建筑施工全過程成本精細化管理與造價控制

孫飛飛

山東鼎元芳華工程項目管理有限公司 山東 東營 257000

1 建筑施工全過程成本精細化管理與造價控制的重要性

建筑施工全過程成本精細化管理與造價控制直接決定了整個建筑項目的最終收益，主要體現(xiàn)在以下3個方面：首先，建筑施工全過程成本精細化管理與造價控制可以顯著提高整個建筑項目建設(shè)的合理性，避免出現(xiàn)建筑項目工程造價過高或過低的情況，使建筑項目可以順利進行；其次，建筑施工全過程成本精細化管理與造價控制可以結(jié)合經(jīng)濟管理和工程技術(shù)來降低工程造價，經(jīng)濟管理和工程技術(shù)屬于2個領(lǐng)域，但是在建筑項目中，通常需要將它們結(jié)合起來以分析建筑項目，以使建筑項目的最終收益最大化。在建筑施工全過程成本精細化管理與造價控制時，應(yīng)注意其各種技術(shù)并嚴(yán)格遵循其標(biāo)準(zhǔn)，確保在施工過程中沒有問題，并確保建筑項目按方案完成；最后，建筑施工全過程成本精細化管理與造價控制是為了確保在施工期間不出現(xiàn)資金短缺，從而可以合理有效地利用資金[1]。在審核過程中，有必要為整個建筑項目的資金分配進行審查，以防止資金被挪用，從而影響到整個建筑項目。

2 影響建筑施工全過程成本精細化管理與造價控制的因素

影響建筑施工全過程成本精細化管理與造價控制的因素比較復(fù)雜，多種因素的共同作用導(dǎo)致建設(shè)項目成本的不斷變化，也使管理建設(shè)項目的成本變得困難。外部因素通常是指企業(yè)無法自行控制的那些因素，例如，建筑材料在市場上的價格波動很大。此外，行業(yè)激烈的競爭使利潤率越來越低，對節(jié)省成本的需求也在增加。內(nèi)部因素主要是指建筑企業(yè)的內(nèi)部管理能力和建筑技術(shù)水平，主要是企業(yè)的內(nèi)部管理和技術(shù)方面，在整個建設(shè)過程中也起著至關(guān)重要的作用[2]。

3 建筑施工全過程成本精細化管理措施

3.1 事前成本控制管理優(yōu)化策略

第一，目標(biāo)成本管理決策的制定，即相關(guān)施工單位要根據(jù)合同條款以及市場價格等，按照標(biāo)價分離的原則，以直接費用為依據(jù)，對項目部目標(biāo)成本進行準(zhǔn)確推算，同時還要在此基礎(chǔ)上對工程施工圖紙進行全面審核，并與現(xiàn)場施工人員做好技術(shù)交底工作，編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計方案，保證各項施工資源的優(yōu)化配置，進以更好地推動整個項目工程的順利開展；第二，對目標(biāo)成本進行細分，在這一環(huán)節(jié)中，項目管理部門應(yīng)按照WBS分解理論，從上至下逐級進行分解。另外，還要采取WBS分解與責(zé)任部分解相結(jié)合的方式，按照縱向到底、橫向到邊的原則，將目標(biāo)成本落實到每一作業(yè)環(huán)節(jié)和管理環(huán)節(jié)中，這樣才能便于對相關(guān)責(zé)任部門的考核，最大化提高施工單位成本管理水平[3]。

3.2 事中成本控制管理優(yōu)化策略

3.2.1 強化合同編寫質(zhì)量。在合同編寫階段，任何一條條款都既有可能對整個成本的控制造成一定的影響，因此，科學(xué)合理地擬定合同內(nèi)容尤為重要。通常情況下，施工合同內(nèi)容中要對項目施工周期、施工范圍以及造價成本等內(nèi)容進行充分明確，合同的雙方都會劃分一定的權(quán)利和責(zé)任，使得在開展項目時更為順利?；诖?，建設(shè)單位在開展合同編寫工作時，就要盡可能邀請行業(yè)專家以及造價專家等，按照已有經(jīng)驗，共同參與到合同條款內(nèi)容的討論分析并最終確定最適宜的條款規(guī)定，與此同時，合同中各項條款內(nèi)容還需要專業(yè)的律師審查，確保合同的規(guī)范性和合理性[4]。

3.2.2 增強監(jiān)管力度。在項目設(shè)計過程，工程量清單要于設(shè)計圖紙審核通過后才予以制定，只有確保了整個設(shè)計方案的可行性與合理性，才可避免出現(xiàn)投資失控現(xiàn)象。另外，建設(shè)單位還要對項目施工設(shè)計全過程加大監(jiān)管力度，尤其要對各方提出的變更要求進行嚴(yán)格審核，確保變更的申請要求在合同符合的范圍之內(nèi)。舉例說明，當(dāng)設(shè)計單位有變更需求時，施工單位要依據(jù)變更通知單給出合理的整改方案，并通過建設(shè)單位和監(jiān)理機構(gòu)的聯(lián)合審核簽字確認后，再進行方案落實。此外，在項目建設(shè)期間，還要對工程檔案管理工作給予相應(yīng)的重視，以便確保工程各類文件資料的完整性和可利用價值，使得項目的每個小階段、每個小細節(jié)的成本控制都有據(jù)可依，從中管控成本，且效果顯著[5]。

3.3 事后成本控制管理優(yōu)化策略

3.3.1 采取適宜的成本考核方法。成本管理中成本的考核是一項較為重要的內(nèi)容，在考核期間，項目的各個責(zé)任部門都有自己的任務(wù)指標(biāo)，根據(jù)指標(biāo)的完成程度用打分的方式來評估，如財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)的完成情況，是否滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展要求，是否真正實現(xiàn)利益最大化。另外，在項目考核階段，可采用多種方法實施考核，比如將過程考核與竣工考核相結(jié)合，這其中，前者考核主要包括按月考核與分段考核法。月考核方法顧名思義是以月為單位，在月成本報表編制完成后，根據(jù)項目成本分析資料以及實際成本管理情況、施工情況等因素來實施；而分段考核方法要盡可能根據(jù)項目施工進度、各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量等指標(biāo)因素實施，這樣才能充分體現(xiàn)項目成本管理水平[6]。后者考核內(nèi)容是將項目實際成本與目標(biāo)成本、工程收益以及計劃成本和利潤等進行對比分析，并結(jié)合項目施工進度和質(zhì)量來對工程整體創(chuàng)新能力和管理水平進行判斷分析，這樣既有利于提升相關(guān)施工單位的市場競爭能力，又有利于確保項目成本的最大化控制。

3.3.2 考核結(jié)果的科學(xué)處理。成本考核一般是通過月度考核、階段考核以及竣工考核方法這三者結(jié)合最終得出的結(jié)果，成本考核結(jié)果盡可能通過顯性、隱性激勵的方式來進行處理。因為項目月度成本和階段成本具有很大的不確定性，所以在依據(jù)月度和階段考核結(jié)果對相關(guān)工作人員進行獎懲時，就要做到賞罰分明，確保成本考核的公平性和公正性。即針對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員要給予其一定的物質(zhì)獎勵，調(diào)動其工作熱情和積極性。反之，針對表現(xiàn)略差的員工要結(jié)合實際情況對其進行適當(dāng)?shù)莫劷鹛幜P，這樣才能保證獎懲標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性和法律效力，進一步激發(fā)員工的斗志，使其在日后工作中通過有效學(xué)習(xí)加以全面改正，并取得更大的進步，從而為項目成本管控工作的不斷完善打下堅實的基礎(chǔ)。

4 建筑施工全過程造價控制策略

本文結(jié)合了惠民安置小區(qū)工程項目進行分析，該項目用地面積（82159.9m2）；總建筑面積253694.43m2，安置總套數(shù)1603套，≤80m2的156套，80~100m2的403套，100~120m2的315套，120~140m 的649套，＞140m2的80套。項目由20幢13~17層高層住宅，地下一層及配套用房等組成。

4.1 項目開展的決策階段

在實際的項目開展工作中，需要建設(shè)單位委托咨詢單位，按照項目發(fā)展的各項需求給出相關(guān)的可行性分析，并以此來編制需要的投資費用，而這一項投資會作為項目通過審批后的最高造價，因此，該項工作對于整個項目的開展具有十分重要的意義，決定了項目的成敗，在進行投資估算工作上一定要全方位考慮問題，從多角度出發(fā)，盡一切努力做到合理、準(zhǔn)確。例如，本項目在決策階段考慮在規(guī)劃允許的控高、容積率等前提下結(jié)合項目實際需求進行建筑方案布置，敲定項目層數(shù)為17層及以下高層住宅及相應(yīng)的低層配套用房，結(jié)構(gòu)體系初步定為低層采用框架結(jié)構(gòu)，高層采用框剪結(jié)構(gòu)。編制項目總投資估算時充分參考已有建筑工程，地面工程參考類似結(jié)構(gòu)體系的已實施工程項目，基礎(chǔ)工程充分參考場地周邊已實施工程項目的地質(zhì)情況及基礎(chǔ)形式。工程其他費用方面因項目屬于棚戶區(qū)改造項目，充分考慮相應(yīng)土地費用、房屋征收費用?；绢A(yù)備費及建設(shè)期利息結(jié)合企業(yè)資金情況，制定相應(yīng)資金計劃，給出合理的估算費用。

4.2 設(shè)計階段的成本控制

在具體的設(shè)計工作中，要充分考慮甲方的各項需求，以及該項目的實際意義。設(shè)計過程中，充分考慮工程建設(shè)過程中材料性價比是否滿足甲方對材料選取的需求，平衡質(zhì)量與成本之間的關(guān)系，提供出最優(yōu)秀的設(shè)計方案。例如，本項目在施工圖設(shè)計階段對項目單位工程的主要分部工程造價進行分析，確定出占總造價比例65%以內(nèi)的分部分項工程分別為地面工程及基礎(chǔ)工程，因此確定施工圖設(shè)計階段的重點控制方向。由于項目場地主要由軟弱土、中軟土、中硬土及堅硬土組成，覆蓋層土層種類較多，性質(zhì)不均勻，且場地溶洞發(fā)育及局部發(fā)育，在外力作用下易產(chǎn)生塌陷。通過基礎(chǔ)選型，比選出沖孔灌注樁及預(yù)制管樁2個方案。比對2種樁型的施工難度、造價情況可知，本項目使用直徑為1000mm的沖孔灌注樁，預(yù)算約為7584萬元；使用預(yù)制管樁PHC—500，預(yù)算約為9100萬元。采取功能系統(tǒng)圖分析的方法，對兩種樁型的經(jīng)濟性、工期合理性、場地適應(yīng)性、沉降量、對周邊建筑影響、施工難易性、噪音影響、環(huán)境污染程度等評分，最終選出項目樁型為沖孔灌注樁。

4.3 施工過程中落實造價控制工作

對于建筑工程項目而言，合理的造價控制工作可以促進項目更加高品質(zhì)地完成，且可以對項目工程的安全工作起到一定的保障。就施工單位而言，往往會采取借助外部因素來延長工期的目的。不僅如此，加強造價控制也可以在一定程度上降低成本的投入，提高資源的利用率，減少不必要的資源浪費。本項目在施工階段的造價控制主要有：①施工動態(tài)管理本項目在施工過程中利用凈值法，對實際施工情況與計劃的進度、費用之間的偏差進行分析，并采取相應(yīng)措施。②簽證及扣款管理在施工過程中嚴(yán)格按照合同約定進行簽證及扣款管理，做好原始資料的管理工作，當(dāng)簽證原因為非施工方造成的才能進行相應(yīng)簽證，并且簽證內(nèi)容需與施工方的施工日記、監(jiān)理方的監(jiān)理日記匹配。當(dāng)簽證項目工程單價超出原預(yù)算單價10%及以上或單項項目簽證增加造價大于5萬元的，須經(jīng)建設(shè)單位復(fù)核。③隱藏項目的管理在施工階段重點關(guān)注易于隱藏的項目，如土方開挖實際配備的機械是否與施工單位呈報的相符，基礎(chǔ)施工階段的泥漿運輸情況，在施工組織設(shè)計時垂直運輸所配備的機械情況等。

4.4 工程竣工結(jié)算階段的造價控制

工程竣工結(jié)算是檢驗工程的投資效果，也是建筑工程造價控制的關(guān)鍵工作。由于建設(shè)工程項目實施時間通常較長，在實施過程中涉及各種變更，并且存在材料價格波動大的客觀事實，甲方單位在決算工作中要充分發(fā)揮造價控制的作用。甲方在該階段主要可從3個方面對工程造價進行控制。一是簽證變更的合同依據(jù)，對照合同約定條款核對變更條款的簽證內(nèi)容，核實簽證單價需嚴(yán)格執(zhí)行合同的具體約定。二是費用審計方式，對于相應(yīng)費用采取獨立審計，盡可能控制計算過程中的各項誤差。三是工程量清單變更的核算，屬于投標(biāo)清單外項目引起的變更，按照合同約定適用的工程量清單計價規(guī)范、工程消耗量定額、工程費用定額、材料價格、機械臺班單價依據(jù)、人工單價依據(jù)等確定。當(dāng)定額缺項時，可由施工方依據(jù)招標(biāo)文件或合同約定的具體要求對價格進行必要調(diào)整，并由甲方會同監(jiān)理審核后最終確定。

5 結(jié)束語

總而言之，建筑施工全過程成本精細化管理和造價控制與建筑企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，相關(guān)企業(yè)團隊?wèi)?yīng)當(dāng)不斷加強對人才的培訓(xùn)，提高對建筑施工全過程成本精細化管理與造價控制的能力，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的快速發(fā)展。