雷強(qiáng)勝 段陳誠
(重慶市交通規(guī)劃研究院,重慶 401147)
根據(jù)百度地圖發(fā)布的《2020年度中國城市交通報(bào)告》,重慶通勤高峰擁堵指數(shù)為2.260,排名第一。為了緩解中心城區(qū)交通擁堵狀態(tài),2021年3月重慶發(fā)布限行措施,對(duì)內(nèi)環(huán)范圍內(nèi)的十五橋一隧進(jìn)行限行。百度地圖發(fā)布的《2021年度中國城市通勤高峰擁堵榜單》中,重慶通勤高峰擁堵指數(shù)為2.006,排名第二,僅次于北京。中心城區(qū)機(jī)動(dòng)交通工具日均服務(wù)客運(yùn)量1 389.1萬乘次,居民日均機(jī)動(dòng)化出行總量1 036萬人次。中心城區(qū)居民機(jī)動(dòng)化出行方式結(jié)構(gòu)中,個(gè)體機(jī)動(dòng)化35.7%、軌道18.1%、地面公交36.9%、出租車和網(wǎng)約車8.5%、其他方式0.8%。軌道逐步成為市民機(jī)動(dòng)化出行的主要方式之一。目前,軌道出行分擔(dān)率還具有很大提升空間,分析軌道分布特征對(duì)提高軌道分擔(dān)率具有積極意義。
重慶屬于典型的大型山地城市。全市面積為8.24萬km2,中心城區(qū)面積為5 467 km2。2020年重慶全市常住人口3 208.9萬人,中心城區(qū)常住人口1 036.3萬人,城鎮(zhèn)常住人口2 228.9萬人。其中,中心城區(qū)城鎮(zhèn)常住人口959.89萬人。重慶生產(chǎn)總值為25 002.79億元,中心城區(qū)生產(chǎn)總值9 822.09億元。中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車擁有量209.1萬輛,汽車180.8萬輛,汽車擁有量175輛/千人。全年高峰時(shí)間的平均車速24.8 km/h,干路網(wǎng)工作日高峰小時(shí)交通運(yùn)行指數(shù)5.7,處于輕度擁堵狀態(tài)。重要通道的流量中,中心城區(qū)跨兩江橋梁日均車流量為236.3萬pcu,同比增加18.5萬pcu,上升8.5%,但部分橋梁增長較少或無增長,已達(dá)容量極限。
截至2021年底,重慶軌道已累計(jì)開通9條線路,里程達(dá)370 km。軌道跨越長江、嘉陵江,穿越中梁山、銅鑼山,軌道交通在重慶以特有的方式快速發(fā)展。目前,重慶軌道已開通軌道一號(hào)線、軌道二號(hào)線、軌道三號(hào)線、軌道四號(hào)線、軌道五號(hào)線、軌道六號(hào)線、軌道十號(hào)線、軌道環(huán)線、國博線。在建軌道交通線路14條(段),共300.5 km,包括五號(hào)線一期南段(大石壩—石橋鋪)、十號(hào)線二期(蘭花路—鯉魚池)、九號(hào)線一期(高灘巖—回興)、九號(hào)線二期(回興—花石溝)、四號(hào)線二期(唐家沱—石船)、十八號(hào)線(富華路—跳蹬南)、五號(hào)線北延伸段(園博中心—悅港北路)、跳蹬至江津段、璧銅線、四號(hào)線西延伸段、十八號(hào)線北延伸段、二十四號(hào)線一期、十五號(hào)線一期、十五號(hào)線二期。重慶軌道線路以單軌、地鐵為主。其中,軌道交通二號(hào)線、軌道交通三號(hào)線為跨座式單軌,其余現(xiàn)狀線路為地鐵系統(tǒng)。
近十年軌道里程開通情況如圖1所示。
圖1 近十年軌道里程開通情況
2021年底各城市軌道數(shù)據(jù)如表1所示。
表1 2021年底各城市軌道數(shù)據(jù)
由表1可知,上海軌道運(yùn)行里程為831 km,排名第一,重慶總里程偏低,低于成都、武漢等周邊城市。重慶軌道站點(diǎn)覆蓋不足,已運(yùn)營軌道站點(diǎn)500 m范圍內(nèi)的人口覆蓋率僅約20%,崗位覆蓋率約20%。軌道站點(diǎn)與公交線路接駁,周邊步行空間不成系統(tǒng),導(dǎo)致大部分居民乘坐軌道的步行時(shí)間超過15 min,軌道引領(lǐng)城市發(fā)展的帶動(dòng)作用仍需加強(qiáng)。
重慶軌道各條線路里程相差較大,客流分布不均衡,應(yīng)加強(qiáng)軌道建設(shè)時(shí)序、運(yùn)營管理等方面的研究。重慶市已開通9條線路,總里程370 km,線路平均里程41 km。4條線路里程大于平均里程,為軌道一、三、六號(hào)線和軌道環(huán)線;5條線里程低于平均里程,為軌道二、四、五、十號(hào)線和國博線。其中,三號(hào)線線路里程最長,達(dá)67 km,四號(hào)線里程最短,為16 km。三號(hào)線是中心城區(qū)南北向的交通骨干線路,跨越長江、嘉陵江,串聯(lián)南坪、觀音橋等重大商圈,為四公路樞紐、菜園壩火車站、紅旗河溝樞紐站、江北機(jī)場等重要交通樞紐服務(wù)。四號(hào)線目前僅開通第一期,主要串聯(lián)火車站、工業(yè)園區(qū)等。
各條軌道線路里程如圖2所示。
圖2 各條軌道線路里程
重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的軌道里程相對(duì)較長,其他區(qū)域里程較短。兩江直管區(qū)軌道里程最長,達(dá)97 km,占比26%,高新區(qū)最短,為10 km。兩江新區(qū)圍繞打造內(nèi)陸開放門戶和重慶智慧之城,努力成為高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū)。高新區(qū)在2019年被賦予建設(shè)重慶科學(xué)城的定位和發(fā)展使命,正以此契機(jī)快速發(fā)展。
各行政區(qū)軌道線路里程如圖3所示。
圖3 各行政區(qū)軌道線路里程
軌道線網(wǎng)密度方面,重慶擁堵狀況最嚴(yán)重的區(qū)域?yàn)橛逯袇^(qū),軌道線網(wǎng)密度最高,對(duì)緩解交通擁堵、優(yōu)化居民出行具有積極作用。軌道線路密度方面,軌道線路里程與行政區(qū)面積比值中,渝中區(qū)最高,達(dá)0.98 km/km2,巴南區(qū)最低,為0.01 km/km2。
中心城區(qū)各區(qū)軌道線路密度如圖4所示。
圖4 中心城區(qū)各區(qū)軌道線路密度
重慶呈現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展特點(diǎn),軌道建設(shè)難度較大,重慶軌道具有獨(dú)特的風(fēng)景。重慶三大槽谷中,中部槽谷最高,達(dá)329 km,占比91%;東部槽谷最低,僅8 km。中心城區(qū)被中梁山、銅鑼山分隔,形成西部槽谷、中部槽谷、東部槽谷。中部槽谷作為中心城區(qū)傳統(tǒng)五大商圈所在地,是城市建設(shè)、居住就業(yè)的主要區(qū)域,中部槽谷建成城市軌道橋梁10座。其中,四座為軌道專用橋,即軌道三號(hào)線嘉陵江大橋、六號(hào)線嘉陵江大橋、軌道環(huán)線高家花園大橋、軌道環(huán)線鵝公巖大橋;六座為路軌共用橋,即魚洞長江大橋(軌道二號(hào)線)、菜園壩長江大橋(軌道三號(hào)線)、朝天門長江大橋(軌道環(huán)線)、東水門長江大橋(軌道六號(hào)線)、千廝門嘉陵江大橋(軌道六號(hào)線)、曾家?guī)r大橋。東部槽谷和西部槽谷正根據(jù)規(guī)劃快速發(fā)展,成為重慶發(fā)展新區(qū)。目前,東部槽谷、西部槽谷的建成線路主要為中部槽谷線路的延伸,線路延伸至東部槽谷、西部槽谷,需要穿越銅鑼山、中梁山,目前已有六號(hào)線銅鑼山隧道、六號(hào)線中梁山隧道、一號(hào)線中梁山隧道3座穿兩山軌道隧道。內(nèi)環(huán)軌道里程146 km,占比40%。內(nèi)環(huán)軌道線路基本開發(fā)建設(shè)完成,是中心城區(qū)的“中心”,軌道環(huán)線、軌道射線基本均通過內(nèi)環(huán)。
各行政區(qū)軌道站點(diǎn)個(gè)數(shù)如圖5所示。
圖5 各行政區(qū)軌道站點(diǎn)個(gè)數(shù)
站點(diǎn)分布特征與線路里程相似。重慶已開通運(yùn)營216個(gè)站點(diǎn),兩江直管區(qū)軌道站點(diǎn)最多,達(dá)56個(gè),高新區(qū)最少,為4個(gè)。
重慶軌道負(fù)荷強(qiáng)度具有很大提升空間。線路運(yùn)行時(shí)間為首班車6:30發(fā)車,末班車23:00發(fā)車,部分線路(4號(hào)線、國博線)的末班車發(fā)車時(shí)間為22:30。截至2020年底,軌道全網(wǎng)在線運(yùn)營列車343列,全線網(wǎng)年客運(yùn)量為8.4億乘次,年換乘量為2.79億乘次。重慶不同軌道的客流強(qiáng)度差異較大,三號(hào)線最高,為0.95萬乘次/(km·d);其次是一號(hào)線,為0.9萬乘次/(km·d);四號(hào)線的客流強(qiáng)度最低,僅0.11萬乘次/(km·d)。
2018年各城市軌道負(fù)荷強(qiáng)度如表2所示。
表2 2018年各城市軌道負(fù)荷強(qiáng)度
重慶軌道負(fù)荷強(qiáng)度低,僅0.89萬乘次/(km·d),總體效率偏低,在全國處于較低水平。
重慶軌道交通在居民出行分擔(dān)率中的占比較低,線網(wǎng)規(guī)模在全國處于較低水平,線路強(qiáng)度不夠,軌道的建設(shè)、運(yùn)營具有很大的提升空間。在新一輪國土空間總體規(guī)劃中,重慶將軌道作為重要交通方式發(fā)展,提出“軌道上的都市區(qū)”。軌道引領(lǐng)城市發(fā)展的格局正在按規(guī)劃逐步形成,軌道交通將更好地為市民服務(wù)。