朝鮮停戰(zhàn)談判：邊打邊談，以打促談

● 梅興無

1950年6月25日，朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。美國操縱聯(lián)合國安理會通過決議，組成以美軍為首的“聯(lián)合國軍”入侵朝鮮?！奥?lián)合國軍”占領(lǐng)平壤后，快速向中朝邊境推進(jìn)。10月25日，中國人民志愿軍入朝，將“聯(lián)合國軍”趕回三八線。1951年5月16日，美國決定放棄占領(lǐng)全朝鮮的目標(biāo)，希望通過談判尋求“光榮的停戰(zhàn)”。

▲ “聯(lián)合國軍”首席代表特納·喬埃中將到達(dá)會場

▲ 談判雙方在板門店唇槍舌劍

▲ 彭德懷（右圖）、克拉克（左圖）在停戰(zhàn)協(xié)定上簽字

6月3日，毛澤東與到訪的朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金日成會談后，確定“充分準(zhǔn)備持久作戰(zhàn)和爭取和談達(dá)到結(jié)束戰(zhàn)爭”的目標(biāo)。于是，朝鮮半島交戰(zhàn)雙方開始了歷時(shí)兩年的停戰(zhàn)談判。

交戰(zhàn)雙方坐到談判桌前

6月23日，蘇聯(lián)駐聯(lián)合國代表馬立克發(fā)表聲明，建議朝鮮交戰(zhàn)雙方談判?；鹋c休戰(zhàn)。6月25日，《人民日報(bào)》發(fā)表社論，表示中國人民完全贊同馬立克的建議。6月30日，“聯(lián)合國軍”總司令李奇微奉美國政府之命發(fā)表聲明，表示愿意進(jìn)行停戰(zhàn)談判。次日，金日成、彭德懷聯(lián)名復(fù)電，同意談判。

毛澤東明確指出：“和談中最基本的原則問題，是限期撤出朝鮮境內(nèi)一切外國軍隊(duì)；其次是以三八線為界，恢復(fù)1950年6月25日前的狀態(tài)?！薄拔覀儓?jiān)持一切外國軍隊(duì)撤出朝鮮是有理的；以三八線為界是有節(jié)的；爭取提早結(jié)束戰(zhàn)爭，于朝、中兩國人民是有利的。”

中朝參加停戰(zhàn)談判的代表團(tuán)分為三線。第一線與美韓代表短兵相接、唇槍舌劍的中朝代表是中國人民志愿軍副司令員鄧華、參謀長解方，朝鮮人民軍總參謀長南日、前方司令部參謀長李相朝、第一軍團(tuán)參謀長張平山，南日為首席代表。第二線為李克農(nóng)、喬冠華領(lǐng)導(dǎo)的前方指揮部，李、喬在幕后運(yùn)籌帷幄，李稱“李隊(duì)長”（代號101），喬稱“喬指導(dǎo)員”（代號102）。第三線是最高決策層，由中朝雙方領(lǐng)導(dǎo)人商定，毛澤東為最高指揮者，周恩來具體指導(dǎo)。每次談判前，中朝代表團(tuán)先開會，商定發(fā)言內(nèi)容，對重要議題還要寫出三四篇發(fā)言稿，并報(bào)毛澤東、周恩來批準(zhǔn)。每次談判歸來，要及時(shí)整理會場情況，寫出簡報(bào)上報(bào)北京。

7月8日上午9時(shí)，停戰(zhàn)談判雙方在來鳳莊舉行了聯(lián)絡(luò)官會議。會后，中朝方得知對方談判代表團(tuán)將乘直升飛機(jī)來開城，便在開城市內(nèi)找到一個(gè)可降落直升機(jī)的地方，擺上紅色“T”字布標(biāo)，再擺上兩個(gè)英文字母“WC”（歡迎光臨）?？扇绾尾皇矸萦帜芗皶r(shí)、禮貌地通知對方呢？最后決定讓中國記者寫一篇現(xiàn)場通訊在媒體上發(fā)布，就等于通知了對方，此招果然奏效。

7月10日，“聯(lián)合國軍”首席代表、美國海軍中將特納·喬埃一行乘直升機(jī)抵達(dá)開城后，又驅(qū)車來到談判地點(diǎn)——來鳳莊。

朝鮮停戰(zhàn)談判正式開始。這場談判，既不是戰(zhàn)勝國強(qiáng)迫戰(zhàn)敗國接受投降條件的談判，也不是戰(zhàn)勝國之間瓜分戰(zhàn)果大打出手后的談判，而是美國的侵略行徑在遭到新中國的反抗之后，不得不罷手的談判。

美國方面對談判的態(tài)度是，談判不意味著立即休戰(zhàn)，在停戰(zhàn)協(xié)定簽訂之前，將不停止對抗行動(dòng)。美國政府更是授權(quán)李奇微在停戰(zhàn)談判期間，可以進(jìn)行海陸空三方面作戰(zhàn)，以支持談判，力求在談判桌上爭取有利條件，實(shí)現(xiàn)所謂“光榮的停戰(zhàn)”。美國不僅一再在談判中提出種種無理要求，還在談判期間不斷發(fā)起軍事挑釁乃至局部進(jìn)攻，企圖迫使中朝接受“城下之盟”。

中朝與美國針鋒相對，在談判的同時(shí)，志愿軍在軍事上采取“持久作戰(zhàn)、積極防御”的方針，由運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)殛嚨貞?zhàn)為主，由軍事斗爭為主轉(zhuǎn)變?yōu)檐娛?、政治（外交）斗爭雙管齊下，為持久作戰(zhàn)、以打促談做好了充分準(zhǔn)備。

打打談?wù)?，談?wù)劥虼?/h2>

經(jīng)過半個(gè)月的談判，雙方達(dá)成了關(guān)于談判議程的協(xié)議。7月23日，周恩來起草的毛澤東致李克農(nóng)并告金日成、彭德懷的電報(bào)中說，今后的談判“應(yīng)以爭取從三八線上撤兵停戰(zhàn)為中心，來實(shí)現(xiàn)和平解決朝鮮問題的第一步”。

根據(jù)這一方針，在7月26日舉行的談判中，中朝方面建議：以三八線為軍事分界線，在三八線南北各后撤10公里，建立非軍事區(qū)。美方代表拒絕了這一建議，認(rèn)為“聯(lián)合國軍”海空軍從北朝鮮撤出所放棄的優(yōu)勢，應(yīng)以中朝方面地面部隊(duì)的撤退加以“補(bǔ)償”，要求中朝軍隊(duì)后撤38—68公里，企圖攫取中朝控制的1.2萬平方公里土地。

美方的這一主張，理所當(dāng)然地遭到中朝代表的拒絕和駁斥：“我們承認(rèn)你們的?？諆?yōu)勢。但你們不要忘了，我們一軍對三軍就把你們從鴨綠江邊趕到三八線，如果是三軍對三軍，早把你們趕下大海了，還談什么？”美國代表理屈詞窮，公然蠻橫無理地拍桌子叫囂：“那就讓炸彈、大炮和機(jī)關(guān)槍去辯論吧！”

從8月中旬到10月下旬，“聯(lián)合國軍”連續(xù)發(fā)動(dòng)了夏季攻勢、秋季攻勢，同時(shí)實(shí)施“空中封鎖交通線戰(zhàn)役”，企圖切斷志愿軍后方供應(yīng)。想以此壓服中朝方，得到談判桌上得不到的東西。

志愿軍早已做了精心部署和準(zhǔn)備，給予有力的回?fù)?，“以打促談”。加?qiáng)正面和側(cè)后翼防御，防備敵人發(fā)動(dòng)大規(guī)模進(jìn)攻或在朝鮮半島蜂腰部東西海岸登陸，在作戰(zhàn)上采取“零敲牛皮糖”的戰(zhàn)術(shù)，積小勝為大勝。經(jīng)過同“聯(lián)合國軍”4個(gè)多月的“飛機(jī)大炮的辯論”，“聯(lián)合國軍”在夏季、秋季攻勢中傷亡15.7萬人，僅占領(lǐng)646平方公里的土地。美參謀長聯(lián)席會議主席布萊德雷沮喪地哀嘆：“用這種戰(zhàn)法，李奇微至少要用20年的光景才能到達(dá)鴨綠江?！?/p>

“聯(lián)合國軍”在戰(zhàn)場上沒有討到便宜，10月25日，美韓代表不得不又坐下來談判，談判地點(diǎn)由開城遷到板門店。美方不得不放棄要求中朝方面退出1.2萬平方公里土地的荒謬主張，但又提出開城距漢城不遠(yuǎn)，威脅漢城的安全，所以中朝方面必須把包括開城在內(nèi)的1500平方公里土地交給他們。中朝方反唇相譏：“漢城離開城不遠(yuǎn)，威脅開城的安全，貴方是否必須把漢城交給我們？”經(jīng)過反復(fù)較量，11月27日雙方達(dá)成協(xié)議：以實(shí)際接觸線為軍事分界線，雙方各由實(shí)際接觸線后退2公里，建立非軍事區(qū)。

然而，美方拒絕從軍事分界線以北的所有島嶼撤出，中朝軍隊(duì)為此組織4次渡海作戰(zhàn)，收復(fù)了黃海道近海的大部分島嶼，迫使美方放棄除白翎島、大青島、小青島、延坪島、隅島5個(gè)島嶼以外的軍事分界線兩側(cè)海面延伸線以北所有島嶼。

1952年5月，李奇微調(diào)任北大西洋條約組織武裝部隊(duì)最高司令，“聯(lián)合國軍”總司令由克拉克接替。5月22日，美國第8集團(tuán)軍參謀長威廉·哈里遜中將接替特納·喬埃任首席談判代表。哈里遜上任僅10天，就強(qiáng)硬地3次休會，最短的一次會議只有25秒，雙方代表剛落座，對方就宣布休會。

關(guān)于戰(zhàn)俘問題的談判，美方打著保護(hù)戰(zhàn)俘人權(quán)的幌子，拒絕按照《日內(nèi)瓦公約》規(guī)定全部遣返戰(zhàn)俘，提出所謂“對等遣返”“一對一交換”“自愿遣返”等主張。美方的無理主張?jiān)獾街谐淼鸟g斥和拒絕。雙方無法就戰(zhàn)俘遣返方式達(dá)成協(xié)議，美方于10月8日單方面宣布“停戰(zhàn)談判無限期休會”，且不等中朝方做出反應(yīng)即拂袖而去。

金日成、彭德懷致函克拉克，嚴(yán)斥美方單方面宣告停戰(zhàn)談判無限期休會的無理行動(dòng)，并向美方提出立即停止美方代表團(tuán)中止停戰(zhàn)談判的無理行動(dòng)、全部遣返戰(zhàn)俘和迅速實(shí)現(xiàn)停戰(zhàn)的三點(diǎn)要求?？死藦?fù)函拒絕了上述合理要求。

美方發(fā)動(dòng)了蓄謀已久的“金化攻勢”。10月14日，美軍向上甘嶺發(fā)起進(jìn)攻，陸續(xù)投入兵力達(dá)6萬人左右，利用飛機(jī)大炮對上甘嶺狂轟濫炸。志愿軍在43天的防御作戰(zhàn)中，依托坑道頑強(qiáng)抗擊，涌現(xiàn)出38位與敵人同歸于盡的英雄。陣地在與敵反復(fù)爭奪中巋然屹立，共殲敵2.5萬余人，上甘嶺成了美軍的“傷心嶺”。10月24日，毛澤東在給志愿軍的賀電中指出：“此種作戰(zhàn)方法，繼續(xù)實(shí)行下去，必能制敵死命，必能迫使敵人采取妥協(xié)辦法結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭?！?/p>

朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定達(dá)成

1953年1月，美國艾森豪威爾政府上臺后，公開發(fā)出新的戰(zhàn)爭叫囂，威脅將戰(zhàn)爭擴(kuò)大到中國境內(nèi)。克拉克為此制定了一個(gè)發(fā)動(dòng)全面攻勢的計(jì)劃，并不斷進(jìn)行登陸作戰(zhàn)演習(xí)。美國還采取“放蔣出籠”政策，鼓動(dòng)臺灣國民黨當(dāng)局對中國大陸東南沿海地區(qū)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。針對美國的軍事冒險(xiǎn)政策，在2月4日至7日舉行的中國人民政治協(xié)商會議第一屆全國委員會第四次會議上，毛澤東堅(jiān)定地指出：“這個(gè)仗要打多久時(shí)間，我看我們不要做決定。它過去是由杜魯門，以后是由艾森豪威爾，或者美國將來的什么總統(tǒng)來決定的。這就是說，他們要打多久，我們就打多久，一直打到我們完全勝利為止！”

1953年春，美軍企圖在朝鮮東西海岸實(shí)施大規(guī)模登陸，毛澤東指示志愿軍“只管打，不管談，不要松勁，一切仍按原計(jì)劃進(jìn)行”。志愿軍實(shí)施了大規(guī)模的反登陸作戰(zhàn)準(zhǔn)備，加強(qiáng)了朝鮮海岸的防守兵力和防御陣地，使“聯(lián)合國軍”的登陸企圖“胎死腹中”。在這種情況下，克拉克不得不致函金日成、彭德懷，建議在板門店先就交換戰(zhàn)俘問題進(jìn)行談判。中斷了近半年的停戰(zhàn)談判終于重啟。

為推動(dòng)停戰(zhàn)盡快實(shí)現(xiàn)，中朝軍隊(duì)于1953年5月發(fā)起夏季反擊戰(zhàn)役。經(jīng)第一階段、第二階段的進(jìn)攻作戰(zhàn)，迫使“聯(lián)合國軍”方面做出妥協(xié)。6月8日，以中朝方面的建議為基礎(chǔ)，雙方就戰(zhàn)俘問題達(dá)成協(xié)議。6月18日，韓國以“就地釋放”為名，扣留朝鮮人民軍被俘人員2.7萬余人，公然破壞協(xié)議。志愿軍隨即發(fā)起以金城戰(zhàn)役為主的第三階段進(jìn)攻作戰(zhàn)，重點(diǎn)打擊韓軍，向南擴(kuò)展140多平方公里，殲敵5.2萬余人，迫使“聯(lián)合國軍”方面做出實(shí)施停戰(zhàn)協(xié)定的保證，有力地促進(jìn)了朝鮮停戰(zhàn)的實(shí)現(xiàn)。

1953年7月27日，經(jīng)過兩年零半個(gè)月的馬拉松式談判，終于達(dá)成朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定。上午10時(shí)，雙方代表在停戰(zhàn)協(xié)定上簽字。然后將協(xié)定文本帶回送交各自的最高司令官簽署，加以確認(rèn)。7月28日，彭德懷來到開城來鳳莊，在停戰(zhàn)協(xié)定上莊嚴(yán)簽字。

朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定簽字后，毛澤東高興地對衛(wèi)士長李銀橋說：“我們可以脫軍衣了，我脫，你們也脫?！币?yàn)椤按蚧氐饺司€，守住了三八線”?！叭绻淮蚧厝司€，前線仍在鴨綠江和圖們江，沈陽、鞍山、撫順這些地方的人民就不能安心生產(chǎn)?！?/p>

朝鮮戰(zhàn)爭成為“美國第一次沒有凱旋的戰(zhàn)爭”?？死嗽诨貞涗浿袑懙溃骸拔耀@得了一項(xiàng)不值得羨慕的名聲，那就是我成了歷史上第一位簽訂沒有勝利的停戰(zhàn)條約的美國陸軍司令官。我感到一種失望和痛苦。我想我的前任麥克阿瑟和李奇微兩位將軍一定有同感?！?/p>

朝鮮停戰(zhàn)談判的成功，印證了這樣一個(gè)道理：建立在實(shí)力基礎(chǔ)上的談判才是長久而堅(jiān)實(shí)的。中國通過戰(zhàn)爭贏得了和平，能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)。