當(dāng)好科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒

劉慶

2014年12月，習(xí)近平總書記視察江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（以下簡稱“省產(chǎn)研院”）時強調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)科技同產(chǎn)業(yè)無縫對接，不斷提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻度。省產(chǎn)研院始終牢記習(xí)近平總書記“關(guān)鍵核心技術(shù)要不來、買不來，也討不來”的諄諄教導(dǎo)，深刻把握“勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒”的要求，著力于關(guān)鍵核心技術(shù)供給與攻關(guān)，持續(xù)為江蘇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育提供技術(shù)支撐。

截至目前，省產(chǎn)研院已在制造裝備、先進材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)和能源環(huán)保等領(lǐng)域建有專業(yè)研究所72家，研發(fā)人員數(shù)超10000人，向市場轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化技術(shù)成果8000余項，衍生孵化了1000余家科技型企業(yè)，服務(wù)企業(yè)累計20000余家。牽頭實施了航空發(fā)動機單晶葉片、碳化硅外延設(shè)備、氮化鎵射頻外延片、呼吸機傳感芯片等一批重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目，首家專業(yè)研究所集萃藥康成功上市，一大批衍生孵化公司以高估值獲得市場融資。

省產(chǎn)研院致力于打造集創(chuàng)新資源、研發(fā)載體和產(chǎn)業(yè)需求于一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，促成國內(nèi)外高校機構(gòu)為江蘇龍頭企業(yè)提供高水平技術(shù)。創(chuàng)新資源端，主要任務(wù)是廣泛集聚海外創(chuàng)新資源，圍繞企業(yè)需求單獨或聯(lián)合提供技術(shù)解決方案。目前累計與72家國際知名高校院所/機構(gòu)以及國內(nèi)61家高校院所建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，通過為每個海外合作大學(xué)和研發(fā)機構(gòu)設(shè)立國際合作資金池、為國內(nèi)大學(xué)設(shè)立專項工作經(jīng)費和共同培養(yǎng)集萃研究生/博士（后）等方式，支持其研究成果到江蘇落地轉(zhuǎn)化。研發(fā)載體端，主要任務(wù)是從事應(yīng)用技術(shù)開發(fā)，補齊創(chuàng)新鏈短板，根據(jù)企業(yè)需求整合國內(nèi)外創(chuàng)新資源提供技術(shù)解決方案。采取“團隊控股”機制建設(shè)專業(yè)研究所，讓各方成為利益攸關(guān)者，最大程度調(diào)動科研人員積極性。產(chǎn)業(yè)需求端，主要任務(wù)是征集提煉行業(yè)代表性關(guān)鍵技術(shù)需求，幫助企業(yè)進行關(guān)鍵技術(shù)突破和行業(yè)前瞻性技術(shù)布局，組織開展技術(shù)攻關(guān)與供給。下一步，省產(chǎn)研院將著力構(gòu)建更高水平產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。“十四五”末，擴大鏈接全球創(chuàng)新資源的網(wǎng)絡(luò)體系，與150家國內(nèi)外頂級高校院所建立緊密合作關(guān)系；優(yōu)化研發(fā)平臺布局，在高端芯片、人工智能、量子信息、合成生物、重大突發(fā)傳染病防控、高端醫(yī)療器械、碳減排等方面新建一批專業(yè)研究所、若干家集成創(chuàng)新平臺；加強技術(shù)需求網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，與600家行業(yè)龍頭企業(yè)共建企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，構(gòu)建創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、技術(shù)供給與需求緊密銜接的技術(shù)創(chuàng)新體系。

江蘇擁有全國規(guī)模最大的制造業(yè)集群，要構(gòu)建自主可控安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，必須強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，多方聯(lián)合開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。2018年起，省產(chǎn)研院與省內(nèi)細分行業(yè)龍頭企業(yè)累計共建211家企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，累計提出936項技術(shù)需求，企業(yè)擬投入金額24億元，由省產(chǎn)研院作為中間背書方，做好產(chǎn)學(xué)研對接“翻譯家”，通過專業(yè)化力量提煉、分析和論證企業(yè)技術(shù)需求，把“企業(yè)語言”轉(zhuǎn)化為研發(fā)機構(gòu)看得懂、可以做的“科研術(shù)語”，促進了企業(yè)和院所雙向增信。依托各研究所、項目經(jīng)理團隊、海外合作高?？蒲袡C構(gòu)等各類資源和渠道，幫助企業(yè)對接達成技術(shù)合作341項，合同總額10.78億元。實踐證明，解決龍頭企業(yè)真需求對提升產(chǎn)業(yè)能級意義重大?！笆奈濉逼陂g，我們將重點在高端裝備制造、集成電路、生物醫(yī)藥、工業(yè)軟件等領(lǐng)域，加強企業(yè)重大技術(shù)問題的提煉，以“揭榜掛帥”方式全球招標(biāo)確定技術(shù)攻關(guān)團隊，解決1000項以上企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)難題，改變關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的被動局面。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，對經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有重要的帶動引領(lǐng)作用。從源頭培育江蘇省面向未來的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，需要在引領(lǐng)性、前瞻性、顛覆性的科技創(chuàng)新上取得突破。這類技術(shù)創(chuàng)新項目往往具有市場不成熟、投資體量大、回報周期長等特點，再疊加上早期創(chuàng)業(yè)面臨的“死亡之谷”挑戰(zhàn)，難以獲得社會資本支持。為此，省產(chǎn)研院積極探索培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的模式，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的容錯機制且兼顧高風(fēng)險高回報的市場機制，創(chuàng)新財政資金使用方式，采取“撥投結(jié)合”舉措組織實施了一批填補國內(nèi)空白的前瞻性引領(lǐng)性技術(shù)創(chuàng)新項目，在第三代半導(dǎo)體關(guān)鍵材料與生產(chǎn)設(shè)備、高性能網(wǎng)絡(luò)芯片、癌癥靶向藥、基因治療等方向培育了一批高成長性科技型公司。2021年7月，江蘇產(chǎn)研院提出的“以先投后股方式支持科技成果轉(zhuǎn)化”入選國家發(fā)改委、科技部2021年度全面創(chuàng)新改革任務(wù)清單。下一步，省產(chǎn)研院將進一步加大以“撥投結(jié)合”方式組織實施項目的力度，重點圍繞前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，面向全球引進高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，實施100項以上具有引領(lǐng)示范作用的研發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目，引導(dǎo)更多面向未來的項目在江蘇大地落地生根，加快培育一批技術(shù)創(chuàng)新能力強、核心競爭優(yōu)勢明顯的獨角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)。

產(chǎn)學(xué)研深度融合本質(zhì)上是創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)和轉(zhuǎn)移，省產(chǎn)研院的使命是為江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持，引進、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才。一方面采取“項目經(jīng)理制”引進人才團隊。探索選聘行業(yè)專家組建團隊，孵化培育成立研究所或創(chuàng)業(yè)公司整建制引進人才的項目經(jīng)理模式，在全球范圍遴選國際一流領(lǐng)軍人才擔(dān)任項目經(jīng)理，賦予組建研發(fā)團隊、決定技術(shù)路線、支配使用經(jīng)費的充分自主權(quán)。長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心為其組建服務(wù)團隊，以成功孵化團隊為目標(biāo)，提供專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)，幫助項目經(jīng)理完善團隊結(jié)構(gòu)、明確核心團隊成員，確定首批研發(fā)項目及預(yù)期結(jié)果等。通過全方位的服務(wù)與培育，實現(xiàn)整建制引進高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。另一方面，多方聯(lián)合培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。針對我國工業(yè)界需要大量具有創(chuàng)新能力的工程技術(shù)人才，而現(xiàn)有教育模式對技術(shù)創(chuàng)新支撐力度不夠的現(xiàn)狀，省產(chǎn)研院與國內(nèi)外高校開展研究生聯(lián)合培養(yǎng)工作，以產(chǎn)業(yè)的需求為課題，以專業(yè)研究所和核心企業(yè)合作伙伴為平臺，以研究所研究員和企業(yè)的高級工程師為合作導(dǎo)師，與國內(nèi)大學(xué)實施研究生（博士后）聯(lián)合培養(yǎng)，培養(yǎng)既有理論知識，也有實際動手能力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才。下一步，省產(chǎn)研院將推動與省內(nèi)高校建設(shè)江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新學(xué)院，與國內(nèi)外高校及專業(yè)研究所、企業(yè)等聯(lián)合培養(yǎng)工程碩士/博士。

加快推進長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，是高質(zhì)量推動長三角一體化的關(guān)鍵，既是江蘇服務(wù)全國發(fā)展大局的“擔(dān)當(dāng)作為”，也是江蘇制造轉(zhuǎn)型升級的“關(guān)鍵機遇”。長三角科創(chuàng)一體化的關(guān)鍵是要實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合——以研發(fā)為產(chǎn)業(yè)，技術(shù)為商品，架起實驗室與生產(chǎn)線之間的橋梁。當(dāng)前，在科技部指導(dǎo)下，以省產(chǎn)研院為重要基礎(chǔ)，一市三省共建長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心，以一體化的思路和舉措，推動創(chuàng)新要素在更大范圍流動和集聚，將長三角地區(qū)的科教資源和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源的數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，將潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢，促進長三角地區(qū)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)深度融合，打造助力長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎和國家重要戰(zhàn)略科技力量?！?/p>