陜西潼關(guān)：抓亮點(diǎn) 創(chuàng)品牌 讓檢察陽(yáng)光觸手可及

文︱梁春強(qiáng)

陜西省潼關(guān)縣人民檢察院以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、以隊(duì)伍建設(shè)為根本、以業(yè)務(wù)建設(shè)為核心、以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為保障、以“三有”爭(zhēng)創(chuàng)為抓手，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得新成效。

潼關(guān)縣未成年人法治安全教育基地揭牌儀式。

今年以來(lái)，陜西省潼關(guān)縣人民檢察院以推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以“三有”爭(zhēng)創(chuàng)、“質(zhì)量建設(shè)年”和“能力作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)為抓手，牢固樹(shù)立“小案情系大民生、小事彰顯大擔(dān)當(dāng)、小院爭(zhēng)創(chuàng)大作為”的工作理念，積極能動(dòng)履職，更新監(jiān)督理念，創(chuàng)新監(jiān)督方式，提升監(jiān)督質(zhì)效，打造精品亮點(diǎn)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

能動(dòng)履職，“四大檢察”提升監(jiān)督質(zhì)效

在刑事檢察方面，潼關(guān)縣人民檢察院充分發(fā)揮批捕起訴職能，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪，助力更高水平平安潼關(guān)建設(shè)。受理提請(qǐng)審查逮捕案件31件56人。依法批準(zhǔn)逮捕17件33人，不捕8件15人。受理移送審查起訴案件20件27人，依法向法院提起公訴15件23人，不起訴4件5人。有力震懾了犯罪，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。向公安機(jī)關(guān)書(shū)面提出糾正23件次，已糾正21件，糾正漏捕1人，監(jiān)督立案3件4人，監(jiān)督立案率133.33%。監(jiān)督撤案1件，監(jiān)督撤案率100%。糾正移送起訴遺漏罪行5人，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用16件22人，適用率77.78%，辦理羈押必要性審查3人，提出變更強(qiáng)制措施建議3人；民事檢察方面，該院突出對(duì)審判違法、民事執(zhí)行領(lǐng)域、虛假訴訟的監(jiān)督，共辦理各類(lèi)民事檢察監(jiān)督案件6件，其中受理民事審判程序違法行為監(jiān)督案件線索3件，辦理民事審判程序違法行為監(jiān)督檢察建議3件。法院采納2件，另外1件擬向法院發(fā)出檢察建議；辦理民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督檢察建議2件，法院采納2件；切實(shí)加大支持起訴力度，支持起訴1件農(nóng)民工討薪案件，有效保障了弱勢(shì)群體合法權(quán)益；行政檢察方面，繼續(xù)加大對(duì)行政訴訟、行政非訴執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督，積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政違法行為檢察監(jiān)督，發(fā)出行政檢察建議4件，辦理行政非訴執(zhí)行案件1件，發(fā)出行政審判活動(dòng)違法監(jiān)督檢察建議2件，均得到法院采納；公益訴訟檢察方面，該院加強(qiáng)辦理涉生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域、國(guó)資國(guó)財(cái)領(lǐng)域、食藥品安全領(lǐng)域、民生民利、糧食安全等方面的案件。共摸排線索并立案31件，發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議20件，得到回復(fù)、行政部門(mén)得以治理18件。

牢記宗旨，用心用情辦好民生實(shí)事

深化群眾信訪件件有回復(fù)。牢固樹(shù)立信訪就是送上門(mén)來(lái)的群眾工作理念，共接待來(lái)信來(lái)訪來(lái)電29件，其中來(lái)訪15件18人次，來(lái)電14件14人次，受理的信訪案件7日內(nèi)回復(fù)率、3個(gè)月到期辦結(jié)答復(fù)率均為100%，通過(guò)辦理群眾信訪傳遞檢察溫情。院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理首次信訪案件1件。召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)4次，其中召開(kāi)簡(jiǎn)易公開(kāi)聽(tīng)證1次。辦理司法救助案件5件5人，發(fā)放救助金2.5萬(wàn)元。

精心呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。辦理涉未成年人審查起訴案件3案6人，起訴至法院1案3人，出庭支持公訴2案10人，發(fā)糾正違法1件，發(fā)檢察建議書(shū)2份，開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)1次。持續(xù)落實(shí)“一號(hào)檢察建議”，未成年人法治安全教育基地和“一站式”辦案中心揭牌啟用，13名檢察官擔(dān)任中小學(xué)法治副校長(zhǎng)，舉辦法治講座13場(chǎng)次。開(kāi)展了“檢愛(ài)同行、共護(hù)未來(lái)”主題開(kāi)放日活動(dòng)，撐起孩子健康成長(zhǎng)“保護(hù)傘”。

潼關(guān)縣人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)王亞峰走上街頭，向老年人宣講防詐騙知識(shí)。

打擊詐騙犯罪，守護(hù)老百姓的“錢(qián)袋子”安全。成立了開(kāi)展整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，線上線下雙向發(fā)力。依法從嚴(yán)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪和幫信犯罪，共受理審查逮捕案件9件12人，批捕6件7人.不捕3件5人；受理審查起訴案件5件12人，起訴3件6人，不訴1件4人，為老百姓“錢(qián)袋子安全”提供有力司法保障。

主動(dòng)作為，守護(hù)老百姓“舌尖上的安全”。開(kāi)展了中醫(yī)藥保護(hù)和消毒產(chǎn)品公益訴訟檢察專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)相關(guān)部門(mén)怠于履行對(duì)縣城4家診所存在未持醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證向群眾銷(xiāo)售膏藥行為的監(jiān)管職責(zé)立案4件。同時(shí)，對(duì)在履職中發(fā)現(xiàn)超市存在食品未建立相關(guān)臺(tái)賬行為，無(wú)法證實(shí)其食品安全情況問(wèn)題，向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出檢察建議1次，切實(shí)保障了人民群眾食藥安全。

精準(zhǔn)監(jiān)督，護(hù)航人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。與縣住建局聯(lián)合對(duì)窨井蓋治理回頭看，提出建議加快對(duì)背街小巷以及各中小學(xué)附近的窨井加裝防護(hù)網(wǎng)；在縣應(yīng)急管理局召開(kāi)落實(shí)“八號(hào)檢察建議”座談會(huì)暨安全生產(chǎn)事故典型案例警示培訓(xùn)會(huì)，教育引導(dǎo)行政監(jiān)管部門(mén)樹(shù)牢安全意識(shí)；扎實(shí)開(kāi)展燃?xì)獍踩?、尾礦安全公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)，就尾礦安全向縣應(yīng)急管理局發(fā)出訴前檢察建議1件；積極開(kāi)展公共交通工具安全、農(nóng)資農(nóng)藥保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，就窨井安全和農(nóng)藥安全問(wèn)題向住建部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)各發(fā)出檢察建議2件；實(shí)地走訪了轄區(qū)郵政、秦港物流中心、京東等寄遞企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)講解“七號(hào)檢察建議”相關(guān)內(nèi)容，對(duì)快遞消毒、從業(yè)人員安全防范措施等進(jìn)行監(jiān)督檢查，提高防范寄遞違法犯罪能力。

“三有”爭(zhēng)創(chuàng)，用亮點(diǎn)品牌提升檢察形象

今年以來(lái)，潼關(guān)縣人民檢察院把“三有”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為“質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)和潼關(guān)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，扎實(shí)安排部署、壓茬推進(jìn)落實(shí)，努力推出在全市、全省乃至全國(guó)有影響、立得住、叫得響的潼關(guān)檢察品牌。

該院黨組把成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一辦理涉生態(tài)環(huán)境類(lèi)案件確定為亮點(diǎn)品牌，第一檢察部把擦亮向陽(yáng)花未檢工作品牌和更新刑事司法理念，推進(jìn)刑事檢察新作為確定為創(chuàng)新亮點(diǎn)工作；第二檢察部把建立“府檢協(xié)作機(jī)制”促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)、建立公益訴訟基金制度、與縣法院建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享確定為亮點(diǎn)工作；第三檢察部把發(fā)揮檢察職能，推進(jìn)溯源治理確定為亮點(diǎn)品牌；政治部把檢察人員考核確定為亮點(diǎn)品牌，辦公室把檢察信息和宣傳工作確定為亮點(diǎn)品牌；院黨組結(jié)合潼關(guān)實(shí)際經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，確定了6項(xiàng)亮點(diǎn)工作目標(biāo)，努力打造潼關(guān)檢察“小案情系大民生、小事彰顯大擔(dān)當(dāng)、小院爭(zhēng)創(chuàng)大作為”新品牌。

目標(biāo)確定，抓好落實(shí)才是關(guān)鍵。該院每季度對(duì)各部室重點(diǎn)工作和“三有”爭(zhēng)創(chuàng)工作在一樓大廳展示，營(yíng)造濃厚的“曬亮點(diǎn)、比業(yè)績(jī)、拼干勁、超先進(jìn)”的追趕超越氛圍。院政治部聯(lián)合檢務(wù)督察室不定期對(duì)各部室“三有”爭(zhēng)創(chuàng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)進(jìn)展緩慢的工作及時(shí)進(jìn)行提醒督促，確保活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，核心數(shù)據(jù)方面，該院60項(xiàng)案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo)中，刑事檢察工作處于靠前位次14項(xiàng)，排名較2021年12月底上升的有10項(xiàng)，其中確定性量刑建議提出率、偵查活動(dòng)違法監(jiān)督率、糾正漏捕漏訴率、監(jiān)督立案率、刑事審判活動(dòng)違法監(jiān)督采納率等排名全市第一；民事檢察工作處于靠前位次6項(xiàng)，排名較2021年12月底上升的有2項(xiàng)，其中民事審判違法監(jiān)督案件檢察建議采納率及民事執(zhí)行監(jiān)督案件檢察建議采納率排名全市第一；公益訴訟檢察工作處于靠前位次4項(xiàng)，排名較2021年12月底上升的有1項(xiàng)，其中訴前整改率和提起公益訴訟后法院支持率全市排名第一；刑執(zhí)工作中，監(jiān)獄、看守所監(jiān)管活動(dòng)書(shū)面監(jiān)督意見(jiàn)采納率排名全市第一；未檢工作中未成年人不起訴率及社會(huì)調(diào)查適用率處于靠前位次；控告申訴工作司法救助率排名持續(xù)保持在全市第一。

走進(jìn)藥店開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，切實(shí)保障人民群眾用藥安全。

聯(lián)合開(kāi)展窨井蓋治理，護(hù)航人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

“下一步，我們將聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓隊(duì)伍管理，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)‘四大檢察’全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)‘案件辦理規(guī)范化、事項(xiàng)推進(jìn)項(xiàng)目化、人員管理精細(xì)化、效果提升優(yōu)質(zhì)化’，以檢察工作的高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障潼關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展?！变P(guān)縣人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)王亞鋒如是說(shuō)。

開(kāi)展司法救助，傳遞檢察溫暖。

（陜西省渭南市檢察機(jī)關(guān)“三有”爭(zhēng)創(chuàng)系列報(bào)道之六）