文|方圓記者 唐姍姍
最高檢在正常年份通過(guò)“信、訪(fǎng)、網(wǎng)”不同申訴路徑受理的申訴案件極少,在審查辦理時(shí),一般采取書(shū)面方式,并作出審查結(jié)論文書(shū)。每年3萬(wàn)余件的來(lái)訪(fǎng)都需要面對(duì)面地溝通交流,在一定程度上,每一件來(lái)訪(fǎng)、現(xiàn)場(chǎng)接待和答復(fù),在一定意義上也是對(duì)司法公信力的檢驗(yàn)。
我始終認(rèn)為,要站在“為黨分憂(yōu)、為民解難”的政治高度去認(rèn)識(shí)和理解群眾來(lái)訪(fǎng)工作,而不能簡(jiǎn)單地就來(lái)訪(fǎng)看來(lái)訪(fǎng),應(yīng)當(dāng)把來(lái)訪(fǎng)接待工作作為傳遞檢察司法溫暖,樹(shù)立檢察權(quán)威最有效、最直接的路徑,而且還要深深融入社會(huì)治理的大格局中,看成是提升國(guó)家治理效能的重要內(nèi)容。
就個(gè)人經(jīng)歷而言,我從農(nóng)村走出來(lái),是黨和組織的培養(yǎng)讓我不斷成長(zhǎng)進(jìn)步。我在本職崗位上做了自己應(yīng)該做的事,但黨和人民卻給了我莫大的榮譽(yù)。我十分感激,也深感唯有忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于檢察事業(yè),以時(shí)不我待的精神,忠誠(chéng)履職、勤勉盡責(zé),才能讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
來(lái)訪(fǎng)接待工作可干多,可干少。深入與否,態(tài)度熱情與否,是否能真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,以及幫扶救助等事項(xiàng)是由接訪(fǎng)人員自己把握的。兩三個(gè)小時(shí)是接訪(fǎng),三言?xún)烧Z(yǔ)也是接訪(fǎng),效果肯定不同。我們要在接待好每一件來(lái)訪(fǎng)、妥善處理好每一件纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、幫助確實(shí)存在困難的來(lái)訪(fǎng)群眾的過(guò)程中,慢慢積累司法為民的情懷,慢慢體會(huì)來(lái)訪(fǎng)接待工作的意義和價(jià)值。
來(lái)訪(fǎng)接待不能著急,不要追求“速勝”,而是要把它變成一個(gè)有溫度、有溫情的過(guò)程。要知道,接訪(fǎng)是我們的主責(zé)主業(yè),認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、溫情地溝通好、答復(fù)好是我們的工作,是沒(méi)有任何借口可以讓我們懈怠的。
以我自身為例,我不介意把自己的電話(huà)號(hào)碼告訴每一個(gè)信訪(fǎng)群眾,我們彼此信任,這幾年“纏上”我的群眾幾乎沒(méi)有,有時(shí)周末接到電話(huà),對(duì)方還會(huì)表示抱歉,打擾了我的休息。以人民為中心,自然可以以心換心。
從我個(gè)人的工作經(jīng)歷出發(fā),我將來(lái)訪(fǎng)接待工作分為三個(gè)層面。一是規(guī)范層面。梳理并熟記來(lái)訪(fǎng)接待中所需的法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)定規(guī)則以及國(guó)家政策、司法改革內(nèi)容等,做到信手拈來(lái)。尤其是在接待律師來(lái)訪(fǎng)中,不但要解答,還要延伸,為建立信任關(guān)系和樹(shù)立良好職業(yè)形象奠定基礎(chǔ)。
2020年5月21日,因新冠肺炎疫情防控要求,最高檢暫停群眾來(lái)訪(fǎng)接待工作,凡?。ㄓ乙唬┰谧罡邫z12309檢察服務(wù)中心門(mén)口,引導(dǎo)人民群眾通過(guò)來(lái)信或網(wǎng)絡(luò)方式,向最高檢反映訴求。(圖片來(lái)源:受訪(fǎng)者供圖)
二是事實(shí)層面。通過(guò)聽(tīng)、看結(jié)合,全面了解群眾反映的訴求,觸及案件的部分事實(shí),也讓群眾感覺(jué)到檢察官對(duì)其反映訴求的重視。不要輕易下結(jié)論,答復(fù)一定要建立在全面了解申訴案件法律關(guān)系的基礎(chǔ)上。
三是情理層面。接訪(fǎng)中不僅要談及案件事實(shí)、法律規(guī)定等方面內(nèi)容,還可以通過(guò)“拉家?!笔降脑?xún)問(wèn)溝通,談及上訪(fǎng)人的家庭情況、生活情況、健康情況等,以便從親情角度開(kāi)展釋法說(shuō)理和矛盾化解。家庭確實(shí)存在困難的,可以更進(jìn)一步,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)幫助解決生活困難。
我雖然已經(jīng)做了近9年的來(lái)訪(fǎng)接待工作,但感覺(jué)自己還有很多地方需要成長(zhǎng),并且也有想把時(shí)間補(bǔ)回來(lái)的意思。我是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)進(jìn)入最高檢的,相比其他大學(xué)一畢業(yè)就入職的檢察官,少干了七八年的時(shí)間。從現(xiàn)在開(kāi)始計(jì)算,到我60歲時(shí)退休,還有17年的時(shí)間,每天堅(jiān)持多工作3個(gè)小時(shí)左右,那么在退休前就能把少干的七八年時(shí)間補(bǔ)回來(lái),之前加班的時(shí)間就算賺到啦!
但這也帶來(lái)了一些困擾。女兒有時(shí)也抱怨,“我特別渴望我爸爸陪我,可他總是找各種理由不陪我,所以我也習(xí)慣了,他想陪我時(shí)我也不想理他了”。聽(tīng)到她說(shuō)的這些話(huà),我的內(nèi)心其實(shí)是有愧的。最近幾個(gè)周末雖然下雨了,但我還是帶著她出去爬爬山,抓緊時(shí)間彌補(bǔ)對(duì)孩子的虧欠。