淺述人防醫(yī)療救護工程的防護要求及平戰(zhàn)轉換措施
——以上海百匯醫(yī)院人防急救醫(yī)院項目為例

荊靖嵐（上海一測建設咨詢有限公司， 上海 200093）

0 引 言

汲取歷史過往中的經驗教訓，結合世界政治經濟發(fā)展形勢，居安思危，在和平時期修建人防工程，是我國人防體系建設的重要內容，也是我們防備外敵空中侵襲、抵御武器打擊的重要保障?？梢杂行г鰪娢覀兊姆烙芰Α⒈４娼洕鷿摿?、保障人民生命安全。

人防工程的修建，要與工程所在地的城市經濟發(fā)展條件相適應，自覺服從經濟建設的要求是城市人防建設的健康發(fā)展之路?！伴L期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合”，是我國人防工程建設的特點，即在平時滿足人們的生活、工作需求，戰(zhàn)時為人民提供安全可靠的防護掩蔽場所。無論人防工程平時如何被開發(fā)利用，戰(zhàn)時都應該迅速完成轉換，以滿足戰(zhàn)時要求的防護、防化標準。

1 人防工程平戰(zhàn)轉換的必要性

為提高經濟效益與社會效益，平戰(zhàn)結合的地下人防工程平時大多作為停車庫、商場超市、文體活動場所使用，地下出入口常處于敞開狀態(tài)以利于車輛進出；在設計內部空間時也會為了滿足平時的使用要求，盡可能地采用大跨度、大空間的設計方案，以減少內部隔墻，增大建筑空間使用的靈活性。

地下人防工程在戰(zhàn)時不僅需要抵御敵人的殺傷性武器，為人們提供可靠的防護掩蔽，還要能防御相應抗力級別的破壞殺傷作用。因此，人防工程必須設有可靠的防護密閉措施，并將內部分成若干個防護單元與抗爆單元，而為了減少破壞殺傷作用，每個防護單元都要形成獨立的防護系統(tǒng)。

如何解決地下人防工程平時使用要求與戰(zhàn)時防護要求之間的矛盾，是我們在地下人防工程建設活動中必須要考慮的一個重點。隨著社會經濟的發(fā)展及現代科學技術的進步，工程技術人員通過平戰(zhàn)結合設計與實施人防工程防護功能平戰(zhàn)轉換技術來解決地下人防工程平時使用要求與戰(zhàn)時防護要求之間的矛盾，使其既能滿足平時的使用需求，又能在臨戰(zhàn)前通過恢復、加固、新增等平戰(zhàn)轉換措施，來達到既定的戰(zhàn)時防護防化要求和使用功能。

2 上海百匯醫(yī)院人防急救醫(yī)院工程概況

醫(yī)療救護工程是戰(zhàn)時對傷員進行獨立早期救治工作的人防工程。利用地區(qū)醫(yī)療項目建設的契機，在平時醫(yī)療項目建設中納入人防醫(yī)療救護工程，使其作為平時醫(yī)療項目的一部分投入使用，可以更好地實現平戰(zhàn)結合設計，提高地下人防工程的經濟、社會和戰(zhàn)備效益。

上海百匯醫(yī)院新建項目（以下簡稱“本項目”）是由新加坡百匯醫(yī)療集團在上海投資建設的一家綜合醫(yī)院，位于上海市虹橋醫(yī)療園區(qū)。人防急救醫(yī)院位于醫(yī)療大樓的地下2層，是虹橋醫(yī)療園區(qū)的重點人防醫(yī)療救護工程。本項目是吸收國外資金投入人防工程建設，通過平戰(zhàn)結合與平戰(zhàn)轉換措施建造并使用的人防醫(yī)療救護工程，平時為汽車庫，戰(zhàn)時為3個二等人員掩蔽部、1個人防急救醫(yī)院和1個固定電站。通過一個項目實現兩種用途，是實現人防工程建設良性發(fā)展的典范。

本項目人防工程位于上海百匯醫(yī)院新建項目地下2層車庫及辦公用房內，與車庫、辦公用房采用平戰(zhàn)結合設計；地下人防工程建筑面積8 457 m2，為附建式人防工程。防化等級為：人防急救醫(yī)院乙級，人員掩蔽部丙級。防護等級為：人防急救醫(yī)院及固定電站甲類核5級、常5級，人員掩蔽部甲類核6級、常6級。

本項目人防工程設4個防護單元（平面分布圖如圖1所示）。平時用途為汽車庫及辦公用房，戰(zhàn)時用途為3個人員掩蔽部、1個人防急救醫(yī)院和1個固定電站；掩蔽人數3 810人。人防急救醫(yī)院建筑面積3 120 m2，分為急救部、手術部、外科護理單元、燒傷護理單元、內科護理單元、后勤保障用房、人防固定電站等7個功能區(qū)。

圖1 人防工程平面分布圖

作為虹橋醫(yī)療園區(qū)的骨干人防工程，本項目人防急救醫(yī)院承擔著區(qū)域內戰(zhàn)時醫(yī)療救護的主要任務，不考慮平戰(zhàn)轉換方式，應在平時設置到位。為確保人防急救醫(yī)院使用的可靠性，本項目在清潔區(qū)內設置內水源，人防工程用水為深水井取地下水，水質好，防護問題易解決；采用水冷空調機組，戰(zhàn)時通過深井泵抽取地下水進行熱量交換，無需設置室外機防護室。

本項目為二等急救醫(yī)院，戰(zhàn)時電力負荷按一級負荷設置，在人防區(qū)域內設置固定電站，固定電站內設兩臺200 kW的柴油發(fā)電機。為保證供電可靠性，采用雙電源、雙回路的供電系統(tǒng)，設置不間斷電源裝置。

3 核5級、常5級、核6級、常6級防護等級、乙級與丙級防化等級人防工程在設計上的區(qū)別

本項目人防區(qū)域分為四個防護單元，平時使用功能為汽車庫及辦公用房，戰(zhàn)時防護單元一、二、三為核6級、常6級二等人員掩蔽部，防護單元四為核5級、常5級人防急救醫(yī)院及固定電站。為了節(jié)約投資，設計時采用平戰(zhàn)結合設計，在臨戰(zhàn)前通過可靠的平戰(zhàn)轉換達到相應的平時功能和戰(zhàn)時功能，以便滿足不同的抗力及防化等級要求。由于戰(zhàn)時目標抗力及防化等級的不同，這四個防護單元在進行結構、建筑、給排水、電氣、通風與空調五個專業(yè)的設計時就采取平戰(zhàn)結合方式，以達到一定的防護目標，在臨戰(zhàn)時通過適當的平戰(zhàn)轉換措施即可達到戰(zhàn)時目標要求。如在結構設計中，防護單元一、二、三的頂板厚度為250 mm，配φ12 mm@150雙向雙層板頂附加筋，澆筑C40混凝土；防護單元四的頂板厚度為360mm，配φ16 mm@150雙向雙層板頂附加筋，澆筑C40混凝土。人員掩蔽部與人防急救醫(yī)院在頂板厚度和配筋上都有著明顯的不同，具體如表1～表4所示。

表1 建筑設計區(qū)別

表2 給排水設計區(qū)別

表4 通風與空調設計區(qū)別

表3 電氣設計區(qū)別

4 人防急救醫(yī)院與二等人員掩蔽部平戰(zhàn)結合設計與平戰(zhàn)轉換原則及工作順序

本項目屬于院方自籌資金建設的項目，為節(jié)約投資、控制工程造價，滿足人防工程平時使用需求及保證戰(zhàn)時防護要求，院方決定在地下人防工程進行平戰(zhàn)轉換功能設計，戰(zhàn)時在規(guī)定時間內完成功能轉換。

平戰(zhàn)轉換設計應遵循轉換工作量最小原則、平戰(zhàn)用途相近原則、一次設計，分步實施原則。在平戰(zhàn)結合的人防地下室中，下列施工內容各項應在工程施工、安裝中一次完成，不得預留、預埋：現澆的鋼筋混凝土和混凝土結構構件；戰(zhàn)時使用及平戰(zhàn)兩用的出入口、連通口的防護密閉門和密閉門；戰(zhàn)時使用及平戰(zhàn)兩用通風防護措施（消波措施或防護密閉門）等；戰(zhàn)時使用的給水引水管、排水出戶管和防爆波地漏。

平戰(zhàn)轉換的施工順序：拆除對戰(zhàn)時設備有影響的、平時使用的水電風等設備，現場拆除的建筑垃圾及時運離現場；按防護分區(qū)盡快完成戰(zhàn)時機房、干廁等房間的抹灰作業(yè)；水電風設備、戰(zhàn)時封堵、戰(zhàn)時堆壘材料運進現場；水電風設備安裝和土建交叉作業(yè)；戰(zhàn)時設備用房完工后，進行臨戰(zhàn)磚砌隔墻施工，堆壘沙袋隔墻；主體墻上孔口及口部預留孔口封堵施工；對外出入口封堵施工；最后進行防護單元連通口封堵施工和綜合調試。

依照《閔行區(qū)人防工程平戰(zhàn)轉換應急預案》，在應急條件下應按照上級人民防空指揮部門的指令和戰(zhàn)備等級規(guī)定，逐級或越級響應，在規(guī)定時間內完成臨戰(zhàn)轉換部位的轉換工作。本項目人防工程轉換工作量主要包括：口部（出入口）臨戰(zhàn)封堵，抗爆單元隔墻臨戰(zhàn)設置，工程內部隔墻（非防護密閉隔墻）臨戰(zhàn)設置，RFP型過濾吸收器配套構件及專用操作工具，水箱和干廁臨戰(zhàn)設置，內部電源（柴油發(fā)電機組、EPS或UPS電源）臨戰(zhàn)設置，通風設備臨戰(zhàn)設置，平時風管臨戰(zhàn)拆除，淋浴器和加熱設備臨戰(zhàn)安裝。

5 人防急救醫(yī)院與二等人員掩蔽部主要的平戰(zhàn)結合設計與平戰(zhàn)轉換

5.1 建筑結構的平戰(zhàn)結合與平戰(zhàn)轉換措施

本項目人防急救醫(yī)院是區(qū)域骨干人防工程，擔負著區(qū)域戰(zhàn)時醫(yī)療救護的主要任務，施工時應一步到位，不做平戰(zhàn)轉換。人防固定電站柴發(fā)機組應直接設置到位。在建筑設計上考慮平戰(zhàn)結合，使口部防護、平面布置、出入口位置和疏散寬度既滿足抗力要求，又滿足醫(yī)院平時使用要求?？紤]到區(qū)域建設發(fā)展，本項目地下室還預留了一個連通口將來與地區(qū)其他地下車庫通道連通。

建筑結構的平戰(zhàn)轉換措施，主要有如下幾點。

（1）臨戰(zhàn)時，必須在3 d內完成對于平時使用的出入口的封堵工作，并要滿足規(guī)定的戰(zhàn)時防護防化要求；平時出入頻繁及有防火疏散要求的出入口可以設置活門檻或降落式人防門設備。

（2）臨戰(zhàn)時，應對僅平時使用的通風口進行可靠封堵；對于平戰(zhàn)兩用的通風口，應在豎井兩側分設平戰(zhàn)通風系統(tǒng)，臨戰(zhàn)時關閉人防門，由戰(zhàn)時通風系統(tǒng)進行通風；臨戰(zhàn)時，也必須對平戰(zhàn)結合的通風采光窗進行可靠封堵。

（3）平時功能為汽車庫、影劇院等的人防工程，因結構跨度大不能滿足規(guī)定的防護等級要求時，可以在臨戰(zhàn)時通過增設結構柱、砌墻等方式來達到抗力等級要求，通過砌筑、封堵、內部設備轉換及安裝來達到戰(zhàn)時使用功能要求。

5.2 給排水系統(tǒng)的平戰(zhàn)結合與平戰(zhàn)轉換措施

（1）本項目人防工程的給排水系統(tǒng)采用平戰(zhàn)結合設計，每個防護單元均設置獨立的給排水系統(tǒng)和防護密閉措施。在人防急救醫(yī)院內設置內水源，采用深井取水以確保掩蔽人員用水安全。

（2）本項目人防工程調溫水箱給水泵、變頻給水泵、電站排水泵、戰(zhàn)時空調冷卻水循環(huán)泵均設一用一備。

（3）齒輪油泵、電站冷卻水循環(huán)泵、裝配式油箱、急救醫(yī)院的裝配式不銹鋼水箱等平時安裝到位，戰(zhàn)時使用。平時油箱內嚴禁注油。

（4）人員掩蔽部設置裝配式不銹鋼水箱待臨戰(zhàn)時組裝。

（5）戰(zhàn)時水箱（平時不使用）需在臨戰(zhàn)時期（15 d）內完成水箱的安裝、調試、消毒等工作。本項目戰(zhàn)時掩蔽人員的用水均由戰(zhàn)時水箱提供，所有水箱應在戰(zhàn)前充滿水，補水結束后戰(zhàn)時水箱補水管上的所有閥門均處于常閉狀態(tài)，戰(zhàn)時隔絕防護期間不得開啟。戰(zhàn)時水箱安裝位置應設置明顯標志。

（6）平時不使用的埋地排水管等戰(zhàn)時排水設備需在平時安裝到位。

5.3 電氣系統(tǒng)的平戰(zhàn)結合與平戰(zhàn)轉換措施

（1）本項目電氣系統(tǒng)采用平戰(zhàn)結合設計，考慮平時及戰(zhàn)時兩種運行狀態(tài)，從平時配電間引來兩路220 V/380 V電源，經電纜橋架引入電站控制室，每個人員掩蔽部從平時低壓配電引來一路220 V/380 V電源，經電纜橋架引入防化值班室人防配電箱。

（2）本項目設置1個戰(zhàn)時固定電站，配備兩臺200 kW柴油發(fā)電機，需在平時安裝到位，為本項目戰(zhàn)時負荷提供備用電源。作為本項目的內部電源，供戰(zhàn)時一二級負荷用電使用，多余電量作為區(qū)域電源使用。

（3）供電系統(tǒng)在滿足平戰(zhàn)使用的要求下盡量簡化。電力系統(tǒng)電源與應急電源的切換要保證安全，并配有防止誤操作的可靠措施。

（4）戰(zhàn)時應急照明利用平時應急照明，臨戰(zhàn)時，應在人員集中的場所及重要的醫(yī)療設備房設置手提式應急照明燈具。人防區(qū)域的燈具在臨戰(zhàn)時均需加裝防掉落罩。

（5）在防化值班室內預留防化插座，以滿足戰(zhàn)時防化控制設備用電需求，并根據防化專業(yè)要求在相關位置預留插座供戰(zhàn)時防化設備用電使用。

（6）三種通風方式信號控制箱、信號箱、呼喚按鈕應在平時安裝到位；戰(zhàn)時使用的各配電柜、戰(zhàn)時風機和水泵控制箱隨設備完成安裝和調試；所有穿越防護密閉墻的線管均做好防護密閉處理；臨戰(zhàn)封堵口處的疏散指示燈應在臨戰(zhàn)封堵時拆除，戰(zhàn)時使用的設備應在臨戰(zhàn)時安裝適配的浪涌保護器；切除平時用電負荷；戰(zhàn)時不使用的電纜、電線、電氣設備應在臨戰(zhàn)功能轉換時間（30 d）內完成；戰(zhàn)時UPS在30 d轉換時限內完成安裝和調試。

5.4 通風與空調系統(tǒng)的平戰(zhàn)結合與平戰(zhàn)轉換措施

（1）本項目通風與空調系統(tǒng)采用平戰(zhàn)結合設計，進風機房及通風管道平戰(zhàn)共用，進風機房進風管上的防火閥在戰(zhàn)時開啟。按平時和戰(zhàn)時的工況分別計算通風量，根據總進風量、滿足分類廳換氣次數、滿足功能所需風量的三種計算，取最大值選用通風和防護設備，濾毒裝置、管線、閥門、風機等平時設置到位，平戰(zhàn)轉換時必須滿足戰(zhàn)時防護使用要求。

（2）本項目四個防護單元設置各自獨立的進排風系統(tǒng)，柴油發(fā)電站單獨設置進排風系統(tǒng)。一部分平時使用的風機、風管在接口處設置轉換閥門后可以作為戰(zhàn)時使用的風機、風管，平時風管上的風口均應帶調節(jié)閥。

（3）各類封堵框與穿墻管在主體結構施工時做好預埋工作，濾毒通風系統(tǒng)的油網過濾器、過濾吸收器、測壓裝置、報警器等應安裝到位，戰(zhàn)時機房內部風管應安裝完成。

6 結 語

本項目通過在結構工程、建筑工程、給排水工程、電氣工程、通風與空調工程等五個專業(yè)采用合理的平戰(zhàn)結合設計與平戰(zhàn)轉換技術措施，節(jié)約了平戰(zhàn)轉換經費并節(jié)省了工程項目建造成本，在滿足人防急救醫(yī)院戰(zhàn)時功能的同時也滿足了平時使用要求，能夠實現人防工程的經濟、社會和戰(zhàn)備效益。