姜天水
(煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院,山東 煙臺(tái) 264670)
鄉(xiāng)村蘋(píng)果種植業(yè)一直是我國(guó)農(nóng)業(yè)的一大經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè),它興起于改革開(kāi)放后20世紀(jì)80年代,經(jīng)過(guò)高速發(fā)展期、面積調(diào)整期、穩(wěn)定發(fā)展期,至2017年我國(guó)蘋(píng)果栽培面積達(dá)到253.3萬(wàn)hm2,產(chǎn)量達(dá)4 139萬(wàn)t,分別比1949年增加126.7倍和398.1倍。2019年達(dá)到產(chǎn)量占世界蘋(píng)果總產(chǎn)量的一半以上[1],我國(guó)成為世界上第一蘋(píng)果生產(chǎn)大國(guó)和消費(fèi)大國(guó),蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村農(nóng)民增加收入、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的支撐。
煙臺(tái)市是蘋(píng)果生產(chǎn)大省山東的主產(chǎn)地,煙臺(tái)蘋(píng)果以其優(yōu)越的地理位置和氣候環(huán)境,造就“脆、甜”的天然優(yōu)秀品質(zhì),深受消費(fèi)者的喜愛(ài)。“煙臺(tái)蘋(píng)果”已成為煙臺(tái)對(duì)外的一張金牌名片,蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)也成為煙臺(tái)市鄉(xiāng)村重要的高效、特色、支柱型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
隨著我國(guó)加入WTO,國(guó)外大量?jī)?yōu)質(zhì)水果陸續(xù)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng),國(guó)內(nèi)其他品種優(yōu)質(zhì)水果不斷涌現(xiàn),果農(nóng)品牌保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),“煙臺(tái)蘋(píng)果”難以再現(xiàn)鶴立雞群的局面。全國(guó)其他省份蘋(píng)果產(chǎn)區(qū)迅猛發(fā)展,我國(guó)蘋(píng)果生產(chǎn)供大于求的局面已經(jīng)顯現(xiàn),蘋(píng)果銷售競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。這給煙臺(tái)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。
當(dāng)今世界局勢(shì)變化加劇,貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義上升,全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈遭受重大打擊。為應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局新變化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展階段[2]。面對(duì)新發(fā)展階段、新發(fā)展理念及新發(fā)展格局,煙臺(tái)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)如何抓住產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展來(lái)振興煙臺(tái)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán),成為一項(xiàng)緊迫的課題。
截止到2020年,煙臺(tái)市蘋(píng)果種植面積達(dá)8.7萬(wàn)hm2,總產(chǎn)量575萬(wàn)t,鮮蘋(píng)果出口達(dá)60萬(wàn)t左右,分別占全省總面積和總產(chǎn)量的62%和65%,占全國(guó)總面積和總產(chǎn)量的7.9%和15.5%(1)數(shù)據(jù)來(lái)源于煙臺(tái)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。,占全國(guó)總出口量的50%。全市從事蘋(píng)果種植的果農(nóng)80萬(wàn)戶170萬(wàn)人(2)數(shù)據(jù)來(lái)源于煙臺(tái)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。。經(jīng)營(yíng)模式采取以家庭為單位、分散經(jīng)營(yíng)為主的模式,機(jī)械化程度低,以人工作業(yè)為主。
煙臺(tái)蘋(píng)果在我國(guó)蘋(píng)果產(chǎn)區(qū)中,獨(dú)占種植歷史最悠久、品牌價(jià)值最高、口感黃金比最優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈最完整等十方面中國(guó)之最,種植面積、總產(chǎn)量、種植人員、加工及出口等均居全國(guó)地級(jí)市首位,2020年被列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部?jī)?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)名單。煙臺(tái)市委市政府把蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入全市三重工作的“重中之重”和改革攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù),以加快蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“果業(yè)強(qiáng)、果農(nóng)富、果鄉(xiāng)美”為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,全市蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展快車道。
1.2.1 氣候環(huán)境優(yōu)勢(shì)
煙臺(tái)市地處膠東半島腹地,“煙臺(tái)蘋(píng)果”的核心地區(qū)和主產(chǎn)地棲霞市位于北緯37°05′—37°32′,處于腹地核心,平均海拔178 m。境內(nèi)群山起伏,丘陵連綿,素有“膠東屋脊”之稱。這里屬于溫帶季風(fēng)型半濕潤(rùn)大陸性氣候,季節(jié)交替分明,四季溫差小,全年日照時(shí)數(shù)2 631.4 h,日照百分率達(dá)61%。在適合蘋(píng)果生產(chǎn)的7項(xiàng)指標(biāo)中,優(yōu)于美國(guó)華盛頓州,遠(yuǎn)超日本、韓國(guó),發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)具備得天獨(dú)厚的自然條件。優(yōu)越的自然條件,打造了“煙臺(tái)蘋(píng)果”與生俱來(lái)的天然品質(zhì):果型端正,色澤艷麗,果肉脆甜,香氣濃郁。
1.2.2 交通優(yōu)勢(shì)
煙臺(tái)市地理位置十分優(yōu)越,它位于環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈和東北亞經(jīng)濟(jì)圈交匯處,是中國(guó)三大經(jīng)濟(jì)圈之一的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈南翼中心城市,是最具發(fā)展活力、增長(zhǎng)潛力的東北亞交通樞紐城市。煙臺(tái)、蓬萊、龍口、萊州均擁有萬(wàn)噸級(jí)深水港,高速公路、鐵路、航空運(yùn)輸便利,蘋(píng)果產(chǎn)區(qū)實(shí)現(xiàn)了村村通,交通十分發(fā)達(dá),為煙臺(tái)蘋(píng)果國(guó)內(nèi)、出口銷售打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.2.3 品牌優(yōu)勢(shì)
第六屆廣東佛山中國(guó)果業(yè)品牌大會(huì)暨亞洲果蔬產(chǎn)業(yè)大會(huì)上發(fā)布了2020果品區(qū)域公用品牌價(jià)值評(píng)估結(jié)果,排名前50的區(qū)域公用品牌中,煙臺(tái)蘋(píng)果、棲霞蘋(píng)果品牌價(jià)值分別達(dá)到了145.05億元和66.31億元。至此,在中國(guó)果品區(qū)域公用品牌價(jià)值榜上,煙臺(tái)蘋(píng)果品牌價(jià)值已實(shí)現(xiàn)12年連續(xù)增長(zhǎng)。
1.2.4 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)
全市擁有果品貯藏加工企業(yè)1 000余家,其中銷售收入過(guò)億元的果品龍頭企業(yè)48家、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)果品龍頭企業(yè)4家、省級(jí)龍頭企業(yè)26家;果品貯藏庫(kù)1 348座,庫(kù)容能力達(dá)342萬(wàn)t(3)數(shù)據(jù)來(lái)源于煙臺(tái)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。,庫(kù)容量居全國(guó)地級(jí)市首位,系國(guó)內(nèi)唯一實(shí)現(xiàn)蘋(píng)果周年供應(yīng)的產(chǎn)區(qū)。全市共有蘋(píng)果加工企業(yè)46家,年加工能力超過(guò)400萬(wàn)t,居全國(guó)地級(jí)市首位,產(chǎn)品包含7大系列100多個(gè)品種。其中冷庫(kù)規(guī)模小型的達(dá)到3~5 t,大型的幾千t,分布廣泛,庫(kù)容量較大,處于超飽和狀態(tài)。
自20世紀(jì)90年代起,不斷有學(xué)者對(duì)煙臺(tái)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究,指出存在的問(wèn)題,并提出了多種解決途徑。但問(wèn)題一直存在,最主要的原因一是那時(shí)煙臺(tái)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)正處于大發(fā)展時(shí)期,煙臺(tái)蘋(píng)果脆甜的天然品質(zhì)受到國(guó)人青睞,相對(duì)于消費(fèi)者對(duì)煙臺(tái)蘋(píng)果旺盛的需求,產(chǎn)業(yè)中存在的一些問(wèn)題不是很明顯。二是研究者大多是從局部的、專業(yè)技術(shù)角度出發(fā)提出相關(guān)的技術(shù)方案,少有統(tǒng)籌全面的科學(xué)可行方案供從業(yè)者決策應(yīng)用。解決蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)問(wèn)題不同于機(jī)器設(shè)備改造升級(jí),如果產(chǎn)業(yè)存在的結(jié)構(gòu)組織問(wèn)題得不到解決,那么技術(shù)問(wèn)題也不可能得到解決。因此要解決制約蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,首先要找出制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層問(wèn)題,才能真正解決發(fā)展中存在的技術(shù)問(wèn)題。
目前,許多蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)完成了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。其顯著特點(diǎn)是依靠現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理過(guò)程高度機(jī)械自動(dòng)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化;以現(xiàn)代科技指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)和資源高效率配置,提高了土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品商品率,蘋(píng)果以其高品質(zhì)、低成本在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,不僅增加果農(nóng)收入,而且有力推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3]。
煙臺(tái)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)存在的最大問(wèn)題恰恰是產(chǎn)業(yè)還處于傳統(tǒng)的小農(nóng)模式,最典型的表現(xiàn)是果園以家庭為單位的分散經(jīng)營(yíng),這種模式阻礙了產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。沒(méi)有現(xiàn)代化,產(chǎn)業(yè)中存在的許多技術(shù)問(wèn)題就不可能得到解決,產(chǎn)業(yè)自身優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮出來(lái),也不可能與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。這種模式阻礙現(xiàn)代化進(jìn)程主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。
①果園生產(chǎn)管理無(wú)法機(jī)械化
果農(nóng)經(jīng)營(yíng)面積有限,一般在0.2~2 hm2,每戶果園整體上處于分散狀態(tài),這給現(xiàn)代機(jī)械化大生產(chǎn)帶來(lái)極大困難,果農(nóng)也不可能為有限規(guī)模的果園購(gòu)買成套專用農(nóng)機(jī)設(shè)備,因此從農(nóng)戶購(gòu)買力、成本分?jǐn)偂⑥r(nóng)機(jī)使用效率上看,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化都是不現(xiàn)實(shí)的。
②無(wú)法構(gòu)建現(xiàn)代化蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)體系
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要求把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié),以各種利益機(jī)制和組織方式構(gòu)成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、管理、銷售、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng),其目的是以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,實(shí)現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式,在生產(chǎn)、管理、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)中均由果農(nóng)依據(jù)當(dāng)前利益進(jìn)行自主決策,加上文化水平、個(gè)人素質(zhì)差異,很難把果農(nóng)思想統(tǒng)一起來(lái),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理無(wú)法整合形成合力,無(wú)法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)。
要推動(dòng)煙臺(tái)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就必須首先解決產(chǎn)業(yè)組織層面問(wèn)題,即推動(dòng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)小農(nóng)模式向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,把分散的果農(nóng)組織起來(lái)形成規(guī)?;?,推動(dòng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)步入現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,才能從根本上解決蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的技術(shù)問(wèn)題。
新發(fā)展階段,面對(duì)國(guó)內(nèi)外的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),煙臺(tái)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展策略,必須開(kāi)啟產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,既要結(jié)合煙臺(tái)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況,又要學(xué)習(xí)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持因地制宜、重點(diǎn)突出、傳承弘揚(yáng)、市場(chǎng)導(dǎo)向原則,堅(jiān)持科技創(chuàng)新、綠色生態(tài)、共建共享、集群發(fā)展原則[4],構(gòu)建煙臺(tái)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展的新思路。
蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展歷程中的許多經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí),其中蘋(píng)果協(xié)會(huì)在蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的過(guò)程中起到重要作用,如華盛頓州蘋(píng)果協(xié)會(huì)[5]。華盛頓州蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上有兩個(gè)具有里程碑意義的事件:行業(yè)協(xié)會(huì)的建立和“華盛頓蘋(píng)果”區(qū)域公用品牌的形成。
20世紀(jì)30年代,隨著美國(guó)華盛頓州蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展壯大,當(dāng)?shù)毓r(nóng)分散經(jīng)營(yíng)的弊端逐漸顯露,制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)區(qū)域凝聚力,1937年,華盛頓州議會(huì)通過(guò)了有關(guān)決議,華盛頓州蘋(píng)果協(xié)會(huì)宣告成立。
協(xié)會(huì)是一個(gè)“半官方半民間”性質(zhì)的組織,其最大的特點(diǎn)是其非盈利性。協(xié)會(huì)把生產(chǎn)管理、廣告推廣與蘋(píng)果銷售、蘋(píng)果生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)問(wèn)題與科研部門、院校緊密地結(jié)合起來(lái),形成一個(gè)龐大的、高效的一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),它使蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)成為既獨(dú)立又能相互配合、高效運(yùn)行的模塊,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化分工協(xié)作,果農(nóng)成為專職生產(chǎn)蘋(píng)果的專業(yè)人才。這種產(chǎn)業(yè)一體化的模式,有助于政府制定統(tǒng)一、完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的監(jiān)督管理,它帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展,最終受益的是果農(nóng)和國(guó)家。得益于華盛頓州蘋(píng)果協(xié)會(huì),“華盛頓蘋(píng)果”從區(qū)域品牌成為享譽(yù)全球的著名品牌。
美國(guó)華盛頓州蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的成功,關(guān)鍵在于蘋(píng)果協(xié)會(huì)將傳統(tǒng)分散經(jīng)營(yíng)的果農(nóng)組織起來(lái)形成規(guī)?;?,這種規(guī)?;菍?shí)現(xiàn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的前提。蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,有助于實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的質(zhì)量管理,塑造品牌形象,延伸價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)國(guó)家、果農(nóng)雙增收。這一經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
煙臺(tái)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與華盛頓州20世紀(jì)30年代產(chǎn)業(yè)具有類似性,如何把分散經(jīng)營(yíng)的果農(nóng)組織起來(lái),是煙臺(tái)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的前提和關(guān)鍵。我們不能照抄照搬美國(guó)經(jīng)驗(yàn),必須立足于煙臺(tái)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的實(shí)際,走出一條特色之路。
為推動(dòng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保護(hù)果農(nóng)利益,政府做了大量的嘗試,其中蘋(píng)果合作社就是政府倡導(dǎo)的形式之一。“黨支部領(lǐng)辦合作社”從服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的國(guó)家戰(zhàn)略大局出發(fā),是以“黨建也是生產(chǎn)力”為中心而開(kāi)展的一項(xiàng)黨建工作,目的是依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)發(fā)展壯大集體力量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
以棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)院頭村“黨支部領(lǐng)辦合作社”為調(diào)查對(duì)象。2016年院頭村黨支部成立“黨支部領(lǐng)辦合作社”,目的就是把分散的土地、果農(nóng)組織起來(lái),利用集體力量發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)。村民以土地入股方式加入合作社,共同種植蘋(píng)果,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。為了保證果農(nóng)利益,合作社不允許外來(lái)資金入股。
合作社入股分紅流程如下:
①入股:農(nóng)民以自己的土地或現(xiàn)金入股。規(guī)定必須擁有土地才能入股,土地不入股可以把土地折現(xiàn),以現(xiàn)金入股,沒(méi)有土地的則不能以任何形式入股。這樣就預(yù)防了外來(lái)資本對(duì)合作社的控股,保證農(nóng)民收益。
②分紅:每年的收入-支出(農(nóng)資+水電+管理費(fèi))=凈收入。
其中,管理費(fèi)包括合作社管理人員及合作社社員在合作社工作的工資收入。村支書(shū)負(fù)責(zé)合作社包括采購(gòu)、管理、銷售等全面工作。
凈收入提留5%用來(lái)補(bǔ)償前期虧損和合作社發(fā)展,提留3%公積金,用來(lái)培訓(xùn)職工。從3%公積金提8%作為合作社老人福利、大病補(bǔ)貼、農(nóng)民異地養(yǎng)老備用金。最后,按土地(現(xiàn)金)入股份額以現(xiàn)金形式分紅。
目前,院頭村已有180戶農(nóng)民入社。該合作社已經(jīng)把3 hm2多土地成方連片,并建成了新式標(biāo)準(zhǔn)、集約、現(xiàn)代化的有機(jī)矮化蘋(píng)果園,實(shí)現(xiàn)了除了梳花之外的全部機(jī)械化。
通過(guò)對(duì)109名合作社社員實(shí)地調(diào)查,顯示,對(duì)合作社很滿意的有98人,滿意有7人,認(rèn)為還可以的4人,占比分別為89.9%、6.2%、3.9%。
可見(jiàn),“黨支部領(lǐng)辦合作社”把分散經(jīng)營(yíng)的果農(nóng)組織起來(lái),依靠集體力量,可以實(shí)現(xiàn)一個(gè)自然村的蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
“黨支部領(lǐng)辦合作社”與其他性質(zhì)的合作社最大的不同在于它是以“為百姓利益服務(wù)”為宗旨,它姓“公”不姓“私”,是黨和政府主導(dǎo)的結(jié)果,從合作社股份構(gòu)成及分紅就可以得到印證。這種新興的集體模式,通過(guò)股份制把果農(nóng)利益與合作社利益緊密捆綁在一起,既壯大了集體力量,讓有能力的黨員干部有施展才干的機(jī)會(huì),又充分保證了農(nóng)民利益,調(diào)動(dòng)了果農(nóng)的積極性。它的運(yùn)作不僅受到社員的監(jiān)督,還要接受黨和政府的嚴(yán)格監(jiān)管,農(nóng)民對(duì)這種合作社更放心。
黨支部是黨在農(nóng)村的最基層組織,煙臺(tái)市每個(gè)自然村都有健全的黨支部,黨支部與群眾聯(lián)系密切,因此“黨支部領(lǐng)辦合作社”不僅具有天然的發(fā)展優(yōu)勢(shì),而且更容易獲得百姓的信賴。這是一種可以復(fù)制和推廣的模式。這種模式,可以把煙臺(tái)分散經(jīng)營(yíng)的果農(nóng)組織起來(lái)形成規(guī)模化,推動(dòng)煙臺(tái)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)走向現(xiàn)代化。
煙臺(tái)每個(gè)自然村分散經(jīng)營(yíng)的果農(nóng)由“黨支部領(lǐng)辦合作社”模式組織起來(lái),實(shí)現(xiàn)蘋(píng)果生產(chǎn)規(guī)?;?,推動(dòng)煙臺(tái)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)管理走向現(xiàn)代化。
建立市、鎮(zhèn)兩級(jí)蘋(píng)果協(xié)會(huì),把煙臺(tái)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、管理、銷售、深加工、科研、文化旅游打造成專業(yè)分工的一體化網(wǎng)絡(luò),提高煙臺(tái)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)化水平。
“黨支部領(lǐng)辦合作社”有能力把分散的果農(nóng)組織起來(lái)實(shí)現(xiàn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。每個(gè)自然村蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化后,如果自然村合作社不能組織起來(lái)而是各自為政,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)仍然不可避免,最終產(chǎn)業(yè)只能演變成為放大版的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。必須把每個(gè)自然村的合作社組織起來(lái),協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合,打造煙臺(tái)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷一體化網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工,才是推動(dòng)整個(gè)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。建議建立市、鎮(zhèn)兩級(jí)蘋(píng)果協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)的性質(zhì)是在政府主導(dǎo)下的非盈利組織,它的宗旨是為農(nóng)村百姓利益服務(wù)。兩級(jí)組織的負(fù)責(zé)人由政府指派,其他人員則由合作社成員擔(dān)任。協(xié)會(huì)的運(yùn)作要受到黨和政府的嚴(yán)格監(jiān)督。兩級(jí)協(xié)會(huì)功能如下:
①鎮(zhèn)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)所轄合作社的“煙臺(tái)蘋(píng)果”廣告推銷、農(nóng)資采購(gòu),協(xié)調(diào)科研技術(shù)部門解決果園出現(xiàn)的問(wèn)題,監(jiān)督指導(dǎo)果園施肥、用水、施農(nóng)藥的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督檢測(cè)果園蘋(píng)果質(zhì)量和品質(zhì),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
②市協(xié)會(huì)全面統(tǒng)籌協(xié)會(huì)工作計(jì)劃,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),反饋市場(chǎng)信息,供合作社決策;對(duì)接合作社與深加工企業(yè)的聯(lián)系;積極開(kāi)拓“煙臺(tái)蘋(píng)果”文化旅游市場(chǎng)。兩級(jí)協(xié)會(huì)構(gòu)造煙臺(tái)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)如圖1所示。
③合作社成為專職的蘋(píng)果生產(chǎn)者,按照鎮(zhèn)協(xié)會(huì)要求生產(chǎn)出高標(biāo)準(zhǔn)的煙臺(tái)蘋(píng)果。
圖1 煙臺(tái)現(xiàn)代化蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)
①抓住煙臺(tái)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)老果園改造升級(jí)的機(jī)遇
立足鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng),瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng),做好煙臺(tái)蘋(píng)果10~20年的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,增加優(yōu)質(zhì)品種栽培。
②加強(qiáng)品牌和原產(chǎn)地地域保護(hù),加強(qiáng)宣傳,打造世界“煙臺(tái)蘋(píng)果”
“煙臺(tái)蘋(píng)果”代表著它在需求者心目中的綜合形象:品質(zhì)、檔次(品位)、文化等。它因消費(fèi)者的信賴和支持而顯示出其價(jià)值和意義。“煙臺(tái)蘋(píng)果”已連續(xù)多年成為國(guó)內(nèi)著名品牌,是煙臺(tái)的一種無(wú)形的資產(chǎn),但它卻有無(wú)限的生命力,其品牌價(jià)值已達(dá)140.05億元[6],因此加強(qiáng)品牌保護(hù),重塑“煙臺(tái)蘋(píng)果”勢(shì)在必行。
一是提升蘋(píng)果品質(zhì),二是加大宣傳力度,三是加強(qiáng)監(jiān)管,從文化、品牌、生產(chǎn)、加工、銷售五個(gè)方面,創(chuàng)建中國(guó)蘋(píng)果行業(yè)第一,做好文化內(nèi)涵、區(qū)域農(nóng)業(yè)的挖潛、傳承及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā);做好中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌果業(yè)第一品牌,培創(chuàng)企業(yè)子品牌,壯大產(chǎn)業(yè)品牌集群,推動(dòng)煙臺(tái)蘋(píng)果轉(zhuǎn)型升級(jí),最終把“煙臺(tái)蘋(píng)果”推向世界。
③走“煙臺(tái)蘋(píng)果”精品發(fā)展之路
隨著生活水平的不斷提高,人們對(duì)綠色、有機(jī)的高品質(zhì)蘋(píng)果需求也越來(lái)越強(qiáng),煙臺(tái)蘋(píng)果銷售趨勢(shì)整體是好蘋(píng)果價(jià)高暢銷,次蘋(píng)果低價(jià)難銷。因此實(shí)施科技創(chuàng)新加強(qiáng)蘋(píng)果產(chǎn)品研發(fā)、品種和科技創(chuàng)新,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、綠色化認(rèn)證、智能化管理,瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng),把煙臺(tái)蘋(píng)果打造成精品。
④進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)管制度的建設(shè)
完善的質(zhì)量認(rèn)證體系和監(jiān)管制度,是蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)高效高質(zhì)量完成生產(chǎn)任務(wù)的重要保障,是生產(chǎn)出高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)蘋(píng)果的前提。
⑤與世界先進(jìn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)技術(shù)接軌
先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑。在規(guī)?;瘑?wèn)題解決后,結(jié)合本市實(shí)際,推進(jìn)先進(jìn)的栽培、果樹(shù)管理、施肥、滴灌技術(shù),推動(dòng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
⑥發(fā)展“煙臺(tái)蘋(píng)果”文化觀光旅游業(yè)
大力發(fā)展蘋(píng)果主題文化旅游產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)二產(chǎn)加工和產(chǎn)品更新。
⑦抓好蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)人才建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化服務(wù)模式。