我國發(fā)展ESG標準體系恰逢其時

本刊記者/李顗

近 年 來，隨 著“雙 碳”目 標 的 提 出，ESG（Environmental Social Governance，即“環(huán)境、社會和公司治理”的英文縮寫）這一概念更受各方關注。在“雙碳”背景下，不僅是能源企業(yè)、高耗能企業(yè)，每一家企業(yè)的環(huán)境責任都在被更加量化和顯化，ESG已經成為主流的共識。

企業(yè)如何踐行ESG理念？如何打造屬于中國特色的ESG體系？《中國名牌》全媒體采訪了首都經濟貿易大學中國ESG研究院執(zhí)行院長柳學信。

柳學信

主動踐行ESG理念

當企業(yè)追求利益而忽視公共目標時，氣候、環(huán)境、饑餓、社會公平等問題就越來越突出。因此，各界都在尋找如何讓企業(yè)發(fā)揮作用，促進解決人類共同問題的方案?！吧鐣熑纹鋵嵤瞧髽I(yè)在滿足法規(guī)之上產生的自愿行為，如何有效促使企業(yè)履行社會責任來實現(xiàn)這些社會目標成為一道考題?！绷鴮W信說道。

ESG的出現(xiàn)提供了一個很好的解決方案，它從實踐中發(fā)展起來，由投資機構推動，最后逐漸過渡到全球企業(yè)共識，把環(huán)境社會和治理的因素納入到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的框架中。與過去企業(yè)單純注重經濟利益相比，ESG讓企業(yè)也對利益相關者負責。

在柳學信看來，ESG的最大價值是為企業(yè)提供了一種全新的企業(yè)發(fā)展理念。

我國企業(yè)應如何踐行ESG理念？柳學信認為，首先要從企業(yè)內部發(fā)生改變，由內向外、主動作為。

“這是大趨勢，很多大企業(yè)已經開始行動起來。未來，業(yè)界也可能會要求中小企業(yè)有所作為。從目前國內外頭部企業(yè)的實踐來看，商業(yè)利益、社會責任、可持續(xù)發(fā)展是可以兼容的，踐行ESG與企業(yè)秉持的長期目標是兼容的，企業(yè)最終也會得到很好的回報?，F(xiàn)在，由于大部分企業(yè)尚未踐行，因此一定程度上會有‘劣幣驅逐良幣’的效果。但可持續(xù)發(fā)展的方向是確定的，大企業(yè)、小企業(yè)都要有所為?！绷鴮W信說。

構建ESG生態(tài)系統(tǒng)

目前，我國ESG理念正在迅速普及，生態(tài)系統(tǒng)已逐漸成形，信息披露制度環(huán)境已經培育成熟。

隨著綠色低碳戰(zhàn)略的深入推進和金融市場的擴大開放，中國ESG呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢，上市公司ESG信息披露不斷取得進展。過去只是要求重污染企業(yè)披露環(huán)境污染方面的信息，2021年生態(tài)環(huán)境部專門出臺了《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》，系統(tǒng)性地要求重點排污和實施強制性清潔生產審核的企業(yè)、上市公司、發(fā)債企業(yè)依法披露環(huán)境信息。這是一個巨大進步。2022年中國證監(jiān)會發(fā)布《上市公司投資者關系管理工作指引（2022）》，在溝通內容中首次納入“公司的環(huán)境、社會和治理信息（ESG）”。

但是客觀而言，現(xiàn)在中國上市企業(yè)的ESG信息披露的比例還比較低，滬深上市公司中只有26.9%（2021年）的企業(yè)披露社會責任報告，僅66家企業(yè)發(fā)布ESG報告，占企業(yè)總數(shù)1.5%。

但是客觀而言，現(xiàn)在中國上市企業(yè)的ESG信息披露的比例還比較低，所有上市公司中只有26.9%左右（2020年）的企業(yè)披露社會責任報告。

我國企業(yè)ESG信息披露，還存在需要改進的地方。對此，柳學信認為應從三方面改進。

首先，由于缺乏ESG披露的標準框架體系，無法科學規(guī)范地指導企業(yè)實現(xiàn)實質性、可靠性、可比性和公開透明地進行ESG信息披露。標準是一個國家軟實力和硬實力的綜合體現(xiàn)，掌握了標準就掌握了國際競爭的話語權。在當前階段抓緊啟動ESG標準化建設符合國際趨勢、順應國內潮流，必將成為中國ESG發(fā)展的重要推手。

其次，與ESG相關的政策法規(guī)體系不完善。還沒有形成有利于企業(yè)踐行ESG和可持續(xù)發(fā)展的制度環(huán)境，企業(yè)做好事并沒有得到政策支持和鼓勵，也沒有得到相應的回報。目前,上市企業(yè)基本上都基于自愿的原則進行披露，并沒有明確、規(guī)范的ESG信息披露的政策要求。

最后，很多企業(yè)對于ESG的認識還處于初步階段，企業(yè)沒有認識到ESG的重要性，ESG實踐發(fā)展比較滯后，還沒有將ESG納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和頂層設計，缺乏相應的制度和人員來踐行ESG和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，也沒有相應的人員來專門負責ESG信息披露，也沒有能力來披露相應的ESG信息。

“總體來說，我國還沒有形成完善的ESG生態(tài)系統(tǒng)。這個生態(tài)系統(tǒng)需要系統(tǒng)的ESG理論研究和理念推廣，建立和完善ESG披露標準體系，完善ESG數(shù)據(jù)和評價體系，為資本市場提供高質量的ESG信息。擁有完備的ESG信息，投資者才能利用這些信息進行ESG投資，以此來激勵ESG表現(xiàn)好的企業(yè)，使它們獲得更多投資者的青睞和更多的支持，從而得到更多的發(fā)展機會，以此來實現(xiàn)資源的有效配置?！绷鴮W信說。

政策推動實現(xiàn)彎道超車

ESG是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心框架，已成為企業(yè)非財務績效的主流評價體系。ESG信息披露是企業(yè)按照一定的披露標準和要求進行實質性信息披露。“除三大財務表，將來企業(yè)面臨著第四張報表即ESG報告?！绷鴮W信說。

在國外，歐盟于2022年6月22日通過了《公司可持續(xù)發(fā)展報告指令》，正式取代此前的《非財務報告指令》，要求所有大型企業(yè)和上市公司都必須提供可持續(xù)發(fā)展報告。據(jù)測算，將有5萬家歐盟企業(yè)符合新規(guī)。

在國內，今年5月國資委成立了社會責任局，要求貫徹落實新發(fā)展理念，探索建立健全ESG體系，推動更多央企控股上市公司披露ESG報告，力爭到2023年ESG報告披露“全覆蓋”；港交所已經對上市企業(yè)的ESG信息披露作出要求。“有了國家政策的推動，我們想要實現(xiàn)彎道超車并不難?！绷鴮W信說。

隨著我國綠色創(chuàng)新、“雙碳”戰(zhàn)略等政策制定與出臺，在探索高質量發(fā)展過程中，我國需要制定一套具有中國特色的，能夠促進中國經濟社會發(fā)展的中國企業(yè)ESG標準體系?！拔覈l(fā)展ESG標準體系恰逢其時?！绷鴮W信說。