麗江市古城區(qū)：居安思危 防風(fēng)險(xiǎn)于未然

文|張?jiān)迫A

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、提高自然災(zāi)害防治能力的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理批示要求，全力防范化解重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，最大限度減少災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，云南省麗江市古城區(qū)委、區(qū)政府高度重視，精心組織、科學(xué)高效開(kāi)展古城區(qū)第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害從減、救向防的轉(zhuǎn)變，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了科學(xué)支撐。截至8月1日，全區(qū)11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共完成房屋調(diào)查145335 棟2864 萬(wàn)平方米，其中城鎮(zhèn)房屋31605 棟1609 萬(wàn)平方米，農(nóng)村房屋113730 棟1244 萬(wàn)平方米；調(diào)查完成市政道路125 條、市政橋梁10 座、供水廠站18 座、供水管線284 條，并順利通過(guò)國(guó)家、省、市、區(qū)四級(jí)抽樣核查。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

及時(shí)成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的古城區(qū)第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)統(tǒng)籌安排古城區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施普查工作，編制《麗江市古城區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施普查工作方案》，建立“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的工作機(jī)制，形成工作合力。先后劃撥專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)70 萬(wàn)元，抽調(diào)公務(wù)用車(chē)5 輛，專(zhuān)門(mén)用于自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，確保工作落到實(shí)處。

技術(shù)專(zhuān)家組人員正在核實(shí)、指導(dǎo)信息普查員系統(tǒng)錄入工作

二、廣泛宣傳動(dòng)員，社會(huì)共同參與

“由內(nèi)到外”“從上到下”廣泛動(dòng)員，從區(qū)級(jí)行管部門(mén)抽調(diào)37 名工作人員，動(dòng)員建筑、監(jiān)理企業(yè)40 名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，動(dòng)員400 余名大學(xué)生志愿者參與到古城區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查中，實(shí)現(xiàn)了從體制內(nèi)到體制外、從政府機(jī)關(guān)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組全民參與普查工作，在最短的時(shí)間內(nèi)迅速組建了一支素質(zhì)高、干勁強(qiáng)的工作隊(duì)伍，為普查工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

三、網(wǎng)格化普查、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

數(shù)據(jù)質(zhì)量是風(fēng)險(xiǎn)普查的生命線，為提升普查數(shù)據(jù)精準(zhǔn)率，古城區(qū)多措并舉確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成普查任務(wù)。一是統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成了“行業(yè)部門(mén)技術(shù)力量+第三方專(zhuān)業(yè)力量（普查技術(shù)支持）+社會(huì)組織力量”的技術(shù)隊(duì)伍。二是對(duì)城鄉(xiāng)房屋、市政設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，將結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建造時(shí)間、層數(shù)、面積等信息錄入調(diào)查系統(tǒng)APP。三是對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行二次核查，形成問(wèn)題清單并及時(shí)糾正、限期整改，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)-反饋-整改”閉環(huán)管理。

在下一步工作中，古城區(qū)將建立健全自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查與常態(tài)化業(yè)務(wù)工作動(dòng)態(tài)銜接的應(yīng)用機(jī)制，依據(jù)普查成果及區(qū)劃評(píng)估結(jié)果，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，利用老舊小區(qū)改造、城市更新、人居環(huán)境提升等方式，切實(shí)消除自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)隱患。

技術(shù)專(zhuān)家組人員正在核實(shí)、指導(dǎo)信息普查員系統(tǒng)錄入工作