基于面板VAR模型的新疆鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)協(xié)調(diào)研究

張茜茜，喻曉玲，2

（1.塔里木大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，新疆 阿拉爾 843300；2.南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院，新疆 阿拉爾 843300）

2021年中央一號(hào)文件指出，要依托鄉(xiāng)村特色旅游資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，重點(diǎn)打造鄉(xiāng)村旅游精品工程，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收致富，讓農(nóng)村煥發(fā)生機(jī)活力，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要子系統(tǒng)，二者之間相互促進(jìn)，相輔相成。鄉(xiāng)村旅游能夠?yàn)樾滦统擎?zhèn)化提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境和公共服務(wù)，新型城鎮(zhèn)化所帶來的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效應(yīng)能夠擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模，增加鄉(xiāng)村旅游的整體收入。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，能夠更好地解決“三農(nóng)”問題。新疆有著獨(dú)特而豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，2020年新疆共有全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村56個(gè)，在全國位居前列，新疆城鎮(zhèn)化率為51.87%，低于全國城鎮(zhèn)化率平均水平。如何將新疆地區(qū)豐富的鄉(xiāng)村旅游資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要引擎，將鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，是實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展需要解決的問題。

關(guān)于鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化之間互動(dòng)關(guān)系的研究開始較早。Mullins［1］最早對旅游城鎮(zhèn)化的概念進(jìn)行了界定，研究熱點(diǎn)集中于農(nóng)村旅游、鄉(xiāng)村景觀、城市規(guī)劃和土地使用等方面。Safavi等［2］指出旅游與城市化的發(fā)展是相互促進(jìn)、相互作用的。國內(nèi)研究主要對鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化進(jìn)行定性分析，主要從概念界定、動(dòng)力機(jī)制、類型、帶來的問題以及發(fā)展模式幾個(gè)方面進(jìn)行研究。黃震方［3，4］最早對旅游城鎮(zhèn)化問題進(jìn)行了研究，并指出旅游城市化對旅游地的生態(tài)環(huán)境造成了影響，指出旅游城市化要走可持續(xù)發(fā)展之路，注重旅游資源與環(huán)境保護(hù)。孫緣等［5］指出鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化存在協(xié)同作用，塑造區(qū)域性的鄉(xiāng)村旅游品牌。張麗娜［6］運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)模型分析了2000—2016年鄉(xiāng)村旅游生態(tài)化對新型城鎮(zhèn)化的影響。但西部地區(qū)鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)關(guān)系的研究并不多見。本文以新疆為研究區(qū)域，運(yùn)用面板VAR模型，分別對北疆、東疆、南疆3個(gè)區(qū)域鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化間的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行分析，提出將鄉(xiāng)村旅游納入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的規(guī)劃之中、注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)、多舉措助力新型城鎮(zhèn)化的對策建議。

1 研究區(qū)的選擇

將新疆分為3個(gè)區(qū)域：天山以北為北疆，包括烏魯木齊市、克拉瑪依市、昌吉回族自治州、伊犁哈薩克自治州直屬縣市、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、博爾塔拉蒙古自治州、石河子市8個(gè)地州市；天山以南為南疆，包括巴音郭楞蒙古族自治州、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區(qū)、和田地區(qū)5個(gè)地州；東疆包括哈密地區(qū)、吐魯番地區(qū)。研究區(qū)域不包含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

新疆旅游資源豐富，有綠色旅游資源、文化旅游資源、民族風(fēng)情旅游資源、紅色文化旅游資源和非遺旅游資源。新疆因其獨(dú)特的自然風(fēng)光和濃厚的民族風(fēng)情，每年吸引了眾多游客。2019年新疆接待游客數(shù)突破2億人次，旅游收入為3 400億元。新疆歷史悠久，鄉(xiāng)村旅游資源豐富，2020年新疆擁有全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村56個(gè)，中國美麗休閑鄉(xiāng)村11個(gè)，擁有農(nóng)（牧）家樂8 000多家，其中星級(jí)農(nóng)（牧）家樂1 845家。新疆鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)多分布在天山北坡經(jīng)濟(jì)帶、重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)周邊、天山南坡經(jīng)濟(jì)帶、精品旅游路線附近，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品有觀光游覽型、參與體驗(yàn)型、休閑娛樂型等，注重將自然風(fēng)光、民俗節(jié)慶活動(dòng)、農(nóng)業(yè)采摘等活動(dòng)融入到鄉(xiāng)村旅游的體驗(yàn)中。

2020年第三次中央新疆工作座談會(huì)指出，要把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要工作之一。隨著新疆不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鎮(zhèn)數(shù)量有明顯增加，城鎮(zhèn)化率有明顯提升。新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化相比，重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)人的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量提升。新型城鎮(zhèn)化能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)人口的轉(zhuǎn)移，從而更好地解決農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題。實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)還需增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)同性與聯(lián)動(dòng)性。

2 數(shù)據(jù)處理與方法

2.1 數(shù)據(jù)來源

研究對象為新疆15個(gè)地州市2001—2019年的面板數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于歷年《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》《新疆旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》、各縣統(tǒng)計(jì)年鑒及新疆官方統(tǒng)計(jì)信息。對于鄉(xiāng)村旅游指標(biāo)的選取，用接待游客數(shù)、家庭經(jīng)營農(nóng)家樂收入占總收入的比例、鄉(xiāng)村旅游收入、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)收入、森林覆蓋率等。由于新疆的旅游景點(diǎn)大多是鄉(xiāng)村的自然和人文景區(qū)，綜合考慮到新疆鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)和數(shù)據(jù)的可獲得性，借鑒周亞琴等［7］和賈江龍等［8］衡量鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指標(biāo)，最終選擇新疆旅游景點(diǎn)的營業(yè)收入作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指標(biāo)。對于新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)的選取，借鑒吳福象等［9］、胡雪萍等［10］使用的城鎮(zhèn)化率指標(biāo)。為消除價(jià)格波動(dòng)的影響，文中涉及的新疆旅游景點(diǎn)的營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均按照價(jià)格指數(shù)轉(zhuǎn)換為以2001年為基準(zhǔn)的可比價(jià)格。為保證時(shí)間序列的平穩(wěn)性，消除異方差，對旅游景點(diǎn)的營業(yè)收入、城鎮(zhèn)化率兩個(gè)指標(biāo)取對數(shù)，分別記為lnSTOUR、lnURB。

2.2 研究方法

VAR（Vector autoregression）模型是用來分析和預(yù)測某一隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)對于整個(gè)系統(tǒng)做出的沖擊，根據(jù)沖擊的反應(yīng)，用大小、時(shí)間、正負(fù)來進(jìn)行分析和預(yù)測。向量自回歸模型把系統(tǒng)中每一個(gè)內(nèi)生變量作為系統(tǒng)中所有內(nèi)生變量的滯后值的函數(shù)來構(gòu)造模型，從而將簡單線性回歸模型推廣到多元時(shí)間序列的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型。在全面解析新疆鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，為考察北疆、東疆、南疆各個(gè)區(qū)域鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化之間是否存在短期或長期的因果關(guān)系，先運(yùn)用協(xié)整理論和計(jì)量模型進(jìn)行研究，再對旅游景點(diǎn)的營業(yè)收入、城鎮(zhèn)化率兩個(gè)變量進(jìn)行矩估計(jì)分析，以此來了解二者之間的互動(dòng)效應(yīng)，最后為量化二者之間相互影響的重要程度，采用方差分解進(jìn)行了研究。

建立面板VAR模型分析新疆鄉(xiāng)村旅游和新型城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系，構(gòu)建的模型如下。

式中，i為新疆不同的地州市；t為年份；Yi,t包括兩個(gè)變量，分別為旅游景點(diǎn)的營業(yè)收入和城鎮(zhèn)化率；Yi,t-j表示以上兩個(gè)變量滯后j期；?j為回歸系數(shù)；因考慮到北疆、東疆、南疆地區(qū)旅游資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人口聚集情況存在差異，在模型中用ηi來表示區(qū)域固定效應(yīng)；φi用來解釋鄉(xiāng)村旅游和新型城鎮(zhèn)化率兩個(gè)變量的時(shí)間趨勢；εi,t代表隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

3 結(jié)果與分析

3.1 變量的平穩(wěn)性檢驗(yàn)

為判斷選取的變量是否具有穩(wěn)定性，避免偽回歸現(xiàn)象和消除異方差，需要對lnSTOUR、lnURB兩個(gè)變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，研究主要采用PP-Fisher和ADF-Fisher兩種方法，且以ADF-Fisher檢驗(yàn)結(jié)果為主。依據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果來判斷變量的穩(wěn)定性，若檢測出來ADF統(tǒng)計(jì)量的絕對值大于臨界值的絕對值，則表示在其顯著水平下拒絕原假設(shè)，說明變量存在單位根，為不平穩(wěn)序列。由表1可知，北疆、東疆、南疆地區(qū)的lnSTOUR、lnURB原始數(shù)據(jù)均不平穩(wěn)，一階差分后，兩個(gè)變量均在1%的顯著水平下拒絕了原假設(shè)，表示兩個(gè)變量為平穩(wěn)變量，為一階單整序列。由此可知，北疆、東疆、南疆的lnSTOUR、lnURB都是一階單整序列。

表1 變量的面板單位根檢驗(yàn)結(jié)果

3.2 面板協(xié)整檢驗(yàn)

進(jìn)行面板協(xié)整檢驗(yàn)的目的是判斷變量之間有無協(xié)整關(guān)系。由表2可知，3個(gè)地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化均存在長期協(xié)整關(guān)系，說明北疆、東疆、南疆

表2 面板協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有積極的促進(jìn)作用，且存在長期的促進(jìn)作用。

3.3 面板誤差修正模型

為分析北疆、東疆、南疆地區(qū)鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化二者之間的因果關(guān)系，建立區(qū)分長期均衡與短期均衡的誤差修正模型，公式如下。

模型中，ECMi,t-j表示長期均衡誤差；d為一階差分運(yùn)算；β1、β2為常數(shù)項(xiàng)；μ1it、μ2it為誤差項(xiàng)；γ1j、γ2j為回歸系數(shù)；λ1、λ2反映了當(dāng)變量間的均衡關(guān)系偏離長期均衡狀態(tài)時(shí)，誤差修正項(xiàng)將其調(diào)整至均衡狀態(tài)的調(diào)整速度。如果對于所有的i，λ1、λ2為0的原假設(shè)被拒絕，說明鄉(xiāng)村旅游和新型城鎮(zhèn)化之間存在著長期的因果關(guān)系，反之則不存在這種關(guān)系；如果公式中γ1j、γ2j為0的原假設(shè)被拒絕，說明鄉(xiāng)村旅游和新型城鎮(zhèn)化之間存在短期的因果關(guān)系，反之則不存在。誤差修正模型的結(jié)果見表3。

由表3可知，北疆地區(qū)模型（2）的ECM盡管為正，但沒有通過顯著性檢驗(yàn)，表明新型城鎮(zhèn)化并不是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的長期原因，模型（3）的ECM為負(fù)且通過顯著性檢驗(yàn)，表明鄉(xiāng)村旅游是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的長期原因，說明北疆地區(qū)鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化二者之間存在長期單向的因果關(guān)系；東疆無論在長期或短期內(nèi)均只存在從鄉(xiāng)村旅游到新型城鎮(zhèn)化的單向因果關(guān)系；南疆在短期和長期內(nèi)均存在鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化的雙向因果關(guān)系。

表3 面板誤差修正模型結(jié)果

3.4 面板VAR估計(jì)

3.4.1 矩估計(jì)為了說明旅游景點(diǎn)的營業(yè)收入和城鎮(zhèn)化率兩個(gè)變量之間的回歸關(guān)系，對面板數(shù)據(jù)進(jìn)行矩估計(jì)。依據(jù)有效性原則，將每一年所有組的數(shù)據(jù)（即橫截面數(shù)據(jù)）取平均值，然后將同一年中所有組都減去該平均值來去除時(shí)間效應(yīng)，前向差分法去除固定效應(yīng)，估計(jì)結(jié)果如表4所示。

表4 面板VAR模型GMM結(jié)果

北疆、東疆、南疆旅游景點(diǎn)的營業(yè)收入對新型城鎮(zhèn)化的效應(yīng)均為正值，且通過了顯著性檢驗(yàn)，說明鄉(xiāng)村旅游對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)均產(chǎn)生了正向效應(yīng)，體現(xiàn)出新疆近幾年大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的趨勢。隨著滯后階數(shù)的增加，新疆各個(gè)區(qū)域旅游景點(diǎn)的營業(yè)收入回歸系數(shù)均呈現(xiàn)出明顯的變化。南疆地區(qū)在短期內(nèi)的回歸系數(shù)較小，但在長期回歸系數(shù)為正，說明該地區(qū)在長期呈現(xiàn)出顯著的效應(yīng)；北疆旅游景點(diǎn)的營業(yè)收入系數(shù)在短期、長期均高于東疆。

北疆、東疆、南疆滯后一期的新型城鎮(zhèn)化對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生的效應(yīng)均為正，說明在短期內(nèi)新疆鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要依靠新型城鎮(zhèn)化建設(shè)聚集的人才、技術(shù)、資金等資本進(jìn)行投入；北疆、東疆在滯后二期、三期產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)，而南疆為正，說明隨著新疆大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，北疆和東疆在后期進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)時(shí)對旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了消極影響，導(dǎo)致后期負(fù)效應(yīng)明顯，不過后期隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、城鎮(zhèn)化率的提高，都為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而南疆地區(qū)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，城鎮(zhèn)化建設(shè)起步較晚，加之南疆生態(tài)環(huán)境脆弱，所以注重發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極作用，從長期看，城鎮(zhèn)化建設(shè)促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

3.4.2 方差分解方差分解是為了分析對應(yīng)內(nèi)生變量對標(biāo)準(zhǔn)差的貢獻(xiàn)比例。為了說明鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化之間相互影響的重要程度，對面板數(shù)據(jù)進(jìn)行方差分解，方差分解的結(jié)果如表5所示。

表5 面板VAR模型方差分解結(jié)果

在10個(gè)預(yù)測期后，系統(tǒng)已趨于穩(wěn)定，同時(shí)與20個(gè)預(yù)測期結(jié)果趨于一致，鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的互動(dòng)效應(yīng)變化較小，當(dāng)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造的效益達(dá)到拐點(diǎn)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要依靠鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)城鎮(zhèn)商業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、娛樂業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供動(dòng)力支持。

旅游景點(diǎn)的營業(yè)收入與城鎮(zhèn)化率的內(nèi)部波動(dòng)受自身的影響較大，貢獻(xiàn)率在60.6%～83.0%。旅游景點(diǎn)的營業(yè)收入對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的貢獻(xiàn)率在16.9%～37.2%，其中南疆城鎮(zhèn)化建設(shè)所受影響最大，其次為北疆、東疆。其可能的原因是隨著“文化潤疆”戰(zhàn)略的提出，南疆擁有眾多特色鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，近些年對鄉(xiāng)村旅游的投入力度較大。北疆地區(qū)旅游景點(diǎn)的營業(yè)收入除了2003年、2008年以及2009年（受烏魯木齊“7.5”事件的影響），包括2014年新疆受到暴恐事件的影響，導(dǎo)致此時(shí)段北疆旅游景點(diǎn)的營業(yè)收入出現(xiàn)下滑以外，其余時(shí)段都出現(xiàn)了增長，說明鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)對北疆新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。東疆擁有吐魯番等旅游景點(diǎn)，但與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在很大的提升空間，當(dāng)?shù)卣畬︵l(xiāng)村旅游資源的開發(fā)力度有限，鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展整體落后于北疆，鄉(xiāng)村旅游對新型城鎮(zhèn)化帶來的動(dòng)力不足，使得鄉(xiāng)村旅游對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的貢獻(xiàn)率較低。

城鎮(zhèn)化率對旅游景點(diǎn)的營業(yè)收入的貢獻(xiàn)率為19.9%～28.1%，其中北疆鄉(xiāng)村旅游所受影響最大，這與北疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)，發(fā)展水平越高，城鎮(zhèn)化率越高，對鄉(xiāng)村的推動(dòng)效應(yīng)也會(huì)更明顯。東疆鄉(xiāng)村旅游所受影響次之。東疆的吐魯番市是全疆擁有景點(diǎn)最多的城市，城鎮(zhèn)化率高不僅可以提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量，吸引更多的游客，還能促進(jìn)特色旅游資源的開發(fā)，有利于為鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，同時(shí)政府的鼓勵(lì)政策為鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。南疆鄉(xiāng)村旅游所受影響最小。趙世杰［11］指出南疆城鎮(zhèn)化率總體上遠(yuǎn)低于北疆。其城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低，不能為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供必要的資金、技術(shù)、人才等資本積累，還會(huì)阻礙城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

通過建立面板VAR模型，討論了新疆北疆、東疆、南疆3個(gè)地區(qū)短期、長期鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化二者之間的互動(dòng)關(guān)系，得出如下結(jié)論：①內(nèi)部穩(wěn)定的調(diào)節(jié)機(jī)制使得北疆、東疆、南疆旅游景點(diǎn)的營業(yè)收入和城鎮(zhèn)化率二者之間存在長期協(xié)整關(guān)系。這種協(xié)整關(guān)系反映了城鎮(zhèn)化的建設(shè)會(huì)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。②北疆地區(qū)鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化二者之間存在長期單向的因果關(guān)系；東疆無論在長期或短期內(nèi)均只存在從鄉(xiāng)村旅游到新型城鎮(zhèn)化的單向因果關(guān)系；南疆在短期和長期內(nèi)均存在鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化的雙向因果關(guān)系。③3個(gè)區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游對新型城鎮(zhèn)化的推動(dòng)效應(yīng)存在明顯差異，其中南疆的推動(dòng)效應(yīng)最大，其次為北疆，再次為東疆；新型城鎮(zhèn)化對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生的效應(yīng)北疆最明顯，東疆、南疆次之。

4.2 建議

1）將鄉(xiāng)村旅游納入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的規(guī)劃。北疆、東疆、南疆3個(gè)區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化在長期內(nèi)存在一定的關(guān)系，要注重旅游規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃的一致性與協(xié)調(diào)性。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)追求城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，要結(jié)合鄉(xiāng)村旅游特色打造差異化、特色化的新型城鎮(zhèn)。北疆地區(qū)要利用冰雪風(fēng)情、水庫觀光等旅游資源，通過鄉(xiāng)村旅游品牌的創(chuàng)建，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)旅游中心城市的打造。東疆的鄉(xiāng)村旅游資源獨(dú)具特色，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游特色，加快城鎮(zhèn)交通綜合網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大大城市對農(nóng)村地區(qū)的輻射范圍，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。新疆的城鎮(zhèn)主要分布在綠洲地區(qū)，南疆水資源匱乏，水資源的利用率不高，導(dǎo)致城鎮(zhèn)分布較集中。因此，南疆要提高水資源的利用率，增強(qiáng)城鎮(zhèn)最基本的供水能力，加強(qiáng)能源的保障和供應(yīng)，更好地開發(fā)南疆地區(qū)的紅色旅游、休閑旅游、非遺旅游等特色農(nóng)村旅游資源，推進(jìn)城鎮(zhèn)群的建設(shè)和發(fā)展。

2）注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心之一是生態(tài)城鎮(zhèn)化。北疆存在從旅游景點(diǎn)的營業(yè)收入到城鎮(zhèn)化率的長期單向因果關(guān)系，東疆在短期和長期只存在從旅游景點(diǎn)的營業(yè)收入到城鎮(zhèn)化率的單向因果關(guān)系。北疆和南疆都要發(fā)揮出城鎮(zhèn)化建設(shè)對鄉(xiāng)村旅游的推動(dòng)作用。北疆和東疆都是礦產(chǎn)資源型城市，在資源利用的同時(shí)對環(huán)境帶來了很大的污染，也會(huì)阻礙新型城鎮(zhèn)化的高質(zhì)量建設(shè)，因此要把生態(tài)環(huán)境放在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的首位，避免生態(tài)旅游資源的破壞。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮出鄉(xiāng)村旅游業(yè)的帶動(dòng)能力，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)北疆、東疆的城市從資源密集型向旅游中心型轉(zhuǎn)變，更好地實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村旅游二者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3）利用鄉(xiāng)村旅游資源助力新型城鎮(zhèn)化。南疆的鄉(xiāng)村旅游對新型城鎮(zhèn)化的推動(dòng)效應(yīng)最高，而新型城鎮(zhèn)化對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生的效應(yīng)最低，這是由于南疆的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)最為落后。因此，要大力發(fā)展南疆地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，結(jié)合區(qū)域自身的特點(diǎn)，形成以阿圖什-喀什-和田為中心的多層次城鎮(zhèn)發(fā)展體系，以點(diǎn)帶面，加強(qiáng)城市與城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系，依托非遺旅游、紅色旅游等特色鄉(xiāng)村旅游資源，推動(dòng)南疆新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)。