融入徽風皖韻 建設法治安徽

文／周瑩瑩 光聰

在山城寧國，游客可持法治旅游地圖“打卡”法治景區(qū)；在皋陶故里，景觀石上鐫刻著的法治格言具有穿越古今的不朽魅力；在淮北臨渙，法言法語在升騰繚繞的茶香中走進人們心里……借助多種形式和渠道，法治文化在江淮大地上生根發(fā)芽、開花結果。

法律信仰的形成，離不開法治文化的滋養(yǎng)和熏陶。黨的十八大以來，我省高度重視社會主義法治文化建設，創(chuàng)作出一批反映地域文化特色、群眾喜聞樂見的法治文化成果，打造“徽風皖韻”法治文化品牌，引導人們增強厲行法治的積極性和主動性，推動法治宣傳教育工作提質(zhì)增效。

久久為功推進法治文化建設

2012 年11 月，黨的十八大剛剛落幕，安徽在全國率先出臺《關于大力推進社會主義法治文化建設的意見》，確立了全省法治文化建設的基本原則、實施路徑和保障措施，為法治安徽建設夯實重要人文基礎、提供強大精神動力和價值支撐。

唯有讓法治成為一種文化、一種信仰，內(nèi)化于心、外化于行，才能真正實現(xiàn)良法善治。

立基固本，循序漸進，久久為功。

2013年9月，省委宣傳部等多部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步推進社會主義法治文化建設的實施意見》，提出實施法治文化作品創(chuàng)作“千百十”工程、法治文化作品傳播“四入行動”和法治文化作品研發(fā)突出“徽風皖韻”等發(fā)展舉措，勾勒出安徽省法治文化建設路線圖。

2015年9月，省人大常委會審議通過《安徽省法治宣傳教育條例》。這是黨的十八屆四中全會后全國第一個省級層面出臺的地方性法治宣傳教育法規(guī)。法治文化建設寫入《條例》，工作要求上升為地方性法規(guī)規(guī)定。

天長憲法公園。（張麗 供圖）

壽縣壽春中學以剪紙藝術為載體，開展民法典宣傳。（安徽省法宣辦 供圖）

2016年1月，安徽省《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的實施意見》印發(fā)，對法治文化作品創(chuàng)作生產(chǎn)、展演展播以及群眾性法治文化活動再次作出了部署。

2021年9月，在“十四五”開局之年，省委全面依法治省委員會印發(fā)《貫徹落實〈關于加強社會主義法治文化建設的意見〉工作舉措》，堅持系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導向，從8 個方面提出了46 項加強法治文化建設的具體舉措，要求各地各單位融入法治元素打造“徽風皖韻”特色品牌。同年12月，我省“八五”普法規(guī)劃出爐，規(guī)劃第四部分對加強我省社會主義法治文化建設提出了新的更高要求。

目前，我省已經(jīng)建立起較為完整的法治文化建設制度體系，法治文化建設工作得到了司法部和全國普法辦的充分肯定，在2018 年中國法治論壇上由司法部推薦作經(jīng)驗介紹，在第八次全國法治宣傳教育工作會議上作交流發(fā)言。

因地制宜展現(xiàn)特色法治風光

“這些剪紙作品好生動呀！”今年3月以來，安徽省跨年系列主題普法活動在省法治宣傳教育基地拉開帷幕。宣城的法治剪紙、池州的青陽農(nóng)民畫……這些帶有濃郁“地方味”的非遺法治文創(chuàng)產(chǎn)品吸引了參觀者的注意。

以文化人，以法育人。近年來，我省加強法治宣傳教育基地、法治文化公園（廣場）等法治文化陣地建設，推動法治文化基地布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民。在全國較早建成省級層面法治宣傳教育基地，今年，基地會同省直22 個重點普法責任單位開展24 場系列主題普法活動，預計全年展出時間200多天，良好的社會效益正在逐步彰顯。

各地把法治文化陣地建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，挖掘民為邦本、禮法并用、以和為貴、明德慎罰、執(zhí)法如山等傳統(tǒng)法律文化精華，根據(jù)時代精神加以轉(zhuǎn)化，加強研究闡發(fā)、公共普及、傳承運用，使優(yōu)秀法律文化煥發(fā)出新的生命力。

含山縣司法局志愿服務隊深入企業(yè)進行法治宣傳。（安徽省法宣辦 供圖）

我省首個全國法治宣傳教育基地鳳陽縣小崗村，建成約550 平方米的小崗法治文化廣場，年均開展納涼晚會等各類法治文化宣傳活動160 余場次。

宣城市結合敬亭山“執(zhí)法如山”、宛陵湖“行法若水”、昭亭路“守法如行”的法治文化底蘊，建成宛陵湖法治文化館、宛陵湖法治文化公園、昭亭路法治文化主題街，形成獨特的“一山一湖一街”法治文化景觀帶。

六安市堅持傳承紅色法治文化、皋陶法治文化，組建專業(yè)團隊開展皋陶法治文化研究提煉傳承，制作推出皋陶法治文化課程、皋陶法治動畫片，持續(xù)舉辦“皋陶杯”法治文化作品征集和展播展覽。

淮南市以淮南子法治思想為主要內(nèi)容，采用“書”“雕”“館”“影”等形式建立法治文化傳播新平臺。此外，《淮南子與法》動漫微視頻還以課件的形式登錄安徽干部教育在線平臺，供全省各級領導干部和公務員在線學習。

截至2021年底，全省共建成法治宣傳教育基地829 個、法治公園（廣場、長廊）2395 個。全省所有5A 級旅游景區(qū)、三分之二的4A 級旅游景區(qū)，以及各類省級以上商業(yè)活動示范街均建有與生態(tài)融合、與環(huán)境協(xié)調(diào)、與規(guī)劃統(tǒng)一的法治文化設施，各級執(zhí)法機關也結合執(zhí)法實踐，積極搭建以專業(yè)法為內(nèi)容的法治文化各類載體，相繼建成了一批如中國徽州稅文化博物館、安徽禁毒戒毒宣教中心等法治文化場所。

潤民惠民注重融入時代精神

“生動形象吸眼球，通俗易懂效果好?！薄鞍不掌辗ㄒ蔡劢z了，越來越優(yōu)秀的你，為你驕傲，為你守護！”今年2 月，第七屆“法潤江淮共筑美好安徽”法治動漫、微視頻、漫畫作品征集大賽獲獎名單公布以后，不少網(wǎng)友在“安徽普法”微信公眾號評論區(qū)留言，表示希望看到這些獲獎作品展播。為了滿足大家的期待，“安徽普法”微信公眾號遴選出部分優(yōu)秀作品，進行展播以饗網(wǎng)友。

為了增強法治宣傳的感染力、影響力，2013年起，省法宣辦聯(lián)合省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦等多家部門共同打造“法潤江淮 共筑美好安徽”法治作品大賽品牌，以賽促創(chuàng)，以獎帶建，涌現(xiàn)出一大批彰顯徽風皖韻、思想性藝術性相統(tǒng)一的高品質(zhì)法治文藝產(chǎn)品。截至2021年底，全省共有近百部法治文化作品在全國各類比賽中獲獎。在此基礎上，我省在全國較早建立起“優(yōu)秀法治文化作品資料庫”，豐富了社會公眾學法用法資源。

文化惠民工程的持續(xù)推動，讓法雨春風沁潤江淮兒女的心田?！堵额^就打》《小小六戒毒》《普法之家》《法不容情》等“十佳普法微戲劇”作品，融入文化進萬家、鄉(xiāng)村春晚等活動進行展演；普法題材電影被列入農(nóng)村公益電影放映片單，《掃黃打非警示錄》《可可愛愛之知法懂法》《交通安全小故事》等系列普法公益電影宣傳片的播放，讓群眾在潛移默化中接受法治熏陶。

與此同時，我省積極鼓勵農(nóng)村群眾參與法治文藝創(chuàng)作，將地方傳統(tǒng)文化、基層依法治理、法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等與法治宣傳融為一體，利用合肥“折子戲”、安慶“黃梅戲”、池州羅城民歌和“青陽腔”等藝術形式創(chuàng)作了一大批法治宣傳作品，通過“三下鄉(xiāng)”等活動，組織青年普法志愿者、法治文藝團體開展法治文化基層行活動，實現(xiàn)法治文藝活動“好戲連臺”，受到群眾喜愛。

法治文化建設非朝夕之功，必須馳而不息、綿綿用力。經(jīng)過堅持不懈的努力，社會主義法治文化必將愈發(fā)繁榮，法治安徽的根基必將愈發(fā)牢固。