提高產(chǎn)業(yè)工人收入水平

馬永青

提高產(chǎn)業(yè)工人生活水平是促進(jìn)共同富裕的重點(diǎn)任務(wù)，黨的十八大以來，廣大產(chǎn)業(yè)工人的獲得感、幸福感、安全感不斷提高，收入一直保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)工人的收入逐年上升，但仍然需要不斷提高。

規(guī)范收入分配秩序，提高勞動(dòng)收入占比。實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展，要著重保護(hù)勞動(dòng)所得，擴(kuò)大勞動(dòng)收入在收入分配中的份額。要優(yōu)化政府、企業(yè)、居民之間分配格局，調(diào)整資本、技術(shù)、管理和勞動(dòng)等要素不合理比價(jià)，排除阻礙勞動(dòng)者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，增加勞動(dòng)者特別是一線產(chǎn)業(yè)工人勞動(dòng)報(bào)酬。引導(dǎo)勞動(dòng)力要素暢通有序流動(dòng)，使市場(chǎng)機(jī)制在配置勞動(dòng)力資源方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。以技能型產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)民工為重點(diǎn)，提高就業(yè)匹配度和勞動(dòng)參與率，努力使技能型產(chǎn)業(yè)工人進(jìn)入中等收入群體。實(shí)施農(nóng)民工技能素質(zhì)提升工程，提高他們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)上的議價(jià)能力。制造業(yè)是產(chǎn)業(yè)工人就業(yè)的主渠道，應(yīng)實(shí)施制造業(yè)企業(yè)降本增效措施，給予中小制造業(yè)企業(yè)相關(guān)的稅費(fèi)政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款，提升制造業(yè)盈利能力，改善勞動(dòng)條件、提高工資水平，增強(qiáng)制造業(yè)崗位對(duì)勞動(dòng)者的吸引力，打破“招工難”瓶頸。

推進(jìn)工資集體協(xié)商，健全溝通協(xié)商機(jī)制。工資集體協(xié)商制度是改善收入分配、推進(jìn)共同富裕、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要支撐制度，要注重發(fā)揮政府、企業(yè)、工會(huì)多方力量和作用，推動(dòng)開展多形式、多層次的集體協(xié)商。開展集體協(xié)商有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人共享發(fā)展成果、擴(kuò)大消費(fèi)、實(shí)現(xiàn)共同富裕。各級(jí)總工會(huì)既要牽頭抓好產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，又要用足用好集體協(xié)商這一有效抓手和工具，為產(chǎn)業(yè)工人增收入、謀利益。要加強(qiáng)集體協(xié)商的法制保障，大力推動(dòng)相關(guān)立法，提高立法層次，進(jìn)一步化解制約集體協(xié)商的障礙，進(jìn)一步健全企業(yè)與職工溝通協(xié)商和利益協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，提高工資集體協(xié)商的實(shí)效性。加快建立區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，使之成為企業(yè)集體協(xié)商的依據(jù)。探索發(fā)布行業(yè)性最低工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)形成以一線職工為重點(diǎn)的工資正常增長(zhǎng)制度，逐步縮小一線職工工資與經(jīng)營(yíng)管理者收入差距，形成“區(qū)域談底線、行業(yè)談標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)談增長(zhǎng)”的集體協(xié)商分層推進(jìn)的工作體系。健全產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵(lì)機(jī)制，通過推動(dòng)開展職工技術(shù)創(chuàng)新或“能級(jí)工資”等專項(xiàng)集體協(xié)商，推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的薪酬激勵(lì)機(jī)制。

我省下發(fā)全國(guó)首個(gè)《關(guān)于開展集體協(xié)商健全產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵(lì)機(jī)制的指導(dǎo)意見》，目前，全省已有8964家企業(yè)簽訂了專項(xiàng)集體合同，覆蓋產(chǎn)業(yè)工人124.2萬(wàn)人。 （作者供圖）

扎實(shí)推進(jìn)等級(jí)評(píng)定，增加一線工人實(shí)惠。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，我國(guó)近期將原有的“五效工資制。在實(shí)施中要破除技能人才晉升的“天花板”“隱形門”，充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)“指揮棒”對(duì)技能人才培養(yǎng)、使用、激勵(lì)工作的引領(lǐng)作用。將職業(yè)技能等級(jí)作為技能人才工資分配的重要參考，合理確定技能人才工資水平，實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得，實(shí)質(zhì)性提高技能人才的待遇水平。突出考核技能勞動(dòng)者以“知行兼具”“一專多能”和“創(chuàng)新創(chuàng)造”為特征的能力水平，在為高技術(shù)領(lǐng)域輸送緊缺人才的同時(shí)拓展他們的發(fā)展空間。持續(xù)加大力度暢通技能勞動(dòng)者向上流動(dòng)通道，加強(qiáng)技能資歷與技術(shù)資歷、教育資歷序列級(jí)”技能等級(jí)延伸發(fā)展為新的“八級(jí)工”制度，即在初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師和高級(jí)技師五級(jí)職業(yè)技能等級(jí)之下補(bǔ)設(shè)學(xué)徒工，之上增設(shè)特級(jí)技師和首席技師，并建立與等級(jí)序列相匹配的崗位績(jī)間的橫向銜接及待遇對(duì)接。在新“八級(jí)工”評(píng)定工作中，創(chuàng)新和結(jié)合特別重要。創(chuàng)新就是要主動(dòng)呼應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，著眼技能更新迭代，動(dòng)態(tài)更新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和改進(jìn)評(píng)價(jià)方法。結(jié)合就是要堅(jiān)持能力導(dǎo)向與工資分配相結(jié)合，體現(xiàn)通過勤勞、創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)共同富裕。充分發(fā)揮最低工資標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)、指導(dǎo)、托底作用，借鑒分區(qū)域制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的做法，結(jié)合實(shí)施新“八級(jí)工”的進(jìn)程，適時(shí)制定新“八級(jí)工”每一職業(yè)技能等級(jí)分區(qū)域的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，確保新“八級(jí)工”不流于形式，成為一線工人收入的“護(hù)身符”。

豐富精神文化生活，打造昂揚(yáng)向上文化。共同富裕體現(xiàn)在物質(zhì)財(cái)富上，也體現(xiàn)在精神文化生活上。要針對(duì)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人的特點(diǎn)，打造健康文明、昂揚(yáng)向上、全員參與的職工文化。以“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美·幸福路”活動(dòng)為載體，廣泛開展勞動(dòng)創(chuàng)造幸福的主題宣傳教育，持續(xù)開展“最美職工”“文明職工”評(píng)比表彰活動(dòng)和“書香企業(yè)”創(chuàng)建工作，激發(fā)廣大產(chǎn)業(yè)工人實(shí)現(xiàn)美好生活的熱情、激情、豪情，以及鉆勁、闖勁、韌勁。依法將工人文化宮納入公共文化服務(wù)體系，將其建設(shè)列入各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，為新時(shí)代職工群眾服務(wù)。將工人文化宮、工人俱樂部建在產(chǎn)業(yè)工人集中的區(qū)域，使之成為城市建設(shè)的新地標(biāo)、職工群眾的打卡地。要為廣大產(chǎn)業(yè)工人提供更多、更好的精神食糧，防止在文藝舞臺(tái)上產(chǎn)業(yè)工人的生活、工作、貢獻(xiàn)被邊緣化的傾向，更多地關(guān)注普通職工群眾的悲歡離合，激發(fā)他們的感情共鳴?！?/p>