建筑質(zhì)量檢測與安全性分析

羅志佳

(廣西壯族自治區(qū)建筑工程質(zhì)量檢測中心有限公司，廣西 南寧 530004)

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑工程的發(fā)展空前繁榮，對建筑工程的施工工藝和材料也提出了更高的要求，但由于對建筑工程質(zhì)量的監(jiān)控管理不到位，出現(xiàn)一些質(zhì)量不達標的建筑工程，甚至出現(xiàn)豆腐渣工程，而建筑工程的質(zhì)量直接影響到人們的生命財產(chǎn)安全，因此，其質(zhì)量檢測具有重要的意義。而質(zhì)量檢測的標準化則可以規(guī)范質(zhì)量檢測的過程，進一步提高建筑工程質(zhì)量檢測的有效性。因此，加強對建筑工程質(zhì)量檢測標準化的監(jiān)控勢在必行。

1 建筑工程質(zhì)量檢測的特性

建筑工程質(zhì)量檢測是指檢測單位對建筑工程的施工質(zhì)量進行檢驗或?qū)υ牧?、金屬結(jié)構(gòu)、機電設備等進行測試，通過試驗結(jié)果來衡量質(zhì)量是否達標的活動，它具有以下五個特性。

1.1 合法性

建筑工程質(zhì)量檢測的檢測單位必須具備國家認證資格，其過程也必須依照相關的法律法規(guī)進行，檢測結(jié)果具有合法性，具備法律效力。

1.2 公正性

建筑工程質(zhì)量檢測必須交由第三方進行，檢測的一切過程按照標準規(guī)范進行，數(shù)據(jù)為一切結(jié)論的判定依據(jù)，保證過程的客觀公正性。同時，所有檢測方法具有共通性和唯一性，施工企業(yè)、監(jiān)理單位等可以使用同一樣品進行復檢并對結(jié)果進行比對。

1.3 科學性

建筑工程質(zhì)量檢測的檢測依據(jù)是按照國家標準或行業(yè)標準進行，檢測理論、方法和技術(shù)等被業(yè)界所廣泛認可，在實際應用中切實可靠，保證結(jié)果的準確性。

1.4 真實性

建筑工程質(zhì)量檢測所出具的檢測報告包含了樣品圖片、樣品處理、試驗數(shù)據(jù)、試驗樣品保留樣等所有信息，確保信息的準確性。同時，檢驗的樣品、檢驗流轉(zhuǎn)單據(jù)等均實現(xiàn)了條碼化管理，每進行一道工序的流轉(zhuǎn)，就會在條碼上錄入數(shù)據(jù)，實現(xiàn)檢測全過程的客觀記錄，防止出現(xiàn)錯檢、漏檢以及違規(guī)操作等情況，保證檢測結(jié)果的真實性。

1.5 局限性

建筑工程質(zhì)量檢測一般選用抽樣檢測的方式進行，僅針對抽選品進行檢驗，用試樣品的檢測結(jié)果來反映整個批次產(chǎn)品的質(zhì)量情況，這種方式難免會出現(xiàn)一些偏差，尤其是在抽樣代表性不足的情況下，會更容易出現(xiàn)誤判的情況。

2 建筑工程質(zhì)量檢測的作用

作為一項基礎性的工作，建筑工程質(zhì)量檢測是建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的重要內(nèi)容，其主要有以下三個作用。

2.1 數(shù)據(jù)信息的提供

建筑工程質(zhì)量檢測的檢測數(shù)據(jù)可以為工程設計提供科學的、準確的、量化的設計基礎，也能為施工企業(yè)和監(jiān)理單位的質(zhì)量控制和監(jiān)管提供方向，實現(xiàn)科學施工、合理方案調(diào)整、優(yōu)化資源配置的作用，可以在保障工程質(zhì)量的同時有效控制工程造價。

2.2 工程質(zhì)量的控制

通過對原材料的嚴格把關，避免劣質(zhì)材料進場，為工程質(zhì)量的保障奠定基礎。此外，通過實體檢測，驗證建筑工程的質(zhì)量達標性，杜絕質(zhì)量不達標工程的流出，保障人民的住房安全性需求。

2.3 工程質(zhì)量的評定

建筑工程質(zhì)量檢測是建筑業(yè)的重要組成部分，其工作貫穿了工程的整個過程。每個過程的質(zhì)量檢測是對建設過程的規(guī)范性、合法性和質(zhì)量性的反映，可以為最終工程的質(zhì)量驗收提供重要的法律依據(jù)。

3 建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)的現(xiàn)狀

作為建筑業(yè)的重要組成部分，建筑工程質(zhì)量檢測是工程質(zhì)量控制的重要技術(shù)保障，直接關系到建筑后續(xù)的使用安全。這一行業(yè)已經(jīng)逐步形成了一個新興行業(yè)，截止至2020年，我國建筑質(zhì)量工程的檢測機構(gòu)就已經(jīng)超過6 000家，但這些機構(gòu)的質(zhì)量良莠不齊，對工程質(zhì)量的有效把控帶來不利的影響。

3.1 建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)準入門檻低

由于具有高專業(yè)性的特點，因此進入建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)需要具備一定的行業(yè)資質(zhì)，而且還需要通過資格認證。一般來說，各地行政部門根據(jù)《建筑工程質(zhì)量檢測管理辦法》中的相關規(guī)定，對這些檢測機構(gòu)的行業(yè)資質(zhì)進行審核和認證。但是，目前，在市場準入方面，還缺少系統(tǒng)的、全國統(tǒng)一的標準，導致行業(yè)的門檻過低，行業(yè)的整體水平還有待提高。

3.2 建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)發(fā)展不規(guī)范

當前建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)發(fā)展的規(guī)范程度不足，行業(yè)監(jiān)管的力度也不夠，質(zhì)量檢測流于形式，甚至出現(xiàn)違規(guī)轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，導致因為質(zhì)控不嚴而造成建筑工程質(zhì)量不達標的現(xiàn)象。如部分的檢測機構(gòu)未按規(guī)定對建筑材料進行進場檢驗，存在檢驗不及時，甚至漏檢的情況。同時部分檢測人員的專業(yè)技術(shù)水平較低，使用錯誤的取樣方法和標準，導致錯檢的情況，對建筑工程的質(zhì)量安全造成重大的安全隱患。

3.3 建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)服務質(zhì)量低

目前，由于建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的認知意識和服務意識不到位，因此，該行業(yè)的整體服務質(zhì)量水平不高。作為一項特殊的技術(shù)服務，建筑工程質(zhì)量檢測一方面需要保持檢測的專業(yè)性和公平性，保證檢測的真實性和可靠性，另一方面需要提高服務水平，促進行業(yè)的良性發(fā)展。

4 建筑工程質(zhì)量檢測標準化現(xiàn)狀

4.1 宏觀政策環(huán)境

作為一項長期的基礎性工作，我國在2005年就開戰(zhàn)了安全質(zhì)量標準化的工作。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，標準化工作也取得了較大的成果。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2005年以來，我國共創(chuàng)建了超過三萬個省級建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工地。這項工作的不斷推進，既促進全國各地住建委監(jiān)管水平的提高，又促進了施工企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

4.2 標準制定情況

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2019年，在建筑工程質(zhì)量檢測領域的國家標準共782項，但更多的以推薦性為主，占比85%，其中以原材料及零部件的檢驗為主，涉及的基礎標準較少，而強制性的標準僅占15%，其數(shù)量如圖1所示。強制性標準主要涉及到鋼筋、密封膠、磚塊、鋁合金建材、混凝土等產(chǎn)品的標準，其他的還涉及一些裝飾材料。

從標準的類別上看，方法標準最多，占比69%，主要涉及各項性能的試驗方法和結(jié)果標準；產(chǎn)品標準占比61%，主要涉及門窗、鋼筋、混凝土等的質(zhì)量要求；基礎性標準最少，僅占比6%，主要涉及建筑的標志和防水要點；其余的為技術(shù)標準，涉及材料和設備的驗收要求、有害物質(zhì)、安全規(guī)范等內(nèi)容，其具體占比如圖2所示。

強制性、非強制性圖1 按約束力劃分建筑工程質(zhì)量檢測領域國家標準

基礎、技術(shù)、產(chǎn)品、方法圖2 按標準類別劃分建筑工程質(zhì)量檢測領域國家標準

4.3 地方標準化實踐

國家標準作為統(tǒng)領性文件，在地方層面，也在國標的基礎上不斷地探索建筑工程質(zhì)量檢測的標準化體系。如上海市就通過出臺一系列質(zhì)量技術(shù)標準和管理體系，強化建筑工程質(zhì)量檢測的質(zhì)控。北京除了出臺管理標準和體系外，還制定了工程質(zhì)量缺陷評估制度，這對工程質(zhì)量問題糾紛的解決提供了相對科學的依據(jù)。廣東、海南、河南等地也制定了適合本地的建筑工程質(zhì)量標準化管理意見與建議。

4.4 建筑工程質(zhì)量標準化體系框架

我國現(xiàn)行的標準中，建筑工程質(zhì)量標準化體系中所涉及的標準類別包括四種：基礎、技術(shù)、方法和服務標準，其總框架如圖3所示。基礎標準是指可以作為其他標準的基礎參考使用的標準，主要包括一些術(shù)語、分類、符號、標識等等。技術(shù)標準則被界定為在檢測過程中所需要的技術(shù)指導，這是建筑工程質(zhì)量檢測標準化最重要的內(nèi)容。而方法標準主要是一些檢測方法、檢測儀器、檢測步驟等。服務標準則是針對服務活動而制定的，從本質(zhì)上看，檢測業(yè)也屬于服務業(yè)的范疇，因此，制定服務標準并提升服務質(zhì)量是大勢所趨。在總體系框架下，還分為專項檢測和見證取樣檢測兩大分體系，這兩大體系下又個分為4個和8個子體系，囊括了建筑工程質(zhì)量檢測的方方面面，保證建筑工程檢測質(zhì)量的準確性。

圖3 建筑工程質(zhì)量標準化體系總框架

5 建筑工程質(zhì)量檢測標準化中存在的問題

5.1 管理制度的不完善

目前，職責不定、分工不明是當前工程建設過程中常出現(xiàn)的問題，具體表現(xiàn)為幾個部門之間相互推脫，無人去承擔責任，解決問題。同時，在進行工程檢查時也沒有明確的責任主體，出現(xiàn)問題時無法落實到實際的整改部門身上，對于工程質(zhì)量的保障造成不利的影響。這一現(xiàn)象的深層次原因就是建筑單位缺少完善的管理制度。在人員方面，一些部門冗員過多，導致部分員工無所事事，而另一些部門則人員緊缺，難以應付工作，這就對檢測質(zhì)量造成了消極的影響。一個優(yōu)秀的團隊需要一個高質(zhì)量的管理體系來指導工作，同理可知，標準化的質(zhì)量檢測也需要一個良好的管理體系的指引才能夠保證工作的高效、高質(zhì)量的完成。

5.2 技術(shù)人員水平的不足

質(zhì)檢的錯檢和不合規(guī)操作嚴重制約了我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不合格的工程一旦被投入使用，就會對后續(xù)埋下巨大的安全隱患，即使及時發(fā)現(xiàn)，也需要耗費大量的人力、物力和財力來進行修繕。合理的規(guī)章制度體系是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要前提，因此，在大力推動建筑業(yè)發(fā)展的同時，需要制備完善的質(zhì)量監(jiān)督體系。除此以外，隨著我國建筑水平的不斷提高，以往的檢驗項目和標準已經(jīng)不再滿足新時期工程質(zhì)量檢測的需求。而技術(shù)人員對自身技術(shù)水平提升的重視程度不夠，新技術(shù)的培訓也由于重視度不足而流于形式，一些新產(chǎn)品、新工藝也沿用之前的標準檢驗，造成錯檢的情況，這無形中增加了建筑工程質(zhì)量管理的難度。

6 建筑工程質(zhì)量檢測標準化的建議

近年來，建筑業(yè)的騰飛也推動著工程質(zhì)量檢測行業(yè)的發(fā)展，但快速的發(fā)展也帶來一系列的問題，亟需推進標準化的革新工作來為質(zhì)量檢測提供基礎理論和技術(shù)支撐。

6.1 謀劃行業(yè)標準化的布局

作為一項系統(tǒng)性和全局性的工作，標準化工作的首要任務就是將標準化的對象和邊界進行明確，確定未來工作的重點和先后順序，從而有序的推進工作。因此，必須結(jié)合我國建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)的現(xiàn)狀，在現(xiàn)有標準化體系總框架的基礎上，不斷地完善體系，制定一個長期地發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，規(guī)劃好標準化的工作布局，為建筑業(yè)及檢測業(yè)的發(fā)展提供助力。

6.2 加快服務標準的制修訂

建筑工程質(zhì)量檢測標準體系包括了基礎、技術(shù)、方法和服務標準這四大模塊，但一直以來，服務標準基本不被重視，在現(xiàn)有的國家標準中，鮮有服務標準。而作為服務業(yè)的一部分，若缺少服務標準，就無法充分發(fā)揮標準化對建筑工程質(zhì)量檢測發(fā)展的技術(shù)支持作用。因此，現(xiàn)如今亟需推進服務標準的制修訂工作，規(guī)范化機構(gòu)資質(zhì)審核、等級確定、服務質(zhì)量評價等，逐步將建筑工程質(zhì)量檢測市場的服務水平提升，向更規(guī)范、更標準的方向發(fā)展。

6.3 加強標準化人才隊伍的建設

任何領域的進步都離不開人才隊伍的建設，建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)也不例外，人才是標準化工作的核心，因此，需要進一步加強建筑工程檢測以及標準化領域人才的培養(yǎng)力度，通過一系列的培訓，建立“一對一”的傳教模式，培養(yǎng)出既懂得檢測，又對標準化有一定認知的專業(yè)技術(shù)人才，尤其是懂得服務標準的人才，為建筑工程質(zhì)量檢測標準化工作的推進提供有力支持。

7 結(jié) 語

綜上所述，我國的建筑工程質(zhì)量檢測處于快速發(fā)展的階段，也存在著諸多的問題，因此，必須加快標準化的健全步伐，通過不斷地發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題，逐步健全標準化體系，才能為該行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支持，促進整個建筑業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。