張明輝,王昕昱
(遼寧師范大學(xué)文學(xué)院,遼寧大連 116081)
近些年來,各地的社會應(yīng)急救援組織不斷涌現(xiàn)。僅2019年全年,全國(不含港澳臺)范圍內(nèi)新增登記注冊的社會應(yīng)急救援組織就達(dá)到了418家;2020年全年,新增的組織數(shù)更是達(dá)到了512家[1]。
筆者把“主要提供應(yīng)急救援服務(wù),且名稱中明確帶有‘救援’字樣的社會組織”定義為“社會應(yīng)急救援組織”。這些組織需要符合以下特征:
①在中華人民共和國民政部完成登記備案、且名稱中帶有“救援”字樣;
②具有統(tǒng)一社會信用代碼;
③具有獨立法人資格;
④從事與社會應(yīng)急救援相關(guān)服務(wù)的非政府組織(NGO)。
與中國消防救援、交通運輸部救助飛行隊、軍隊救援隊等應(yīng)急救援組織不同,社會應(yīng)急救援組織一般是由民間力量自行籌辦,由相關(guān)的政府部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。與其他提供應(yīng)急救援服務(wù)的社會組織不同,社會應(yīng)急救援組織的名稱中明確帶有“救援”字樣,旗幟鮮明地宣示組織所從事的主要社會活動。
社會應(yīng)急救援組織作為政府、軍隊?wèi)?yīng)急救援力量的有益補充,在搶險救災(zāi)、安全教育、社會維穩(wěn)等社會工作中起到了積極的作用。如在2021年河南特大洪災(zāi)等災(zāi)害中,各地社會應(yīng)急救援組織紛紛馳援,為賑災(zāi)救援發(fā)揮了積極的作用。大部分社會應(yīng)急救援組織同時也是志愿服務(wù)組織,為有相關(guān)興趣愛好、專業(yè)技能的群眾參與志愿服務(wù)提供了活動平臺。在日常生活中,社會應(yīng)急救援組織有效調(diào)度相關(guān)群眾,開展與應(yīng)急救援相關(guān)的訓(xùn)練與實戰(zhàn)活動,為維護社會穩(wěn)定,保衛(wèi)人民群眾生命安全做出貢獻。而在災(zāi)害事故中,社會應(yīng)急救援組織配合政府、軍隊等,開展相關(guān)的搶險救災(zāi)工作。以2020年以來的新型冠狀病毒肺炎疫情防控為例,各地社會應(yīng)急救援組織紛紛參與當(dāng)?shù)氐目挂叻酪吖ぷ鳎辛χг丝箵粜鹿谝咔榈目傮w戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
隨著近些年人們安全意識、奉獻意識的普遍提升,全國上下的社會應(yīng)急救援組織進入了快速增長期,應(yīng)急救援的社會化、全民化浪潮已經(jīng)愈發(fā)不可忽視。而在當(dāng)前的新形勢下,我國安全生產(chǎn)和防災(zāi)救災(zāi)的基礎(chǔ)仍然相對薄弱,面臨著越來越復(fù)雜的風(fēng)險挑戰(zhàn)。作為社會防災(zāi)救災(zāi)的新興力量,社會應(yīng)急救援組織在防范化解重大安全風(fēng)險方面具有一定的作用和相當(dāng)大的潛能。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從總體布局,加強對社會應(yīng)急救援組織的監(jiān)督和管理,同時努力調(diào)動其參與社會服務(wù)的積極性,引導(dǎo)其不斷提升自身的專業(yè)度、組織度。
基于這樣的目的,筆者從社會語言學(xué)的視角,對社會應(yīng)急救援組織的命名展開統(tǒng)計與分析。筆者發(fā)現(xiàn)了這些組織在命名上的一些規(guī)律與特點,以及某些名稱得以“流行”的原因,同時也發(fā)現(xiàn)了一定的問題。正如戴慶廈(2004)所指出的,當(dāng)前語言規(guī)劃的一大重要任務(wù)是立法、行政的作用,協(xié)調(diào)發(fā)揮各部門的職能[2]。社會應(yīng)急救援組織作為政府部門和社會層面之間的重要紐帶,其命名中存在的問題也是不可忽視的?;谶@些問題,筆者給出了一些建議,旨在促進社會應(yīng)急救援組織自身發(fā)展壯大,同時也希望為引導(dǎo)社會應(yīng)急救援組織防范化解重大安全風(fēng)險的全局戰(zhàn)略提供一些幫助。
截止至2021年7月3日,筆者在中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺下屬的全國社會組織信用信息公示平臺(試運行)中檢索到與“救援”相關(guān)的社會組織共2 266家。這些組織來自全國除港澳臺的31個省、直轄市和自治區(qū)。筆者去掉了其中的行業(yè)商會協(xié)會27家,涉及嚴(yán)重違法失信1家,存在活動異常記錄14家[1],共保留2 224家社會應(yīng)急救援組織參與統(tǒng)計。
社會應(yīng)急救援組織的名稱主要由“地理標(biāo)志”“特有標(biāo)志”“屬性標(biāo)志”“組織標(biāo)志”中的2~4部分組合而成。一般而言,地理標(biāo)志和組織標(biāo)志是不可省略的。單純由地理標(biāo)志+組織標(biāo)志組成的組織名稱相對較少,如德陽市救援協(xié)會;相對較多的是地理標(biāo)志+特有標(biāo)志+組織標(biāo)志組成的名稱,如大連市西崗區(qū)萬眾應(yīng)急救援中心①;地理標(biāo)志+屬性標(biāo)志+組織標(biāo)志組成的名稱,如周至縣特種應(yīng)急救援中心;地理標(biāo)志+特有標(biāo)志+屬性標(biāo)志+組織標(biāo)志組成的名稱,如甘肅蒼穹無人機應(yīng)急救援服務(wù)中心。
地理標(biāo)志提示一家社會應(yīng)急救援組織的登記注冊地點或服務(wù)活動地點,由地理名詞組成。從行政區(qū)劃來看,主要包括5個等級,如表1所示:
表1 地理標(biāo)志的行政分級
需要說明的是,考慮到社會應(yīng)急救援組織開展服務(wù)活動的實際,這里筆者把直轄市歸類為市級。社區(qū)屬于基層民主自治單位,嚴(yán)格說來不能納入行政區(qū)劃范疇,但筆者在統(tǒng)計中有相關(guān)需要,因此特列這一級。
社會應(yīng)急救援組織名稱的地理標(biāo)志往往由多級區(qū)劃名稱組合而來,如“大連市西崗區(qū)”“南京市秦淮區(qū)飲虹園社區(qū)”等。一般來說,地理標(biāo)志中級別相對最低的一級就是該組織登記注冊的地點,或者服務(wù)活動開展的地點。例如以“大連市西崗區(qū)”為地理標(biāo)志的社會應(yīng)急救援組織就可能是在大連市的西崗區(qū)登記注冊的,而以“南京市秦淮區(qū)飲虹園社區(qū)”為地理標(biāo)志的就可能是在飲虹園社區(qū)開展服務(wù)活動的。
在筆者所統(tǒng)計的社會應(yīng)急救援組織中,地理標(biāo)志精確到三級行政區(qū)劃的最多,占比約69.9%;其次是精確到二級行政區(qū)劃的,占比約25.7%。兩者累計占比達(dá)到約95.6%,占總體的絕大多數(shù)。因此筆者認(rèn)為大部分社會應(yīng)急救援組織都是在二級行政區(qū)劃、三級行政區(qū)劃登記注冊,或者開展服務(wù)活動的。對于一個社會組織而言,在市一級、縣區(qū)一級開展服務(wù)活動是合乎現(xiàn)實的。
以大連市西崗區(qū)萬眾應(yīng)急救援中心為例,該組織以大連市主城區(qū)、金普新區(qū)為主要服務(wù)活動地點。截止至2021年6月30日,共有成員(志愿者)589人。2021年上半年共完成救援服務(wù)341場,平均每天1.88場。對于救援組織而言,這樣的規(guī)模既不會帶來過高的成本,又有足夠的服務(wù)活動保證組織的良性發(fā)展。
而精確到一級行政區(qū)劃的組織較少,占比約4%。一般而言,在一級行政區(qū)劃注冊的社會應(yīng)急救援組織相對較少,其登記注冊地多在相應(yīng)省、自治區(qū)的民政部門,但服務(wù)活動地點不一定涵蓋全省、自治區(qū)。通常這類組織都會設(shè)立下級“分隊”(名義上是總隊和分隊的關(guān)系,實際上各自具有獨立的社會信用代碼,可以認(rèn)為是指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系),互為指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系。
此外,筆者還發(fā)現(xiàn)了社會應(yīng)急救援組織名稱地理標(biāo)志與社會經(jīng)濟發(fā)展程度有一定聯(lián)系。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的2021第一季度各省、市和自治區(qū)的國民生產(chǎn)總值(GDP)排名,筆者將排名前16名的一級行政區(qū)設(shè)為組0,將后15名設(shè)為組1。針對各一級行政區(qū),筆者統(tǒng)計名稱地理標(biāo)志精確到三級行政區(qū)劃組織的占比。結(jié)果見表2:
表2 地理標(biāo)志精確到三級行政區(qū)劃組織占比
針對以上數(shù)據(jù),筆者用SPSS19.0進行分組平均值、標(biāo)準(zhǔn)差計算,及獨立樣本T檢驗,得出結(jié)果見表3、表4:
表3 基于表2數(shù)據(jù)的組統(tǒng)計量
因為組0的標(biāo)準(zhǔn)差0.126 64與組1的標(biāo)準(zhǔn)差0.183 95不相等,所以得出表4數(shù)據(jù):
表4 基于表2、表3數(shù)據(jù)的獨立樣本T檢驗
基于表3的數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn),組0的平均值0.711 3遠(yuǎn)大于組1的平均值0.386 7。也即是說,在組0的16個一級行政區(qū)中,平均七成以上的社會應(yīng)急救援組織名稱的地理標(biāo)志精確到了三級行政區(qū)劃;而在組1的15個一級行政區(qū)中,這一比例還不到四成。
針對以上結(jié)論,筆者用獨立樣本T檢驗來加以驗證。
∵sig.=p=0.000<0.005
∴兩組結(jié)果差異顯著
所以筆者認(rèn)為組0的結(jié)果和組1的結(jié)果存在較為明顯的差別。具體來說,2021年第一季度國民生產(chǎn)總值排名前16名的一級行政區(qū),與排名后15名的一級行政區(qū)相比,有更多的社會應(yīng)急救援組織在名稱的地理標(biāo)志上精確到了三級行政區(qū)劃。
在北京、江蘇、浙江、福建、江西、廣東等經(jīng)濟發(fā)展水平較高的省市,有的社會應(yīng)急救援組織的地理標(biāo)志會精確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,甚至是社區(qū)級行政區(qū)劃。
從命名的角度不難看出,經(jīng)濟發(fā)展水平越高的地區(qū),社會應(yīng)急救援組織地理標(biāo)志的精細(xì)度越高。但相關(guān)現(xiàn)象是否能進一步反映一些社會問題,就不是單從語言學(xué)角度可以論證的了。
特有標(biāo)志是一家社會應(yīng)急救援組織區(qū)別于本地區(qū)其他組織的根本標(biāo)志,也是最能彰顯一個組織個性的標(biāo)志。但也并非所有的社會應(yīng)急救援組織都具有特有標(biāo)志,據(jù)統(tǒng)計,有約14.3%的社會應(yīng)急救援組織沒有特有標(biāo)志。
1.音節(jié)長度。從音節(jié)長度來看,特有標(biāo)志的音節(jié)長度為2~6音節(jié),沒有1音節(jié)的特有標(biāo)記。筆者統(tǒng)計了各音節(jié)數(shù)占有特有標(biāo)志組織的比例,結(jié)果見表5:
表5 各音節(jié)數(shù)占有特有標(biāo)志組織的比例表
其中,2音節(jié)的特有標(biāo)志最多,如“藍(lán)天”“曙光”“萬眾”等;其次是3音節(jié)的,如“紅十字”“逆行者”等。4音節(jié)的特有標(biāo)志有兩種情況,一種是由2組2音節(jié)詞(短語)組合而成的,如“利劍·藍(lán)天”“人防·浩天”等;另一種是直接由4音節(jié)短語構(gòu)成的,如“善邢之家”“越野一族”等。
5音節(jié)和6音節(jié)的特有標(biāo)志往往是由音節(jié)較少的詞(短語)組合而成的。5音節(jié)如“紅十字·藍(lán)天”“紅十字·天龍”等;6音節(jié)如“人防·越野一族”“紅十字·北極星”等。
特有標(biāo)志的長度符合人們的認(rèn)知規(guī)律?,F(xiàn)代漢語中雙音節(jié)詞占據(jù)主導(dǎo),因此大部分社會應(yīng)急救援組織名稱的特有標(biāo)志都是2音節(jié)。3~4音節(jié)一般也能夠滿足人們的記憶需要,但更長的音節(jié)就不利于人們記憶了。
對于社會應(yīng)急救援組織而言,能夠在應(yīng)急狀態(tài)下被人們迅速想起是非常重要的。冗長的特有標(biāo)志不利于組織自身發(fā)展需要,因此具有較多音節(jié)的特有標(biāo)志都是組合而來的。在實際應(yīng)用時,其中的某些組合往往不會被人們提及。比如對“紅十字·藍(lán)天”人們往往只提“藍(lán)天”,“人防·越野一族”只提“越野一族”等。
2.語義范疇。從語義范疇來看,特有標(biāo)志主要有如下幾類:
(1)象征類
①天文、氣象征候,如“藍(lán)天”“曙光”“北極星”等;
②生物、虛擬生物,如“雪豹”“天龍”“蒲公英”等;
③武器、交通工具,如“藍(lán)盔”“紅箭”“方舟”等;
④人物、機構(gòu)團體,如“火藍(lán)”“新青年”“守護者”等。
(2)寓意類
①聯(lián)合、團結(jié),如“萬眾”“八方”“眾益”等;
②專業(yè)、強大,如“特戰(zhàn)”“忠誠”“先鋒”等;
③祈福、祝愿,如“民安”“中安”“定邦”等。
(3)歷史地理類
①歷史要素,如“三秦”“紅旗渠”“新時代”等;
②地理要素,如“花城”“環(huán)渤?!薄澳W訌]”等。
(4)數(shù)字、字母類
如“581”“九九五”“9958”等。
(5)組織、品牌類
如“人防”“紅十字”“普萊德”等。
特有標(biāo)志往往寄托著命名人的一定情感。一般說來,命名人或是希望組織自身能夠不斷取得進步(如“雪豹”等),或是希望一方群眾能夠安居樂業(yè)(如“民安”等),或是希望組織能夠帶動一方群眾參與社會應(yīng)急救援(如“萬眾”等)。
特有標(biāo)志是社會應(yīng)急救援組織名稱中最凸顯的部分,也是命名人最想要展示給人們的部分。一般說來,命名人希望通過特有標(biāo)志向人們傳達(dá)兩類意圖:
第一是向人們傳達(dá)自身的專業(yè)程度。人們往往會認(rèn)為社會應(yīng)急救援組織不夠?qū)I(yè),但其實不少組織在軟硬件建設(shè)方面已經(jīng)有了足夠的專業(yè)度。為了給人們留下專業(yè)的第一印象,不少命名人在選擇特有標(biāo)志時,往往會選擇“特戰(zhàn)”“先鋒”這類詞(短語)。
第二是吸引更多人參與社會應(yīng)急救援。社會應(yīng)急救援組織要想發(fā)展,需要不斷吸引人們加入。因此一些命名人會選擇“萬眾”“新青年”這類詞(短語),來提示人們,社會應(yīng)急救援是人人都可以參與的。
3.品牌效應(yīng)。筆者用CorpusWordParser對全部2 224家社會應(yīng)急救援組織的名稱進行了分詞處理,隨后用AntConc 3.5.7的詞叢/詞頻分析功能(Clusters/N-Grams)進行了詞頻統(tǒng)計,總結(jié)了詞頻排名前14名的特有標(biāo)志組分,結(jié)果見表6:
表6 高頻特有標(biāo)志組分
通過表6的數(shù)據(jù)不難看出,“藍(lán)天”在社會應(yīng)急救援組織名稱中出現(xiàn)的頻率很高,約占組織總數(shù)的31.9%。其次是占總數(shù)8%的“紅十字”,及約占總數(shù)2.5%的“曙光”。筆者認(rèn)為,這三個特有標(biāo)志組分已經(jīng)在全國范圍內(nèi)構(gòu)成了品牌要素,具有較強的影響力。
登記注冊于2010年9月2日的北京藍(lán)天救援隊(北京BSR),是早期社會應(yīng)急救援組織中的佼佼者。因其出色的成績,北京藍(lán)天救援隊在全國范圍內(nèi)都具有較強的影響力。如今,全國各地形成了以北京藍(lán)天救援隊為核心的藍(lán)天救援(BSR)聯(lián)動體系,藍(lán)天救援已經(jīng)形成了足夠強勢的品牌效應(yīng)。在不少只有一家社會應(yīng)急救援組織登記注冊的地區(qū),比如黑龍江省五常市、江蘇省昆山市、云南省德宏州等,藍(lán)天救援都成為了首選。
紅十字會是從事人道主義工作的社會救助團體。開展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作是《中華人民共和國紅十字會法》(2017修訂)賦予中國紅十字會及其下屬地方各級紅十字會、行業(yè)紅十字會的職責(zé)。各地紅十字會組建志愿服務(wù)隊,組織志愿者開展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作,如賑濟演練、救援實戰(zhàn)等。在某些地區(qū),藍(lán)天救援組織會與當(dāng)?shù)氐募t十字會合作,組建“紅十字藍(lán)天救援隊”,如“中衛(wèi)市紅十字藍(lán)天救援中心”“重慶市涪陵區(qū)紅十字藍(lán)天救援隊”等。
登記注冊于2014年12月22日的廈門市曙光救援隊,因出色的救援工作成績,及完善的組織宣傳體系而聞名遐邇。曙光救援也成為了社會應(yīng)急救援界的“知名品牌”。盡管其影響力和知名度尚不及藍(lán)天救援,但近年來依然有不少新興組織選擇以“曙光”作為自己的特色標(biāo)志(但筆者不認(rèn)為選擇“曙光”作為特有標(biāo)志的社會應(yīng)急救援組織一定與廈門市曙光救援隊有關(guān))。
此外,一些特有標(biāo)志組分在某些地區(qū)比較高頻出現(xiàn)。比如山西省的“天龍”,福建省的“山鷹”“民安”,江西省的“綠舟”,河南省的“蛟龍”,山東省的“雷鋒”,等等。筆者傾向于認(rèn)為,這些地區(qū)形成了小型的“品牌圈”,在特有標(biāo)志的選擇上,組織間存在相互影響。但尚無證據(jù)證明這種影響是一定存在的。
屬性標(biāo)志提示一家社會應(yīng)急救援組織的特定屬性,主要分為以下5類:
1.組成人員
如“民兵”“民防”“青年”“退伍老兵”等。
2.專業(yè)領(lǐng)域
如“水上”“心理”“電梯”“?;?危險化合物)“磷化工”“非煤礦山”等。
3.救援工具
如“航空”“無人機”“水上槳板”等。
4.所屬組織
如“登協(xié)”(登山協(xié)會)“紅十字會”“農(nóng)商銀行”等。
5.成立目的
如“減防災(zāi)”“后勤培訓(xùn)”等。
筆者認(rèn)為,屬性標(biāo)志是四類標(biāo)志中提供信息最多的一類。屬性標(biāo)志限定了一家社會應(yīng)急救援組織的特定屬性。因此名稱中具有屬性標(biāo)志的組織,其服務(wù)活動往往是圍繞其特定屬性開展的。
與全面綜合性社會應(yīng)急救援組織不同,這部分組織通常只在特定范圍內(nèi)開展服務(wù)活動,而其相應(yīng)的專業(yè)度往往也會更高。
組織標(biāo)志是一家社會應(yīng)急救援組織名稱中提供信息最少的標(biāo)志。筆者用AntConc 3.5.7的詞叢/詞頻分析功能(Clusters/N-Grams),對組織標(biāo)志組分進行了詞頻統(tǒng)計,結(jié)果見表7:
通過表7的數(shù)據(jù)不難看出,“救援隊”在社會應(yīng)急救援組織名稱中出現(xiàn)的頻率很高,占組織總數(shù)的52.2%;而“中心”占總數(shù)的27.6%?!爸行摹庇挚梢赃M一步細(xì)化為“救援中心”“救援服務(wù)中心”“促進中心”等。整體來看,組織標(biāo)志的選擇是比較混亂的。
盡管組織標(biāo)志提供的信息最少,但組織標(biāo)志是社會應(yīng)急救援組織名稱結(jié)構(gòu)的中心語。各式各樣的組織標(biāo)志往往會給人們帶來缺乏規(guī)范的第一印象。這也說明,目前社會應(yīng)急救援組織的命名尚缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
從社會應(yīng)急救援組織的命名中可以看出其發(fā)展的一些整體特征。這些特征中不乏有一些可能阻礙社會應(yīng)急救援事業(yè)發(fā)展的問題,針對這些問題,筆者將給出一些改進的建議。
當(dāng)前社會應(yīng)急救援組織在地理標(biāo)志的選用上,存在以下兩方面的規(guī)劃問題:
第一是行政區(qū)名使用的不統(tǒng)一。以山西省晉中市的“晉中市太行救援隊”和“晉中藍(lán)天應(yīng)急救援中心”兩家社會應(yīng)急救援組織為例,前者的地理標(biāo)志為“晉中市”,后者為“晉中”。這里就存在著明顯的不統(tǒng)一現(xiàn)象,而這種情況在全國范圍內(nèi)并不少見。
第二是直接把三級行政區(qū)名作為地理標(biāo)志,如“高碑店新時代應(yīng)急救援隊”“臨猗縣藍(lán)天救援隊”“永豐縣藍(lán)天救援隊”等。這里的“高碑店”“臨猗縣”“永豐縣”分別是“河北省保定市”“山西省運城市”“江西省吉安市”的下屬行政區(qū)。這些組織直接以三級行政區(qū)名冠名,對于不熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人可能會產(chǎn)生一定的疑惑,特別是在跨地域應(yīng)急救援活動中,可能會對組織的宣傳造成不利影響。
對此,筆者給出如下的建議:
1.建議屬地相關(guān)主管部門加強地理標(biāo)志審批管理,規(guī)范同一區(qū)域各社會應(yīng)急救援組織的地理標(biāo)志選用,做好相應(yīng)的規(guī)劃。
2.社會應(yīng)急救援組織在命名時,要考慮地理標(biāo)志的選用適當(dāng)。一是按照屬地主管部門的要求規(guī)范使用行政區(qū)名;二是考慮地理標(biāo)志是否為非本地人群所熟知。如果想要進一步擴大組織的影響力,筆者建議謹(jǐn)慎選用三級行政區(qū)名直接冠名。
社會應(yīng)急救援組織的名稱多用象征類、寓意類的詞(短語)作為特有標(biāo)志,寄托著命名人的美好愿景,同時向人們傳達(dá)自身的專業(yè)程度,或者吸引更多人參與社會應(yīng)急救援。普遍具有特色鮮明、易于記憶的特征。
對于擬建立的社會應(yīng)急救援新組織,筆者對特有標(biāo)志的選取提出以下建議:
1.切實考慮群眾對社會應(yīng)急救援組織的認(rèn)知。名稱是群眾了解一家社會組織最首要、最直接的方式,如果群眾在需要時,普遍不能迅速想起一家社會應(yīng)急救援組織的名稱,那么這家社會應(yīng)急救援組織怎么能發(fā)展下去呢?因此命名問題應(yīng)該得到足夠重視。就如以英文字母為特有標(biāo)志的組織,對于不認(rèn)識英文字母的人而言,就勢必存在認(rèn)知上的障礙,又何談被相關(guān)人群記住呢?
2.在命名一家社會應(yīng)急救援組織時,要權(quán)衡好特有標(biāo)志的專業(yè)度和親和度。如果希望組織的專業(yè)程度得到群眾認(rèn)可,則可以選用具有更高專業(yè)度的特有標(biāo)志,如“特戰(zhàn)”“先鋒”等;如果希望吸引更多人加入到社會應(yīng)急救援中來,則不妨選用具有更高親和度的特有標(biāo)志,如“萬眾”“學(xué)雷鋒”等。
社會應(yīng)急救援組織的發(fā)展,繞不開品牌效應(yīng)。當(dāng)前在全國范圍內(nèi),已經(jīng)形成了諸如“藍(lán)天”“紅十字”“曙光”等社會應(yīng)急救援大品牌。在部分地區(qū),也逐漸形成了區(qū)域性的小品牌。
打造品牌,有助于提升群眾對于同品牌社會應(yīng)急救援組織的整體認(rèn)知,對于同品牌組織的整體發(fā)展都有好處。但在這一過程中也暴露出了一些問題:
首先,社會組織缺乏內(nèi)部約束力。在發(fā)生一些負(fù)面事件時,往往缺乏統(tǒng)一的公關(guān)機制,也難以借助媒體去廣泛消除負(fù)面認(rèn)知。因此同一品牌下任何一個小的負(fù)面事件,都有可能導(dǎo)致整個品牌面臨信任危機,從而使得數(shù)以萬計志愿者的辛勤耕耘付之一炬。同時,處于品牌核心位置的組織能否對新加入的組織做到監(jiān)管到位,也關(guān)乎整個品牌的發(fā)展。
此外,新建的社會應(yīng)急救援組織往往面臨兩個選擇:一是掛靠現(xiàn)有的大品牌;二是選用原創(chuàng)的特有標(biāo)志自力更生。這些大品牌往往已經(jīng)在群眾中積累了足夠的信任度,加入大品牌似乎是更為省力的選擇。但出于某些原因,一些新建組織仍會選擇后者。那么,如何擴大自身的影響力,在大品牌的影響圈中成功“突圍”,也是這些新建組織所要面臨的重大挑戰(zhàn)。
對此,筆者建議:
1.處于品牌核心位置的組織要提升品牌危機意識,加強對同品牌其他組織的監(jiān)管,切實建立相應(yīng)的問責(zé)機制,保護品牌純潔性。
2.對于新建的社會應(yīng)急救援組織,可以選擇掛靠現(xiàn)有的大品牌;也可以選用原創(chuàng)的特有標(biāo)志。任何大品牌的養(yǎng)成,靠的都是扎實耕耘積累下的名聲。要想在大品牌的影響圈中成功“突圍”,需要新建組織切實做出成績,得到群眾的普遍認(rèn)可。
前文中筆者指出了當(dāng)前社會應(yīng)急救援組織命名上存在不規(guī)范的現(xiàn)象。希望相關(guān)主管部門能夠加強對社會應(yīng)急救援組織的全面管理;同時也希望各社會應(yīng)急救援組織的負(fù)責(zé)人能夠樹立規(guī)范意識和大局意識,為社會應(yīng)急救援事業(yè)的發(fā)展全局做出貢獻。正如孔慶茵和侯玲(2012)所指出的,目前相關(guān)組織在組織治理、監(jiān)管體制、運行機制方面都還有待加強[3]。命名問題作為其中重要一環(huán),也要得到充分的關(guān)注。
當(dāng)前社會應(yīng)急救援組織的發(fā)展仍然處于上升期。盡管從命名中我們能看出其發(fā)展中還存在一定的問題,但社會應(yīng)急救援組織旨在集中群眾的力量守護群眾的生命安全,對于社會的穩(wěn)定發(fā)展起到了不小的積極作用。我們要不斷支持社會應(yīng)急救援組織的發(fā)展,引導(dǎo)這類組織健康發(fā)展。這對于實現(xiàn)“健康中國2030”戰(zhàn)略規(guī)劃,切實防范化解重大安全風(fēng)險有著重要意義。
注釋:
① 本文作者王昕昱同時系大連市西崗區(qū)萬眾應(yīng)急救援中心成員。在本文創(chuàng)作中,得到了大連市西崗區(qū)萬眾應(yīng)急救援中心志愿者的大力支持與鼎力相助,在此表示誠摯感謝!