阿曼皇家警察

阿曼是阿曼蘇丹國的簡稱，地處波斯灣通往印度洋的要道，是阿拉伯半島最古老的國家之一。陸地上的鄰國有三個，分別是阿拉伯聯(lián)合酋長國、沙特阿拉伯和也門。它扼守著世界上最重要的石油輸出通道——波斯灣和阿曼灣之間的霍爾木茲海峽。阿曼地處熱帶地區(qū)，大部分地區(qū)屬于熱帶沙漠氣候，終年高溫少雨。人口462萬，國土面積30.95萬平方公里。2021年人均GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）1.83萬美元，世界排名第45位，屬于富裕國家。

阿曼皇家警察警旗

阿曼皇家警察（ROP）是阿曼蘇丹國保衛(wèi)公眾安全，預(yù)防、制止和偵查違法犯罪、維護交通秩序、保障領(lǐng)海安全的執(zhí)法機構(gòu)，總部設(shè)在首都馬斯喀特市庫隆區(qū)，現(xiàn)任警察及海關(guān)警監(jiān)為哈桑·穆赫辛·舒萊基中將。

報警電話：9999，交通管理服務(wù)：24343999/ 98，護照事務(wù)：24512974/75，海關(guān)：24349000。官方網(wǎng)址：https://www.rop.gov.om/。

一、簡介

阿曼警察是世界警察中的新成員，20世紀中葉社會治安主要是由各地的地方官員負責(zé)，警察僅僅在首都馬斯喀特和穆特拉鎮(zhèn)存在。1970年，卡布斯·本·賽義德國王上臺后，建立了一支訓(xùn)練有素的高素質(zhì)警察隊伍，1972年加入國際刑警組織，同年加入了阿拉伯社會犯罪防御組織，成為現(xiàn)代世界警察的一個重要成員。

1974年11月4日，在卡布斯警察學(xué)院，國王為新組建的警隊取名為“阿曼皇家警察”，并親授警旗。

阿曼皇家警察的職責(zé)是維護公共安全和秩序，監(jiān)督公共行為，保護公民的生命、財產(chǎn)和榮譽；抑制和預(yù)防犯罪的發(fā)生、控制和逮捕罪犯、進行調(diào)查和搜集證據(jù)；還承擔(dān)適用法律和法令規(guī)定的其他任務(wù)，以及法律法規(guī)強制執(zhí)行的其他職責(zé)。

阿曼皇家警察與世界各國警察的主要職責(zé)基本相同，但其職責(zé)范圍更加廣泛，比如負責(zé)道路交通、民防、海關(guān)、移民和監(jiān)獄等治安事務(wù)，并執(zhí)行法庭判決；還被委托與其他有關(guān)部門一道，負責(zé)保障該國民用機場和其他重要設(shè)施的安全，護衛(wèi)重要人物和大使館安全，保護阿曼領(lǐng)水，守衛(wèi)陸地邊界等。

2019年12月，中部省馬胡特市警察局大樓投入使用

阿曼警方強調(diào)人力開發(fā)和培訓(xùn)以及精心規(guī)劃，以保護社會免受犯罪之害，強調(diào)鼓勵公眾通過舉報犯罪、協(xié)助警方等形式與警方合作。這一戰(zhàn)略的關(guān)鍵要素是提高公眾法律意識，提升公眾參與度。

最新的《警察法》為1990年3月10日頒布的第35/90號皇家法令，共分三章104條。第一章為引言、警察隊伍的組成及其職責(zé)；第二章為警察服務(wù)；第三章為總則。

警察法第一條規(guī)定，警察及海關(guān)總監(jiān)是阿曼皇家警察的總負責(zé)人，由蘇丹國王陛下任命，負責(zé)指揮、管理和監(jiān)督全國警察部隊，級別相當(dāng)于部長。

警旗由4條垂直矩形線組成，左側(cè)三個矩形與國旗的顏色相同，綠色靠近柱子，接著是紅色和白色。最后一個大矩形是藍色，中間是白色的阿曼皇家警察警徽。警旗與國旗一起懸掛在皇家警察所有建筑物上。

二、組織體系

全國警察總部設(shè)在首都郊區(qū)庫隆區(qū)，按行政區(qū)劃設(shè)立8個地區(qū)總部，下設(shè)警察分局。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立派出機構(gòu)，充分利用科學(xué)技術(shù)為公眾提供最佳服務(wù)，保持與國民的密切關(guān)系。

另設(shè)特警總部、海岸警衛(wèi)隊總部、石油和天然氣設(shè)施安全警察總部等。

阿曼警察成立之初，警察局的最高行政長官為“警察總監(jiān)”，1974年11月26日頒布的皇家法令將其改為“警察及海關(guān)總監(jiān)”，權(quán)限進一步擴大。

在全國總部，主要包括：人力資源局、后勤保障局、行動局、信息技術(shù)局、海關(guān)總署、監(jiān)獄管理局、戶籍及護照局、蘇丹卡布斯警察科學(xué)院、刑事調(diào)查局、交通管理局、警察航空局、警察醫(yī)院、特警局，等等。

這些部門有些是內(nèi)設(shè)機構(gòu)，只對內(nèi)服務(wù)，如人力資源局、后勤和物資局等。

特警的主要職責(zé)是守衛(wèi)和保護重要人物、國家重要設(shè)施、大使館、外交使團和貴賓的安全，處理爆炸物，反恐怖襲擊，為運輸、儲存和使用商業(yè)炸藥發(fā)放許可證等。

特警還負責(zé)救援工作，對任何緊急求助作出迅速反應(yīng)，同時被視為一支警察后備部隊，為其他警種提供支援。

阿曼皇家警察很注重新警的教育和在職警察的培訓(xùn)，成立之初就建立了庫魯姆警察培訓(xùn)學(xué)校，1976年11月9日，第一批警察畢業(yè)。

1980年，在尼茲瓦附近建立了警察學(xué)院，后改名為蘇丹卡布斯警察科學(xué)院，為大學(xué)畢業(yè)生或具有同等資格的人提供警察學(xué)科的全部課程，同時還為在職警官提供升職培訓(xùn)。

阿曼始終努力為其女性提供平等地位，現(xiàn)代警察成立伊始，有相當(dāng)數(shù)量的女性在后勤、支持部門以及交通警察部門工作，女警和男警一樣接受培訓(xùn)和晉升。警隊還有一個女警樂隊，豐富了警隊文藝生活。

在接納和聘用女性入警的國家中，阿曼處于中東地區(qū)的前列。自成立以來，阿曼警察就認識到女性在整個社會中的作用。1972年初招募了兩名女性，在阿曼前貝特·法拉吉機場負責(zé)對女性乘客進行安檢。不久又錄用了一批女警，其中一部分被分配到刑事調(diào)查局，負責(zé)處理涉及女性的案事件，還有一部分分配到監(jiān)獄管理局。

2017年1月，哈?！に_利米被任命為民防局局長，這是阿曼皇家警察歷史上第一位女局長（中校）。

阿曼皇家警察組織架構(gòu)圖

阿曼皇家警察海岸警衛(wèi)隊

交警在查車

“我為擔(dān)任這個職位感到高興和自豪，這表明了國家對女警的信任。女警察可以與男警察并肩工作，為國家提供最好的服務(wù)。”哈桑·薩利米中校說。

如今，代表現(xiàn)代和文明的阿曼女警在警察隊伍中發(fā)揮著突出的作用。

三、特色警務(wù)

除了常規(guī)的警察職責(zé)外，阿曼皇家警察還負責(zé)執(zhí)行一些專門任務(wù)，在世界警察體系中很有特色，比較突出的有海關(guān)總署、航空局、道路交通管理、警察醫(yī)院等。

1.嚴密監(jiān)管與高效運作的海關(guān)。海關(guān)總署總部設(shè)在馬斯喀特，由一名準將領(lǐng)導(dǎo)。下屬的皇家警察海岸警衛(wèi)隊與皇家海軍合作，負責(zé)阿曼領(lǐng)海的安全，并對海上遇險人員進行救援。

由于該地區(qū)的走私和海盜問題比較嚴重，海岸警衛(wèi)隊與周邊國家和組織進行了密切協(xié)作，特別是和海合會建立了伙伴關(guān)系，與歐盟的“亞特蘭大行動”（Operation Atlanta）、伊朗伊斯蘭共和國海岸警衛(wèi)隊保持聯(lián)絡(luò)與合作。

海岸警衛(wèi)隊配備了新型快速巡邏艇，提高了隊員履職能力，并不斷更新海上巡邏裝備。

在卡布斯港、馬斯喀特國際機場和所有陸路過境點都使用改進版的出入境管理系統(tǒng)，大大改善了清關(guān)程序，有利于國民經(jīng)濟的發(fā)展，也是對海灣合作委員會關(guān)稅同盟和大阿拉伯自由貿(mào)易區(qū)的回應(yīng)。

海關(guān)總署使用新的設(shè)備檢查集裝箱和機動車輛，能更好地檢測和識別違禁物質(zhì)和走私貨物。依據(jù)阿曼和美國自由貿(mào)易協(xié)定，阿曼警方和美國有關(guān)方面簽署了一份關(guān)于集裝箱安全和貨物檢查倡議的聲明，允許對來往阿曼和美國港口之間的海上運輸貨物進行檢查，大大提升了打擊海上違法犯罪的力度。

2.航空巡邏救援日趨完善。為跟上現(xiàn)代世界警察的步伐，阿曼皇家警察成立了警察航空局，配備了4架阿古斯塔·韋斯特蘭AW139直升機，用于執(zhí)行飛行救護、消防和救援任務(wù)，以及使用熱成像系統(tǒng)為其他部門提供監(jiān)測和支持。

阿曼有大片的山區(qū)，汽車很難到達，直升機可以在偏遠地區(qū)實施應(yīng)急救援、空中指揮、物資運送、救援救災(zāi)等。

警察開展救災(zāi)工作

現(xiàn)代化的阿曼皇家警察醫(yī)院

3.重拳整治護道路交通安全。阿曼的道路事故發(fā)生頻率和死亡人數(shù)居高不下，道路交通死亡率為每10萬人口28人死亡，遠遠高于全球平均每10萬人19人。因此，交管局對司機采取了嚴厲的措施，如定期檢測車輛，提高駕駛員培訓(xùn)標準，從嚴執(zhí)行交通規(guī)則，嚴格落實限速規(guī)定，定期對駕駛員和社會其他階層（包括在校學(xué)生）舉辦交通法律法規(guī)宣傳等。為此，警方與其他部門和組織密切合作，特別是教育部門和媒體。

現(xiàn)今，所有省份和地區(qū)都安裝了固定和移動雷達測速儀，加大了查處力度，保持高壓態(tài)勢。

1970年9月4日，警察局接管了過去由馬斯喀特和穆特拉市負責(zé)的機動車許可證發(fā)放工作，從此以后，皇家警察一直致力于建立一個高效的交通警察系統(tǒng)，在世界同行中贏得了廣泛的聲譽。

阿曼政府和警察將道路安全作為首要任務(wù)，同時還積極促進國際道路安全。2004年，阿曼向聯(lián)合國大會提交了一項決議草案，題為“道路安全不能聽天由命，促進預(yù)防交通事故的國際合作”，該決議草案同年由聯(lián)合國大會通過（a/58/289決議）。

2006年3月，在日內(nèi)瓦舉行的第一屆全球道路安全電影節(jié)上，阿曼皇家警察拍攝的《痛苦與希望》獲得一等獎，當(dāng)時有36個國家和地區(qū)參加。這部紀錄片記述了在道路交通事故中失去親人的痛苦，現(xiàn)今這部電影仍保存在聯(lián)合國圖書館。

4.以人為本，民防民治。阿曼警方著力為國民提供民防服務(wù)，經(jīng)常動員和組織群眾采取預(yù)防空襲演練，完善抗災(zāi)救災(zāi)措施，實施救援行動，防范和減輕災(zāi)害危害，確保居民生命安全和生活安定，盡最大限度減少災(zāi)害損失，實施災(zāi)后修復(fù)工作等。

5.警察醫(yī)院暖警惠民。阿曼皇家警察的另一個特色是醫(yī)療救護系統(tǒng)，其醫(yī)院規(guī)模宏大、設(shè)備齊全、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)高超，在世界警察醫(yī)療行業(yè)屬于領(lǐng)先者。

皇家警察為道路和其他事故中的受害者提供緊急救護服務(wù)。救護車警隊擁有一支配備高科技醫(yī)療設(shè)備的現(xiàn)代化救護車車隊，覆蓋馬斯喀特省和巴提納地區(qū)，以及從巴爾卡的威拉亞特到阿聯(lián)酋邊境的主要公路，并逐漸擴展到覆蓋全國。在偏遠山區(qū)則使用直升機救援，力爭救援無死角。

警方救護車服務(wù)使用先進的電信系統(tǒng)，通過電信中心進行引導(dǎo)，協(xié)調(diào)救護車的移動，確保救護車在盡可能短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場。

四、警銜、勛章及服裝

依據(jù)《警察法》第四條規(guī)定，警察警銜分為16級：中將、少將、準將、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉、晉升候選人、一級中士長、中士長、一級中士、中士、下士、警員。

阿曼皇家警察的服裝非常講究，分為14種，不同的職位、不同的警種、不同的場合有不同的著裝規(guī)定，主要有：警察及海關(guān)警監(jiān)禮服、警察及海關(guān)警監(jiān)音樂會禮服、警官禮服、游行禮服、晚宴禮服、晚宴禮服（正式場合）、行政管理警察服裝、警官執(zhí)勤服、普通警察執(zhí)勤服、飛行員及導(dǎo)航員等航空局服裝、女警官禮服、普通女警禮服、女警執(zhí)勤裝、警察學(xué)院學(xué)員裝等。

長期服務(wù)和操行良好勛章

1975年設(shè)立了四種皇家警察勛章，分別是：阿曼皇家警察效率勛章、阿曼皇家警察勇氣勛章、阿曼皇家警察長期服務(wù)和操行良好勛章（從警12年以上）、皇家阿曼警察杰出服務(wù)勛章（又稱蘇丹卡布斯警察勛章）。

每年1月5日慶祝警察節(jié)之際，全國舉行盛大的慶祝儀式，表現(xiàn)優(yōu)秀的警察會被上級授勛，感謝他們?yōu)榘⒙嗣褡鞒龅呢暙I，高級警官的勛章則由蘇丹國王陛下親自頒授。