厲兵秣馬再出發(fā)
——本溪市選派干部抓黨建促鄉(xiāng)村振興

文／王林彤

自2021 年8 月以來，本溪市駐村第一書記和駐村工作隊(duì)輪換順利完成，99 名第一書記、216名工作隊(duì)員全部選派到位。上任后，全體選派干部圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興職責(zé)使命，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，履職盡責(zé)、傾情奉獻(xiàn)，扎實(shí)開展各項(xiàng)駐村幫扶工作，推進(jìn)幫扶村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

傳好“接力棒”持續(xù)鞏固脫貧成果

在2020 年12 月召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，要選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位，把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái)。為選好“接棒者”，本溪市根據(jù)脫貧村的資源稟賦、群眾需求、發(fā)展方向等情況進(jìn)行人崗相適的匹配分析，選優(yōu)派強(qiáng)選派干部，同時(shí)明確為期1 個(gè)月的交接期，通過結(jié)對(duì)幫扶、“導(dǎo)師制”等方式，確?！敖恿Π簟表樌麄鬟f。

“前任工作隊(duì)帶領(lǐng)全村脫貧，打下良好基礎(chǔ)、樹立了標(biāo)桿，我們壓力不小。”2021 年9 月，陳妍、趙丹、王緣被本溪團(tuán)市委選派到桓仁滿族自治縣華來鎮(zhèn)果松川村，由于基層工作經(jīng)歷不多，她們一開始不知從何入手，這些都被原駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)苑鵬君看在眼里。“第一件事應(yīng)該入戶，摸清底數(shù)”“把握政策，撲下身子和村民打交道”……苑鵬君把自己的駐村心得傾囊相授，幫助她們盡快適應(yīng)角色。

走村入戶、整理檔案、熟悉政策，短短3 個(gè)月，陳妍、趙丹、王緣對(duì)全村的情況進(jìn)行了全面摸排，逐漸對(duì)駐村工作有了思路：“一方面要穩(wěn)固脫貧成果，做好邊緣戶的政策幫扶，另一方面要積極謀劃產(chǎn)業(yè)振興，壯大集體經(jīng)濟(jì)?！比齻€(gè)人對(duì)未來充滿信心。

同樣，作為全市82 名繼續(xù)留任選派干部中的一員，本溪市中級(jí)人民法院研究室副主任、四級(jí)高級(jí)法官蒲香子已經(jīng)在本溪滿族自治縣小市鎮(zhèn)譚家堡子村連續(xù)工作6 年。他感慨：“看著貧困戶日子一天天好起來，村子一天天富起來，就想著怎樣把產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大，幫助村子走上振興的快車道?！?/p>

隨著防止返貧的監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制不斷完善和落實(shí)，全市23513 名建檔立卡脫貧戶的基本生活水平不斷提高，脫貧攻堅(jiān)成果得到進(jìn)一步鞏固。

牽住“牛鼻子”建強(qiáng)堡壘夯實(shí)基礎(chǔ)

自駐村以來，全市選派干部牢牢牽住農(nóng)村工作的牛鼻子，從抓村黨組織建設(shè)入手，以嚴(yán)格落實(shí)組織生活和為民服務(wù)為切入點(diǎn)，幫助重塑村級(jí)黨支部組織力、凝聚力和公信力。通過召開黨員大會(huì)、開展主題黨日等活動(dòng)，組織黨員干部學(xué)理論、學(xué)政策，著力增強(qiáng)黨員意識(shí)，激發(fā)黨員活力。

省委政研室派駐平山區(qū)河?xùn)|村第一書記王喬始終把建強(qiáng)村黨組織作為第一書記首要職責(zé)，以制度建設(shè)為抓手，認(rèn)真落實(shí)村黨總支組織生活、黨務(wù)公開、村務(wù)公開等工作，健全完善符合村子特色的服務(wù)機(jī)制，利用自身橋梁優(yōu)勢(shì)，積極調(diào)動(dòng)、整合、利用派駐單位資源，創(chuàng)新黨建服務(wù)項(xiàng)目，培育發(fā)展服務(wù)型黨組織，為村民留下帶不走的服務(wù)隊(duì)。省委巡視組派駐南芬區(qū)愛國(guó)村第一書記張昱注重加強(qiáng)村“兩委”規(guī)范化建設(shè)，利用巡視工作經(jīng)驗(yàn)，全面梳理排查已有的財(cái)務(wù)管理、議事決策等管理制度和規(guī)范，形成了18項(xiàng)制度的匯編，做到事事有依據(jù)、件件有規(guī)范，村黨組織工作逐漸正規(guī)化標(biāo)準(zhǔn)化。2021 年，愛國(guó)村榮獲本溪“雷鋒號(hào)”稱號(hào)。

桓仁縣雅河村第一書記曲輝（左）在田間查看稻花香2 號(hào)生長(zhǎng)情況

在選派干部近一年時(shí)間的努力下，全市288 個(gè)村黨組織新建立健全相關(guān)規(guī)章制度253 項(xiàng)，推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開616 次，通過“四議一審兩公開”議事647件，建立完善村規(guī)民約139 個(gè)，村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不斷夯實(shí)。

打造“金鑰匙”振興產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)村

千條理、萬條理，村強(qiáng)民富是硬道理，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興第一要義。如何因地制宜通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力是一項(xiàng)難題，更是駐村第一書記的必答題。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村，全市選派干部不斷向內(nèi)挖潛力、向外找助力，依靠各村資源稟賦幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓產(chǎn)業(yè)成為助力鄉(xiāng)村振興的“金鑰匙”。

本溪滿族自治縣佟堡村是遠(yuǎn)近小有名氣的鵪鶉養(yǎng)殖村，毗鄰的丹東、撫順等地食品加工廠經(jīng)常到村里采購(gòu)鵪鶉蛋。2022 年年初疫情多地散發(fā)，村里的鵪鶉蛋一度滯銷。駐村第一書記劉西君了解情況后，積極出謀劃策，經(jīng)協(xié)調(diào)，通過農(nóng)超對(duì)接，與本溪華聯(lián)超市簽訂長(zhǎng)期供貨合同，在華聯(lián)客流量最大的各超市門店設(shè)立4 個(gè)第一書記專柜，現(xiàn)已銷售鵪鶉蛋1 萬余斤，村里養(yǎng)殖戶信心大增，又新購(gòu)6 萬只鵪鶉雛擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。

桓仁滿族自治縣雅河村是著名的優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)地，但由于銷路不廣導(dǎo)致好糧賣不出去賣不上價(jià)，沈陽海關(guān)派駐桓仁縣雅河村第一書記曲輝積極奔走，幫助村里成立第一個(gè)村辦集體企業(yè)——桓仁雅米農(nóng)副產(chǎn)品加工有限公司，注冊(cè)“雅河碩豐”大米品牌。為加強(qiáng)推廣，他還聯(lián)系電視臺(tái)拍攝制作系列紀(jì)錄片，通過多媒體進(jìn)行宣傳，把“雅河碩豐”稻花香2號(hào)大米賣到了全國(guó)各地。2021 年，稻花香2 號(hào)大米訂單就有100 余噸，更以每公斤10 元的價(jià)格，賣出了有史以來的最好價(jià)錢。

本溪銀行派駐桓仁縣秀里村工作隊(duì)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)幫扶為抓手，結(jié)合秀里村實(shí)際，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展梅花鹿養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“工作隊(duì)＋村集體+企業(yè)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，本溪銀行為企業(yè)提供金融支持和信貸優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)健康發(fā)展，村集體通過租賃土地提供服務(wù)獲得收益，村民可以到公司上班，也可以通過為企業(yè)養(yǎng)殖梅花鹿獲得收入。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)每年可為秀里村帶來10 萬元的集體收入，并提供100 余個(gè)就業(yè)崗位，工作隊(duì)、村集體、企業(yè)和農(nóng)戶形成多方獲益共贏的“共同體”。

通過產(chǎn)業(yè)幫扶促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，變輸血為造血，變短效為長(zhǎng)效，有力帶動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至目前，新一批選派干部已經(jīng)引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)95 個(gè)，爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展資金4000 余萬元，領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社37 家，協(xié)助村“兩委”帶領(lǐng)村民用產(chǎn)業(yè)打造了鄉(xiāng)村振興“金鑰匙”。