在融合與交流中影響世界

社會主義大國，發(fā)展中大國，全球性大國……這是中國在適應(yīng)國際社會的過程中對自身的定位。中國已經(jīng)成長為世界上最主要的國際力量之一，正在以自己的力量影響世界，反過來看，世界也越來越重視與中國的交流與融合。

救死扶傷傳遞大愛：中國援外醫(yī)療55載

從向海外派出第一支醫(yī)療隊(duì)至今，中國援外醫(yī)療事業(yè)已走過55個(gè)春秋。中國向非洲、亞洲、歐洲、美洲、大洋洲的71個(gè)國家累計(jì)派遣援外醫(yī)療隊(duì)員2.6萬人次，診治患者2.8億人次。

1962年，獨(dú)立不久的阿爾及利亞百廢待興，醫(yī)務(wù)人員十分匱乏，一些醫(yī)院面臨關(guān)門的困境。阿政府向各國發(fā)出請求，希望能向阿派遣醫(yī)務(wù)人員，以解缺醫(yī)少藥的燃眉之急。讓阿國政府沒想到的是，剛剛度過三年困難時(shí)期、面臨西方制裁、經(jīng)濟(jì)艱難恢復(fù)的中國，在1963年1月第一個(gè)宣布，選派優(yōu)秀醫(yī)生組成醫(yī)療隊(duì)，援助非洲兄弟。

此舉開啟了中國醫(yī)療援外的發(fā)展之路，也改變了億萬受援國民眾的命運(yùn)。衛(wèi)生健康狀況最差的非洲，成為醫(yī)療援外的“主戰(zhàn)場”。這個(gè)廣袤而神秘的大陸，因?yàn)獒t(yī)療條件落后，常見病診療水平低，傳染病多發(fā)，“小病”變成“大病”、大病奪走生命成為常事，百姓飽受疾患之苦。

白內(nèi)障手術(shù)已是成熟技術(shù)，可在一些非洲國家，能做這種手術(shù)的醫(yī)生極度缺乏，失明患者在黑暗中艱難度日。2014年以來，由國家衛(wèi)生健康委員會組織的中國眼科醫(yī)療隊(duì)，在11個(gè)非洲國家共開展15次“光明行”眼科義診活動，累計(jì)實(shí)施3969例手術(shù)，讓白內(nèi)障患者重見光明。

不只是“光明行”，為了幫助非洲國家治療各種多發(fā)疾病、提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，55年來，中國共向非洲48個(gè)國家累計(jì)派遣援外醫(yī)療隊(duì)員約2.1萬人次，診治患者約2.2億人次。

炎熱的氣候，頻繁的停水?dāng)嚯?，無處不在的致命病毒，手術(shù)室外的槍林彈雨……這就是援外醫(yī)務(wù)人員每天的工作環(huán)境。2014年，一場埃博拉風(fēng)暴席卷非洲多地，肆虐的病毒導(dǎo)致上萬人失去生命。為了幫助非洲國家打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，中國政府派出得力的醫(yī)療隊(duì)伍，到最危險(xiǎn)的西非埃博拉疫區(qū)救治染病民眾、阻斷病毒傳播。

先后5次啟動快速高效的緊急援助，派遣近1200名醫(yī)務(wù)人員和公共衛(wèi)生專家支持疫情防控，援建了塞拉利昂生物安全三級實(shí)驗(yàn)室和利比里亞埃博拉診療中心……來自中國各地和軍隊(duì)的醫(yī)療隊(duì)員同受援國人民并肩奮戰(zhàn)，幫助疫區(qū)國家控制了疫情，最終成功實(shí)現(xiàn)了“打勝仗、零感染”目標(biāo)。36歲的塞萊斯廷·金曾感染埃博拉病毒，當(dāng)康復(fù)出院時(shí)，她用中文向在場的醫(yī)務(wù)人員說：“謝謝，中國！”

中國不僅向非洲國家派遣醫(yī)療隊(duì)，援建醫(yī)院、診所，贈送人道主義救援物資，還為非洲培養(yǎng)了大量的醫(yī)生、護(hù)士、公共衛(wèi)生專家和管理人員，為受援國留下一支支“不走的醫(yī)療隊(duì)”。

“救死扶傷、治病救人是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要體現(xiàn)?！眹倚l(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)人表示，中國援外醫(yī)療工作為推動聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》相關(guān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，提供了中國方案和智慧，作出了重要貢獻(xiàn)。（陳芳 田曉航）

國際物流陸路運(yùn)輸?shù)墓歉桑褐袣W班列

中歐班列是指按照固定車次、線路等條件開行，往來于中國與歐洲及“一帶一路”沿線各國的集裝箱國際鐵路聯(lián)運(yùn)班列。目前鋪劃了西中東3條通道中歐班列運(yùn)行線：西部通道由我國中西部經(jīng)阿拉山口（霍爾果斯）出境，中部通道由我國華北地區(qū)經(jīng)二連浩特出境，東部通道由我國東南部沿海地區(qū)經(jīng)滿洲里（綏芬河）出境。

阿拉山口口岸是中國與哈薩克斯坦的邊境口岸，隸屬中國新疆博爾塔拉蒙古自治州阿拉山口市。這里不僅是中國過貨量最大的陸路口岸之一，也是我國唯一集鐵路、公路、管道、航空四種運(yùn)輸方式于一體的國家一類陸路口岸城市。2021年以來，該口岸出入境中歐班列開行數(shù)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，11月12日，第5000列中歐班列經(jīng)阿拉山口口岸通行，與去年同期相比提前50天突破5000列。

新冠肺炎疫情突如其來，在海運(yùn)、空運(yùn)渠道雙雙受阻的情況下，阿拉山口口岸進(jìn)出境中歐班列以“黑馬”姿態(tài)出現(xiàn)，呈現(xiàn)出逆勢增長態(tài)勢。2021年度口岸新增中歐班列23條，海關(guān)部門立足優(yōu)化口岸監(jiān)管，與鐵路部門建立合作機(jī)制，通過數(shù)據(jù)共享加強(qiáng)協(xié)同作業(yè)，推廣“鐵路快通”新模式，進(jìn)一步提高班列在口岸通行效率。進(jìn)港班列實(shí)現(xiàn)了海關(guān)“秒級放行”，最快20分鐘完成出口班列的報(bào)關(guān)手續(xù)。

“中歐班列與海運(yùn)、空運(yùn)相比，分別有時(shí)效和價(jià)格的優(yōu)勢。當(dāng)前，口岸各單位、各部門均為中歐班列設(shè)立專門窗口、開辟綠色通道，實(shí)現(xiàn)班列業(yè)務(wù)24小時(shí)隨到隨辦、全程優(yōu)先為中歐班列通關(guān)提供一站式服務(wù)，我們通過無紙化系統(tǒng)不見面就可以完成班列通關(guān)手續(xù)辦理，節(jié)省了大量的時(shí)間與經(jīng)濟(jì)成本?！毙陆⒗娇诮莅参锪饔邢薰緲I(yè)務(wù)員王蕊說。

截至2021年12月4日，阿拉山口口岸累計(jì)通行進(jìn)出境中歐班列5394列。中歐班列搭載貨物從電子產(chǎn)品擴(kuò)展到汽車及配件、礦產(chǎn)、棉紗等商品，中歐班列運(yùn)行線路越來越成熟，累計(jì)已達(dá)60條，可到達(dá)俄羅斯、波蘭、德國、西班牙等13個(gè)國家。

2021年3月19日，中歐班列開行十周年。10年來，中歐班列開行累計(jì)突破4萬列，合計(jì)貨值超過2000億美元，打通73條運(yùn)行線路，通達(dá)歐洲22個(gè)國家的160多個(gè)城市。10年來，中歐班列開創(chuàng)了亞歐陸路運(yùn)輸新篇章，鑄就了沿線國家互利共贏的橋梁紐帶。

亞歐之間的物流通道主要包括海運(yùn)通道、空運(yùn)通道和陸運(yùn)通道，中歐班列以其運(yùn)距短、速度快、安全性高的特征，以及安全快捷、綠色環(huán)保、受自然環(huán)境影響小的優(yōu)勢，已經(jīng)成為國際物流中陸路運(yùn)輸?shù)墓歉煞绞?。中歐班列物流組織日趨成熟，班列沿途國家經(jīng)貿(mào)交往日趨活躍，國家間鐵路、口岸、海關(guān)等部門的合作日趨密切，這些有利條件，為鐵路進(jìn)一步發(fā)揮國際物流骨干作用，在“一帶一路”國際合作中將絲綢之路從原先的“商貿(mào)路”變成產(chǎn)業(yè)和人口集聚的“經(jīng)濟(jì)帶”起到重要作用。（齊麗格爾 吳南仕）

建設(shè)“平安航道”：中國與東盟的禁毒合作

“金三角”地區(qū)是全球毒品問題重災(zāi)區(qū)，東盟成員國都面臨著不同程度的毒品及其相關(guān)衍生問題。為此，東盟和中國在應(yīng)對毒品問題上建立了一系列的機(jī)制。

2000年10月，泰國曼谷舉行首屆東盟和中國禁毒合作國際會議，雙方簽署了有關(guān)禁毒合作的聯(lián)合行動計(jì)劃，以加強(qiáng)禁毒合作，幫助東盟實(shí)現(xiàn)到2015年成為無毒品地區(qū)的目標(biāo)，確立了“東盟和中國禁毒合作機(jī)制”。

2005年，第二屆東盟和中國禁毒合作國際會議在北京舉行，會議通過了《北京宣言》，再次確認(rèn)“東盟和中國禁毒合作機(jī)制”作為涵蓋東盟和中國的唯一禁毒框架,以及在此框架下本地區(qū)的禁毒成效，號召有關(guān)國家及時(shí)溝通和交流，加強(qiáng)雙邊和多邊合作。

2000年以來，中國先后與東盟國家中的泰國、老撾、緬甸、越南、菲律賓等國政府簽署了禁毒合作諒解備忘錄。2003年7月，中老緬泰四國禁毒主管部門聯(lián)合組織實(shí)施了湄公河禁毒考察，通過了合作打擊沿河販毒活動的行動計(jì)劃。

中國政府一直盡自己的力量，積極幫助周邊國家開展禁毒工作。自上世紀(jì)90年代起，中國已累計(jì)投資超過5億元人民幣支持緬甸、老撾開展大規(guī)模的罌粟替代種植，在一定程度上推動了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，有助于減輕“金三角”毒品對國際社會的威脅。

2011年，在中國的倡導(dǎo)下，中老緬泰四國建立湄公河流域執(zhí)法安全合作機(jī)制，共同打擊跨國犯罪，維護(hù)流域安全穩(wěn)定。近年來，中泰兩國在禁毒執(zhí)法領(lǐng)域保持緊密合作，先后破獲一系列具有重大影響的跨國毒品案件，并共同推動開展了“平安航道”聯(lián)合掃毒行動。

泰國禁毒委員會秘書長尼勇說：“泰中之間的司法合作和聯(lián)合執(zhí)法十分重要。泰中建立了全方位合作關(guān)系，成為雙邊禁毒合作的典范。兩國禁毒部門通過多個(gè)雙邊和多邊機(jī)制進(jìn)行著富有成效的合作?！痹诶蠐氩▎淌∧迳盍藥资甑拇迕窨财秸f：“我們世世代代生活在湄公河流域，聯(lián)合執(zhí)法讓我們的生活更加安寧?！?/p>

為進(jìn)一步強(qiáng)化中老緬泰湄公河流域執(zhí)法安全機(jī)制，2013年中方發(fā)起建立中老緬泰“平安航道”聯(lián)合掃毒行動機(jī)制，2015年四國邀請柬埔寨、越南兩國加入，簽訂《中老緬泰柬越“平安航道”聯(lián)合掃毒行動規(guī)劃》?！捌桨埠降馈甭?lián)合掃毒行動取得顯著成果，已上升為瀾湄合作機(jī)制下的重要執(zhí)法合作內(nèi)容。（柳青 孫廣勇）

風(fēng)月同天：中日民間交流

中日民間團(tuán)體的接觸開創(chuàng)了中日關(guān)系的新渠道，形成了對日外交的總基調(diào)。

從1952年開始，中國政府積極推動中日“以民間往來帶動接觸，以便為盡快恢復(fù)中日兩國關(guān)系的正?；蚝没A(chǔ)”。中國的對日民間外交政策給中日接觸提供了契機(jī)。此后，中日通過民間團(tuán)體和個(gè)人的頻繁接觸，間接地影響人民，不但在經(jīng)濟(jì)上達(dá)成了民間貿(mào)易協(xié)定，而且在民間文化交流領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了新的突破。

二戰(zhàn)后，日本民間有識之士沖破政府所設(shè)立的對華文化交流障礙，先后組織了各種各樣的對華民間文化交流組織，以促進(jìn)對華的文化交流和對華友好。其中，以日本日中友好協(xié)會的對華文化交流最具代表性。

日本日中友好協(xié)會起源于1950年10月1日在日本舉辦的慶祝中華人民共和國成立1周年的紀(jì)念酒會。來自日本各地的民間對華友好人士、日本勞動組合代表、政黨代表、文化界代表、華僑代表參加了該次酒會。上述代表作為倡議成立該協(xié)會成立的發(fā)起人，發(fā)表了協(xié)會成立倡議書和成立章程，宣布成立日本日中友好協(xié)會。德高望重的松本治一郎被推薦為首任會長。

在松本治一郎等有識之士的積極推動下，日本北海道地區(qū)、關(guān)東地區(qū)、中部地區(qū)、九州地區(qū)以及四國地區(qū)等地先后設(shè)立了地區(qū)支部、縣協(xié)會，會員最多時(shí)達(dá)100萬余名。日本日中友好協(xié)會還編輯和發(fā)行了《中國文化新聞》，組織會員觀摩中國電影、戲曲。今天，該協(xié)會仍然是日本最大的從事中日文化交流的民間協(xié)會之一。

日本日中友好協(xié)會訪華團(tuán)的足跡遍布中國各地，他們廣泛接觸了我國的干部、工人、農(nóng)民、學(xué)生、教師等，將中國社會主義建設(shè)的新成就介紹給日本人民，為增強(qiáng)日本人民對新中國的了解提供了可靠渠道。

日本日中友好協(xié)會不僅成為此間中日文化交流的橋梁，而且對于促進(jìn)兩國政府間的互相接觸乃至1972年中日邦交正?；蛳铝嘶A(chǔ)?，F(xiàn)今，日本日中友好協(xié)會各支部遍布日本全國，六個(gè)總部，下設(shè)34個(gè)支部，幾乎每個(gè)縣都有。日本日中友好協(xié)會還將繼續(xù)在中日友好史上發(fā)揮重要作用。（胡翠娟）