文|方圓見習(xí)記者 陳星嵐
內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂溫克族自治旗檢察院檢察官、伊敏蘇木巴音塔拉嘎查第一書記敖云參與駐村工作已有5年了。
5年來,敖云幾乎每周都要進(jìn)村入戶給牧民普法,一來是幫助牧民進(jìn)一步了解政策法規(guī),二來也是為了幫忙解決當(dāng)?shù)啬撩駛兇蟠笮⌒〉拿芗m紛。久而久之,她對(duì)全村100多戶村民的家庭情況都了如指掌。
今年7月,當(dāng)敖云得知18歲的烏罕于考取了內(nèi)蒙古大學(xué),但因?yàn)楦赣H去世、家庭經(jīng)濟(jì)情況無法支持烏罕于正常入學(xué)時(shí),敖云很快為烏罕于申請(qǐng)了3000元的資助金。8月16日,敖云將這筆資助金送到了烏罕于家。
敖云是伊敏河畔放牧長(zhǎng)大的達(dá)斡爾族姑娘。從記事起,她就喜歡聽老一輩講內(nèi)蒙古草原上的紅色故事,也想著要為自己的家鄉(xiāng)作出一些貢獻(xiàn)。盡管在畢業(yè)后選擇教書育人,敖云內(nèi)心成為檢察官的夢(mèng)仍未泯滅。
2002年,敖云通過了司法考試,如愿成為一名檢察官。在此后20年的檢察生涯中,敖云幫忙解決了當(dāng)?shù)啬撩駛兇蟠笮⌒〉拿芗m紛,后來還進(jìn)村入戶給牧民普法,幫扶貧困戶從源頭脫貧。她不僅被評(píng)為內(nèi)蒙古自治區(qū)2019年度“十佳法治人物”“呼倫貝爾市先進(jìn)工作者”“內(nèi)蒙古自治區(qū)政法系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”,還被鄂溫克草原上的牧民們親切地稱作“烏娜吉”(鄂溫克語意為“女兒”)。
敖云所在的鄂溫克族自治旗是我國(guó)的少數(shù)民族聚集地之一,這里有25個(gè)少數(shù)民族,每個(gè)民族都有著獨(dú)立且復(fù)雜的語言體系,矛盾糾紛的發(fā)生往往牽扯到兩三種語言。為了應(yīng)對(duì)隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)的語言問題,在辦案時(shí)做好翻譯工作,敖云在日常和老百姓的交談中都會(huì)留個(gè)“心眼”,凡是遇到不懂或是容易產(chǎn)生歧義的詞匯,她都在筆記本上做好記錄。
敖云記錄的習(xí)慣源于她剛?cè)肼殨r(shí)辦理的一起團(tuán)伙盜竊案。18名犯罪嫌疑人有時(shí)3人一組,有時(shí)4人一組共同作案。由于牧民的馬群基本不圈養(yǎng),嫌疑人看到哪里有成群的馬,就趁人不注意把馬群趕到一個(gè)特定的院子里,然后由同伙接應(yīng),裝上車?yán)摺讉€(gè)月的時(shí)間里,這群人反復(fù)作案,共盜取了200多匹馬。被裝車的馬匹要么是被拉到管理不規(guī)范的私人屠宰場(chǎng)殺掉,要么繼續(xù)轉(zhuǎn)賣到周邊的通遼、甘南等地。
當(dāng)時(shí)屠宰場(chǎng)沒有檢疫證、交易記錄和馬匹資料記錄,敖云等人追查起來有難度,核對(duì)信息也費(fèi)了不少工夫,“各種馬匹的顏色都要一一核對(duì),同樣紅色的馬匹,顏色還細(xì)分為棕紅、深紅等”。為此,敖云特地請(qǐng)來畜牧業(yè)專家?guī)兔﹁b別,自己也把每匹馬的種類、顏色以及其對(duì)應(yīng)的口語和書面表達(dá)都研究清楚。由于這起案件還涉及專業(yè)的畜牧業(yè)知識(shí),敖云又找了對(duì)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)比較有研究的朋友進(jìn)行咨詢。敖云的朋友說,那段時(shí)間只要看到是敖云的來電,還沒有接就知道又是那個(gè)偷馬的案子。
由于18名嫌疑人是布里亞特蒙古族人,他們的生活習(xí)慣、語言習(xí)慣與其他蒙古族存在很大差異,為了能夠順利地進(jìn)行提訊工作,敖云先行了解了布里亞特文化和語言特征。可沒想到在整理訊問筆錄時(shí),她又遇到了難題。翻譯工作不僅煩瑣,更要保證一點(diǎn)錯(cuò)誤也不能出。作為翻譯官,敖云需要先將口語化的布里亞特蒙古語翻譯為書面蒙古語,最后再翻譯成漢語。面對(duì)布里亞特蒙古語在書面蒙古語中沒有對(duì)應(yīng)含義的現(xiàn)象,敖云只能聯(lián)系當(dāng)時(shí)語境,找到相似意思的替換詞,再翻譯成漢語。
辦完這起案件,敖云就認(rèn)識(shí)到多語辦案的重要性。為了做好少數(shù)民族地區(qū)的檢察工作,除了漢語和達(dá)斡爾語兩門母語,敖云還自學(xué)了蒙古語和鄂溫克語,并嘗試著把法律知識(shí)和民族語言融會(huì)貫通。她告訴《方圓》記者,由于各民族都有自身的文化習(xí)慣,即便是相同的詞語,在不同文化語境里有不同的含義和用法,有時(shí)候細(xì)微差異也可能帶來含義天翻地覆的改變。學(xué)習(xí)了多門語言后,她意識(shí)到,自己要做的不僅僅是翻譯工作,還要運(yùn)用好多語優(yōu)勢(shì)來解決不同民族之間發(fā)生的矛盾糾紛,“不同民族之間發(fā)生的矛盾糾紛,只有先克服語言障礙才能真正被化解。只有用他們聽得懂的語言,才能如實(shí)還原案情,維護(hù)法律的公平與公正”。
內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂溫克族自治旗檢察院檢察官、伊敏蘇木巴音塔拉嘎查第一書記敖云在用蒙古語給孩子們上普法課。(圖片來源:受訪者供圖)
2017年,憑借精通四門語言的優(yōu)勢(shì),敖云被任命為伊敏蘇木巴音塔拉嘎查第一書記。她記得,剛到村里時(shí),牧民們不支持她的工作,上訪戶也特別多,拋出來各種各樣的問題讓她不知道如何去解決。她只能拿出自己以前當(dāng)老師的經(jīng)驗(yàn),用他們?nèi)菀捉邮艿姆绞饺贤ā撩衽軄砜拊V,她不急不躁,聽牧民發(fā)泄完,再和他們講道理;牧民們大多不會(huì)講漢語,她就用方言和他們溝通;牧民們看到這位新來的敖書記沒有一點(diǎn)架子,很有耐心,看起來又很有親和力,慢慢地對(duì)她有了好感。
“牧民們接觸社會(huì)少,經(jīng)歷世事不多,文化水平不高,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部重視,解答了心中的問題,他們心里都挺感激的。”但敖云清楚,僅僅有親和力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,實(shí)實(shí)在在地為他們解決問題才是根本。實(shí)地調(diào)研后,她發(fā)現(xiàn)村里共有300多位牧民,住處大多分散不容易集中。于是她挨家挨戶走訪,摸清所有牧民的家庭情況,同時(shí)把走訪狀況和牧戶意見記錄在筆記本上。大到相關(guān)政策的落實(shí),小到牧民家牛犢的品種和顏色,敖云都一一認(rèn)真記下。
相比坐在辦公室等著解決問題,敖云更喜歡和牧民們待在一起,一方面是她能夠快速了解每家每戶的情況,另一方面也是為了方便牧民?!八麄兠刻於伎梢钥吹轿遥惺裁磫栴}能夠及時(shí)和我說,沒必要專程跑一趟?!卑皆普f道。
敖云(右)帶領(lǐng)幫扶干部在嘎查集體草場(chǎng)。(圖片來源:受訪者供圖)
非本地戶籍的牧民在分草場(chǎng)的問題上與原住民有很多矛盾,經(jīng)常上訪。在交流中敖云得知,草場(chǎng)分配問題雖然是個(gè)老話題,但真正解決起來并不容易,“都說草場(chǎng)是牧民的生命,面對(duì)自家牛羊群賴以生存的草場(chǎng),多數(shù)發(fā)生沖突的牧民都不愿做出退讓”??墒鞘虑檫€是要解決,敖云決定和村干部一起,到牧民家中去溝通協(xié)調(diào)。
“我戶籍在這里,為什么沒有草場(chǎng)?”一位戶籍在本地但長(zhǎng)期不在此處生活的牧民不能理解。
“草場(chǎng)分配的規(guī)定30年內(nèi)是不能變更的,你的戶籍雖然在這里,但并不意味著你能從集體草場(chǎng)中再進(jìn)行分配?!卑皆崎_始給他們講草場(chǎng)分配政策與規(guī)定,希望能從中緩和雙方關(guān)系,爭(zhēng)取讓雙方權(quán)益都不受損……
此外,根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的牧民可以拿到3.6萬元的集體經(jīng)濟(jì)分紅補(bǔ)助,但這筆分紅只能用于買牲畜,不能用于購(gòu)買其他生活用品。然而一些牧民為了能夠自由支配這筆補(bǔ)助款,拒絕在同意分紅的協(xié)議書上簽字,為此還多次上訪,讓敖云很是頭疼。
敖云跟牧民解釋,這種做法完全是為了他們考慮,可一些牧民依舊不理解,不愿意配合工作。敖云思慮再三,想到了一個(gè)辦法。她發(fā)了一條朋友圈:“肉羊分紅,每戶可領(lǐng)2000元?!濒[事牧民看到后,趕忙來問敖云自己怎么沒有。敖云一看牧民心急了,回應(yīng)道:“因?yàn)槟銢]在分紅協(xié)議上簽字,所以沒有?!睂?duì)方一聽就更著急了,趕緊表示自己愿意配合工作。
看見牧民態(tài)度開始有所好轉(zhuǎn),敖云開始跟他們講解政策,對(duì)方這才明白敖云的良苦用心,保證不再上訪。
敖云告訴《方圓》記者,幾年的努力下來,上訪戶漸漸變少,和她接觸過的牧民也慢慢把她當(dāng)成了自家人。外出走訪時(shí),牧民總會(huì)給她端上剛做好的奶皮或牛奶來招待她?;氐睫k公室后,敖云的桌上經(jīng)常會(huì)擺放著牧民送來的飯菜,有時(shí)是剛制作好的奶皮,有時(shí)是一盤剛炸好的達(dá)斡爾果子,有時(shí)是一杯熱騰騰的羊奶……敖云內(nèi)心倍感溫暖,她覺得這是對(duì)她5年基層工作最好的認(rèn)可。
在入戶走訪中,敖云還發(fā)現(xiàn)不少牧民面臨著看病難的問題。最近的公立醫(yī)院距離遠(yuǎn)、收費(fèi)高,一些牧民不能及時(shí)就醫(yī),小病拖成了大病。為了改善牧民的就醫(yī)問題,2018年,她邀請(qǐng)了呼倫貝爾市蒙醫(yī)醫(yī)院扶貧義診組開展“精準(zhǔn)扶貧,送醫(yī)下鄉(xiāng)”活動(dòng),讓牧民在家門口就能享受到醫(yī)療診治與服務(wù)。
除了解決牧民的就醫(yī)問題,敖云還對(duì)當(dāng)時(shí)村里的幾家特困戶進(jìn)行了定點(diǎn)幫扶。
出生于1974年的烏尼爾是當(dāng)?shù)氐牡捅簦萑醯乃幸欢慰部赖倪^去。2011年,烏尼爾因患有精神狂躁癥住院,并且因?yàn)榘橛新愿哐獕喊Y,在出院后需要長(zhǎng)期口服藥物治療,無法繼續(xù)干活。這場(chǎng)病花光了烏尼爾一家所有積蓄,甚至背上了債務(wù)。
2017年8月,烏尼爾的女兒阿斯?jié)h考上了內(nèi)蒙古師范大學(xué),本該為女兒慶祝的一家卻愁容滿面。他們家每個(gè)月僅靠460元的低保收入維系生活,沒法再勻出一分錢給阿斯?jié)h讀大學(xué)。得知情況后的敖云希望為他們一家再做些什么,“家里有人考上大學(xué)是好事,如果因?yàn)殄X的問題沒法讀書,那就太可惜了”。她告訴烏尼爾:“別擔(dān)心,政府會(huì)幫助你們一家解決難題?!?/p>
緊接著,敖云為烏尼爾一家向民政部門申請(qǐng)了4.8萬元資助金,同時(shí)發(fā)動(dòng)社會(huì)各界為阿斯?jié)h提供幫助。很快一名武警聯(lián)系上敖云,表示愿意對(duì)阿斯?jié)h進(jìn)行一對(duì)一幫扶,每個(gè)月給她500元生活費(fèi),保障她順利完成學(xué)業(yè)。
授人以魚不如授人以漁,為了徹底解決烏尼爾家里的貧困問題,敖云還主動(dòng)為烏尼爾夫妻倆提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。冬天的牛奶無法銷售,敖云就教烏尼爾把牛奶做成奶干和糖等奶制品成袋賣出,每次制作的奶制品敖云也都會(huì)積極幫忙推銷,這為烏尼爾一家每年帶去了兩三千元的收入。后來,敖云又把從政府申請(qǐng)的西門塔爾牛交給烏尼爾一家養(yǎng),而烏尼爾一家也不辜負(fù)敖云的信任,每天從凌晨四點(diǎn)忙到半夜,把牛養(yǎng)得又肥又壯,每個(gè)月能獲得幾千元到一萬多元的養(yǎng)殖收入。
在敖云的幫助下,烏尼爾一家依靠自己的力量順利脫貧,不僅還清了家中負(fù)債,烏尼爾的身體也有了明顯好轉(zhuǎn)。在他們看來,敖云就跟自己家人一樣。每逢母親節(jié),阿斯?jié)h都會(huì)給敖云送上一束鮮花表達(dá)感謝,逢人總說:“敖云阿姨就是我的另一位母親。”敖云也很疼愛阿斯?jié)h,在她上大學(xué)期間,敖云每周都會(huì)和她打電話,關(guān)心她的飲食起居。畢業(yè)后,阿斯?jié)h不愿意讓父母辛苦工作,想回家鄉(xiāng)陪伴他們,敖云則鼓勵(lì)她考研繼續(xù)學(xué)習(xí)。就在去年,阿斯?jié)h順利考上內(nèi)蒙古師范大學(xué)碩士研究生。
自從成為伊敏蘇木巴音塔拉嘎查第一書記后,敖云心里想的都是怎樣讓牧民生活得更好。有時(shí),她會(huì)把抄寫在筆記本上的法律條文拍照并分享到朋友圈,“牧民們大多文化程度不高,但他們每天都會(huì)看我的朋友圈,關(guān)注我在干什么。我覺得他們對(duì)法律知識(shí)還是好奇的”。除了分享法律條文,敖云有時(shí)也會(huì)分享檢察院辦理的各類案件鏈接,目的也是為了通過這種方式,去向牧民們普法。
2020年伊始,新冠肺炎疫情暴發(fā),敖云帶領(lǐng)當(dāng)?shù)卮鍍晌蓡T在巴音塔拉嘎查饅頭山腳下臨時(shí)建立了“疫情防控登記點(diǎn)”,與當(dāng)?shù)貎晌蓡T24小時(shí)值守。站點(diǎn)無法供電,敖云等人做排查登記時(shí)只能用手電筒照亮。離站點(diǎn)不遠(yuǎn)的牧民木拉知道后主動(dòng)提出供電,把電線接到他家。電的問題解決了,但站點(diǎn)沒法做飯,吃飯問題沒有解決。當(dāng)?shù)啬撩駛冎篮?,?zhēng)相來到敖云的辦公室,給她送去吃的用的。正月十五那天,牧民代表金花給敖云帶去剛煮好的元宵,陪敖云一起過節(jié)。
吃著熱騰騰的元宵,看著牧民純真的笑臉,敖云知道,牧民們?cè)谟盟麄冏顦銓?shí)的方式表達(dá)對(duì)她的感激。臨別時(shí),敖云把僅剩不多的口罩給了金花,還不忘叮囑道:“暫時(shí)把手里的活放下,不要出去,有什么需要告訴我。”
眼看著牧民們的生活越來越好,敖云打心眼里為他們感到高興。在敖云的家門外,曬著不少豆角干??粗淮亩菇歉桑倳?huì)想起小時(shí)候爺爺家的屋檐下曬著的豆角,那時(shí)候她和爺爺喜歡坐在掛滿豆角干的屋檐下,聽爺爺給她講戰(zhàn)爭(zhēng)年代草原兒女保衛(wèi)家鄉(xiāng)的英雄故事。那時(shí),敖云總是會(huì)告訴爺爺:“以后我也要讓家鄉(xiāng)的牧民生活得更好?!焙芏嗄旰?,她也依然堅(jiān)信,所有美好的結(jié)局,都會(huì)伴隨著希望悄然而至。