鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化路徑探究

□矯山紅

（貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，貴州 貴陽 550008）

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了長足進步。當(dāng)前，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式與體制不能有效滿足現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)要求，因此有必要結(jié)合實際情況構(gòu)建起全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制。在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是新農(nóng)村建設(shè)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有保證經(jīng)濟建設(shè)成效，才可以為后續(xù)各項建設(shè)工作的穩(wěn)定推進奠定基礎(chǔ)，同時為解決“三農(nóng)”問題、提升農(nóng)村地區(qū)管理水平與效率提供保障。

1 鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理概述

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略屬于我國發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟過程中的重要內(nèi)容，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決“三農(nóng)”問題的重要保障，因此應(yīng)大力保障該戰(zhàn)略穩(wěn)定實施，從而為我國農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供助力。而在開展鄉(xiāng)村振興工作的過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)揮出十分關(guān)鍵的作用，經(jīng)濟管理工作成效將會直接影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進情況。因此，針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理應(yīng)加大支持力度，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理來說，開展相關(guān)工作有利于充分挖掘農(nóng)村地區(qū)的自身優(yōu)勢，盡可能縮小與城鎮(zhèn)地區(qū)的發(fā)展差距，強化經(jīng)濟、政治、文化等多領(lǐng)域發(fā)展水平。與此同時，積極踐行綠色發(fā)展理念是開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的必然趨勢，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的綠色化發(fā)展方向，保證科學(xué)發(fā)展理念可以與經(jīng)濟建設(shè)活動相協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)全面發(fā)展目標(biāo)。由此可見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相輔相成，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要表現(xiàn)，而提升經(jīng)濟管理水平則可以為該戰(zhàn)略的實施提供可靠保障。

2 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的目標(biāo)與任務(wù)

黨的十九大報告中對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提出了明確要求，應(yīng)充分解決“三農(nóng)”問題，并妥善處理好農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展以及民生建設(shè)過程中存在的問題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略屬于一項歷史性任務(wù)，也是現(xiàn)階段全黨工作的重要組成部分，其中涉及經(jīng)濟、政治、文化、黨建等多環(huán)節(jié)工作內(nèi)容，各環(huán)節(jié)之間存在著十分緊密的聯(lián)系。在新時代背景下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體現(xiàn)出時代發(fā)展特征，與我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的實際需求相適應(yīng)，做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作不僅可推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，而且可提高整體農(nóng)村地區(qū)建設(shè)水平。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，應(yīng)持續(xù)落實農(nóng)業(yè)改革，在提高農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展效率的同時，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)生活環(huán)境，提升農(nóng)民經(jīng)濟收入水平與生活水平。

在鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的目標(biāo)與任務(wù)主要體現(xiàn)在以下幾方面。第一，堅持推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，并將農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展放在關(guān)鍵位置。結(jié)合我國農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)階段的發(fā)展情況來看，與城鎮(zhèn)地區(qū)相比，農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)上相對落后，因此在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，應(yīng)以縮小城鄉(xiāng)差距為出發(fā)點，加強建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，同時致力于解決農(nóng)村發(fā)展過程中存在的問題，保證農(nóng)村地區(qū)可以實現(xiàn)均衡發(fā)展。在此過程中，相關(guān)部門還需要加強分析城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系，將更多資源投入到農(nóng)村地區(qū)的社會經(jīng)濟建設(shè)中，積極推進資源優(yōu)化配置，為提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。第二，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中踐行綠色發(fā)展觀，加大生態(tài)文明建設(shè)力度。在實際落實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，相關(guān)部門應(yīng)加大對生態(tài)環(huán)境的建設(shè)力度，通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟建設(shè)理念與方法來減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的破壞，確?？梢詫⒕G色發(fā)展理念落實于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的各個環(huán)節(jié)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。第三，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，拓寬農(nóng)民收入渠道，提升農(nóng)民生活水平。結(jié)合當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略實施的實際情況來看，體現(xiàn)出長期性、復(fù)雜性、綜合性的特點，因此實施相關(guān)戰(zhàn)略并不是一蹴而就的過程。堅持循序漸進的原則，在了解市場發(fā)展環(huán)境與發(fā)展動態(tài)的基礎(chǔ)上推動產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，同時注重發(fā)揮政府作用，合理引導(dǎo)新舊產(chǎn)業(yè)之間的交替與過渡，大力推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工作，并將其放在整體農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中的關(guān)鍵位置上。

3 鄉(xiāng)村振興背景下優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的路徑

3.1 轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟管理理念

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念、推進思想創(chuàng)新是保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作順利實施的重要基礎(chǔ)，思想決定行動，只有在理念上提升與現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)的適應(yīng)性，才能更好地落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。為轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟管理理念，主要從以下幾方面入手：第一，針對參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，傳遞新的工作理念，提升相關(guān)人員的思想素質(zhì)。通過培訓(xùn)的形式，有助于相關(guān)人員認識到新時代背景下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性，進而提高人員的積極性與主動性，從而落實管理工作。值得注意的是，在以往農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)中，存在因地方政府過度關(guān)注政績而忽視農(nóng)業(yè)價值的問題，因此需要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)來樹立農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的“主人翁”意識，充分發(fā)揮自身價值，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)工作高效率落實。第二，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)以農(nóng)村地區(qū)的實際需求為基礎(chǔ)，并構(gòu)建相適應(yīng)的制度體系。在此過程中，應(yīng)確保相關(guān)管理人員儲備專業(yè)知識與管理經(jīng)驗足夠，并將其應(yīng)用于工作實踐中，從而實現(xiàn)拓展渠道以及優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等目的。與此同時，相關(guān)人員還應(yīng)注重引進現(xiàn)代化技術(shù)，開展多樣化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)建設(shè)工作，為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。第三，地方政府應(yīng)逐步加大對相關(guān)部門的管理力度，嚴格落實責(zé)任與監(jiān)管制度，嚴格審查農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資金收支渠道，提升其利用效率。

3.2 完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制

結(jié)合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢來看，要想提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作水平，就要構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得良好的發(fā)展成效。構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制主要從以下3 方面展開：第一，生產(chǎn)管理。在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的過程中，應(yīng)及時轉(zhuǎn)變以往的生產(chǎn)管理模式，將更多先進的管理技術(shù)與管理方法應(yīng)用到管理機制中，提高對新時代發(fā)展需求的適應(yīng)性，同時提升管理工作效率。在此過程中，生產(chǎn)管理活動需要以市場需求為出發(fā)點，始終堅持市場導(dǎo)向原則，通過市場調(diào)研優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最大限度地控制農(nóng)產(chǎn)品的剩余貯存量，以促進提升農(nóng)產(chǎn)品價值。第二，加工管理。加工管理需要根據(jù)市場需求開展，一是完善與優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，確保各個加工環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)落實；二是強化技術(shù)創(chuàng)新，將更加先進的技術(shù)應(yīng)用到加工環(huán)節(jié)中，以提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，并提高農(nóng)民收入與生活質(zhì)量；三是要積極推進綠色加工，加大對生態(tài)環(huán)境保護力度，同時引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注重創(chuàng)新與改進技術(shù)，通過實施深加工來提升各類資源的利用效率，從而提高經(jīng)濟水平，保護生態(tài)環(huán)境，提升經(jīng)濟效益與社會效益。第三，經(jīng)營管理。地方政府在經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的過程中應(yīng)充分發(fā)揮自身的重要價值，有力引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展。一方面，可以制訂相關(guān)政策與規(guī)章制度，為農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)增效提供制度基礎(chǔ)，確保相關(guān)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)有據(jù)可依；另一方面，地方政府應(yīng)加入拓展產(chǎn)業(yè)鏈的過程中，打造特色農(nóng)業(yè)品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

3.3 提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場化發(fā)展水平

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟發(fā)展過程中仍存在市場化水平較低的情況，因此有必要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)建設(shè)實際情況合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)市場，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑的實效性與合理性。地方政府行政部門需要發(fā)揮引導(dǎo)作用，管控與配置當(dāng)?shù)刭Y源，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供更廣闊的空間。除此以外，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場化發(fā)展水平還需要進一步解決市場資源分配不均衡的問題，政府部門應(yīng)優(yōu)化與完善市場化機制，針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)現(xiàn)狀制訂相應(yīng)的政策措施。值得注意的是，在落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中應(yīng)發(fā)揮市場機制的重要作用，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場環(huán)境，從而建立起長效化的管控體系。政府部門應(yīng)在發(fā)揮引導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上減少對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的過度干預(yù)，有效激發(fā)市場活力，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟根據(jù)市場環(huán)境實現(xiàn)自我調(diào)節(jié)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特色化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.4 積極推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理新模式

創(chuàng)新經(jīng)濟管理模式是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要舉措。為了更好地滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，相關(guān)部門應(yīng)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，將農(nóng)村地區(qū)特色文化以及自然資源優(yōu)勢融入到經(jīng)濟建設(shè)工作中，并以此為基礎(chǔ)探索現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，相關(guān)部門可以加大力度創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，并以當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)或種植養(yǎng)殖大戶為依托，積極落實“試驗區(qū)—企業(yè)—農(nóng)戶”等發(fā)展模式。在多主體合作發(fā)展的模式下，可以為技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、資源傳遞以及市場營銷等環(huán)節(jié)順利推進提供保障，以擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入。很多農(nóng)村地區(qū)都擁有十分豐富的農(nóng)業(yè)生物資源，因此可以在優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)上構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合型高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，這樣不僅有助于提高資源利用效率，還可以將很大一部分富余勞動力引入其中，幫助其實現(xiàn)再就業(yè)，促進其生活水平提高。此外，以鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和自然環(huán)境為依托發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極打造特色鄉(xiāng)村文化品牌，并鼓勵更多人參與到非遺文化的傳承中，一方面，要在做好保護工作的基礎(chǔ)上科學(xué)策劃旅游項目；另一方面，通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

3.5 強化大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)水平的提升，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟過程中不可或缺的一部分。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員來說，應(yīng)充分認識到農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的重要作用，從而將其更加有效地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展中。因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員應(yīng)從自身出發(fā)，構(gòu)建以農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)為導(dǎo)向的思維意識，將更多資源投入到數(shù)據(jù)信息的采集與應(yīng)用中。結(jié)合當(dāng)前發(fā)展情況來看，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)在市場環(huán)境分析、產(chǎn)品趨勢預(yù)測、種植選種以及病蟲害防治等工作中均發(fā)揮出十分關(guān)鍵的作用，因此農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)也成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中的關(guān)鍵要素。與此同時，在實際應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的過程中還應(yīng)注重分析其優(yōu)勢與不足，正確理解農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)，確保農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)可以成為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革的關(guān)鍵技術(shù)手段。

科學(xué)應(yīng)用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運作方式將逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展，并融合金融、教育等產(chǎn)業(yè)。站在農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)本質(zhì)的角度上來說，應(yīng)用相關(guān)技術(shù)是在收集、整合、分析相關(guān)數(shù)據(jù)信息的過程中深度挖掘其價值，并為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革提供有力依據(jù)。例如，在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持下，可以有效分析當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境氣候及土壤成分，以此確定適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品；還可以運用農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)融合農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)，并有效落實技術(shù)傾斜。除此之外，以農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)為指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)用區(qū)域組織管理方式，在最大限度上避免數(shù)據(jù)紕漏等問題，從而為提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。

3.6 構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化體系

信息化技術(shù)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，為提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，相關(guān)部門應(yīng)針對農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建完善的信息化經(jīng)濟管理體系，主要從以下幾方面入手：第一，做好頂層設(shè)計。構(gòu)建宏觀的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化戰(zhàn)略可以對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)起到計劃性指導(dǎo)作用，在相關(guān)戰(zhàn)略中應(yīng)明確目標(biāo)、思路、計劃、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，綜合考量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，合理利用國家政策使得農(nóng)村經(jīng)濟得到有效發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，可以在人才、資金、設(shè)備等方面給予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)更充分的支持，進一步提升信息化水平。第二，落實精細化管理理念。構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化體系，應(yīng)注重落實全過程精細化管理，通過獲取實時發(fā)展動態(tài)了解農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的最新需求，同時可以提升信息數(shù)據(jù)的利用效率。第三，注重事前、事中、事后的反思改進工作。一方面，應(yīng)積累成功經(jīng)驗；另一方面，需要及時針對管理問題提出相應(yīng)的解決辦法，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度、標(biāo)準(zhǔn)。值得注意的是，相關(guān)部門應(yīng)注重培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才，通過提升信息素質(zhì)來提升信息化建設(shè)水平，通過創(chuàng)建培訓(xùn)基地、示范基地等形式為管理人才提供更多的信息資源，幫助其將理論知識應(yīng)用于實踐中，從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化發(fā)展提供充足的人才資源與發(fā)展動力，為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語

要想保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)定實施，就應(yīng)不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平，為解決“三農(nóng)”問題提供重要保障。在此過程中，相關(guān)部門應(yīng)積極參與到農(nóng)村地區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展的過程中，同時充分認識到當(dāng)前發(fā)展中存在的問題，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制建設(shè)，通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)朝著多元化方向發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與現(xiàn)代化農(nóng)村地區(qū)建設(shè)力度，為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級奠定堅實基礎(chǔ)。