文/周曉娟
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)檔案工作的重要指示批示精神,全面落實(shí)省委對(duì)檔案工作的四點(diǎn)要求,6月27日,陜西省檔案局館召開(kāi)了省級(jí)機(jī)關(guān)檔案工作會(huì)議?,F(xiàn)摘要刊登12家省級(jí)機(jī)關(guān)檔案工作經(jīng)驗(yàn),以期深化交流研討、相互啟發(fā)提高,推動(dòng)全省各級(jí)檔案部門不斷以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,明確方向目標(biāo)、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、踔厲奮發(fā)前行,全力以赴落實(shí)好省第十四次黨代會(huì)決策部署,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
作為省級(jí)數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)單位,著力推進(jìn)線上查閱審批、檔案數(shù)字化加工和在線管理系統(tǒng)運(yùn)用,拓展“監(jiān)務(wù)通”移動(dòng)辦公設(shè)備功能模塊,實(shí)現(xiàn)查(借)閱審批全流程線上運(yùn)行;投入120萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)2000年以來(lái)的文書(shū)檔案進(jìn)行整理和數(shù)字加工;開(kāi)發(fā)建立智慧檔案管理軟件,自建OA系統(tǒng)與省館電子文件中心系統(tǒng)在線對(duì)接,率先實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)互聯(lián)、在線歸檔。
配備了2名專職檔案員,設(shè)置了198平方米的檔案用房,做到了檔案辦公、整理、閱覽、庫(kù)房“四分開(kāi)”;扎實(shí)做好重大專項(xiàng)任務(wù)的檔案資料調(diào)閱工作,2021年至今,共組織整理中央和省委副本文件5千余份,近三年累計(jì)接待各單位查(借)閱檔案1683人次、2.6萬(wàn)余份;建成覆蓋全廳的檔案信息化查詢系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了電子文件歸檔和數(shù)字檔案資源備份。
制定部機(jī)關(guān)秘密文件管理《目錄》,對(duì)干部檔案信息系統(tǒng)從信息安全管控、信息質(zhì)量、人員管理等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控,做到安防控制、環(huán)境測(cè)控、防火滅火自動(dòng)化操作和智能監(jiān)控;逐一清單式明確文書(shū)檔案的密級(jí)和保密期限;修訂完善《部機(jī)關(guān)保密工作制度》,完成涉密人員分類確定工作。
先后申請(qǐng)建設(shè)費(fèi)用近1400萬(wàn)元,統(tǒng)籌建設(shè)陜西智慧統(tǒng)戰(zhàn)內(nèi)外網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái);制定《機(jī)關(guān)數(shù)字化檔案室三年規(guī)劃(2021-2023)》;室藏文書(shū)檔案完成數(shù)字化加工,電子檔案管理系統(tǒng)通過(guò)分保測(cè)評(píng),開(kāi)展自建OA系統(tǒng)與省館電子文件中心系統(tǒng)在線對(duì)建工作,努力探索電子文件歸檔和電子檔案在線移交模式。
建立標(biāo)準(zhǔn)化檔案室,配備專職檔案管理員;對(duì)各類檔案收集、整理等全流程實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,確保檔案內(nèi)容完整齊全、應(yīng)收盡收;定期組織各處、中心對(duì)漏存文件進(jìn)行自查補(bǔ)存、收集整理,防止因時(shí)間過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致文件缺失難以補(bǔ)充等問(wèn)題發(fā)生。
立足人大工作特點(diǎn),研究制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作的意見(jiàn)》;堅(jiān)持將省人代會(huì)、省人大常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議的檔案管理作為重中之重,制定“三會(huì)”檔案管理辦法,推進(jìn)“三會(huì)”檔案在收集、整理、鑒定、保管、檢索、借閱、編研方面的科學(xué)管理,確保應(yīng)歸盡歸、應(yīng)存盡存,合理提供利用。
緊扣參謀機(jī)關(guān)、中樞機(jī)關(guān)職能,前移檔案工作關(guān)口,將檔案工作納入年度和季度工作點(diǎn)評(píng)。出臺(tái)12項(xiàng)配套制度和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善廳智能公文交換系統(tǒng)。
列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)施檔案規(guī)范化管理及數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目;組織編寫(xiě)檔案全宗介紹、大事記、組織沿革等重要材料;完成了1970年至2020年永久、長(zhǎng)期類別40余萬(wàn)頁(yè)紙質(zhì)檔案和電子檔案的移交工作;設(shè)立電子檔案查詢室,采取“服務(wù)器+終端”模式配置數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)。
積極響應(yīng)財(cái)政部部史部風(fēng)展館歷史見(jiàn)證物征集工作,通過(guò)查閱歷年的檔案資料、走訪老同志等途徑,征集18件歷史見(jiàn)證物并及時(shí)報(bào)送財(cái)政部;全面梳理陜甘寧邊區(qū)的財(cái)稅史料檔案,參與籌辦了“建黨100周年——陜甘寧邊區(qū)財(cái)稅史展覽”,得到財(cái)政部及省委、省政府的充分肯定。
優(yōu)化完善“陜西養(yǎng)老保險(xiǎn)”手機(jī)客戶端服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)參保查詢、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、養(yǎng)老金及養(yǎng)老金調(diào)整查詢、資格認(rèn)證、繳費(fèi)證明出具、靈活就業(yè)人員繳費(fèi)等業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”;各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將實(shí)時(shí)辦結(jié)的業(yè)務(wù)材料,即時(shí)生成電子業(yè)務(wù)檔案并自動(dòng)分類進(jìn)行歸檔,有效提升了電子業(yè)務(wù)檔案的管理、查詢和利用效能。
編制《全引目錄》《案卷目錄》《分類目錄》《歸檔文件目錄》等50多本;參與修史編志,為《交通運(yùn)輸年鑒》《公路志》《水運(yùn)志》等編纂提供檔案支持;形成《交通檔案管理文件匯編》《廳大事記》《廳組織沿革》《交通建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介》等一批富有價(jià)值的檔案編研和匯編成果。
建立檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制及部門文件隨時(shí)歸檔工作機(jī)制,細(xì)化了檔案收集、保管、整理、編目、利用、鑒定銷毀等各方面制度規(guī)定,檔案收集和整理工作做到齊全完整、分類清楚、編排有序,文件歸檔做到了歸檔范圍明確、保管期限準(zhǔn)確。