從單一農(nóng)業(yè)村到田園綜合體的蝶變之路 成都市新都區(qū)斑竹園街道雙龍村新型農(nóng)業(yè)合作社調(diào)查

□賴先懷 刁蜀梅

盡情擁抱大自然，找回快樂時光

雙龍?zhí)飯@好風(fēng)光

鄉(xiāng)村變景區(qū)：“上門女婿”的新型產(chǎn)業(yè)觀

在擁有1032 戶村民的雙龍村，來自茂縣的“上門女婿”周友平稱得上有見識的人?！爱?dāng)過賓館大堂經(jīng)理、建筑公司負(fù)責(zé)人，為人正派又有見識，大伙兒認(rèn)定他能讓雙龍變得更好?！?014 年，事業(yè)紅火的周友平當(dāng)選為雙龍村黨委書記，從此告別年入數(shù)十萬元的高薪生涯。

那時的雙龍村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，連一條像樣的路都沒有，被鄰村甩了好幾條街。“雙龍是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，但生態(tài)本底好，適合發(fā)展城郊型田園觀光農(nóng)業(yè)，只要交通改觀就大有作為。”周友平?jīng)Q心徹底解決出行難，先找銀行辦低息貸款拿到150 萬元，隨后多方尋求相關(guān)部門爭取政策扶持……

“友平上任頭一年就帶領(lǐng)大家修了4條路和一座橋，雙龍從此四通八達(dá)?！碑?dāng)了20 多年社長的駱光志說，村“兩委”隨即發(fā)動村民開展義務(wù)植樹和院落整治行動，2016年被評為“全省優(yōu)美環(huán)境示范村”。

基礎(chǔ)設(shè)施改善了，不斷有商家和企業(yè)主動上門聯(lián)系流轉(zhuǎn)土地，村民樂了，周友平和村“兩委”一班人又萌生了新的思考：單純搞土地流轉(zhuǎn)只能收點租金，何不把村民零散的土地由集體統(tǒng)一管理，組建合作社發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)獲得更大收益？2017 年6月，雙龍村眾平專合社注冊成立，集中了16 個組1762 畝土地，185 戶村民近700人參股入社，籌措現(xiàn)金300 余萬元。

雙龍人對眾平合作社傾注了巨大熱情：社員義務(wù)投工投勞挖水溝、改河道、建圍網(wǎng)，并自發(fā)捐贈了大量柳樹、芙蓉花樹；2018 年植樹節(jié)，150 多位村民集體栽種2300 多株桃樹；當(dāng)年10 月，專合社集中整理稻田，全村好幾百人上陣參加勞動……

靠著合作社員們的齊心協(xié)力，眾平合作社僅用300 萬元現(xiàn)金就完成了價值1200萬元的雙龍?zhí)飯@一期工程。新都區(qū)委主要負(fù)責(zé)人對此評價：“只要以農(nóng)民為主體，充分調(diào)動群眾積極性，花小錢照樣可以辦大事?！?/p>

孤舟難經(jīng)風(fēng)雨，抱團(tuán)成就大業(yè)

2018 年夏天，雙龍?zhí)飯@一期閃亮登場：精心整合的土地上，鮮花樹草令人賞心悅目，田園健身綠道營造出別致的鄉(xiāng)村景觀；千畝稻田里，稻田蛙、稻田蝦、稻田魚觸手可及；昔日四通八達(dá)的田埂，改成了縱橫阡陌的水溝，大人小孩在清亮的溝渠里捕魚捉蛙，盡情享受擁抱自然的歡樂。

“這哪是傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)間田園，完全稱得上農(nóng)業(yè)主題公園嘛?！薄半p龍?zhí)飯@，一個值得你來的新景觀。”游客大飽眼福后爭相在朋友圈推送，引得數(shù)萬人紛至沓來。

“小試牛刀都有這番效果，二期三期豈不更好？”社員們個個喜上眉梢。豈料天有不測風(fēng)云，2018 年7 月11 日，新都遭遇百年一遇的特大暴雨，價值80 多萬元的稻田生態(tài)魚、生態(tài)蛙、小龍蝦沒入茫茫澤國，村民的血汗錢打了水漂。

“既然是合作社，就要有福同享，有難同當(dāng)?！崩宵h員陳世吉寬心的話讓周友平深刻反思：今年遭了洪災(zāi)，明年會不會有別的災(zāi)難？單純靠村民自己發(fā)展，一來力量弱小難經(jīng)風(fēng)雨，二來發(fā)展速度過于緩慢，三來格局太小視野狹隘……

“光自己埋頭苦干不行，得多學(xué)學(xué)別人的先進(jìn)經(jīng)驗?！彪p龍村“兩委”成員三番五次赴明月、竹藝、杏花、青杠樹等“明星村”取經(jīng)，同時深度思考未來：“雙龍應(yīng)該向先進(jìn)學(xué)什么？怎樣才能把自己的優(yōu)勢發(fā)揮到極致？”

反復(fù)比較論證后，雙龍村最終確立了自己的定位——以稻田綜合種養(yǎng)為基礎(chǔ)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)；以田園景觀為依托，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和服務(wù)業(yè)；以滿足成都城北片區(qū)休閑需求為主，形成含農(nóng)時、科普、拓展等內(nèi)容的綜合體驗基地；千方百計引進(jìn)有情懷懂農(nóng)業(yè)，真心認(rèn)同“農(nóng)民主導(dǎo)型”田園綜合體的合作伙伴。

恪守總體規(guī)劃，堅持“農(nóng)民主導(dǎo)”

“雙龍?zhí)飯@的總體規(guī)劃都是由黨支部提出并實施的，但這樣大的體量單憑農(nóng)民‘玩不轉(zhuǎn)’?！敝苡哑秸J(rèn)為，雙龍村歡迎外來資金和項目，但前提是業(yè)主得嚴(yán)格遵守村里制定的“游戲規(guī)則”。和不少地方相比，雙龍村的規(guī)矩很多且近乎“苛刻”：實施項目不能與總體風(fēng)貌相悖、禁止跟風(fēng)發(fā)展同質(zhì)化產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營失敗不準(zhǔn)私下轉(zhuǎn)讓……

垂釣大賽成為雙龍?zhí)飯@綜合體的“招牌大菜”

昔日單一大農(nóng)業(yè),如今四季花果香

一位重慶水果大戶有意租賃100 畝土地種植水果，但反對限制品種：“流轉(zhuǎn)費(fèi)會一分不少按時交，至于想種什么是我的自由?！彪p方三番五次談不攏，只好一拍兩散。一位湖北業(yè)主準(zhǔn)備種植精品蔬菜，在要求刪除“禁止私下轉(zhuǎn)讓”條款時也吃了“閉門羹”。有人埋怨周友平過于死板，眼看落地的項目“黃了”?！跋敫戕r(nóng)業(yè)掙快錢的人十之八九要失敗，不準(zhǔn)私下轉(zhuǎn)讓正是為了引進(jìn)有恒心的創(chuàng)業(yè)者?！敝苡哑綀猿植蛔尣剑J(rèn)為一遇挫折都去找下家轉(zhuǎn)讓，三轉(zhuǎn)兩轉(zhuǎn)雙龍?zhí)飯@就荒了。

“真正的創(chuàng)業(yè)者愿意接受合理規(guī)矩和門檻要求，這也是對業(yè)主的有效保護(hù)?！?018 年流轉(zhuǎn)40 畝地種植水果番茄的業(yè)主易存亮慶幸選對了地方，“雙龍說到做到不搞同質(zhì)化項目，整個園區(qū)只有我們一家水果番茄，銷路好得很?！?/p>

“我們這幾年圍繞村上有收獲、村民有收益、業(yè)主有效益引入合作者?！北娖胶献魃绺敝魅吸S羅紅說，只有多贏才是長久之道，單純一方受益的模式不可能持久。

“過去5 年，雙龍村流轉(zhuǎn)土地未產(chǎn)生一起糾紛?！卑咧駡@街道黨工委書記陳易認(rèn)為，正是嚴(yán)守規(guī)則，才有效杜絕了土地流轉(zhuǎn)中容易產(chǎn)生的客大欺店架空村集體、業(yè)主變相改變土地性質(zhì)、盲目跟風(fēng)搞同質(zhì)化惡性競爭等隱患。

吸引品質(zhì)伙伴，田園提檔升級

“我去年來雙龍?zhí)飯@發(fā)展休閑垂釣，估計3年內(nèi)可以收回成本?！彪m有疫情影響，甘肅小伙孫臏仍信心十足。據(jù)了解，過去5 年雙龍村總共引進(jìn)14 家業(yè)主，迄今僅1家經(jīng)營失敗，成功率令人艷羨。

“這里自然環(huán)境好，服務(wù)更到位，必須點個大大的贊！”說起雙龍村的周到服務(wù)，業(yè)主們個個稱贊有加。養(yǎng)殖觀賞金魚的李楊才不會忘記，入駐之初魚苗連連被偷，村“兩委”及時報警又組織義務(wù)巡邏隊守夜，從此平安無事；種植水果番茄的易存亮頭一季銷路不暢，合作社生態(tài)餐廳幫忙促銷，一舉打開局面；孫臏舉辦釣魚大賽時，村上主動維護(hù)秩序，還開辟臨時停車場方便參賽客人；種植精品蔬菜的馬川云慶幸聽從周友平建議買了農(nóng)業(yè)保險，避免因風(fēng)災(zāi)而遭受重大損失。

“村民出于信任將土地交給合作社統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，我們只有通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓入駐業(yè)主事業(yè)紅火，村民才能持久受益?！彪S著時間推移，雙龍村摸索出更多“竅門”：招商既重實力更重活力，產(chǎn)業(yè)既看“含金量”更看“吸睛率”，項目既要近期收益更要長遠(yuǎn)效益……

很多地方喜歡招大業(yè)主搞大規(guī)模開發(fā)，雙龍卻垂青“袖珍式”開發(fā)，為何？“川西壩子土地金貴，用有限土地創(chuàng)造更多田園景觀和精品農(nóng)作物才是物盡其用。”周友平直言不諱，哪怕小業(yè)主經(jīng)營失敗合作社也能兜底，大業(yè)主一旦跑路，巨額流轉(zhuǎn)費(fèi)誰負(fù)擔(dān)得起？

“我們尤其歡迎有創(chuàng)意有活力的文創(chuàng)公司，這對雙龍?zhí)豳|(zhì)升位至為重要?！苯陙?，雙龍村花大力氣與團(tuán)隊拓展、創(chuàng)意民宿等文創(chuàng)項目深度合作，其引入的蠶桑養(yǎng)殖大數(shù)據(jù)中心和文傳基地建設(shè)均進(jìn)入尾聲，有望于今年國慶節(jié)投入運(yùn)營。

“屆時，雙龍村可以舉辦全國性論壇活動和大型會議，勢必全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。”斑竹園街道辦事處主任鐘毅說，通過借助合作方軟實力提升檔次豐富業(yè)態(tài)，堪稱借船出海的妙招。

隨著雙龍?zhí)飯@聲名鵲起，村民的幸福指數(shù)更是與日俱增?！碍h(huán)境變好變美了，土地房屋增值了，我們也像城里人那樣有健身鍛煉的地方了。”“現(xiàn)在都有城里人來租房養(yǎng)老，今后我們也可以辦度假民宿，搞特色農(nóng)家樂呀。”雙龍村網(wǎng)格員李芹走家串戶時常聽到村民的開心話語。

“農(nóng)民依靠專合社自我經(jīng)營，居然能發(fā)展到這個程度，確實不簡單?！鼻安痪?，成都農(nóng)商銀行新都支行負(fù)責(zé)人實地調(diào)查后承諾，200 萬元以內(nèi)可以隨時貸款，無須合作社任何抵押。

“今年秋天，眾平合作社將實現(xiàn)首次分紅，同時鼓勵村民通過開辦特色農(nóng)家樂增加收入?！辈粷M45 歲卻已兩鬢斑白的周友平信心十足，“預(yù)計5 年后雙龍村集體經(jīng)濟(jì)營收將上千萬元，村民人均年收入可破3 萬元大關(guān)?！?/p>