倉儲(chǔ)物流可別“火”

張曉虹/文 IC/圖

2021年11月底，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于做好“十四五”首批國家物流樞紐建設(shè)工作的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2021〕1697號(hào)），將25個(gè)物流樞紐納入“十四五”首批國家物流樞紐建設(shè)名單。2021年12月6日，為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支撐，國務(wù)院國資委聯(lián)合數(shù)家央企成立中國物流集團(tuán)有限公司。行業(yè)政策和具體舉措先后出臺(tái)和實(shí)施，促使公眾將視野聚焦到了倉儲(chǔ)物流業(yè)，讓這個(gè)行業(yè)著實(shí)“火”了一把。從消防安全角度看，其實(shí)，倉儲(chǔ)物流并非簡(jiǎn)單的只是一個(gè)用來堆放物品的大空間，對(duì)環(huán)境、設(shè)施、擺放、間距等等都是有一定的講究和規(guī)格的。我國倉儲(chǔ)物流設(shè)立之初主要是滿足出口和制造業(yè)倉儲(chǔ)的需要，但電子商務(wù)的迅速發(fā)展使得倉儲(chǔ)物流公司不再是單單從事貨物的運(yùn)輸，它們紛紛開始擴(kuò)大規(guī)模，向智能化發(fā)展。當(dāng)源源不斷的貨物需要存儲(chǔ)配送時(shí)，當(dāng)倉儲(chǔ)物流企業(yè)跟不上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)時(shí)，安全隱患的這把“火”也隨之而來。

被積壓的貨物

2021年“雙十一”狂歡節(jié)如約而至。季小姐從來沒料到會(huì)為“雙十一”的問題而心煩。早在這一天到來前幾個(gè)月，季小姐就開始擬定網(wǎng)購清單，吃喝穿用洋洋灑灑羅列了好幾頁紙。季小姐笑稱，未來大半年的日子就靠這次大采購了?？伞半p十一”之后一周過去了，季小姐的網(wǎng)購戰(zhàn)績(jī)“悄無聲息”，交易信息顯示已經(jīng)發(fā)貨，可就是怎么都到不了季小姐的手中。季小姐埋怨道，要是這快遞能給力點(diǎn)，“雙十一”就完美了。

“雙十一”讓各大電商賺了個(gè)盆滿缽滿，可是下游的物流企業(yè)苦不堪言。2021年11月15日早上7點(diǎn)，快遞員王偉比往常提前一個(gè)小時(shí)來到單位，他把劃分給他的小區(qū)快件，一件件地核對(duì)掃碼，然后擺放在電動(dòng)三輪車上。車上前車簍、后貨架、車架踏板上都擺滿了貨物。連著幾天，他每天都要跑上10個(gè)小時(shí)。王偉說，“雙十一”后是最痛苦的日子，每天要送五六百件貨，“每分每秒都在派件中瘋狂奔跑”，即便這樣，倉庫里還是有送不完的貨。

在高業(yè)務(wù)量的壓力之下，從下單到商品到達(dá)消費(fèi)者的供應(yīng)鏈上，幾乎所有倉儲(chǔ)物流站點(diǎn)都會(huì)發(fā)生或大或小的爆倉情況。堆積如山的快件充滿了不安全因素：2013年11月11日，廣東省佛山市南海區(qū)鹽步河西順豐快遞中轉(zhuǎn)站倉庫著火，過火面積約200平方米；2014年11月16日，天津市河?xùn)|區(qū)衛(wèi)國道附近一圓通倉庫起火，火情雖然沒有造成人員受傷，但倉庫內(nèi)部分快件包裹被付之一炬，受損包裹都是13日和14日兩天到達(dá)站點(diǎn)的，多為網(wǎng)民的“雙十一”戰(zhàn)果。

電子商務(wù)的迅速發(fā)展使得幾乎所有倉儲(chǔ)物流站點(diǎn)都會(huì)發(fā)生或大或小的爆倉情況

倉儲(chǔ)消防總關(guān)心

從倉儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全問題的表現(xiàn)形式和產(chǎn)生過程來看，可以歸結(jié)為兩大部分，分別是硬件設(shè)施型安全問題（例如：由倉儲(chǔ)物流、運(yùn)輸過程的特殊性導(dǎo)致其建構(gòu)筑物容易存在的先天性火災(zāi)隱患）和軟件管理型安全問題（例如：由倉儲(chǔ)物流、運(yùn)輸過程中的人為等因素形成的后天性火災(zāi)隱患）。

硬件：

（一）鋼結(jié)構(gòu)建筑耐火性能差，火災(zāi)時(shí)易垮塌

為滿足倉儲(chǔ)物流企業(yè)對(duì)空間的需要，近年來新建的大型物流倉庫多采用大空間、大跨度的鋼結(jié)構(gòu)建筑形式。實(shí)驗(yàn)證明，在全負(fù)荷狀況下，使鋼結(jié)構(gòu)失去靜態(tài)平衡穩(wěn)定性的臨界溫度為500℃左右，而通?；饒?chǎng)溫度高達(dá)800～1000℃，一般裸鋼的理論耐火極限僅為15分鐘左右，經(jīng)過火的作用其強(qiáng)度降低為原來的30%～52%，彈性模量降低為原來的75%～80%。因此，未經(jīng)防火處理或處理不滿足規(guī)范要求的鋼結(jié)構(gòu)的耐火極限一般較低，一旦著火，極易導(dǎo)致部分或整體建筑發(fā)生垮塌。

（二）儲(chǔ)存貨物種類繁多，火災(zāi)荷載大

由于物流企業(yè)的發(fā)展需要，倉儲(chǔ)物流倉庫往往體量較大，尤其隨著高架倉庫的大量使用，此類倉庫儲(chǔ)存貨物數(shù)量巨大。同時(shí)，大多數(shù)倉儲(chǔ)物流倉庫所儲(chǔ)存的貨物為丙類固體可燃物，如家電產(chǎn)品、日用品、塑料等。雖然貨物的流轉(zhuǎn)速度快、庫內(nèi)滯留時(shí)間短，但由于其配送需要，往往附加大量的紙質(zhì)、木質(zhì)以及各種塑料泡沫等包裝材料。這些可燃物的燃點(diǎn)較低，極易燃燒，被燃燒后會(huì)釋放大量的熱量和煙氣，導(dǎo)致火災(zāi)事故的蔓延擴(kuò)大。

電子商務(wù)的興起使得物流企業(yè)之間的運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，拼速度、拼服務(wù)、拼價(jià)格，各種物流企業(yè)在運(yùn)輸市場(chǎng)中各顯神通。出于成本考慮，一般物流環(huán)節(jié)能利用的空間都被最大化利用，某些必須預(yù)留的安全空間也被占用，非專業(yè)物流倉庫內(nèi)存放貨品多未進(jìn)行專業(yè)分類、分庫存放而混存于一個(gè)庫內(nèi)，堆放方式大多采用堆垛、貨架存放、托盤堆放等，分區(qū)雜亂，布局缺乏科學(xué)指導(dǎo)。更有甚者，將倉庫、車間合為一處，達(dá)不到必要的防火安全標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生火情后碼放的物資往往火燒連營。

當(dāng)萬千商品被小小的屏幕一網(wǎng)打盡，當(dāng)電腦前的手指代替了逛街的腳步，當(dāng)快遞員的車輪免去了購物時(shí)的舟車勞頓，人類延續(xù)幾千年的商業(yè)行為發(fā)生了前所未有的改變。毫無疑問，電子商務(wù)進(jìn)入了一個(gè)不折不扣的巔峰時(shí)代。作為交易鏈中的重要環(huán)節(jié)，當(dāng)倉儲(chǔ)物流的重要性日益凸顯時(shí)，它的安全狀況也亟待向更高層次提升。

（三）疏散通道被占用，人員疏散和滅火救援難度大

根據(jù)現(xiàn)行防火規(guī)范的設(shè)置要求，大型倉庫安全出口設(shè)置數(shù)量相對(duì)較少，疏散距離相對(duì)較遠(yuǎn)，導(dǎo)致倉庫疏散存在先天的不利條件。由于企業(yè)成本的限制，倉儲(chǔ)物流倉庫貨物擺放往往較密集。特別是在“雙十一”等特殊的時(shí)期，物流配送達(dá)到高峰，倉庫內(nèi)貨物數(shù)量激增，疏散通道被大量占用。同時(shí)物流配送需要大量工作人員對(duì)貨物進(jìn)行分揀、加工，造成人員局部集中。這時(shí)一旦發(fā)生火災(zāi)，在火場(chǎng)煙霧作用下，人員疏散逃生困難，滅火救援有很大的難度。

軟件：

（一）企業(yè)未批先建或擅自改變使用性質(zhì)

個(gè)別倉儲(chǔ)物流企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益、搶占市場(chǎng)先機(jī)，存在建筑未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收擅自投入使用的情況。由于未從源頭上把關(guān)，這樣的倉儲(chǔ)物流倉庫一旦投入使用，會(huì)存在很多消防隱患。還有少數(shù)物流企業(yè)存在擅自更改建筑使用性質(zhì)、加大倉庫存儲(chǔ)量、改變防火分區(qū)、占用防火間距等情況，造成倉庫平面布置不合理、疏散不滿足要求、消防設(shè)施配備不足等問題，極大地增加了倉庫的火災(zāi)危險(xiǎn)性。

（二）企業(yè)消防管理人員消防安全意識(shí)薄弱

在利益的驅(qū)使下，企業(yè)往往更重視經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了安全。由于倉儲(chǔ)物流企業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)是農(nóng)民工和外來打工人員，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的消防教育培訓(xùn)即上崗，消防安全意識(shí)薄弱，存在違規(guī)操作等問題。而少數(shù)企業(yè)管理人員對(duì)消防檢查存在抵觸情緒、抱有僥幸心理，個(gè)別甚至存在抗拒執(zhí)法現(xiàn)象，導(dǎo)致檢查來就改、檢查走就放松的情況很普遍，對(duì)消防執(zhí)法造成很大阻力。

大跨度、大空間結(jié)構(gòu)成了企業(yè)倉儲(chǔ)庫房的主要形式，這種建筑結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、吊裝 難度較大

施工方便、內(nèi)部空間大。從消防安全角度來說，此類建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救

廠房倉儲(chǔ)緊密不分

關(guān)于倉儲(chǔ)物流的解讀，傳統(tǒng)的說法是：儲(chǔ)備物資的空間。在經(jīng)濟(jì)全球化與供應(yīng)鏈一體化背景下，倉儲(chǔ)發(fā)生了變化，企業(yè)越來越多地強(qiáng)調(diào)倉儲(chǔ)作為供應(yīng)鏈中一個(gè)資源提供者的獨(dú)特角色。倉儲(chǔ)角色的變化，用一句話概括，就是倉庫向配送中心的轉(zhuǎn)化。

倉儲(chǔ)行業(yè)在應(yīng)勢(shì)而變，刺激著企業(yè)多元化地發(fā)展。然而，企業(yè)盲目地?cái)U(kuò)展帶來了新的安全隱患。位于青浦區(qū)華新鎮(zhèn)的上海奧美物流有限公司曾經(jīng)便是一個(gè)隱患重地。

奧美物流有限公司是一個(gè)消防安全困難戶，有被發(fā)放整改通知書8次的“案底”。上海市青浦區(qū)消防救援支隊(duì)一直將其作為重點(diǎn)對(duì)象關(guān)注，除了日常的監(jiān)督檢查，每次專項(xiàng)活動(dòng)都有專人實(shí)地查看，對(duì)火災(zāi)隱患勒令整改。今年初，防火監(jiān)督員小呂在檢查中發(fā)現(xiàn)，奧美物流又有新問題了。

奧美物流公司建筑面積約1.2萬平方米，它將廠房分租給20家物流公司，且沒有防火分隔，廠房、倉儲(chǔ)混成一片。有的公司把辦公室、員工宿舍和倉庫混合設(shè)置在一起，電氣線路和電氣設(shè)備直接敷設(shè)在可燃構(gòu)件上；安全通道也被租戶充分利用，有的用來晾衣服，有的存放電動(dòng)自行車，有的干脆堆滿物品，雜亂無章；還有的租戶甚至搭建了臨時(shí)建筑；必須設(shè)置的自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)施一概沒有；更嚴(yán)重的是，有一個(gè)小型儲(chǔ)油罐赫然挺立在公司內(nèi)。

青浦支隊(duì)隨即將情況上報(bào)鎮(zhèn)政府，幾日后，在鎮(zhèn)政府的牽頭下，消防、公安等部門對(duì)奧美物流的違章建筑進(jìn)行了拆除，油罐被搬離，分租企業(yè)按照規(guī)定對(duì)廠房和倉儲(chǔ)進(jìn)行了分隔，清除了“三合一”。

奧美物流并非特例。此前，上海消防部門對(duì)全市366個(gè)大跨度倉儲(chǔ)物流（以建筑面積大于2500平方米、屋架為鋼結(jié)構(gòu)和建筑面積大于5000平方米、屋架為鋼混結(jié)構(gòu)為標(biāo)準(zhǔn)）開展了消防安全大調(diào)研，結(jié)果顯示：物流行業(yè)特有的計(jì)量、分揀、打碼等操作區(qū)未與倉儲(chǔ)區(qū)有效防火分隔，鏟車充電間毗鄰庫區(qū)設(shè)置，并且出現(xiàn)冷鏈物流、智能選貨等新型儲(chǔ)運(yùn)方式，衍生出新的風(fēng)險(xiǎn)隱患。其中，倉庫操作區(qū)未與倉儲(chǔ)區(qū)分隔的達(dá)到92%以上，倉儲(chǔ)空間被分隔成多家出租的現(xiàn)象并不少見。

相關(guān)法律亟待完善

按照《倉庫防火安全管理規(guī)則》規(guī)定：庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲(chǔ)存，每垛占地面積不宜大于一百平方米，垛與垛間距不小于一米，垛與墻間距不小于零點(diǎn)五米，垛與梁、柱間距不小于零點(diǎn)三米，主要通道（堆間距）的寬度不小于二米。奧美物流公司違法將疏散樓梯、走道、消防車道等公共設(shè)施和消防設(shè)施劃分給各租戶，破壞其完整和系統(tǒng)性，各個(gè)倉庫內(nèi)貨物堆積如山、雜亂無序，完全違反了相關(guān)法規(guī)。專家指出，這些安全隱患的根源是產(chǎn)權(quán)單位和各承租戶之間責(zé)任劃分不明確。專家建議，物流公司在將倉儲(chǔ)空間進(jìn)行出租時(shí)，應(yīng)該依法向租戶提供符合消防安全要求的建筑物，并且應(yīng)在合同中明確各方的消防安全責(zé)任。

法律無法時(shí)刻反映社會(huì)變化。社會(huì)往往可形成跳躍式的發(fā)展，而法律卻不可能朝令夕改從而表現(xiàn)出滯后性，這是法治所無法避免的問題。倉儲(chǔ)物流企業(yè)由于發(fā)展過快，現(xiàn)有的法律無法與之相適應(yīng)。我們國家消防方面的法律法規(guī)以及相關(guān)部門的規(guī)章制度，對(duì)于物流建筑方面可能存在的問題還無法完全給予強(qiáng)力的法規(guī)依據(jù)支持，同樣的問題也存在于消防規(guī)范層面上。即使國家于2018年10月1日頒布實(shí)施的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）中已對(duì)物流建筑的防火要求進(jìn)行了補(bǔ)充，但仍存在很多現(xiàn)實(shí)問題無規(guī)范可依的情況。

許多倉儲(chǔ)物流場(chǎng)所內(nèi)，由于包裝需要，會(huì)囤積大量的紙質(zhì)、木質(zhì)以及塑料泡沫 和煙氣

久滅不熄的火災(zāi)

2015年1月5日17時(shí)，位于江蘇省連云港市開發(fā)區(qū)高新二路上的泰陽倉庫突然起火，火勢(shì)燃燒兇猛。連云港市消防支隊(duì)指揮中心接到報(bào)警后，立即調(diào)集19輛消防車、90名消防員趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救火災(zāi)。

消防員到場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)濃煙滾滾，火光沖天，火勢(shì)燃燒猛烈。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)偵察，發(fā)現(xiàn)起火倉庫的頂棚使用的是彩鋼板，且部分彩鋼板頂棚因烈火炙烤已經(jīng)發(fā)生坍塌。經(jīng)詢問得知，倉庫里堆放的是家具、日常生活用品及裝修材料等易燃物品，火勢(shì)正在向附近倉庫蔓延。為避免火勢(shì)蔓延到其他倉庫，消防員利用消防斧等工具對(duì)起火倉庫的門窗進(jìn)行破拆，排煙通風(fēng)，并架設(shè)水槍、水炮進(jìn)行噴水滅火，對(duì)火勢(shì)進(jìn)行堵截。由于整個(gè)倉庫屬于大跨度結(jié)構(gòu)，頂棚用彩鋼板搭建，呈弧形，每個(gè)小倉庫之間雖有磚墻進(jìn)行分隔，但頂部仍留有空間，且倉庫內(nèi)堆放的均是易燃物品，給火災(zāi)撲救工作帶來了一定的難度。

經(jīng)過消防員五個(gè)多小時(shí)的浴火奮戰(zhàn)，火災(zāi)于當(dāng)日22時(shí)30分許被撲滅，火災(zāi)未造成人員傷亡。為防止發(fā)生復(fù)燃，消防員又對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行死看死守，確保無復(fù)燃危險(xiǎn)。

近年來，倉儲(chǔ)物流業(yè)飛速發(fā)展，各類物流企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，作為日常生產(chǎn)、生活中物資流動(dòng)的中轉(zhuǎn)站，它不斷呈現(xiàn)規(guī)?；?fù)雜化的趨勢(shì)，而作為物流重要環(huán)節(jié)的物流倉庫的建設(shè)速度也有了明顯的提高，物流倉庫的規(guī)模也呈現(xiàn)集中化、規(guī)?；?、大型化。

從庫房建設(shè)來看，大跨度、大空間結(jié)構(gòu)成了企業(yè)倉儲(chǔ)用房的主要形式。這種建筑結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、吊裝施工方便、內(nèi)部空間大，但是從消防安全角度來說，此類建筑火災(zāi)撲救難度大?？紤]到物流中心內(nèi)部各種物流設(shè)備功能的順利發(fā)揮，同時(shí)便于物流操作順暢進(jìn)行，倉儲(chǔ)物流各個(gè)區(qū)域，如存儲(chǔ)區(qū)、整理區(qū)和輔助區(qū)之間很少設(shè)置隔墻，形成了無障礙的開闊空間。有的倉儲(chǔ)為了提高空間利用率，貨架連片成排、相互貫通，堆放貨物密度更大、數(shù)量更多，一旦發(fā)生火災(zāi)，容易導(dǎo)致火勢(shì)擴(kuò)大蔓延，造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。再加上貨架排與排之間距離近，貨物堆垛高，火災(zāi)時(shí)，排煙困難，能見度低，不易發(fā)現(xiàn)起火點(diǎn)，貨架及貨物密集，容易阻擋滅火水流，這些都給滅火帶來困難。

等材料。這些物品的燃點(diǎn)較低，極易燃燒，如發(fā)生火災(zāi)，還會(huì)釋放大量的熱量

消防提醒

從防火角度而言，大部分物流倉庫建筑面積大，高度、跨度都比較大，而且很多是由庫房改建而成或是搭建的臨時(shí)庫房，在結(jié)構(gòu)上主要以鋼結(jié)構(gòu)為主，耐火極限較差，安全性能上存在“先天不足”。使用過程中又新添了不安全因素，一是因?yàn)閭}庫內(nèi)存放的物品種類繁多，日用百貨、家用電器、木材紙張，甚至還有可能是易燃易爆物質(zhì)，增加了火災(zāi)負(fù)荷；再加上人員素質(zhì)的參差不齊，安全意識(shí)欠缺，忽視預(yù)留安全空間、通道的重要性，這些日常工作中的所有細(xì)節(jié)都可能成為致災(zāi)導(dǎo)火線。從救援角度來說，堆滿物品的大跨度空間內(nèi)一旦發(fā)生火災(zāi)，即會(huì)產(chǎn)生濃煙和高溫，不利于人員疏散和滅火救援。

消防部門提醒，物流倉庫應(yīng)根據(jù)建筑原設(shè)計(jì)類品存放物品，并對(duì)儲(chǔ)存的物品分門別類，不可隨意改變建筑的使用性質(zhì)，不可隨意堆放物品，更不能占用安全通道，以免發(fā)生火災(zāi)事故影響滅火救援工作。定期對(duì)倉庫進(jìn)行安全檢查，對(duì)老化的電氣線路、消防器材及時(shí)更換，對(duì)使用明火等違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)令禁止。