打造“硬核”黨支部書記隊(duì)伍

“同志們，今年我們支部被評為集團(tuán)公司先進(jìn)黨組織，這是組織上對我們工作的肯定，我們一定要再接再厲，再創(chuàng)佳績?！苯?，中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司大連車務(wù)段營口東站黨支部書記周國東在黨員大會上高興地說。一直以來，該黨支部始終堅(jiān)持用雷鋒精神錘煉黨員，用郭明義事跡教育職工，著眼主戰(zhàn)場，著力打硬仗，在哈大高鐵線上筑起了保安全保暢通的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

一段時期以來，中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司黨委（以下簡稱“集團(tuán)公司黨委”）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)和基層黨組織建設(shè)要求，站在夯實(shí)黨的建設(shè)和鐵路改革發(fā)展基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)鍵任務(wù)來抓，突出選優(yōu)配強(qiáng)、教育培訓(xùn)、考評激勵3 個環(huán)節(jié)，著力打造“硬核”黨支部書記隊(duì)伍，不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。

選優(yōu)配強(qiáng)基層黨支部書記

建好后備人才庫。集團(tuán)公司黨委把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，提出年齡與黨齡、體能與技能、學(xué)歷與經(jīng)歷六方面基本條件，明確政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平等4 項(xiàng)資格標(biāo)準(zhǔn)，通過推薦、測試、考察等程序，按照1∶1 比例建立5012 人的后備人才庫。為防止備而不動、一潭死水，指導(dǎo)各單位黨委建立有進(jìn)有出的動態(tài)管理機(jī)制，通過日常寫實(shí)、階段測評和年度考核，今年有9 人因考評不達(dá)標(biāo)被調(diào)整出后備人才隊(duì)伍、15 人因在抗擊暴風(fēng)雪和“集中修”施工中表現(xiàn)突出被補(bǔ)充進(jìn)后備人才庫，確保了后備人才隊(duì)伍素質(zhì)過硬、富有活力。

推行掛職促培養(yǎng)。集團(tuán)公司黨委健全落實(shí)大學(xué)畢業(yè)生黨員掛職班組黨支部副書記制度，按照全日制大專及以上學(xué)歷、年齡35周歲以下、在操作技能崗位工作滿3 年、熱愛黨建工作等9 個掛職條件，推選350 名大學(xué)畢業(yè)生掛職班組黨支部副書記，逐人建立掛職檔案，采取以老帶新、列席會議、組織活動等措施，幫助他們在實(shí)踐中鍛煉成長。截至目前，有121 人達(dá)到“接班”標(biāo)準(zhǔn)。

從嚴(yán)把住入口關(guān)。集團(tuán)公司黨委組織部嚴(yán)格執(zhí)行專職黨支部書記首任把關(guān)制度，堅(jiān)持“三不放過”，即不符合任職標(biāo)準(zhǔn)的不放過、有明顯“照顧”傾向的不放過、業(yè)務(wù)考試不達(dá)標(biāo)的不放過。今年，先后對4 名不符合條件、2名明顯有“照顧”傾向的人選進(jìn)行了否決，對2 名考試不合格的人選取消了任職資格，對3 個未報審就上會研究的站段黨委進(jìn)行了考核，有效扭轉(zhuǎn)了把黨支部書記崗位作為安置型、照顧型崗位使用的錯誤認(rèn)識。

抓實(shí)抓活培訓(xùn)教育管理

瞄準(zhǔn)工作需求優(yōu)化培訓(xùn)課程。集團(tuán)公司黨委在培訓(xùn)前開展需求調(diào)查，充分了解基層黨支部書記最需要學(xué)什么，找準(zhǔn)施教靶心，有的放矢設(shè)計(jì)內(nèi)容、統(tǒng)籌師資。針對新入職黨支部書記有工作熱情、想干不會干的問題，突出“三會一課”、發(fā)展黨員等基本業(yè)務(wù)，重點(diǎn)安排制度規(guī)范、操作流程等方面內(nèi)容，夯實(shí)新入職黨支部書記基本功；針對黨支部書記普遍反映的黨內(nèi)活動與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，專門安排“如何融入中心開展黨內(nèi)活動”這一課，組織黨支部書記進(jìn)行專題研討。許多黨支部書記反映，以前開展活動都是“照搬照抄”，現(xiàn)在融入有途徑、有辦法了。

實(shí)行輪崗交流，提升實(shí)戰(zhàn)能力。集團(tuán)公司黨委按照建設(shè)復(fù)合型黨支部書記隊(duì)伍的要求，打破黨支部書記崗位內(nèi)循環(huán)，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)黨支部書記與同級行政干部崗位交流，有針對性地補(bǔ)強(qiáng)黨支部書記管理和業(yè)務(wù)短板，在工作實(shí)踐中不斷提高融入中心、服務(wù)大局能力。兩年來，共有237名專職黨支部書記交流到車間主任崗位，417 名符合條件的行政干部調(diào)整到黨支部書記崗位。

開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂抓好在線培訓(xùn)。集團(tuán)公司黨委針對常態(tài)化疫情防控嚴(yán)峻形勢下集中培訓(xùn)組織難的問題，借助國鐵集團(tuán)黨支部書記網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，組織5012 名專兼職黨支部書記進(jìn)行線上培訓(xùn)；運(yùn)用微信公眾號，不定期推送“三會一課”、黨建工作小視頻，引導(dǎo)黨支部書記在線學(xué)習(xí)討論。黨支部書記普遍反映，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方式靈活多樣、課程豐富有趣、內(nèi)容貼近實(shí)際，既學(xué)到方法、豐富了經(jīng)驗(yàn)，又鍛煉了理性思維能力。

建立完善考核激勵機(jī)制

列出責(zé)任清單，明確制度規(guī)范。集團(tuán)公司黨委指導(dǎo)各單位黨委細(xì)化專職黨支部書記13 項(xiàng)崗位職責(zé)、23 項(xiàng)抓基層黨建任務(wù)清單、7 項(xiàng)協(xié)助車間主任及共同完成的工作任務(wù)清單，明確支委會研究討論獎金二次分配、班組長推薦、職工崗位調(diào)整等11 項(xiàng)車間重要事項(xiàng)清單，建立落實(shí)支委會決策后黨支部書記、車間主任“雙簽字”制度，規(guī)定各單位黨委對黨支部書記月度考核黨建工作比重不低于60%。

黨支部書記參加沉浸式培訓(xùn)，在參觀學(xué)習(xí)中講述老一輩革命家經(jīng)典故事

加強(qiáng)檢查考核，推動責(zé)任落實(shí)。集團(tuán)公司黨委組織部采取“四不兩直”方式，加強(qiáng)日常檢查，每季度抽調(diào)不同系統(tǒng)黨支部書記組成聯(lián)合檢查組，開展聯(lián)檢互查，通過查閱資料、集體座談、現(xiàn)場問效等方式，檢驗(yàn)黨支部書記履職狀態(tài)，倒逼責(zé)任落實(shí)。今年，對11 個單位的13 名黨支部書記不抓主責(zé)主業(yè)等問題進(jìn)行點(diǎn)名道姓通報，在全局產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。

用好考核結(jié)果，激發(fā)工作動力。一方面，要求基層單位把考核結(jié)果與黨支部書記獎金收入、評先評優(yōu)和晉職晉級掛鉤，對群眾滿意率低于80%的黨支部書記，安排專人幫促；對年度述職評議考核評定為“一般”等次的，由黨委書記對其進(jìn)行約談問責(zé)，評定為“差”等次的，進(jìn)行組織調(diào)整。另一方面，要求集團(tuán)公司和站段兩級組織人事部門，注重從優(yōu)秀黨支部書記中選拔站段領(lǐng)導(dǎo)人員和車間管理人員。今年以來，共有430 名黨支部書記被約談問責(zé)，17 名黨支部書記因不適應(yīng)崗位要求被組織調(diào)整，26 名車間級黨支部書記提任站段領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，33 名班組黨支部書記走上車間管理人員崗位，有效激發(fā)了黨支部書記履職盡責(zé)的內(nèi)生動力。

通過選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記、抓實(shí)抓活培訓(xùn)教育管理、建立完善考核激勵機(jī)制等方式，中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司黨委有效促進(jìn)黨支部書記隊(duì)伍整體素質(zhì)提升，打造了一支黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、威信高的“硬核”黨支部書記隊(duì)伍。