中國青少年足球聯(lián)賽賽事組織工作方案（2022—2024年）

為貫徹落實《中國足球改革發(fā)展總體方案》（以下簡稱《總體方案》）和《關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》有關(guān)精神，經(jīng)研究，現(xiàn)制定《中國青少年足球聯(lián)賽賽事組織工作方案（2022—2024年）》。

一、中國青少年足球聯(lián)賽的定位

中國青少年足球聯(lián)賽是落實《總體方案》和體教融合要求，實現(xiàn)青少年足球人口大幅增加，培養(yǎng)全面發(fā)展的優(yōu)秀足球人才，是我國覆蓋面最廣、參與人數(shù)最多、競技水平最高、社會影響力最大的青少年足球頂級賽事，在賽歷編制、人員參賽、賽事轉(zhuǎn)播等方面給予優(yōu)先保障。主要由地方預(yù)選賽和全國總決賽組成。

賽事面向全體青少年，打破參賽壁壘，兼顧普及與提高，分為小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四個年齡段，根據(jù)不同年齡段特點，安排符合青少年身心發(fā)展和足球人才培養(yǎng)規(guī)律的賽制。體校代表隊、學(xué)校代表隊、俱樂部青訓(xùn)梯隊、社會青訓(xùn)機構(gòu)等球隊均可自由參賽，不設(shè)任何參賽限制。通過中國青少年足球聯(lián)賽，對發(fā)現(xiàn)、選拔的優(yōu)秀青少年足球人才進行提高性訓(xùn)練，為各年齡段國家隊輸送優(yōu)秀人才。

為滿足不同青少年球隊更多參賽需求，可適當(dāng)保留觀賞性強、知名度高的品牌賽事，如全國青少年校園足球聯(lián)賽和夏令營、全國體校杯足球賽、中國足協(xié)青少年足球錦標(biāo)賽。同時，整合取消中國中學(xué)生足球協(xié)會杯、中國高中足球錦標(biāo)賽、中國大學(xué)生足球協(xié)會杯、中國大學(xué)生足球聯(lián)賽、中國足協(xié)青少年超級聯(lián)賽、中國足協(xié)青少年社會品牌賽事等，并不斷創(chuàng)新方式、推動融合。

二、中國青少年足球聯(lián)賽的組織機構(gòu)及職能

中國青少年足球聯(lián)賽的指導(dǎo)單位為教育部、體育總局，主辦單位為中國足協(xié)。教育部、體育總局履行中國青少年足球聯(lián)賽的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等職責(zé)和任務(wù)，中國足協(xié)具體負(fù)責(zé)賽事的組織實施工作。

中國青少年足球聯(lián)賽設(shè)立賽事辦公室，設(shè)在中國足協(xié)。辦公室主任由中國足協(xié)主席擔(dān)任，辦公室成員由教育部、體育總局、中國足協(xié)選派，負(fù)責(zé)競賽方案制定解釋、競賽工作組織、規(guī)章制度制定和優(yōu)秀球員選拔等各項工作。具體設(shè)置如下。

中國青少年足球聯(lián)賽賽事辦公室

主任：

陳戌源 中國足協(xié)主席

副主任：

王登峰 教育部體衛(wèi)藝司司長

王立偉 體育總局青少司司長

執(zhí)行副主任：

高洪波 中國足協(xié)副主席

執(zhí)行秘書：

喬岱虎 中國足協(xié)男足青訓(xùn)部部長

成員：

中國足協(xié)相關(guān)部門、教育部體衛(wèi)藝司相關(guān)人員、體育總局青少司相關(guān)人員

中國青少年足球聯(lián)賽賽事辦公室主要職責(zé)：

（一）制定中國青少年足球聯(lián)賽方案。

（二）負(fù)責(zé)賽程編排、競賽報名、賽事執(zhí)行等競賽組織工作。

（三）制定賽事各項規(guī)章制度。

（四）負(fù)責(zé)優(yōu)秀青少年球員選拔等相關(guān)工作。

（五）負(fù)責(zé)與全國各地中國青少年足球聯(lián)賽組委會具體對接。

（六）賽風(fēng)賽紀(jì)管理工作。

（七）商務(wù)開發(fā)與經(jīng)費使用工作。

各地方（省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，中國足協(xié)城市會員協(xié)會所在城市）參照“中國青少年足球聯(lián)賽組織機構(gòu)”進行設(shè)立，并具體負(fù)責(zé)競賽方案制定、競賽工作組織、規(guī)章制度制定和優(yōu)秀球員選拔等各項工作。

三、中國青少年足球聯(lián)賽競賽設(shè)計基本原則

（一）落實《總體方案》，貫徹體教融合要求，以青少年球員健康發(fā)展為總體目標(biāo)，保證青少年球員文化學(xué)習(xí)，堅持文化教育與專業(yè)訓(xùn)練并重，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

（二）摒棄錦標(biāo)主義，面向人人，普及與提高相結(jié)合，打破參賽壁壘，充分?jǐn)U大青少年參與足球人口數(shù)量，夯實中國足球發(fā)展根基。

（三）根據(jù)地方實際情況，因地制宜安排比賽時間和地點，推動地方青少年賽事發(fā)展，逐步建立穩(wěn)定、長期、多層級的地方青少年競賽體系。地方賽事與全國賽事有序協(xié)調(diào)，互不影響和沖突。

（四）處理好訓(xùn)練與比賽的關(guān)系，按照《中國足球協(xié)會青少年訓(xùn)練大綱》的要求，不斷提升訓(xùn)練質(zhì)量和比賽質(zhì)量，切實發(fā)揮比賽效果。通過比賽選拔優(yōu)秀人才，建立青少年球員數(shù)據(jù)庫，為各級國家隊組建奠定堅實基礎(chǔ)。

四、中國青少年足球聯(lián)賽的賽制

中國青少年足球聯(lián)賽的競賽組成根據(jù)參賽年齡段分為四個部分，設(shè)置男、女共十八個組別，分別是男子、女子小學(xué)年齡段U8—U12共十個組；男子初中年齡段U13、U15組，男子高中年齡段U17組；女子初、高中年齡段U13、U15、U17組；男子大學(xué)年齡段U19組、女子大學(xué)年齡段組（各組別競賽方案詳見附件）。

中國青少年足球聯(lián)賽全國總決賽是中國青少年足球聯(lián)賽最高階段的賽事，參賽球隊通過地方預(yù)選賽產(chǎn)生。全國總決賽由中國青少年足球聯(lián)賽賽事辦公室具體組織，地方預(yù)選賽由地方組織機構(gòu)具體組織。

地方預(yù)選賽根據(jù)各地實際情況組織開展，隊伍總數(shù)及名額分配等由各地方組織機構(gòu)根據(jù)本地實際情況確定?，F(xiàn)有賽事中滿足全面融合、不設(shè)壁壘原則的賽事可以直接作為預(yù)選賽，不需要另行舉辦。

五、中國青少年足球聯(lián)賽獎勵機制

按照不低于其他青少年足球賽事標(biāo)準(zhǔn)，建立榮譽表彰、獎金激勵、資格評定、選拔入庫等獎勵機制體系。設(shè)立球隊名次獎、球員個人獎等，相應(yīng)授予獎杯、獎牌。研究發(fā)放一次性獎金，范圍、數(shù)額等具體標(biāo)準(zhǔn)由賽事辦公室研究確定。允許一定比例的優(yōu)秀球員參加運動員技術(shù)等級評定，由教育、體育部門按照《運動員技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并共同評定。建立優(yōu)秀球員檔案庫，為各級國家隊選材提供人才支撐。要發(fā)揮獎勵機制帶動作用，堅持公平公正公開，防止暗箱操作，確保獎勵結(jié)果經(jīng)得起各方檢驗，調(diào)動更多青少年積極參與，提升賽事吸引力。

六、中國青少年足球聯(lián)賽的組織實施要求

（一）各中國青少年足球聯(lián)賽組織方要切實貫徹落實《總體方案》和體教融合要求，將思想和行動統(tǒng)一到中國青少年足球發(fā)展大局中，加強溝通協(xié)調(diào)配合，為廣大青少年提供優(yōu)質(zhì)比賽環(huán)境。各參賽單位、個人應(yīng)認(rèn)真履行賽風(fēng)賽紀(jì)要求，積極備戰(zhàn)參賽，賽出風(fēng)格賽出水平，為中國足球培養(yǎng)優(yōu)秀的人才。

（二）在組織中國青少年足球聯(lián)賽工作中，應(yīng)加強活動安全管理，防范和遏制事故的發(fā)生。各組織單位應(yīng)切實提高政治站位，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，壓實賽事活動安全監(jiān)管責(zé)任，制定針對性強、便于操作、科學(xué)合理的安全風(fēng)險防控和應(yīng)急救助預(yù)案，建立一體化安全責(zé)任體系，確保中國青少年足球聯(lián)賽安全有序。

（三）各中國青少年足球聯(lián)賽組織方應(yīng)提高安全綜合保障能力和落實常態(tài)化疫情防控要求，確保醫(yī)務(wù)人員（站）配備，為參賽青少年購買保險，提升食宿衛(wèi)生、交通安全、天氣預(yù)警等綜合保障水平。

（四）在落實常態(tài)化新冠肺炎疫情防控要求的基礎(chǔ)上，各中國青少年足球聯(lián)賽組織方適當(dāng)考慮家長、球迷的觀賽需求，組織落實好觀賽組織工作。同時，通過媒體轉(zhuǎn)播和宣傳平臺，營造積極向上的中國青少年足球聯(lián)賽氛圍。