城市化進(jìn)程中河南鄉(xiāng)村空心化問題研究

史家朋，朱勇振，陳 琦

(河南科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，河南 洛陽 471000)

鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象在很早之前就已經(jīng)出現(xiàn)在全球各地，但并沒有得到足夠的重視。尤其是在中國，早期城鄉(xiāng)分割體制的長期實(shí)施過程中，暴露出了許多難以解決的制度問題，致使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、人民收入等方面的矛盾也日益突出，結(jié)構(gòu)也更加復(fù)雜。生產(chǎn)力的變革、科技的進(jìn)步成了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，在工業(yè)化和城市化不斷推進(jìn)的同時(shí)，鄉(xiāng)村的生產(chǎn)工具也得到了飛速發(fā)展，解放了大量的勞動(dòng)力；除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不斷發(fā)展以及政府政策的支持下，新的就業(yè)崗位源源不斷地被提供出來。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國鄉(xiāng)村人口平均每年向城鎮(zhèn)輸送1 000多萬的鄉(xiāng)村勞動(dòng)力。但是，鄉(xiāng)村居民的減少卻并沒有使農(nóng)民用地相應(yīng)減少，反而成為負(fù)相關(guān)。在鄉(xiāng)村居民不斷改變自身生活條件的同時(shí)，由于鄉(xiāng)村地理位置本就偏僻，長年缺少規(guī)劃管理，再加上大量的鄉(xiāng)村不良生活習(xí)俗，導(dǎo)致農(nóng)民住宅建造無序化，耕地濫用亂用。在這種背景下，人口的非農(nóng)業(yè)導(dǎo)致了“人走空屋”，宅基地一般“新建而不老”，使得鄉(xiāng)村布局的空間結(jié)構(gòu)發(fā)生了更替與演變，住宅、耕地的無序管理狀態(tài)迅速引發(fā)了鄉(xiāng)村越來越空，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)矛盾也會(huì)逐漸突出。

河南省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，同時(shí)也是一個(gè)人口大省，而為了響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展，人地矛盾變得十分突出。因此，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)要想得到發(fā)展，農(nóng)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就必須要解決鄉(xiāng)村空心化的問題。在國家提出鄉(xiāng)村振興和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大背景下，對(duì)鄉(xiāng)村空心化問題進(jìn)行探究，讓空心化問題得到有效的治理，從而對(duì)實(shí)現(xiàn)土地資源高效率運(yùn)用、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村合理規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有重要的指導(dǎo)意義。

1 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述

在國外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，學(xué)者們較少對(duì)鄉(xiāng)村空心化問題有過專項(xiàng)研究，主要研究的是鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，側(cè)重于鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村發(fā)展等方面。Nandan Kumar等從鄉(xiāng)村收入和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移角度研究了印度比哈爾邦地區(qū)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，他認(rèn)為勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模變小，難以支撐家庭經(jīng)濟(jì)，而支出日益多樣化，家庭需要更多的現(xiàn)金收入[1]。Arup Mitra等研究了印度城市化的一個(gè)新模式，他認(rèn)為由于農(nóng)業(yè)部門缺乏生產(chǎn)來源，勞動(dòng)力向非農(nóng)活動(dòng)轉(zhuǎn)移也是一個(gè)強(qiáng)勁的趨勢[2]。

我國對(duì)于這一問題的研究最早的是在1996年發(fā)表的文章《我們是如何控制“空心村”的》，文中以清河縣為例對(duì)空心化問題進(jìn)行了闡述，并且針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題分析影響機(jī)制，最后提出了相應(yīng)的解決措施[3]。劉彥隨等(2010)發(fā)表的《中國農(nóng)村空心化問題研究的進(jìn)展與展望》中把農(nóng)村空心化問題作為一個(gè)系統(tǒng)，根據(jù)因果關(guān)系，先分析了土地村莊的結(jié)構(gòu)，運(yùn)用農(nóng)村情景模擬具體化問題，最后提出整治管理意見[4]。王世界等(2015)的《城市化背景下“空心村”成因分析及對(duì)策研究》也是在河南省的基礎(chǔ)上，對(duì)四通縣進(jìn)行了調(diào)研分析，闡述了鄉(xiāng)村空心化的形成機(jī)制，分別從鄉(xiāng)村規(guī)劃管理，基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)民思想上提出了相應(yīng)的對(duì)策[5]。鄭殿元等(2019)發(fā)表的《農(nóng)村人口空心化驅(qū)動(dòng)機(jī)制研究》中，運(yùn)用了Eviews軟件建模分析，再運(yùn)用SPSS進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn)，結(jié)合了推拉理論等相關(guān)知識(shí)對(duì)農(nóng)村人口空心化問題的時(shí)間和空間更替過程進(jìn)行了實(shí)證分析[6]。

2 河南省鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)狀分析

2.1 鄉(xiāng)村人口的“空心化”

人口遷移導(dǎo)致鄉(xiāng)村人口特別是中青年鄉(xiāng)村勞動(dòng)力急劇下降，引起了以“人口空洞”為核心的鄉(xiāng)村貧困問題的廣泛關(guān)注。以 “離土不離鄉(xiāng)”為題的關(guān)于鄉(xiāng)村人口空心化如何破局的研究問題在網(wǎng)絡(luò)媒體上屢見不鮮。

由圖1可知，鄉(xiāng)村人口數(shù)量逐年下降，自2007年以來，河南省總?cè)丝跀?shù)量在不斷地上升，城鎮(zhèn)人口數(shù)量也在不斷增加，但是鄉(xiāng)村人口數(shù)量卻在不斷下降。城鎮(zhèn)化率由2000年的23.2%上升至2019年的53.21%，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人口比重的變化趨勢反映了河南人口逐漸城市化的過程，但近幾年河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步放慢，且總體水平不高。

圖1 2000年—2019年河南城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村人口變化趨勢

2.2 鄉(xiāng)村空間地理的“空心化”

近年來，政策措施的不斷推進(jìn)使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展起來，使得農(nóng)民的生活水平也有了改善，富足的農(nóng)民便開始有了新建住房的意愿。大規(guī)模的鄉(xiāng)村外圍住房開始建造起來，鄉(xiāng)村土地乃至耕地也開始被大規(guī)模的占用和濫用，長期缺乏有效的制度政策管理，不僅導(dǎo)致土地規(guī)劃上的不合理，而且會(huì)造成鄉(xiāng)村人居環(huán)境逐漸被破壞，最后無人居住。這種村莊“外延內(nèi)空”的現(xiàn)象，不僅給鄉(xiāng)村宅基地管理帶來很多不便，同時(shí)也造成了“空心村”“村外村”等諸多現(xiàn)象的產(chǎn)生。

由表1可知河南省總耕地面積為811.13萬 hm2，但是進(jìn)行灌溉的只有2/3左右，而有各種噴灌、滴灌、滲灌設(shè)施的還不到20%。可見，大多耕地處于沒有人管理狀態(tài)，絕大多數(shù)的農(nóng)戶耕地并沒有得到有效的管理。

表1 河南省年末耕地情況 單位：hm2

在表2中可以看到鄉(xiāng)村中99.8%的農(nóng)戶擁有住房，而擁有1處住房以上的農(nóng)戶占到了11.6%，這反映出河南省鄉(xiāng)村地區(qū)存在“一戶多宅”現(xiàn)象。

表2 河南省2018年底擁有住宅的農(nóng)戶數(shù)量

2.3 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的空心化

隨著城市化與工業(yè)化的推進(jìn)，鄉(xiāng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，而鄉(xiāng)村居民用地面積的縮減卻沒有和農(nóng)民轉(zhuǎn)移數(shù)量的增加相掛鉤，必定會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村“外延內(nèi)空”的現(xiàn)象產(chǎn)生，甚至影響了許多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，與農(nóng)業(yè)相關(guān)的其他鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)也會(huì)受到波及。

2000年以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比總體上呈下降趨勢，特別是從2010年開始，農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力急劇下降，這種趨勢反映出農(nóng)業(yè)產(chǎn)值雖然在逐年增加，但是占比卻在逐年減少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用在減弱，產(chǎn)業(yè)正在變“空”。由圖2可知，從2000年到2019年間河南省總從業(yè)人數(shù)在不斷地上升，但是從事第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員卻在不斷地下降，由此可得，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)值也會(huì)不斷減少，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在不斷地衰弱。

圖2 河南省2000年—2019年第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)變化趨勢

3 河南省鄉(xiāng)村空心化實(shí)證分析

3.1 指標(biāo)選取與模型構(gòu)建

通常采用的鄉(xiāng)村人口有效轉(zhuǎn)移度等指標(biāo)來測度鄉(xiāng)村人口空心化水平，其分析結(jié)果會(huì)存在明顯缺陷，都不能直接反映當(dāng)前鄉(xiāng)村空心化的本質(zhì)。為此，提出了鄉(xiāng)村戶籍人口比例、流動(dòng)勞動(dòng)力比例和非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重三個(gè)衡量鄉(xiāng)村空心化的新指標(biāo)。本文則選取非農(nóng)從業(yè)勞動(dòng)力占比反映鄉(xiāng)村空心化程度。

結(jié)合河南省鄉(xiāng)村空心化的狀況，基于前文的成因分析，采用因子分析，從可量化角度選取指標(biāo)為：人均生產(chǎn)總值(X1)，反映城市綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；城鎮(zhèn)人口比重(X2)即城鎮(zhèn)化率(%)，反映城鎮(zhèn)化發(fā)展水平；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力增值(X3)，反映鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平；非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重(X4)，反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化所帶來的影響；城鄉(xiāng)居民的人均純收入差(指城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村居民人均純收入的差額)(X5)，反映城鄉(xiāng)收入差距。

所有的數(shù)據(jù)資料均來源于2020年《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》，本文采用了線性函數(shù)表達(dá)式來描述被解釋變量與各個(gè)解釋變量之間的因果關(guān)系，系統(tǒng)性分析了河南省鄉(xiāng)村空心化問題，初始模型設(shè)定為：

Y=C+A1X1+A2X2+A3X3+…+AnXn

3.2 實(shí)證分析

通過Eviews 10．0軟件進(jìn)行回歸分析，計(jì)算結(jié)果如表3所示。

表3 河南省鄉(xiāng)村空心化回歸分析

由表3可以得到河南省鄉(xiāng)村空心化的多元回歸模型(1)：

Y=-0.235 932-0.000 008 96X1+1.885 672X2

+0.000 013 3X3+0.063 435X4+0.000 008 4X5

(1)

從結(jié)果可以得知，R2=0．967 861，調(diào)整后的R2=0．954 469，實(shí)驗(yàn)結(jié)果的可決系數(shù)較高，可以通過檢驗(yàn)，F(xiàn)=72.27，表明了實(shí)驗(yàn)結(jié)果可信度較高，但是表3中除了X2的回歸系數(shù)較高之外，其余解釋變量的回歸系數(shù)均不明顯。

3.3 模型修正

利用SPSS對(duì)各解釋變量與被解釋變量進(jìn)行皮爾遜相關(guān)性分析，如表4所示。

表4 河南省鄉(xiāng)村空心化變量相關(guān)系數(shù)

從表4的數(shù)據(jù)中可以得到，存在解釋變量之間的相關(guān)系數(shù)很高，說明了在模型(1)中解釋變量存在共線問題。應(yīng)該運(yùn)用SPSS軟件的逐步回歸法對(duì)模型(1)進(jìn)行檢驗(yàn)并改正，如表5所示。

表5 采用逐步回歸法后的計(jì)算結(jié)果

由表5可以得到模型(2)：

Y=-0.343 086-0.000 007 96X1+2.088 807X2

+0.172 871X4

(2)

由結(jié)果可知，此時(shí)R2=0．959 036，調(diào)整后的R2=0．950 258，實(shí)驗(yàn)結(jié)果的可決系數(shù)較高，F(xiàn)=109.25，DW=1.870 7，說明整體回歸結(jié)果較顯著。

再畫出被解釋變量與殘差之間的散點(diǎn)關(guān)系圖，如圖3所示。

圖3 Y與殘差的散點(diǎn)圖

從圖3中可以看出殘差在零線上下的分布是不連續(xù)的，沒有明顯的規(guī)律，因此可以得出沒有異方差問題?；貧w方程所得到的實(shí)驗(yàn)結(jié)果的可決系數(shù)高，回歸系數(shù)顯著。對(duì)比DW統(tǒng)計(jì)表中數(shù)據(jù)可得，以Dl=0．93，Du=1．70，模型中，Du

4 結(jié)束語

通過回歸分析、自相關(guān)性分析后，再使用逐步回歸法對(duì)模型進(jìn)行修改，使得預(yù)期結(jié)果有了較高的可信度。因?yàn)镽2=0．959 036，所以該模型的擬合度較好，解釋變量X1、X2、X4的回歸系數(shù)通過了在5%的置信水平上的顯著性檢驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明殘差項(xiàng)沒有明顯的自相關(guān)性，總體回歸結(jié)果合適，并得出以下結(jié)論。

相對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求較大，當(dāng)前第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)力容納量最為龐大，因此當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)變動(dòng)時(shí)，就會(huì)促進(jìn)大量勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，這種現(xiàn)象導(dǎo)致了鄉(xiāng)村青壯年勞動(dòng)力迅速向外部轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)村內(nèi)部空化，鄉(xiāng)村振興和治理就會(huì)“有心而無力”。

隨著河南城鎮(zhèn)化水平提高，政府提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)村內(nèi)部空心化水平日益增高。而政府實(shí)施的整村搬遷、整村推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施改善等舉措促進(jìn)了鄉(xiāng)村人口集聚。在2013年出現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)空心化水平下降趨勢，而在2013年之后，鄉(xiāng)村空心化水平保持穩(wěn)定，但還是略有上升，城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)鄉(xiāng)村空心化水平的影響作用變得微弱。

人均生產(chǎn)總值增高也會(huì)使鄉(xiāng)村空心化水平有所上升；政府過于追求生產(chǎn)總值的總量，就會(huì)導(dǎo)致泡沫經(jīng)濟(jì)，尤其是鄉(xiāng)村內(nèi)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“空心”。雖然人均生產(chǎn)總值的變化對(duì)鄉(xiāng)村空心化產(chǎn)生的影響十分微弱，但也應(yīng)該采取有效的政策措施來降低空心化水平，減弱其對(duì)鄉(xiāng)村空心化發(fā)展的影響。