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    “廁所革命”促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕了嗎?*

    2022-09-09 07:30:26裴育李頔
    公共財(cái)政研究 2022年4期
    關(guān)鍵詞:廁所革命普及率農(nóng)民收入

    裴育 李頔

    一、引言

    黨的十九大報(bào)告中提到,要貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,其中一點(diǎn)就是要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?!皫锩笔青l(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。世界衛(wèi)生組織認(rèn)為,廁所是全世界通用的一種“嗅覺(jué)語(yǔ)言”和“視覺(jué)語(yǔ)言”,聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)發(fā)起“廁所革命”的倡議,以期改變發(fā)展中國(guó)家的廁所現(xiàn)狀。2017年中央一號(hào)文件要求,要深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),加大力度支持農(nóng)村環(huán)境集中連片綜合治理和改廁。截至2017年底,我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到了81.7%,較2010年提高了21.2%;無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到了62.5%,比2010年上升了38.9%,“廁所革命”帶來(lái)的影響功不可沒(méi)。

    共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央一直強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,立足全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)?!皫锩钡膶?shí)施,對(duì)于全面建成小康社會(huì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進(jìn)早日實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重大意義:第一,農(nóng)村廁所改造推動(dòng)了農(nóng)民傳統(tǒng)衛(wèi)生習(xí)慣的改變,有助于帶動(dòng)普通農(nóng)民更新衛(wèi)生觀念。第二,農(nóng)村廁所改造等項(xiàng)目極大地改變了農(nóng)民居住條件,對(duì)農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的提高起到了重要作用。第三,“廁所革命”的深度和廣度由城市向農(nóng)村擴(kuò)展。在鄉(xiāng)村進(jìn)行一場(chǎng)認(rèn)真細(xì)致的“廁所革命”,既能促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,又能對(duì)居民身體健康起到一定的保護(hù)作用,直接或間接促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。

    綜上所述,本文主要圍繞以下幾個(gè)方面展開(kāi)研究:首先,分析農(nóng)村“廁所革命”對(duì)共同富裕影響的理論機(jī)制;其次,構(gòu)建基準(zhǔn)回歸模型,研究其對(duì)共同富裕的影響;再次,充分考慮互為因果內(nèi)生性問(wèn)題,對(duì)模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn);最后,分析“廁所革命”對(duì)共同富裕影響的區(qū)域異質(zhì)性。

    二、文獻(xiàn)綜述與理論機(jī)制分析

    (一)文獻(xiàn)綜述

    在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,推進(jìn)“廁所革命”是改善農(nóng)村人居環(huán)境的有效途徑。農(nóng)村人居環(huán)境是鄉(xiāng)村建設(shè)的短板。首先,農(nóng)村人居環(huán)境受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及環(huán)境治理水平的影響(彭超和張琛,2019);其次,農(nóng)村人居環(huán)境存在著明顯的區(qū)域異質(zhì)性,并且嚴(yán)重阻礙了城鄉(xiāng)融合發(fā)展(褚家佳,2020);最后,農(nóng)村人居環(huán)境不僅受制度管控的制約,也跟農(nóng)民自身意識(shí)素養(yǎng)不強(qiáng)相關(guān)(曹楨和顧展豪,2019)。目前,國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)村“廁所革命”的研究主要圍繞“廁所革命”的現(xiàn)狀、問(wèn)題、對(duì)策展開(kāi)。從現(xiàn)狀來(lái)看,農(nóng)村廁所大多還是傳統(tǒng)形式,雖然農(nóng)民改廁愿望較大,但基層落實(shí)不到位(彭磊等,2019);從問(wèn)題來(lái)看,農(nóng)村“廁所革命”一直面臨著經(jīng)費(fèi)投入不足、缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)發(fā)展不平衡、意識(shí)觀念落后的困境(張姣妹和徐聰聰,2019);從對(duì)策來(lái)看,想要切實(shí)推進(jìn)“廁所革命”,就必須加強(qiáng)教育、轉(zhuǎn)變觀念,拓寬融資、加大投入,加強(qiáng)研發(fā)、提升培訓(xùn),監(jiān)管結(jié)合、提升質(zhì)量(王彩霞和萬(wàn)遠(yuǎn)英,2019)。

    進(jìn)行“廁所革命”是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,也是解決不平衡不充分發(fā)展矛盾的著力點(diǎn)。對(duì)于農(nóng)村廁所與貧困的關(guān)系,Yang and Mukhopadhaya (2019)認(rèn)為,除了收入低下、教育水平不高,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率較低也是導(dǎo)致貧困的重要原因;劉曉昀和馬鈴(2018)研究發(fā)現(xiàn),收入與健康改善的幅度要高于廁所衛(wèi)生改善的幅度。對(duì)于農(nóng)村廁所與醫(yī)療衛(wèi)生的關(guān)系,廁所設(shè)施的落后不僅容易造成病原體傳播、細(xì)菌滋生(Kumwenda et al.,2017;Ramani et al.,2017;Duflo et al.,2015),而且會(huì)導(dǎo)致土壤和飲用水污染,從而加劇瘧疾等疾病的擴(kuò)散。劉傳明和劉越(2020)通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),進(jìn)行農(nóng)村廁所改革能夠通過(guò)降低疾病發(fā)病率顯著降低農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生支出。然而,對(duì)于“廁所革命”所能帶來(lái)的益處,大多數(shù)研究?jī)H僅做了理論闡述,缺乏實(shí)證研究,謝世謙(2019)從衛(wèi)生效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益四個(gè)方面對(duì)“廁所革命”帶來(lái)的益處進(jìn)行了歸納分析。

    綜上所述,現(xiàn)有文獻(xiàn)闡述了改善農(nóng)村人居環(huán)境的必要性,探討了“廁所革命”與貧困、醫(yī)療、衛(wèi)生的關(guān)系,理論分析了其所帶來(lái)的益處,但缺少相關(guān)實(shí)證研究,沒(méi)有指出“廁所革命”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。與現(xiàn)有文獻(xiàn)相比,本文可能的貢獻(xiàn)在于:第一,將“廁所革命”與共同富裕結(jié)合起來(lái),研究推進(jìn)“廁所革命”是否能改善農(nóng)民收入分配水平,助力早日實(shí)現(xiàn)共同富裕。第二,本文采用2010—2017年我國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù),研究農(nóng)村廁所改革對(duì)共同富裕的影響,運(yùn)用固定效應(yīng)模型、兩階段最小二乘法等實(shí)證方法進(jìn)行實(shí)證分析。第三,綜合考慮區(qū)域異質(zhì)性特征,提出應(yīng)結(jié)合各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理環(huán)境因素、農(nóng)民生活水平等因素,因地制宜地制定實(shí)施“廁所革命”方案的政策建議。

    (二)理論機(jī)制分析

    結(jié)合現(xiàn)有文獻(xiàn)分析,本文認(rèn)為農(nóng)村“廁所革命”主要從衛(wèi)生效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益四個(gè)方面助力共同富裕。具體理論機(jī)制如下:

    1.減少疾病傳播,凸顯衛(wèi)生效益

    農(nóng)村廁所基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏,不僅會(huì)造成病原體和細(xì)菌的傳播滋生,還會(huì)導(dǎo)致水資源的污染。2017年國(guó)家旅游局在《廁所革命報(bào)告》中提到,農(nóng)村居民80%的疾病是由污染的廁所糞便或者不衛(wèi)生的水源引起的?!皫锩钡男l(wèi)生效益主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一方面,從根源上消除糞便污染。修建有遮蓋的農(nóng)村廁所,并對(duì)糞便進(jìn)行無(wú)害化處理,能有效降低細(xì)菌滋生,切斷疾病傳播途徑。另一方面,隨著“廁所革命”的推進(jìn),衛(wèi)生健康教育的普及,農(nóng)村居民的觀念和生活習(xí)慣也會(huì)有所改變,使其逐漸意識(shí)到環(huán)境與健康的關(guān)系,增強(qiáng)衛(wèi)生防病意識(shí),態(tài)度也從不支持不配合,到主動(dòng)積極要求改廁。

    2.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益

    第一,帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,推進(jìn)“廁所革命”與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相銜接,改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境,有利于吸引更多的人來(lái)觀光消費(fèi),進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)家樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二,減少農(nóng)村居民醫(yī)療支出。有研究發(fā)現(xiàn),推進(jìn)“廁所革命”不僅可以降低疾病感染率,從而減少農(nóng)民醫(yī)療支出,同時(shí)還間接提高了農(nóng)民的人力資本,從而增加農(nóng)民收入水平。第三,促進(jìn)廁所相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!皫锩币矌?dòng)了衛(wèi)生潔具、建筑材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大了對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷人才、專業(yè)培訓(xùn)人才的需要,進(jìn)而促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)值增加。第四,節(jié)約農(nóng)民化肥燃料成本。改廁后的糞便經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理,成為清潔的農(nóng)作物生產(chǎn)有機(jī)肥,不僅比傳統(tǒng)化肥效果好,而且還節(jié)約了農(nóng)民的生產(chǎn)成本,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。在“廁所革命”實(shí)施過(guò)程中,一般會(huì)將廁所改造與沼氣池修建相結(jié)合,糞便作為燃料既節(jié)約了農(nóng)民的燃料成本,又減少了其他燃料帶來(lái)的空氣污染。

    3.改善人居環(huán)境,帶來(lái)環(huán)境效益

    美麗鄉(xiāng)村的美是生態(tài)美、生活美、文明美、和諧美的有機(jī)統(tǒng)一,鄉(xiāng)村建設(shè)要堅(jiān)持人與自然和諧相處的理念。傳統(tǒng)廁所不能遮風(fēng)擋雨,一到夏天更是遍布蚊蟲、臭味撲鼻,不僅污染環(huán)境,有損鄉(xiāng)村風(fēng)貌,更是阻礙農(nóng)村人居環(huán)境改善的短板?!皫锩笔谴蛟煲司印⒁藰I(yè)、宜游美麗鄉(xiāng)村的有力舉措,通過(guò)建造無(wú)害化衛(wèi)生廁所,對(duì)糞便進(jìn)行處理,降低蚊蟲密度,不僅能保護(hù)土壤、空氣、水源,還能改善村容村貌,提升農(nóng)民生活品質(zhì)。

    4.推動(dòng)文明建設(shè),增進(jìn)社會(huì)效益

    推進(jìn)“廁所革命”,有助于滿足人民對(duì)美好生活的向往,推動(dòng)鄉(xiāng)村文明建設(shè),縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化。首先,“廁所革命”提高了農(nóng)村衛(wèi)生廁所以及無(wú)害化衛(wèi)生廁所的普及率。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、地理位置優(yōu)越的東部地區(qū),農(nóng)村衛(wèi)生廁所已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本普及。其次,改廁不僅是對(duì)農(nóng)村廁所的革命,更是對(duì)農(nóng)村居民思想觀念、生活習(xí)慣的改變。農(nóng)村“廁所革命”通過(guò)電視新聞、網(wǎng)絡(luò)廣告、報(bào)刊雜志等大眾媒體的宣傳,將新穎的觀念帶入農(nóng)民的生活,讓他們慢慢接受科學(xué)健康的生活方式,養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣。最后,“廁所革命”有助于提高農(nóng)民的生活幸福指數(shù)。通過(guò)改廁彌補(bǔ)農(nóng)村精神文明建設(shè)的短板,農(nóng)民逐漸養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提升生活品質(zhì)。隨著農(nóng)村人居環(huán)境的改善,空氣水源更加干凈清新,不僅有利于社會(huì)文明進(jìn)步,也有利于提升農(nóng)村居民的幸福指數(shù)。

    圖1:理論機(jī)制分析

    三、研究設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)來(lái)源

    (一)計(jì)量模型構(gòu)建

    為了考察“廁所革命”對(duì)共同富裕的影響,本文將農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率作為農(nóng)村“廁所革命”的核心解釋變量,將農(nóng)村居民人均收入與人均GDP之比作為被解釋變量,構(gòu)建了以下基準(zhǔn)回歸模型:

    其中,i表示省份,t表示年份,wealthit表示農(nóng)民的收入分配情況,采用農(nóng)村居民人均收入與人均GDP之比來(lái)衡量,toiletit表示農(nóng)村廁所改革程度,采用農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率來(lái)衡量。Xit是一系列影響農(nóng)民收入分配水平的控制變量,如農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的對(duì)數(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力的對(duì)數(shù)、受災(zāi)面積的對(duì)數(shù)、第二產(chǎn)業(yè)增加值的對(duì)數(shù)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額的對(duì)數(shù)、地方財(cái)政一般預(yù)算支出的對(duì)數(shù)等。σi表示個(gè)體固定效應(yīng),γt表示時(shí)間固定效應(yīng),β1為農(nóng)村廁所改革對(duì)農(nóng)民收入分配的影響系數(shù),如果β1顯著為正,說(shuō)明農(nóng)村“廁所革命”顯著提高了農(nóng)民收入分配水平。

    (二)指標(biāo)選取

    被解釋變量:共同富裕是共同和富裕兩個(gè)方面的有機(jī)統(tǒng)一,共同富裕就是消除兩極分化和貧窮基礎(chǔ)之上的普遍富裕。一方面,“共同”反映了社會(huì)成員對(duì)財(cái)富的分配,用以說(shuō)明富裕實(shí)現(xiàn)的范圍,它是相對(duì)于私有制所導(dǎo)致的兩極分化現(xiàn)象而言的,人均收入是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的集中體現(xiàn);另一方面,“富?!狈从沉松鐣?huì)對(duì)財(cái)富的擁有,用來(lái)表征生活豐裕的程度,它是相對(duì)于貧窮而言的,人均GDP則是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相結(jié)合的基礎(chǔ)上,結(jié)合已有的文獻(xiàn)(張斌等,2021),本文采取共同富裕評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的代表收入分配的農(nóng)村居民人均收入與人均GDP之比,即wealthit來(lái)衡量共同富裕水平。

    核心解釋變量:使用農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率作為核心解釋變量,使用toiletit表示。一方面,無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及能夠體現(xiàn)農(nóng)村“廁所革命”帶來(lái)的農(nóng)村廁所數(shù)量增加;另一方面,無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率可以體現(xiàn)“廁所革命”對(duì)有害物質(zhì)處理能力的提升。

    控制變量:考慮到農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展水平對(duì)wealthit中的農(nóng)村居民人均可支配收入影響,采用農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的對(duì)數(shù)(lnfarm)、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力的對(duì)數(shù)(lnmachine)、受災(zāi)面積的對(duì)數(shù)(lndisaster)這三個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量,農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值越高,農(nóng)業(yè)投入機(jī)械動(dòng)力越多,農(nóng)村受災(zāi)面積越小,農(nóng)村居民人均可支配收入越高(杜姍姍等,2020);考慮到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)wealthit中人均地區(qū)生產(chǎn)總值的影響,采用第二產(chǎn)業(yè)增加值的對(duì)數(shù)(lnsecond)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額的對(duì)數(shù)(lnretail)、地方財(cái)政一般預(yù)算支出的對(duì)數(shù)(lnbudget)這三個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量,根據(jù)已有的研究顯示,第二產(chǎn)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額對(duì)人均地區(qū)生產(chǎn)總值有顯著的正向影響,而地方財(cái)政一般預(yù)算支出與人均地區(qū)生產(chǎn)總值呈反向變動(dòng)(李杰等,2016)。

    (三)數(shù)據(jù)來(lái)源

    本文的研究樣本為2010—2017年中國(guó)30個(gè)省(西藏?cái)?shù)據(jù)不完整進(jìn)行了剔除,不含港澳臺(tái)地區(qū)),本文的被解釋變量是收入分配水平,該數(shù)據(jù)為農(nóng)村居民人均收入與人均GDP之比,數(shù)據(jù)來(lái)自于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》;本文的核心解釋變量為農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率,來(lái)自于《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》,由于2019年、2020年的《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》都是對(duì)2017年各地區(qū)農(nóng)村改廁情況進(jìn)行重復(fù)披露,2021年僅對(duì)全國(guó)衛(wèi)生廁所普及率進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),故本文只選取了2010—2017的省份面板數(shù)據(jù);其他數(shù)據(jù)均來(lái)自于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。變量描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1。

    表1 變量描述性統(tǒng)計(jì)

    四、基準(zhǔn)回歸模型

    本文采用固定效應(yīng)模型對(duì)農(nóng)村“廁所革命”影響農(nóng)民收入分配水平,即農(nóng)村居民人均收入與人均GDP之比的回歸系數(shù)進(jìn)行參數(shù)估計(jì),表2報(bào)告了基準(zhǔn)回歸模型的參數(shù)估計(jì)結(jié)果。研究結(jié)果顯示,農(nóng)村“廁所革命”對(duì)農(nóng)民收入分配水平的影響系數(shù)均為正值,這說(shuō)明隨著農(nóng)村無(wú)害化廁所普及率的提高,農(nóng)村居民人均收入占人均GDP的比例也會(huì)顯著提高,農(nóng)民收入分配水平得到改善,即推進(jìn)“廁所革命”能夠助力實(shí)現(xiàn)共同富裕。

    表2的第(1)(2)列是未加入控制變量時(shí)的固定效應(yīng)模型,回歸結(jié)果表明:在未加入控制變量且未固定個(gè)體和時(shí)間效應(yīng)時(shí),農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率對(duì)農(nóng)民收入分配水平的估計(jì)系數(shù)為正;在考慮個(gè)體固定效應(yīng)的情況下,模型(2)結(jié)果依然在1%的水平上顯著,回歸系數(shù)略有增強(qiáng)。第(3)(4)列是加入控制變量之后的固定效應(yīng)模型,回歸結(jié)果表明:在加入控制變量之后,農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率仍對(duì)農(nóng)民收入分配水平具有正向影響,且保持在1%的水平上顯著;在同時(shí)考慮了時(shí)間固定效應(yīng)和個(gè)體固定效應(yīng)之后,估計(jì)系數(shù)為0.021,較之前的回歸模型有所降低,這表明基準(zhǔn)回歸結(jié)果是穩(wěn)健的,也說(shuō)明在雙固定效應(yīng)下,農(nóng)村無(wú)害化廁所普及率每提高1個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村居民人均收入與人均GDP之比都能提高0.021個(gè)百分點(diǎn)。從擬合優(yōu)度的結(jié)果來(lái)看,在未加入控制變量和僅固定個(gè)體效應(yīng)時(shí),R2為0.359;在逐步加入控制變量,考慮個(gè)體固定效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng)的情況下,R2逐步提高至0.887,這說(shuō)明模型的擬合效果在不斷優(yōu)化。

    表2 基準(zhǔn)回歸模型參數(shù)估計(jì)結(jié)果

    五、穩(wěn)健性檢驗(yàn)

    盡管基準(zhǔn)回歸結(jié)果顯示農(nóng)村“廁所革命”對(duì)農(nóng)民收入分配水平產(chǎn)生顯著的正向影響,但該回歸結(jié)果并沒(méi)有考慮到農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率和農(nóng)民收入分配水平之間存在的互為因果內(nèi)生性問(wèn)題。農(nóng)村“廁所革命”主要從衛(wèi)生效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益四個(gè)方面來(lái)改善農(nóng)民收入分配水平,但反過(guò)來(lái),農(nóng)民收入分配水平的改善意味著農(nóng)民生活質(zhì)量的提高,農(nóng)民會(huì)更加關(guān)注農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,進(jìn)一步提高農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所的普及率,即農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率與農(nóng)民收入分配水平之間存在著反向因果關(guān)系。

    本文使用工具變量來(lái)解決這一內(nèi)生性問(wèn)題。選取的工具變量需要滿足兩個(gè)條件:相關(guān)性和排他性。基于此,本文選取了農(nóng)村修建自來(lái)水廠的個(gè)數(shù)(reser)作為工具變量。一方面,農(nóng)村廁所改革伴隨著農(nóng)村自來(lái)水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),修建自來(lái)水廠和農(nóng)村廁所改革滿足相關(guān)性條件;另一方面,自來(lái)水廠的修建主要是由中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān),考慮到還有多種投資補(bǔ)助政策,不會(huì)對(duì)農(nóng)民收入分配水平,即農(nóng)村居民人均收入與人均GDP之比產(chǎn)生影響,滿足外生性條件。

    由于農(nóng)村修建自來(lái)水廠數(shù)據(jù)的可獲得性,本文使用2010—2014年數(shù)據(jù)進(jìn)行 2SLS回歸。表3為工具變量回歸結(jié)果,第一階段結(jié)果顯示,農(nóng)村自來(lái)水廠的個(gè)數(shù)對(duì)無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率的影響為正,且通過(guò)了5%的顯著性檢驗(yàn),根據(jù)弱工具變量檢驗(yàn)原則,第一階段的F檢驗(yàn)值為51.33,大于10,符合檢驗(yàn)法則,拒絕存在“弱工具變量”的原假設(shè)。第二階段的回歸結(jié)果顯示,在使用農(nóng)村自來(lái)水廠個(gè)數(shù)作為工具變量后,農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率對(duì)農(nóng)民收入分配水平存在顯著的正向影響,這說(shuō)明在排除了內(nèi)生性問(wèn)題后,隨著農(nóng)村無(wú)害化廁所普及率的提高,農(nóng)村居民人均收入占人均GDP的比例也會(huì)顯著提高,即推進(jìn)“廁所革命”能夠助力實(shí)現(xiàn)共同富裕。

    表3 工具變量回歸結(jié)果:2SLS

    六、區(qū)域異質(zhì)性分析

    本文將我國(guó)30個(gè)省級(jí)行政區(qū)劃分為東部、中部和西部三大地區(qū),分別考察三個(gè)子樣本中農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率對(duì)農(nóng)民收入分配水平的影響,結(jié)果如表4所示。

    表4的第(1)(2)列為東部地區(qū)回歸結(jié)果。對(duì)于東部而言,在不考慮個(gè)體固定效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng)的情況下,農(nóng)村“廁所革命”對(duì)農(nóng)民收入分配水平具有顯著的正向影響,且通過(guò)了1%的顯著性水平檢驗(yàn),估計(jì)系數(shù)為0.060,與全國(guó)整體的回歸結(jié)果相比,大于全國(guó)的估計(jì)系數(shù)0.048,說(shuō)明東部農(nóng)村“廁所革命”產(chǎn)生的影響要高于全國(guó)整體水平;在加入個(gè)體固定效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng)之后,估計(jì)系數(shù)為0.023,高于全國(guó)整體水平的0.021,但是估計(jì)結(jié)果沒(méi)有通過(guò)顯著性水平檢驗(yàn),對(duì)農(nóng)民收入分配水平的改善效果較弱。

    表4的第(3)(4)列是中部地區(qū)回歸結(jié)果。對(duì)于中部地區(qū)而言,在不考慮個(gè)體固定效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng)的情況下,估計(jì)系數(shù)為0.094,且在1%的水平上顯著,說(shuō)明中部地區(qū)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率每提高1個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村居民人均收入與人均GDP之比就會(huì)提高0.094個(gè)百分點(diǎn),且提升幅度要明顯高于全國(guó)整體水平(0.048);在加入個(gè)體固定效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng)之后,系數(shù)為0.044,明顯高于全國(guó)整體水平(0.021),且通過(guò)了5%的顯著性水平檢驗(yàn),這說(shuō)明中部地區(qū)的“廁所革命”能夠顯著提高農(nóng)民收入分配水平。

    表4的第(5)(6)列是西部地區(qū)的回歸結(jié)果。對(duì)于西部而言,在不考慮個(gè)體固定效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng)的情況下,估計(jì)系數(shù)為0.038,低于全國(guó)整體水平(0.048),且在10%的水平上顯著,說(shuō)明西部地區(qū)進(jìn)行廁所改革對(duì)農(nóng)民收入分配水平有顯著的正向影響;在同時(shí)固定個(gè)體效應(yīng)和時(shí)間效應(yīng)之后,影響不再顯著,且估計(jì)系數(shù)為0.018,小于全國(guó)整體水平(0.021)。

    表4 區(qū)域異質(zhì)性分析

    通過(guò)對(duì)比東、中、西部地區(qū)的回歸結(jié)果可以清楚地發(fā)現(xiàn),中部地區(qū)農(nóng)村“廁所革命”對(duì)農(nóng)民收入分配水平的正向影響最強(qiáng),其次是東部地區(qū),而西部地區(qū)影響效果較弱。本文認(rèn)為農(nóng)村“廁所革命”對(duì)農(nóng)民收入分配水平的影響存在明顯區(qū)域異質(zhì)性的原因,主要是地理因素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直高于中部和西部,農(nóng)村無(wú)害化廁所幾乎已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本普及,因此,推進(jìn)“廁所革命”助力共同富裕的效果不及稍微落后的中部。相比于東部和中部地區(qū),西部地區(qū)農(nóng)村干旱缺水、交通閉塞,在推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”的過(guò)程中,西部地區(qū)面臨更多的制約因素:一方面,受到自然環(huán)境的制約,在農(nóng)村廁所改革過(guò)程中往往降低衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),造成廁所改造不達(dá)標(biāo)的情況,這些都會(huì)降低農(nóng)村“廁所革命”的實(shí)施力度和效果,對(duì)西部地區(qū)農(nóng)民收入分配水平的影響也隨之減弱;另一方面,由于西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后于東部和中部地區(qū),農(nóng)民人均可支配收入也較低,對(duì)于衛(wèi)生健康方面的意識(shí)較為薄弱。因此,東部和中部地區(qū)優(yōu)越的自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更有利于實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,進(jìn)一步促進(jìn)共同富裕的早日實(shí)現(xiàn)。

    七、研究結(jié)論與政策建議

    (一)研究結(jié)論

    本文運(yùn)用2010—2017年我國(guó)30個(gè)省份的省級(jí)面板數(shù)據(jù),首先,通過(guò)基準(zhǔn)回歸分析農(nóng)村“廁所革命”對(duì)農(nóng)民收入分配水平的影響;其次,考慮到互為因果的內(nèi)生性問(wèn)題,采用農(nóng)村修建自來(lái)水廠個(gè)數(shù)作為農(nóng)村“廁所革命”的工具變量,進(jìn)一步檢驗(yàn)農(nóng)村“廁所革命”是否對(duì)共同富裕存在穩(wěn)健影響;最后,將所有樣本劃分為東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)三個(gè)子樣本,進(jìn)行區(qū)域異質(zhì)性分析。

    研究發(fā)現(xiàn):(1)農(nóng)村“廁所革命”對(duì)農(nóng)民收入分配水平具有顯著的正向影響,在加入控制變量以及考慮個(gè)體固定效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng)之后,顯著性水平和回歸系數(shù)略有降低,但擬合優(yōu)度逐步提高,這說(shuō)明推進(jìn)“廁所革命”能夠助力實(shí)現(xiàn)共同富裕。(2)在解決互為因果內(nèi)生性問(wèn)題時(shí),選取農(nóng)村修建自來(lái)水廠的數(shù)量作為工具變量,排除了內(nèi)生性問(wèn)題后,工具變量的回歸結(jié)果與基準(zhǔn)回歸結(jié)果一致,即農(nóng)村“廁所革命”對(duì)農(nóng)民收入分配水平依然存在著顯著的正向影響。(3)農(nóng)村“廁所革命”對(duì)農(nóng)民收入分配水平的影響存在區(qū)域異質(zhì)性,受地理因素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的影響,中部地區(qū)正向影響最為顯著,且高于全國(guó)整體水平,東部地區(qū)次之,西部地區(qū)農(nóng)村“廁所革命”對(duì)農(nóng)民收入分配水平的回歸系數(shù)低于全國(guó)整體水平,且影響效果較弱。

    (二)政策建議

    首先,大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)和發(fā)放宣傳資料等方式,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性;深入研究農(nóng)村廁所改造新型融資模式,調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性,進(jìn)而減輕政府財(cái)政壓力;加強(qiáng)培訓(xùn)力度,由政府組織,廁所改造產(chǎn)品企業(yè)牽頭,進(jìn)村對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)安裝,充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府在資源配置中的作用。其次,因地制宜持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。鑒于農(nóng)村“廁所革命”對(duì)農(nóng)民收入分配水平的影響具有顯著的區(qū)域異質(zhì)性,各級(jí)政府在推行農(nóng)村“廁所革命”時(shí),要針對(duì)各省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理環(huán)境因素、農(nóng)民生活水平等因素因地制宜地制定實(shí)施方案,杜絕采取“一刀切”和“攤大餅”的方式,協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,加強(qiáng)區(qū)域互補(bǔ)。最后,農(nóng)村“廁所革命”要與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相銜接。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,通過(guò)整合政府和市場(chǎng)兩方面的資源,推進(jìn)其有效開(kāi)展,改善人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

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