面的溝通，因此會計(jì)的多項(xiàng)職能作用將會被削弱。譬如出現(xiàn)重視資金而輕預(yù)算管理、重視采購而輕保管盤點(diǎn)、重視支付而輕監(jiān)督、項(xiàng)目主動規(guī)避監(jiān)督等等。此類現(xiàn)象主要是由于財(cái)務(wù)管理權(quán)限的部分轉(zhuǎn)移后帶來的積極性減退，項(xiàng)目可能簡單認(rèn)為只需簽字和傳遞資料數(shù)據(jù)回中心即可。同時(shí)，會計(jì)多項(xiàng)職責(zé)向核算中心轉(zhuǎn)移后，下屬企業(yè)無需記賬、編制財(cái)務(wù)報(bào)告及預(yù)算報(bào)告，尤其是預(yù)算報(bào)告的編制，業(yè)務(wù)發(fā)生單位是第一現(xiàn)場，是最熟悉該單位財(cái)務(wù)情況也最能提供準(zhǔn)確預(yù)算的，將預(yù)算職能轉(zhuǎn)移至總部中心后預(yù)算結(jié)果難免會失真。

4.內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)控機(jī)制的失效。監(jiān)督也是會計(jì)人員的一項(xiàng)重要職能，會計(jì)監(jiān)督在企業(yè)的健康發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。執(zhí)行集中核算后會計(jì)人員回撤中心后，原本對項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)非常熟悉的會計(jì)人員，此時(shí)對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)將變得陌生，只能從僅有的傳遞資料數(shù)據(jù)上了解概況，其監(jiān)督職能很難完全發(fā)揮；此時(shí)項(xiàng)目也更容易刻意規(guī)避監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督的失效容易造成項(xiàng)目挪用、截留資金及腐敗現(xiàn)象。

四、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算制的改進(jìn)策略

1.健全和完善集中核算體系。目前，我國建筑施工企業(yè)主要是以現(xiàn)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況建立企業(yè)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)并制定配套制度，明確財(cái)務(wù)工作人員的職責(zé)，使之成為較為完善的財(cái)務(wù)管理體系。在建立的過程中，應(yīng)對企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，在核算中心下設(shè)置會計(jì)核算、數(shù)據(jù)分析、報(bào)表管理和財(cái)務(wù)預(yù)算等崗位，而項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員主要發(fā)揮管理會計(jì)作用；加強(qiáng)內(nèi)控制度設(shè)計(jì)，強(qiáng)化審計(jì)工作等進(jìn)一步完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系。

2.建立管理會計(jì)運(yùn)行新模式。在財(cái)務(wù)集中核算制度的框架內(nèi)，不可避免地會出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)核算分離的情況。由此，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員主要職能應(yīng)該從核算會計(jì)向管理會計(jì)轉(zhuǎn)變， 以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為工作目標(biāo)，為管理和決策層提供決策有用信息，積極參與企業(yè)的經(jīng)營管理，發(fā)揮更具價(jià)值創(chuàng)造性的作用，主動深入?yún)⑴c企業(yè)增收創(chuàng)利的決策管理當(dāng)中。具體來說，管理會計(jì)應(yīng)將工作重心轉(zhuǎn)移至解析過去、控制現(xiàn)在、籌劃未來的主軸上；解析過去、控制現(xiàn)在要求管理會計(jì)要對過往的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納、總結(jié)、分析、加工，提煉出其中的規(guī)律與趨勢，為決策者作出科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支持，發(fā)現(xiàn)其中重要指標(biāo)的偏差，為這些指標(biāo)的控制與糾正提供依據(jù)；籌劃未來要求管理會計(jì)要對項(xiàng)目未來經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作出準(zhǔn)確預(yù)測，從而進(jìn)一步從結(jié)果導(dǎo)向?yàn)榻?jīng)理層提供需要優(yōu)化的方向參考，同時(shí)也要求管理會計(jì)注重稅務(wù)籌劃工作，通過稅務(wù)籌劃為企業(yè)合理避稅創(chuàng)造更多利潤。

五、結(jié)束語

財(cái)務(wù)集中核算制度的實(shí)施是建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一次改革，財(cái)務(wù)管理模式發(fā)生了深刻變化，實(shí)現(xiàn)了核算、資金的統(tǒng)一管理和調(diào)度。目前，財(cái)務(wù)集中核算制度主要在大型建筑施工企業(yè)及總承包單位中試行，總體來說只有一部分企業(yè)執(zhí)行此制度，其效果還未得到充分論證，但從發(fā)展趨勢來看，具有較明顯的導(dǎo)向作用，需要企業(yè)通過不斷加強(qiáng)自我完善與優(yōu)化管理，將此種制度的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，為企業(yè)更好地增收創(chuàng)利。