石嘴山：鐵腕治“山”

□ 《民生周刊》記者 鄭智維

為落實后期養(yǎng)護措施，確保樹木成活率，確保賀蘭山生態(tài)修復取得良好成效，石嘴山市自然資源局黨組書記、局長賈增軍幾乎每周都要到賀蘭山上察看。

位于寧夏和內(nèi)蒙古交界處，賀蘭山是我國重要自然地理分界線和西北重要生態(tài)安全屏障，維系著西北至黃淮地區(qū)氣候分布和生態(tài)格局，守護著西北、華北地區(qū)的生態(tài)安全。不僅是西北重要的生態(tài)屏障，賀蘭山還擁有豐富的煤炭、硅石等資源。伴隨著煤炭等資源的開采，城市快速崛起。不過，無序開采、粗放式的發(fā)展，也讓賀蘭山滿目瘡痍、傷痕累累。

2020年6月9日，習近平總書記在銀川市西夏區(qū)考察時，曾遠眺巍巍賀蘭山。

習近平總書記指出，賀蘭山是我國重要自然地理分界線和西北重要生態(tài)安全屏障。要加強頂層設計，狠抓責任落實，強化監(jiān)督檢查，堅決保護好賀蘭山生態(tài)。

過去的5年間，石嘴山實施了一系列的鐵腕治“山”行動：關閉退出煤礦，開展一體化環(huán)境綜合整治，實施生態(tài)修復……

煤炭資源曾給當?shù)貛碡敻?/h2>

位于賀蘭山脈腹地的汝箕溝礦區(qū)，蘊藏著世界珍稀的優(yōu)質(zhì)煤種—太西煤。因具有燃燒后發(fā)熱量大、無煙無硫等優(yōu)點，這里的煤也被稱為“太西烏金”。

20世紀50年代開始，賀蘭山的煤炭、硅石資源陸續(xù)開挖開采。

隨著國家“三線”建設政策的實施，來自全國各地的建設大軍響應黨和國家的號召來到石嘴山。作為一座新型工業(yè)城市，石嘴山市有50%以上的人口是移民和移民后代。

石嘴山市委宣傳部副調(diào)研員郭景壯就是一位“礦二代”，他講述了石嘴山因煤興城的歷程。

“到西部去，到基層去，到祖國最需要的地方去”“好人好馬上‘三線’”……在國家的大力扶持下，來自全國各地的建設者們迅速匯集于此。第一個五年計劃期間，包蘭鐵路、酒泉鋼廠、包頭鋼廠開工建設。為保證機車用煤和燃料供應，國家將石嘴山列為全國新開發(fā)的十大煤炭工業(yè)基地之一。

上個世紀60年代至80年代，石炭井成為整個寧夏工業(yè)發(fā)展和包鋼、酒鋼以及甘肅、青海兩省生產(chǎn)發(fā)展用煤的重要支撐。

60多年來，賀蘭山礦區(qū)先后采挖了6億多噸煤炭資源，豐富的煤炭資源曾經(jīng)給當?shù)貛碡敻弧?jù)介紹，鼎盛時期，有近千家涉煤企業(yè)駐扎在山里。不過，長時期、大規(guī)模的資源開發(fā)，給賀蘭山生態(tài)環(huán)境造成破壞。

為了切實抓好賀蘭山綜合整治工作，石嘴山市成立了以市委書記、市長分別擔任組長、第一副組長的專門領導小組，強力推進問題解決。

針對工程量大、資金量大，涵蓋企業(yè)多、利益主體多，整治難度大等問題，領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合實際制定可行措施，開展關閉退出、現(xiàn)場清理攻堅，以鐵腕舉措推動各項工作順利開展。

鐵腕推進一體化環(huán)境整治

回顧過去的幾年，石嘴山市自然資源局副局長吳韶山向記者講述了賀蘭山環(huán)境問題的整治過程。

2017年至2018年，石嘴山市完成賀蘭山自然保護區(qū)內(nèi)的244個整治點的整治，其中，自治區(qū)確定的整治點位118個，關閉退出臨近保護區(qū)的人類活動點126個，完成治理面積58平方公里。

在賀蘭山自然保護區(qū)清理整治工作過程中，石嘴山市始終把賀蘭山生態(tài)修復鞏固提升作為守好“三條生命線”，走出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子的重要任務。

據(jù)介紹，賀蘭山的清理整治，歷經(jīng)3個階段：除了保護區(qū)內(nèi)的清理整治外，該市還開展了一體化環(huán)境綜合整治和賀蘭山生態(tài)修復。

2019年，該市實施賀蘭山一體化綜合整治修復工程，完成34個整治點的治理，完成治理面積88平方公里。

為了環(huán)境整治，石嘴山市專門成立了賀蘭山自然保護區(qū)清理整治指揮部，指揮部將辦公地點“搬”進賀蘭山。

在關停整治的同時，賀蘭山生態(tài)修復工作也在推進。截至2020年，該市重點實施生態(tài)修復面積146平方公里，其中，自然修復面積124平方公里，人工輔助修復面積22平方公里。

為擴大戰(zhàn)果，2021 年秋冬季，石嘴山市開展“賀蘭山分片包植增綠活動”，全市104家部門（單位）近5000名干部職工參加活動。截至目前，已栽植各類苗木15.65萬株，綠化面積1.2萬畝。

為加強對賀蘭山林木專業(yè)化、常態(tài)化管護，嚴把整地、苗木質(zhì)量、栽植技術及撫育管護“四道關口”，抓實抓細植樹造林技術規(guī)范，提高苗木成活率，石嘴山市今年專門成立石嘴山市賀蘭山生態(tài)保護管理中心。

終將成為綠水青山

山路兩側(cè)栽種著刺槐、火炬、金葉榆及棗樹、杏樹、桃樹等，曾經(jīng)是渣石成山、塵土飛揚的賀蘭山石嘴山市大武口區(qū)段的大磴溝已被上百畝植被裝扮得綠意蔥郁。

石嘴山市石炭井大磴溝生態(tài)修復示范區(qū)

大磴溝的變化僅僅是寧夏賀蘭山環(huán)境整治修復成效的一個縮影。

由石嘴山市自然資源局提供的資料顯示：5年來，石嘴山市累計依法關閉退出煤礦39家、非煤礦山61家、其他涉煤企業(yè)582家，退出煤炭產(chǎn)能2000萬噸。

2018年，中央環(huán)保督察組回頭看將賀蘭山清理整治作為落實“兩山”理念的典型給予了充分肯定，并以督查通報的形式予以肯定；2020年，石嘴山市大武口區(qū)榮獲全國第四批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，實現(xiàn)寧夏零的突破。

中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室以《寧夏賀蘭山生態(tài)治理修復取得積極成效》為題形成專報，生態(tài)修復工作得到認可。

作為我國西北重要的生態(tài)安全屏障，賀蘭山在生物多樣性維護等方面發(fā)揮著重要的作用。經(jīng)過多年的環(huán)境整治與生態(tài)恢復，石嘴山市在賀蘭山生物多樣性保護方面取得顯著成效。

據(jù)介紹，經(jīng)過生態(tài)保護與修復，賀蘭山保護區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量極大改善，生物多樣性逐年豐富，國家一、二級保護動物種群分別達到12種和41種，主要野生動物巖羊的種群數(shù)量從不到1.8萬只增加到4萬余只。

此外，四合木、沙冬青等野生植物生長范圍不斷擴延，賀蘭山整體生態(tài)環(huán)境不斷向好。

“植物可將水和肥留下護住，起到防風固沙、涵養(yǎng)水源、保持水土的作用?！辟Z增軍說，植被落葉成肥，有肥力的土壤越來越厚，2毫米、3毫米、5毫米……量變終歸會到質(zhì)變，賀蘭山終將成為綠水青山。