秋田浩之
日本《日經(jīng)亞洲評論》9月10日文章,原題:日中關(guān)系逐漸進入“冷和平”時代日本和中國將在9月29日慶祝兩國實現(xiàn)交正常化50周年。這50年見證了充滿動態(tài)變化的兩國關(guān)系,這段關(guān)系受到雙方不斷變化且通常存在分歧的世界觀和戰(zhàn)略的牽引。如今兩國進入一個“冷和平”時代。它將是雙方嘗試和平共處,同時處理日益緊張態(tài)勢和潛在沖突的一段時期。
日中兩國關(guān)系廣直因“尖閣列島”(即中國釣魚島——編者注)和臺灣等問題處于緊張狀態(tài),但雙方似乎都愿意尋求對話以防止關(guān)系迅速惡化。今年5月18日兩國外長舉行視頻會晤,6月7日日本國家安全保障局長秋葉剛男與中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篋通電話。8月17H,雙方又在天津舉行會談。二人的會談持續(xù)7小時,直到當(dāng)晚11時左右。.由于雙方都未公布會談細(xì)節(jié),一些觀察入士推測二人可能是在一場爭論不休的會談上互相指責(zé)。而根據(jù)外交消息人士的說法,事實并非如此。
消息人士稱,盡管雙方只是在臺灣等問題上表明各自的官方立場,但會談重點是未來雙邊關(guān)系。這種相互試探表明,兩國都清楚如今雙方關(guān)系正充滿風(fēng)險。半個世紀(jì)以來的外交和地緣政治轉(zhuǎn)變將雙邊關(guān)系推到了當(dāng)前鬲狀態(tài)。
從1972年至1991年蘇聯(lián)解體,東京和北京都不失時機地強調(diào)其“友好V關(guān)系。蘇聯(lián)解體后,日中兩國開始在外交政策話語中都強調(diào)“互惠互利”。中國利用日本的投資和技術(shù)實現(xiàn)驚人的經(jīng)濟發(fā)展,日本則從對華經(jīng)貿(mào)聯(lián)系中受益匪淺。
2010年左右,當(dāng)中國超越日本成為世界第二大經(jīng)濟體時,兩國之間的實力動態(tài)開始發(fā)生變化。中國不再將日本視為平起平坐的國家,并開始與美國爭奪全球領(lǐng)導(dǎo)地位。日本在國防上嚴(yán)重依賴美國,因此對加強與華盛頓的同盟保持強烈興趣,而這將不可避免地增加?xùn)|京與北京之間的摩擦。
對日中兩國來說,最現(xiàn)實的前行之路是確保任何爭吵不會升級為全面沖突,并在一種“冷和平”申共存共生。這種做法顯然有利于北京。對日緊張局勢急劇升級將促成更穩(wěn)固的日美同盟,進而使中國的外交策略變得更加復(fù)雜化。
在21世紀(jì)初,日中關(guān)系常被描述為“政冷經(jīng)熱”。一些日本政要和商界領(lǐng)袖正渴望著到兩國關(guān)系恢復(fù)到此前的狀態(tài),但這不太可能發(fā)生?,F(xiàn)在,安全與經(jīng)濟密不可分。
鑒于這些因素,兩國政府最務(wù)實的做法是為“冷和平”奠定基礎(chǔ)并逐漸擴大合作。為此,有三項關(guān)鍵的勢在必行的外交要務(wù):首先,兩國必須在領(lǐng)導(dǎo)人、軍方官員和其他決策者之間建立多層次對話渠道,以防發(fā)生任何意外沖突;其次,兩國應(yīng)深化醫(yī)療、社保和環(huán)保等互利領(lǐng)域的經(jīng)濟合作;第三;必須重新建立并維護好日美同盟與中國之間的穩(wěn)定軍事平衡。如果這種平衡朝任何方向急劇傾斜,都會增加武裝沖突的可能性(作者秋田浩之,王會聰譯)