國(guó)有企業(yè)集團(tuán)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)研究
——以A 集團(tuán)為例

盛麗華

（江蘇瀚瑞投資控股有限公司，江蘇 鎮(zhèn)江 212132）

0 前言

加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化，是我國(guó)正在大力推行的發(fā)展方向。財(cái)政部提出了會(huì)計(jì)信息化“十四五”規(guī)劃，會(huì)計(jì)信息化建設(shè)推動(dòng)了會(huì)計(jì)職能拓展，為財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理形成有力支撐，2025 年企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化普及率將達(dá)80%。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，其會(huì)計(jì)工作實(shí)力對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是推動(dòng)會(huì)計(jì)工作向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變、助力國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展、落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要工具。然而，目前國(guó)有企業(yè)集團(tuán)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)還存在一些問(wèn)題，文章對(duì)此展開研究。

1 會(huì)計(jì)信息化的內(nèi)涵

會(huì)計(jì)信息化是指運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件、網(wǎng)絡(luò)、通信、云存儲(chǔ)等信息技術(shù)，把反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)作為資源，對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行傳輸、加工、檢驗(yàn)、分析等處理，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供及時(shí)充足的相關(guān)信息，服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)控制及決策，促進(jìn)企業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是企業(yè)管理信息化的重要組成部分，具有集成性、新思維模式、數(shù)字賦能、組織變革的特征。集成性是指財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、內(nèi)外部信息的集成化和共享化；新思維模式是指由流程驅(qū)動(dòng)思維向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、價(jià)值驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變；數(shù)字賦能是指信息化賦能財(cái)務(wù)人員、財(cái)務(wù)賦能業(yè)務(wù)；組織變革是指會(huì)計(jì)信息化發(fā)展推動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)化、管理扁平化，帶來(lái)組織結(jié)構(gòu)的變革。

2 國(guó)有企業(yè)集團(tuán)的界定及特征

企業(yè)集團(tuán)是由多個(gè)具有獨(dú)立法律地位的企業(yè)主體組成，以資本、人事、合同為主要紐帶連接而形成的穩(wěn)定的企業(yè)聯(lián)合體。國(guó)有企業(yè)是由國(guó)家作為唯一或主要出資人出資設(shè)立的企業(yè)，國(guó)家對(duì)其投入資產(chǎn)（資本）擁有所有權(quán)及控制權(quán)。國(guó)有企業(yè)集團(tuán)由國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有絕對(duì)控股企業(yè)組成，是穩(wěn)定的國(guó)企大型經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。這種聯(lián)合促進(jìn)國(guó)企整體競(jìng)爭(zhēng)力提升，有助于更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)企的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)使命。

國(guó)有企業(yè)集團(tuán)具有一些特定的屬性。首先，從其建立來(lái)看，大都由政府推動(dòng)成立，肩負(fù)著社會(huì)責(zé)任和推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使命。其次，從企業(yè)所有人對(duì)集團(tuán)的管理來(lái)看，其中夾雜著較多的政府性行為。再次，從集團(tuán)管理來(lái)看，國(guó)有企業(yè)集團(tuán)一般規(guī)模較大，存在內(nèi)部整合不清晰、資源分散、信息散亂的情況。最后，從集團(tuán)總部為成員提供附加價(jià)值的功能來(lái)看，國(guó)有企業(yè)集團(tuán)帶有一些行政等級(jí)觀念，總部提供的人事、共享、信息技術(shù)等服務(wù)和專家支持不充分。

由于國(guó)有企業(yè)集團(tuán)規(guī)模龐大，集團(tuán)核心層對(duì)其他子公司的控制就極為重要，集團(tuán)財(cái)務(wù)管理更加突出戰(zhàn)略性，而會(huì)計(jì)信息化恰好能夠幫助核心層實(shí)時(shí)掌握集團(tuán)經(jīng)營(yíng)信息，確保集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的效率和效果，因此，國(guó)有企業(yè)集團(tuán)會(huì)計(jì)信息化是必然選擇。而國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和代理關(guān)系也決定了其會(huì)計(jì)信息化建設(shè)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)特殊的問(wèn)題，需要制定專門的解決策略。

3 A 集團(tuán)簡(jiǎn)介及其會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題

3.1 A 集團(tuán)簡(jiǎn)介

A 集團(tuán)是市級(jí)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，主要開展區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善投資環(huán)境、提升社會(huì)公共服務(wù)功能等業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋施工、載體經(jīng)營(yíng)、類金融、公共服務(wù)、制造、物資貿(mào)易等。集團(tuán)內(nèi)公司超60 家，包括母、子、孫三級(jí)股權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)行集團(tuán)總部管理子集團(tuán)、子集團(tuán)管理所屬公司的二級(jí)管理模式。

3.2 A 集團(tuán)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

3.2.1 戰(zhàn)略層面缺乏信息化設(shè)計(jì)

集團(tuán)對(duì)信息化建設(shè)未設(shè)置明確目標(biāo)，信息化建設(shè)缺乏高層設(shè)計(jì)，不能統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。集團(tuán)提供附加價(jià)值功能的意識(shí)欠缺，管理層對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，集團(tuán)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)投入人力和資源不足。其開展會(huì)計(jì)信息化主要是為滿足傳統(tǒng)性的會(huì)計(jì)核算，財(cái)務(wù)不能有效拓展財(cái)務(wù)管理和管理會(huì)計(jì)職能，財(cái)務(wù)信息及時(shí)性、有效性不能達(dá)到管理決策的要求，集團(tuán)資源不能集約化管理，影響資源的合理配置，集團(tuán)管理效益難以有效發(fā)揮。

3.2.2 信息化管理部門未能發(fā)揮有效作用

集團(tuán)信息化建設(shè)不可能一蹴而就，而是需要統(tǒng)籌謀劃、分步實(shí)施的復(fù)雜事項(xiàng)。根據(jù)集團(tuán)信息化戰(zhàn)略布局，負(fù)責(zé)建立信息化規(guī)章制度、規(guī)劃信息系統(tǒng)、保障運(yùn)行安全、協(xié)調(diào)組織信息聯(lián)通等管理職能的部門至關(guān)重要。規(guī)劃較大的國(guó)有企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部信息化的理念、程度有較大差異，更需要集團(tuán)專職部門的統(tǒng)籌管理。A集團(tuán)在綜合部設(shè)置了信息化管理職能，但無(wú)專業(yè)人員，信息化相關(guān)的工作大量依賴于外部機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃不到位，集團(tuán)內(nèi)子公司“各自為政”，集團(tuán)信息集中效率低，影響經(jīng)營(yíng)管理的方方面面。

3.2.3 財(cái)務(wù)信息方面存在問(wèn)題

A 集團(tuán)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與集團(tuán)管理層級(jí)相匹配，集團(tuán)設(shè)置財(cái)務(wù)中心，子集團(tuán)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由集團(tuán)財(cái)務(wù)中心委派。財(cái)務(wù)辦公地點(diǎn)較為集中，尚未使用網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)管理軟件，財(cái)務(wù)領(lǐng)域信息化較為薄弱。

（1）資金管理人力化。首先，資金管理主要依賴于資金臺(tái)賬，集團(tuán)每日資金余額的準(zhǔn)確性基于委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的崗位責(zé)任，集團(tuán)總部無(wú)法自主查看集團(tuán)當(dāng)日的資金情況，只能采取幾日后延遲性的抽查措施來(lái)保障資金日?qǐng)?bào)正確，即時(shí)性資金的準(zhǔn)確性不足。其次，因數(shù)據(jù)收支記錄人工化，資金計(jì)劃執(zhí)行情況不能隨時(shí)獲取，資金來(lái)源發(fā)生較大變化時(shí)，資金風(fēng)險(xiǎn)性提示極易置后，不能快速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。

（2）核算口徑有差異。A 集團(tuán)財(cái)務(wù)核算雖遵循統(tǒng)一制度，但各財(cái)務(wù)人員對(duì)制度的理解存在差異。例如，軟件中對(duì)客戶名稱的設(shè)置，部分公司對(duì)常用客戶采用簡(jiǎn)稱，在全集團(tuán)查詢客戶往來(lái)情況時(shí)有可能遺漏，造成客戶債權(quán)債務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)差錯(cuò)。另外，合并范圍內(nèi)的公司在另一公司中被設(shè)置為簡(jiǎn)稱，財(cái)報(bào)合并抵消易產(chǎn)生偏差，影響準(zhǔn)確性。統(tǒng)一會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)依靠制度制約和人為檢查來(lái)落實(shí)，管控效果不理想，集團(tuán)性數(shù)據(jù)歸集效率不高，與經(jīng)營(yíng)對(duì)數(shù)據(jù)要求的節(jié)奏不匹配。此外，財(cái)務(wù)人員收集數(shù)據(jù)、核對(duì)整理數(shù)據(jù)的工作價(jià)值低、勞動(dòng)強(qiáng)度大，造成財(cái)務(wù)人員壓力大、工作成就感不高。

（3）報(bào)表合并手工化。A 集團(tuán)的各類集團(tuán)性財(cái)務(wù)報(bào)表、管理報(bào)表在超越單個(gè)公司范圍時(shí)，由相應(yīng)層面通過(guò)Excel 表格手工編制，不能自動(dòng)生成。集團(tuán)子公司眾多，且有一定量的內(nèi)部交易，手工合并工作量極大，耗時(shí)較長(zhǎng)。集團(tuán)正處于國(guó)企改革關(guān)鍵階段，化債減負(fù)、自主經(jīng)營(yíng)都面臨較大壓力，對(duì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性有迫切需求。以財(cái)務(wù)報(bào)表為例，集團(tuán)每季度出具合并財(cái)報(bào)，月度財(cái)報(bào)主要數(shù)據(jù)是依據(jù)上季度的財(cái)報(bào)及當(dāng)月的相關(guān)臺(tái)賬進(jìn)行估算，考慮不周全或臺(tái)賬信息有缺漏時(shí)就會(huì)造成差錯(cuò)，影響使用數(shù)據(jù)的經(jīng)營(yíng)決策。

3.2.4 業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)信息不融合

首先，A 集團(tuán)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域已具備一定的信息化基礎(chǔ)，包括財(cái)務(wù)U8 系統(tǒng)、工程系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)、融資業(yè)務(wù)系統(tǒng)等，各系統(tǒng)先后建成，但業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間、業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)之間沒(méi)有數(shù)據(jù)連通接口或統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，形成標(biāo)準(zhǔn)缺失的“信息孤島”，集團(tuán)各類數(shù)據(jù)信息龐雜、冗余。其次，由于標(biāo)準(zhǔn)不一，財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息存在脫節(jié)現(xiàn)象，需要人為掛鉤處理實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)關(guān)系，造成企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、管理決策、預(yù)算管理、績(jī)效激勵(lì)等管理工作不能及時(shí)獲取可靠信息，經(jīng)營(yíng)管理活力不足，影響企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造力。

4 推進(jìn)A 集團(tuán)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的建議

4.1 強(qiáng)化管理層信息化意識(shí)

信息化是在人力、物力、財(cái)力方面需要巨大投入的系統(tǒng)工程，涉及眾多的部門和業(yè)務(wù)流程。集團(tuán)只有從戰(zhàn)略層面做好頂層設(shè)計(jì)，才能保障信息化落實(shí)，推動(dòng)管理變革。集團(tuán)當(dāng)前信息化建設(shè)實(shí)踐有些被動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照效益導(dǎo)向、整體規(guī)劃、重點(diǎn)突出、分步實(shí)施、覆蓋應(yīng)用的方針，以經(jīng)營(yíng)效益為中心，考慮投入與產(chǎn)出效益，做好信息化整體戰(zhàn)略發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，提出短期、中長(zhǎng)期目標(biāo)，對(duì)于企業(yè)發(fā)展有緊迫需求的領(lǐng)域、基礎(chǔ)性核心系統(tǒng)優(yōu)先實(shí)施，其他領(lǐng)域分步接入，直至信息化全面覆蓋。集團(tuán)只有更強(qiáng)有力地主動(dòng)出擊，才能獲取數(shù)據(jù)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。

4.2 落實(shí)責(zé)任

信息化戰(zhàn)略需要通過(guò)組織體系傳承落實(shí)，建立良好的包含組織結(jié)構(gòu)、流程、權(quán)責(zé)關(guān)系的組織體系對(duì)于戰(zhàn)略的落實(shí)至關(guān)重要。首先，集團(tuán)總部要設(shè)置專業(yè)的管理部門統(tǒng)籌管理，或者管理職責(zé)內(nèi)設(shè)到綜合部，由專職部門、專業(yè)人員協(xié)調(diào)各公司、總部各部門，了解各主體信息化訴求，結(jié)合集團(tuán)的信息化戰(zhàn)略合理設(shè)計(jì)方案，安排實(shí)施進(jìn)度。其次，信息管理部門制定信息化相關(guān)制度、流程，規(guī)定信息化建設(shè)相關(guān)的建設(shè)申請(qǐng)流程、系統(tǒng)對(duì)接規(guī)則、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求、維護(hù)及安全、權(quán)利責(zé)任等，通過(guò)規(guī)范性的要求與制約，各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)作，有序推進(jìn)集團(tuán)信息化建設(shè)。

4.3 強(qiáng)化財(cái)務(wù)信息化建設(shè)

4.3.1 建立集團(tuán)資金管控系統(tǒng)

實(shí)施銀企直聯(lián)以及集團(tuán)范圍銀行賬戶的統(tǒng)一管理。首先，總部通過(guò)系統(tǒng)掌握各子公司各賬戶資金數(shù)據(jù)，調(diào)劑余缺，提高資金使用效率，降低成本。其次，實(shí)時(shí)監(jiān)控集團(tuán)資金收支情況、適時(shí)獲取全面信息，集團(tuán)在掌握準(zhǔn)確資金信息的基礎(chǔ)上，更好地規(guī)劃資金使用，對(duì)異常狀況迅速采取應(yīng)對(duì)措施，保障企業(yè)運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)。

4.3.2 財(cái)務(wù)軟件統(tǒng)一化

首先，使用網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)軟件，總部設(shè)置一至三級(jí)會(huì)計(jì)科目體系，統(tǒng)一設(shè)置重要輔助核算項(xiàng)，將集團(tuán)會(huì)計(jì)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)嵌入系統(tǒng)，強(qiáng)化集團(tuán)對(duì)下屬公司的財(cái)務(wù)監(jiān)管。其次，總部在軟件統(tǒng)一化的基礎(chǔ)上，通過(guò)系統(tǒng)設(shè)置落實(shí)財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)化和財(cái)務(wù)規(guī)則統(tǒng)一化，集團(tuán)可隨時(shí)查閱、收集不同公司、不同會(huì)計(jì)科目的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)的橫向、縱向比對(duì)口徑一致，可比對(duì)、可加總，集團(tuán)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)可無(wú)遺漏地提取。

4.3.3 建立集團(tuán)報(bào)表系統(tǒng)

新系統(tǒng)可支持集團(tuán)對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)表和內(nèi)部管理報(bào)表。首先，總部設(shè)置集團(tuán)統(tǒng)一財(cái)務(wù)報(bào)表模版及制定合并抵消規(guī)則，各公司均在新系統(tǒng)中選取報(bào)表模板，對(duì)報(bào)表編制的樣式及內(nèi)容、取數(shù)來(lái)源、報(bào)送流程、報(bào)表審核流程進(jìn)行全面控制管理并建立自動(dòng)任務(wù)處理機(jī)制，使得財(cái)務(wù)報(bào)表能夠一鍵生成，極大提高工作效率、信息速度。其次，適應(yīng)集團(tuán)業(yè)務(wù)管理需要，陸續(xù)建立多層級(jí)報(bào)表合并規(guī)則，通過(guò)組織架構(gòu)、取數(shù)公式、合并抵消規(guī)則的合理設(shè)置，形成子集團(tuán)、業(yè)務(wù)版塊、事業(yè)部組合等不同層級(jí)的報(bào)表數(shù)據(jù)，獲取費(fèi)用、收入、固定資產(chǎn)等不同維度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這些多層級(jí)、多維度的管理報(bào)表可以加大會(huì)計(jì)信息對(duì)決策的支持力度。

4.4 業(yè)財(cái)信息融合

系統(tǒng)之間開發(fā)數(shù)據(jù)接口或者建立交換平臺(tái)，為“信息孤島”筑路架橋，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)通交換。財(cái)務(wù)通過(guò)接口直接取數(shù)，能夠更迅速地獲取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，及時(shí)分類處理，輸出有價(jià)值的會(huì)計(jì)信息，為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)決策提供更多、更準(zhǔn)、更及時(shí)的信息支持。同時(shí)，部分財(cái)務(wù)人員自煩瑣數(shù)據(jù)中釋放出來(lái)，投入財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)內(nèi)控、績(jī)效管理等管理工作，財(cái)務(wù)通過(guò)接口進(jìn)一步嵌入業(yè)務(wù)系統(tǒng)，賦能業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，更好地賦能財(cái)務(wù)人員，進(jìn)一步加深業(yè)財(cái)融合，系統(tǒng)集成，協(xié)同高效，可實(shí)現(xiàn)精細(xì)分析、快速反應(yīng)，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)成本降低。

業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)通后，即可開展預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)信息化開發(fā)工作，預(yù)算系統(tǒng)、績(jī)效系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)貫通，取數(shù)、分析交叉融合，形成實(shí)時(shí)、高效、透明的企業(yè)管理體系，推動(dòng)集團(tuán)管理流程、結(jié)構(gòu)重組，集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化向扁平化發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，數(shù)字化快速發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式及管理不斷變革，會(huì)計(jì)信息化建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展意義重大。國(guó)有企業(yè)集團(tuán)對(duì)會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性、靈活性、準(zhǔn)確性、相關(guān)性以及集中性更有迫切的需求，只有對(duì)信息自如運(yùn)用，才能迅速提高經(jīng)營(yíng)管理效率。因此，國(guó)有企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該重視信息化戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，夯實(shí)管理體系，優(yōu)化財(cái)務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)業(yè)財(cái)融合，不斷推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程，增強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的控制力、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力，進(jìn)一步做優(yōu)、做強(qiáng)、做大國(guó)企，更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用。