讓縣城引領(lǐng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實(shí)效，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。”隨著“十四五”規(guī)劃提出“推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)”和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》落地實(shí)施，作為我國城鎮(zhèn)體系重要組成部分和連接城鄉(xiāng)紐帶的縣城，將發(fā)揮連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村的作用，成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐，引領(lǐng)縣域新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興。

縣城引領(lǐng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展要通過對接承載大城市資源，暢通城鄉(xiāng)之間資金、技術(shù)和人才等資源要素流動，提高縣城輻射帶動鄉(xiāng)村的能力，促進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村的功能銜接互補(bǔ)。要在推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)中，尊重既有鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)代城市發(fā)展需求，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)的需要，因地制宜補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，增強(qiáng)縣城綜合承載能力，滿足農(nóng)民到縣城就業(yè)居家需要，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。同時(shí)均衡配置城鄉(xiāng)公共服務(wù)，為統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的目標(biāo)。

關(guān)注新型城鎮(zhèn)化，本期《當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》“專家智庫”欄目聚焦縣城建設(shè)，刊發(fā)中共成都市委黨校副教授童晶專稿《以縣城城鎮(zhèn)化推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》，通過分析推動高質(zhì)量縣城建設(shè)對于破解城鄉(xiāng)融合、就地就近城鎮(zhèn)化、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素制約等難題的重要意義，提出推動縣城產(chǎn)業(yè)集聚與空間重構(gòu)、增強(qiáng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)配套、優(yōu)化縣城人居環(huán)境與生態(tài)質(zhì)量的精彩觀點(diǎn)；遼寧大學(xué)縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心主任張紹成副教授專稿《數(shù)字化推動富有活力、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化縣城建設(shè)》，對廣泛應(yīng)用新一代信息技術(shù)，以數(shù)字化推動縣城經(jīng)濟(jì)活力、社會活力，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民就業(yè)，營造宜居生活環(huán)境，建設(shè)“富有活力、宜居宜業(yè)”現(xiàn)代化縣城作出精辟論述?！罢{(diào)查研究”欄目著眼城鄉(xiāng)融合發(fā)展，刊發(fā)四川省社會科學(xué)院助理研究員陳成專稿《四川省縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展研究》，通過總結(jié)分析四川省城鄉(xiāng)融合發(fā)展的成效和面臨的問題，提出推進(jìn)縣域國土空間一體規(guī)劃、加強(qiáng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、完善農(nóng)村資源資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)價(jià)值等對策建議?！暗湫桶咐睓谀烤劢箍h城提質(zhì)升級行動，以記者現(xiàn)場報(bào)道的方式，深度解讀了四川省仁壽縣融入大都市，以大項(xiàng)目支撐大縣城大發(fā)展，提高縣城綜合承載、產(chǎn)業(yè)聚集能力，提升居住水平、環(huán)境質(zhì)量和風(fēng)貌特色，為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的城市支撐、強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)支撐和穩(wěn)定的人才支撐，構(gòu)建縣城牽引重點(diǎn)集鎮(zhèn)、帶動鄉(xiāng)村一體發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)。