科技支撐人防機(jī)動(dòng)指揮通信平臺(tái)應(yīng)用

■文/張心明 王曉楠（青海省人民防空辦公室）

隨著現(xiàn)代科技和通信技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，人防機(jī)動(dòng)指揮通信平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了逐步提升和跨越。機(jī)動(dòng)指揮通信平臺(tái)集信息采集、信息處理、通信保障功能于一體，能夠?qū)崿F(xiàn)與人防指揮系統(tǒng)之間的互連互通、信息共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，有效提升了遠(yuǎn)程指揮和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度能力，為戰(zhàn)時(shí)人民防空、平時(shí)應(yīng)急救援實(shí)施持續(xù)高效的指揮調(diào)度提供了有力保障，對(duì)人民防空指揮的快速反應(yīng)、科學(xué)決策和正確行動(dòng)具有十分重要的意義。

一、人防機(jī)動(dòng)指揮通信平臺(tái)的發(fā)展及應(yīng)用優(yōu)勢(shì)

人民防空指揮通信是戰(zhàn)時(shí)防空、應(yīng)急支援中實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮決策的重要保障。近年來，各類自然災(zāi)害頻發(fā)，公共安全問題日益嚴(yán)重，隨著國(guó)防動(dòng)員體制改革的不斷深入，人民防空的防災(zāi)減災(zāi)職能更加完善，越來越多地承擔(dān)起防空防災(zāi)的職能。人防機(jī)動(dòng)指揮通信平臺(tái)憑借機(jī)動(dòng)靈活、部署快捷、安全可靠、融合調(diào)度、視頻會(huì)議等通信優(yōu)勢(shì)，能夠在復(fù)雜環(huán)境中實(shí)現(xiàn)與上級(jí)人防及轄區(qū)人防單位的互聯(lián)互通，曾在地震搶險(xiǎn)、山火撲救、泥石流救災(zāi)、重大疫情防控等突發(fā)事件中發(fā)揮重要作用，有效承擔(dān)處理突發(fā)事件和應(yīng)急救援的指揮任務(wù)。人防機(jī)動(dòng)指揮通信平臺(tái)平時(shí)是防災(zāi)救災(zāi)救援指揮平臺(tái)，戰(zhàn)時(shí)是人民防空作戰(zhàn)指揮所，為政府處理突發(fā)事件、應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了有效的應(yīng)急機(jī)動(dòng)指揮能力。

2007年，第一代人防指揮通信車實(shí)現(xiàn)了多種通信手段集成，具備音視頻信息切換、顯示、儲(chǔ)存能力和自備發(fā)電能力，能夠獨(dú)立實(shí)現(xiàn)作業(yè)軟件、文件打印、收發(fā)傳真等現(xiàn)場(chǎng)辦公能力。2013年，第二代人防機(jī)動(dòng)指揮通信平臺(tái)新增了無線通信手段，完成了“機(jī)動(dòng)信息處理+機(jī)動(dòng)指揮”的升級(jí)轉(zhuǎn)化。2017年，進(jìn)一步豐富了窄帶、寬帶無線通信、自組網(wǎng)通信、散射通信、無人機(jī)采集平臺(tái)等通信和信息采集手段，實(shí)現(xiàn)了第二代人防機(jī)動(dòng)指揮通信平臺(tái)的科技賦能和科學(xué)完善。未來，將逐步整合傳統(tǒng)矩陣、集中控制和硬盤錄像，努力實(shí)現(xiàn)人防機(jī)動(dòng)指揮通信平臺(tái)整體數(shù)據(jù)IP化、設(shè)備一體化、作業(yè)自動(dòng)化的發(fā)展期望。

（一）機(jī)動(dòng)靈活實(shí)現(xiàn)靠前指揮調(diào)度

機(jī)動(dòng)指揮通信平臺(tái)在人防指揮通信中的應(yīng)用，可以借助機(jī)動(dòng)靈活的特性充分發(fā)揮指揮調(diào)度作用，在戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援中能夠機(jī)動(dòng)深入，將獲取的現(xiàn)場(chǎng)情況直接傳輸至人防指揮網(wǎng)絡(luò)，能夠協(xié)助指揮人員科學(xué)決策、及時(shí)行動(dòng)。同時(shí)可以借助平臺(tái)搭載的無人機(jī)偵查、單兵圖傳等設(shè)備，通過專網(wǎng)無線寬帶通信有效實(shí)現(xiàn)了人防機(jī)動(dòng)指揮通信平臺(tái)的擴(kuò)展和延伸，可作為突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信中心，在事件現(xiàn)場(chǎng)附近構(gòu)成現(xiàn)場(chǎng)指揮平臺(tái)，并將事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的情況迅速反饋到第二代人防機(jī)動(dòng)指揮平臺(tái)上，為現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)組提供支撐，為處于指揮中心的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急決策和指揮提供現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)支持，確保各類行動(dòng)和保障方案更加符合現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大了信息采集和指揮調(diào)度范圍，穩(wěn)固和提升了處置突發(fā)事件的能力水平。

（二）多種通信手段應(yīng)變復(fù)雜環(huán)境

無論在戰(zhàn)時(shí)還是應(yīng)急時(shí)，突發(fā)狀況和通信環(huán)境都是多變和惡劣的，要實(shí)現(xiàn)人防指揮通信在應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)中的高效互聯(lián)互通是首要條件。人防機(jī)動(dòng)指揮平臺(tái)利用衛(wèi)星通信、短波電臺(tái)、北斗系統(tǒng)等遠(yuǎn)程通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)與固定指揮所、地面指揮中心的人防基礎(chǔ)信息網(wǎng)互聯(lián)互通，有效實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)四系統(tǒng)”中的“一網(wǎng)”靠前延伸。既能依靠短波通信完成中、近距離指揮協(xié)同和信息傳輸，也能在應(yīng)急時(shí)通過衛(wèi)星通信組建基于衛(wèi)星鏈路的IP電話，替代受損地面電話網(wǎng)和公用手機(jī)網(wǎng)。還能在深入靠前現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，依托超短波通信組網(wǎng)靈活、便于攜帶的功能特性，在現(xiàn)場(chǎng)迅速建立以機(jī)動(dòng)指揮平臺(tái)為中心的臨時(shí)應(yīng)急指揮專網(wǎng)，為應(yīng)急救援各專業(yè)隊(duì)伍和力量的指揮協(xié)同提供可靠的現(xiàn)場(chǎng)通信保障。

二、人防機(jī)動(dòng)指揮通信平臺(tái)的系統(tǒng)構(gòu)建

（一）系統(tǒng)總述

人防機(jī)動(dòng)指揮通信平臺(tái)由綜合信息分系統(tǒng)、支撐保障分系統(tǒng)、裝載平臺(tái)三部分組成，其中綜合信息分系統(tǒng)包括信息網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警報(bào)知、指揮保障、防護(hù)救援和軟件配置5個(gè)子系統(tǒng)，支撐保障分系統(tǒng)包括供配電、環(huán)境保障、輔助配套和支撐軟件4個(gè)子系統(tǒng)，裝載平臺(tái)包括底盤和改裝兩個(gè)部分。人防機(jī)動(dòng)指揮通信平臺(tái)通過遠(yuǎn)程通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)與各級(jí)人防固定指揮所、機(jī)動(dòng)指揮平臺(tái)的互聯(lián)互通，提供遠(yuǎn)程和跨區(qū)協(xié)同指揮調(diào)度保障，高效實(shí)現(xiàn)指令的上情下達(dá)。

（二）功能實(shí)現(xiàn)

（1）通信聯(lián)絡(luò)。通過光纜通信、短波通信、衛(wèi)星通信、超短波通信、無線寬帶通信、散射通信、衛(wèi)星移動(dòng)通信等多種通信手段將信息接入人防機(jī)動(dòng)指揮平臺(tái)內(nèi)部，經(jīng)系統(tǒng)配置后將各種通信系統(tǒng)的用戶終端作為接入多網(wǎng)系融合設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同用戶之間的互聯(lián)互通。有效提升了信息獲取、傳輸和處理的速度，使人防指揮決策更加科學(xué)、指揮控制更加實(shí)時(shí)，進(jìn)而增強(qiáng)了整體人防指揮活動(dòng)的快速反應(yīng)能力（見圖1）。

圖1 人防機(jī)動(dòng)指揮通信平臺(tái)通信架構(gòu)圖

（2）預(yù)警報(bào)知。人防預(yù)警報(bào)知系統(tǒng)是保障各級(jí)人民政府和人民防空主管部門迅速準(zhǔn)確傳遞和發(fā)放防空襲警報(bào)信號(hào)、指揮防空襲斗爭(zhēng)的基本手段。在平時(shí)是各種自然災(zāi)害和突發(fā)事件的重要報(bào)知手段，兼負(fù)防洪、防震、防風(fēng)、防火、區(qū)域性工業(yè)災(zāi)難、大型人為事故、防恐等事件的緊急預(yù)警報(bào)知任務(wù)，兼具防災(zāi)應(yīng)急救援和國(guó)防緊急預(yù)警的責(zé)任。人防機(jī)動(dòng)指揮通信平臺(tái)的預(yù)警報(bào)知系統(tǒng)主要由信息接收與匯集系統(tǒng)、突發(fā)事件處理系統(tǒng)、空海情航跡融合處理系統(tǒng)、視頻與圖像處理系統(tǒng)、衛(wèi)星過境預(yù)報(bào)處理系統(tǒng)、電磁態(tài)勢(shì)處理系統(tǒng)、目標(biāo)威脅評(píng)估系統(tǒng)、敵情綜合態(tài)勢(shì)分析系統(tǒng)、情報(bào)分發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)組成，通過無線信道、有線信道等途徑接收上級(jí)發(fā)出的各種警報(bào)信號(hào)并作出應(yīng)對(duì)。

（3）指揮保障。擔(dān)負(fù)人防指揮信息處理和輔助決策的關(guān)鍵任務(wù)，提供網(wǎng)絡(luò)連接和多種信息接口，主要完成系統(tǒng)采集現(xiàn)場(chǎng)信息的數(shù)據(jù)處理、儲(chǔ)存、輸出和生成處置預(yù)案，實(shí)現(xiàn)音視頻、圖像、圖形及數(shù)據(jù)多媒體信息的顯示播放和切換控制，為指揮員提供清晰、全面、直觀、形象、生動(dòng)的情報(bào)資訊和現(xiàn)場(chǎng)信息，為人防應(yīng)急組織指揮提供強(qiáng)有力的輔助決策支持。

（4）視頻會(huì)議。機(jī)動(dòng)指揮通信平臺(tái)與各級(jí)人防部門召開視頻會(huì)議，確保人防系統(tǒng)各類指揮平臺(tái)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)各層級(jí)人防指揮機(jī)構(gòu)的實(shí)時(shí)可視交互，幫助實(shí)現(xiàn)更高效科學(xué)的決策和快速協(xié)調(diào)的危機(jī)處理。

（5）統(tǒng)一授時(shí)。針對(duì)人防應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)指揮特點(diǎn)，通過北斗衛(wèi)星接收模塊實(shí)時(shí)采集精確的衛(wèi)星時(shí)間，提供準(zhǔn)確的北京時(shí)間和作戰(zhàn)時(shí)間，并具有連續(xù)北斗校時(shí)功能，可通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)各網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行時(shí)間同步。

（6）無人機(jī)采集。隨著人防信息化建設(shè)程度不斷提高，空中巡查已經(jīng)成為現(xiàn)場(chǎng)信息采集的重要手段，能夠解決復(fù)雜環(huán)境中高速移動(dòng)圖像信息傳輸?shù)街笓]中心的問題。

（7）保障系統(tǒng)。一是配電系統(tǒng)具備市電、油機(jī)、UPS和應(yīng)急供電四種供電方式，并能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換，系統(tǒng)設(shè)置市電優(yōu)先。二是環(huán)境保障子系統(tǒng)為機(jī)動(dòng)指揮通信平臺(tái)提供照明、暖通等工作環(huán)境。三是依據(jù)指揮席位、載重量、底盤和尺寸4個(gè)要素合理建設(shè)小、中、大三類機(jī)動(dòng)指揮通信平臺(tái)，根據(jù)環(huán)境、時(shí)限、目標(biāo)等實(shí)際情況遂行任務(wù)。

三、人防指揮通信平臺(tái)發(fā)展展望

（一）數(shù)據(jù)IP化

將人防指揮通信平臺(tái)接收和處理的不同類型、需要通過鏈路傳輸?shù)男畔⒘鹘y(tǒng)一轉(zhuǎn)換歸納為IP數(shù)據(jù)流，可以為人防機(jī)動(dòng)指揮平臺(tái)提供安全可靠、及時(shí)高效、清晰可視的指揮調(diào)度綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，避免為不同業(yè)務(wù)建設(shè)不同傳輸介質(zhì)和管理平臺(tái)，便于實(shí)際操作使用和后期維護(hù)管理。

（二）設(shè)備一體化

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人防機(jī)動(dòng)指揮通信平臺(tái)的設(shè)備一體化將勢(shì)在必行。通過綜合運(yùn)用自動(dòng)控制、計(jì)算機(jī)信息、電子接口、信息轉(zhuǎn)換等群體技術(shù)，根據(jù)人防機(jī)動(dòng)指揮通信平臺(tái)的功能目標(biāo)和組織目標(biāo)，對(duì)各功能單元進(jìn)行科學(xué)合理的優(yōu)化、配置和布局，實(shí)現(xiàn)人防機(jī)動(dòng)指揮通信平臺(tái)整體在多功能、高質(zhì)量、高可靠、低能耗等方面的最優(yōu)功能價(jià)值。

（三）作業(yè)自動(dòng)化

目前應(yīng)用的人防機(jī)動(dòng)指揮通信平臺(tái)在開始實(shí)施指揮調(diào)度前，需要投入2～5人進(jìn)行時(shí)長(zhǎng)約5～10分鐘的平臺(tái)展開作業(yè)。未來，在實(shí)現(xiàn)設(shè)備一體化和數(shù)據(jù)IP化的基礎(chǔ)上，憑借集中控制技術(shù)合并和優(yōu)化操作流程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)平臺(tái)展開、衛(wèi)星對(duì)星、單兵背負(fù)、無人機(jī)開設(shè)等作業(yè)自動(dòng)化，為應(yīng)急支援、執(zhí)行任務(wù)、應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。

隨著現(xiàn)代作戰(zhàn)樣式的快速演變、空襲兵器的迅猛發(fā)展和自然災(zāi)害等突發(fā)事件的增多，人防指揮通信在保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力、消除空襲后果、保障民生財(cái)產(chǎn)安全方面的作用和任務(wù)日益突出。如何提升人防指揮通信效率、穩(wěn)固人防指揮通信可靠性、豐富人防指揮通信多樣性，通過人防指揮通信平臺(tái)數(shù)據(jù)全I(xiàn)P化和設(shè)備一體化，進(jìn)一步強(qiáng)化處置各類應(yīng)急突發(fā)事件和專項(xiàng)行動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)動(dòng)指揮能力，使人防指揮通信履行“戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援”使命任務(wù)的能力水平得到新的提升，是亟待人防系統(tǒng)指揮通信工作者研究解決的課題。