客運(yùn)車輛駕駛?cè)私煌ò踩珳?zhǔn)化宣傳教育路徑及方法研究 *

張騫，謝曉穎，叢浩哲

（1. 公安部道路交通安全研究中心，北京 100062，中國；2. 杭州市公安局交通警察支隊(duì)，杭州 310000，中國）

客運(yùn)車輛是指以載客為營運(yùn)業(yè)務(wù)的機(jī)動(dòng)車，是人民群眾日常出行、中長途旅行的重要交通工具，為促進(jìn)國內(nèi)人員交流、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保障。2021全年，國內(nèi)共完成營業(yè)性客運(yùn)量50.87億人、完成旅客周轉(zhuǎn)量3627.54億人公里；截至2022年第一季度，全國客運(yùn)機(jī)動(dòng)車保有量近270萬輛、占比已超過營運(yùn)機(jī)動(dòng)車總量的十分之一。從交通事故數(shù)據(jù)來看，2018年至2020年期間全國客運(yùn)車輛肇事起數(shù)雖然穩(wěn)中有降、在全部機(jī)動(dòng)車肇事起數(shù)中占比不足3%，但客運(yùn)車輛以人員為運(yùn)輸主體的自身特性，導(dǎo)致一旦發(fā)生交通事故就極易造成群死群傷。如2021年青蘭高速甘肅平?jīng)觥?·26”重大交通事故造成13人死亡、44人受傷，2020年長深高速江蘇無錫“9·28”特別重大交通事故造成36人死亡、36人受傷，2018年京港澳高速湖南衡陽“6.29”重大交通事故造成 18 人死亡、14 人受傷，給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大損害。

在此背景下，如何有效改善客運(yùn)車輛駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)，從源頭提升客運(yùn)車輛安全運(yùn)行水平就顯得尤為重要。針對此項(xiàng)工作，公安交管部門近年來陸續(xù)出臺(tái)一系列措施，取得了較好成效。如《2022年道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作方案》中要求，要強(qiáng)化重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)穗[患治理，持續(xù)開展重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)穗[患“清零”行動(dòng)；要完善規(guī)范重點(diǎn)駕駛?cè)诵麄鹘逃?，提高“兩個(gè)教育”工作質(zhì)量?！兜缆方煌ò踩麄鹘逃嵘袆?dòng)計(jì)劃（2021-2023）》中指出，應(yīng)針對“兩客一危一貨”等職業(yè)駕駛?cè)碎_展交通行為分析研判、精準(zhǔn)畫像與評估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警推送、安全教育與監(jiān)督，提升職業(yè)駕駛?cè)私逃槍π院陀行浴Ｅc此同時(shí)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、5G等新技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用與社會(huì)數(shù)字化進(jìn)程的不斷加快，為開展客運(yùn)車輛駕駛?cè)巳后w宣傳教育提供了新的思路與方向。充分利用數(shù)字化技術(shù)，借助圖文視頻等主流傳播手段，依托微信、抖音、導(dǎo)航、12123APP等移動(dòng)信息傳播平臺(tái)，面向客運(yùn)車輛駕駛?cè)碎_展精準(zhǔn)化宣傳教育，重塑該群體的交通安全觀念，切實(shí)減少客運(yùn)車輛交通事故起數(shù)，已成為各級(jí)公安交管部門必須面對的一項(xiàng)重要課題。

本文立足于我國客運(yùn)車輛交通安全現(xiàn)狀，采取數(shù)據(jù)分析、調(diào)查研究、實(shí)證研究等方法，通過采集客運(yùn)車輛駕駛?cè)嘶拘畔?、交通事故和交通違法行為數(shù)據(jù)，在精準(zhǔn)畫像的基礎(chǔ)上，提取其交通安全風(fēng)險(xiǎn)特征，精準(zhǔn)匹配宣教內(nèi)容，明晰適宜的宣教渠道，并對宣傳教育效果進(jìn)行評估，最終形成一套客運(yùn)車輛駕駛?cè)私煌ò踩珳?zhǔn)化宣傳教育的路徑及方法。

1 客運(yùn)車輛交通事故特征與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

為精準(zhǔn)描述客運(yùn)車輛交通事故基本特征及突出交通違法行為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，本文以杭州市2018年至2020年客運(yùn)車輛交通事故數(shù)據(jù)為例，從發(fā)生時(shí)間、涉事道路、駕駛?cè)?、車輛、事故等五個(gè)維度開展綜合分析。

1.1 客運(yùn)車輛交通事故數(shù)據(jù)特征

從年度分布看，事故起數(shù)呈現(xiàn)先增長、后下降態(tài)勢，2018年事故起數(shù)相對最少，2020年稍有回落；從月度分布看，第四季度10至12月事故起數(shù)占比最高，第一季度1至3月事故起數(shù)相對較少；從星期和小時(shí)分布看，一周7天和全天24小時(shí)事故起數(shù)總體差距不大。

圖1 客 運(yùn) 車1 輛客事運(yùn)故車輛起事數(shù)故年起度數(shù)分年布度分布

從所在道路位置分布看，發(fā)生在機(jī)動(dòng)車道的事故起數(shù)占比最高，達(dá)63.02%，其次為機(jī)非混合道與非機(jī)動(dòng)車道；從道路類型看，超過六成事故發(fā)生在一般城市道路，其他道路占比較低；從道路照明條件和天氣情況看，事故絕大多數(shù)發(fā)生在白天和夜間有路燈照明情況下，且天氣情況為晴天；從路口路段類型看，普通路段、四枝分叉口和三枝分叉口事故起數(shù)最多。

圖2 客運(yùn)車輛事故所在道路位置分布

圖3 客運(yùn)車輛事故涉及道路類型

從性別看，絕大多數(shù)事故為男性駕駛?cè)笋{車導(dǎo)致，占比97.1%；從年齡看，40至49歲、30至39歲年齡段駕駛?cè)税l(fā)生事故最多，分別占比36.94%和31.45%；從引發(fā)事故主要因素看，超過四分之三為機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法引發(fā)，12.42%為非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法引發(fā)。

圖4 引發(fā)客運(yùn)車輛事故的主要因素

從涉及的具體客運(yùn)車輛類型看，小型轎車超過半數(shù)占比最多、為66.29%，大型普通客車次之、為25.48%；從引發(fā)事故的車輛類型看，71.61%為駕駛小型轎車引發(fā)，25.65%為駕駛大型客車引發(fā)。

圖5 客運(yùn)車輛事故涉及的具體車型

從事故造成的后果看，60.16%為傷人事故，26.61%為財(cái)產(chǎn)損失事故，死亡事故相對較少，為13.23%；從事故原因看，18.08%為醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車導(dǎo)致，占比最高，其次為駕車時(shí)有其他妨礙駕駛行為，占比12.90%。

公交客運(yùn)車輛方面，事故起數(shù)呈逐年下降趨勢，一年當(dāng)中9月及11月為事故高發(fā)時(shí)段，一周當(dāng)中星期四事故起數(shù)占比最高，一天當(dāng)中6至8時(shí)、11至13時(shí)事故起數(shù)最多；事故超六成發(fā)生在機(jī)動(dòng)車道和一般城市道路，事發(fā)時(shí)天氣及照明情況主要為晴朗的白天，普通路段、四枝和三枝分叉口是事發(fā)主要路口路段類型；幾乎全部肇事駕駛?cè)司鶠槟行裕?0至49歲占比最高；事故多數(shù)為駕駛小型轎車引發(fā)；近四分之三為傷人事故，其他意外、未停車讓行等是引發(fā)事故的主要原因。

圖6 客運(yùn)車輛事故主要原因

公路客運(yùn)方面，事故起數(shù)呈逐年下降趨勢，一年當(dāng)中2月及12月為事故高發(fā)時(shí)段，一天當(dāng)中8時(shí)、13事故起數(shù)最多；事故多數(shù)發(fā)生在機(jī)動(dòng)車道及二級(jí)、一級(jí)道路，事發(fā)時(shí)天氣及照明情況主要為晴朗的白天，普通路段、三枝分叉口是事發(fā)主要路口路段類型；全部肇事駕駛?cè)司鶠槟行裕?0-59歲占比最高；事故多數(shù)為駕駛小型轎車引發(fā)；近六成為傷人事故，轉(zhuǎn)彎機(jī)動(dòng)車未讓直行、未停車讓行等是引發(fā)事故的主要原因。

出租客運(yùn)方面，事故起數(shù)呈先增長、再回落趨勢，一年當(dāng)中10月及12月為事故高發(fā)時(shí)段，一天當(dāng)中0至4時(shí)事故起數(shù)最多；近七成事故發(fā)生在機(jī)動(dòng)車道和一般城市道路，事發(fā)時(shí)天氣及照明情況主要為晴朗且有照明的夜間，普通路段、四枝和三枝分叉口是事發(fā)主要路口路段類型；全部肇事駕駛?cè)司鶠槟行裕?0至49歲占比最高；事故多數(shù)為駕駛小型轎車引發(fā)；超半數(shù)為傷人事故，醉酒駕駛是引發(fā)事故的主要原因。

旅游客運(yùn)方面，事故起數(shù)呈逐年下降趨勢，一年當(dāng)中11月為事故高發(fā)時(shí)段，一天當(dāng)中6時(shí)事故起數(shù)最多；事故超五成發(fā)生在機(jī)動(dòng)車道和一般城市道路，事發(fā)時(shí)天氣及照明情況主要為晴朗的白天，普通路段、四枝和三枝分叉口是事發(fā)主要路口路段類型；全部肇事駕駛?cè)司鶠槟行裕?0至49歲占比最高；事故多數(shù)為駕駛小型轎車引發(fā)；近六成為傷人事故，駕車時(shí)有其他妨礙駕駛的行為是引發(fā)事故的主要原因。

1.2 交通違法行為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，客運(yùn)車輛相關(guān)交通事故涉及的突出違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要有5個(gè)，即醉酒駕駛、其他影響安全行為、違反交通信號(hào)(非機(jī)動(dòng)車)、違反交通信號(hào)、未按規(guī)定讓行。具體到四類不同使用性質(zhì)的客運(yùn)車輛：

公交客運(yùn)車輛涉及的主要違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包括遇行人正在通過人行橫道時(shí)未停車讓行、駕車時(shí)有其他妨礙安全駕駛的行為、轉(zhuǎn)彎的機(jī)動(dòng)車未讓直行的車輛或行人先行、醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車。

公路客運(yùn)車輛涉及的主要違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包括轉(zhuǎn)彎機(jī)動(dòng)車未讓直行車輛或行人先行、行經(jīng)沒有交通信號(hào)的道路時(shí)遇行人橫過道路未避讓、遇行人正在通過人行橫道時(shí)未停車讓行。

出租客運(yùn)車輛涉及的主要違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包括醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車、駕車時(shí)有其他妨礙安全駕駛的行為、在同車道行駛中不按規(guī)定與前車保持必要的安全距離、非機(jī)動(dòng)車不按照交通信號(hào)規(guī)定通行。

旅游客運(yùn)車輛涉及的主要違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包括非機(jī)動(dòng)車不按照交通信號(hào)規(guī)定通行、駕車時(shí)有其他妨礙安全駕駛的行為、未取得駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車、轉(zhuǎn)彎的機(jī)動(dòng)車未讓直行的車輛或行人先行。

2 精準(zhǔn)宣教內(nèi)容

針對性強(qiáng)、精準(zhǔn)度高的宣教內(nèi)容，是有效搭建客運(yùn)車輛駕駛?cè)私煌ò踩珳?zhǔn)化宣傳教育路徑及方法的核心。結(jié)合客運(yùn)車輛交通事故特征和主要違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分析研究宣教內(nèi)容的主要特點(diǎn)與分類，能夠進(jìn)一步提升面向該群體宣傳教育工作的精準(zhǔn)性。

2.1 精準(zhǔn)宣教內(nèi)容的主要特點(diǎn)

考慮到客運(yùn)車輛駕駛?cè)斯ぷ鳝h(huán)境相對特殊，日常工作強(qiáng)度大、時(shí)間長，接觸社會(huì)人員頻次高，駕車專業(yè)能力與心理抗壓能力要求較高，因此精準(zhǔn)宣教內(nèi)容需具備貼近性、可讀性、警示性、專業(yè)性、時(shí)效性等主要特點(diǎn)。

1）貼近性。宣教內(nèi)容選材應(yīng)來源于該群體日常遇到的具體需求與困難，來源于身邊人或身邊事，圍繞事故特征、違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)選取相關(guān)安全知識(shí)、政策措施等信息，致力于解決實(shí)際問題。

2）可讀性。客運(yùn)駕駛?cè)私邮苄麄鹘逃臅r(shí)間相對有限，宣教內(nèi)容應(yīng)避免一味說教。多選用當(dāng)前主流話語敘事方式、多種信息混合展現(xiàn)形式來解讀和介紹宣教內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容信息入腦入心。

在現(xiàn)代中國的歷史上，華人企業(yè)家的創(chuàng)新能力和可適應(yīng)性特征幫助他們在復(fù)雜多變的歷史環(huán)境下建立跨界政治經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。十九世紀(jì)以來早期的華人企業(yè)家在中國國家官僚機(jī)構(gòu)的政治和權(quán)力的影響與干預(yù)之下求得生存和發(fā)展。他們面對來自西方殖民主義商業(yè)勢力的政治和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢雙重壓力。他們是處于中西方文化邊緣的商業(yè)團(tuán)體。傳統(tǒng)的中國儒家文化將他們的合法性相對邊緣化。儒家文化對于商人的輕視和官僚的強(qiáng)勢迫使早期的華人企業(yè)家在中國政治和軍事領(lǐng)導(dǎo)人中尋求合作者和保護(hù)人。

3）警示性。在遵循適度原則前提下，以本地區(qū)真實(shí)發(fā)生的、與主要違法特征與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)關(guān)聯(lián)度較高的典型案例來支撐、豐富正反兩方面內(nèi)容體系，給受教群體以心理震撼、警醒，促成受者態(tài)度和行為轉(zhuǎn)變。

4）專業(yè)性。宣教內(nèi)容在設(shè)置時(shí)應(yīng)注重客運(yùn)車輛駕駛?cè)说膶I(yè)特性，從事故特征、車輛性能、駕車技能、道路特點(diǎn)、天氣環(huán)境、心理疏導(dǎo)等層面設(shè)計(jì)宣教內(nèi)容，而不是簡單套用通用宣教成品。

5）時(shí)效性。宣教內(nèi)容應(yīng)注意符合現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)章制度，宣教思路理念與當(dāng)前公安交管工作要求保持一致，選用典型案例或其他素材多為新近發(fā)生、屬于近期突出違法行為或集中整治重點(diǎn)。

2.2 精準(zhǔn)宣教內(nèi)容的主要分類

為確保客運(yùn)車輛駕駛?cè)擞行Ы邮?、理解精?zhǔn)宣教內(nèi)容，需要根據(jù)各個(gè)內(nèi)容特點(diǎn)進(jìn)行篩選分類，確定內(nèi)容主要載體形式。

1）安全提示類：主要包括客運(yùn)車輛突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示及政策措施、近期重點(diǎn)違法行為、天氣環(huán)境、安全事項(xiàng)、及道路通行情況等駕車出行密切相關(guān)信息內(nèi)容。適宜以一句話、一張圖、一條字幕等文字、語音、圖片形式為載體，在事故高發(fā)時(shí)段、路段和特定天氣、照明條件下，面向全部使用性質(zhì)客運(yùn)車輛及全年齡段駕駛?cè)碎_展提示類精準(zhǔn)宣教。

2）案例警示類：重點(diǎn)以醉酒駕駛、其他影響安全行為、違反交通信號(hào)、未按規(guī)定讓行等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對應(yīng)案例為內(nèi)容主體，同時(shí)搭配其他涉及涵蓋本地新近發(fā)生的、或是全國范圍內(nèi)較為典型的客運(yùn)車輛突出違法行為相關(guān)交通事故案例。適宜以動(dòng)圖、短片、公益廣告等音視頻等形式為載體，并配套安全提示、法律法規(guī)等配套解讀信息，開展案例警示類精準(zhǔn)宣教。

3）專題課程類：圍繞客運(yùn)車輛事故特征、突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及駕車全過程，設(shè)計(jì)駕車注意事項(xiàng)、防御性駕駛知識(shí)、心理疏導(dǎo)方法、應(yīng)急處置技能、政策法規(guī)條款，職業(yè)操守理念等需要長時(shí)間灌輸傳導(dǎo)、潛移默化接受認(rèn)同的成體系內(nèi)容信息。適宜以分階段課程、系列宣教專題片、讀本手冊、教品教具等為載體，面向全部使用性質(zhì)客運(yùn)車輛及全年齡段駕駛?cè)碎_展專題課程類常態(tài)化精準(zhǔn)宣教。

3 精準(zhǔn)宣教渠道

在客運(yùn)車輛駕駛?cè)诵麄鹘逃鞒坦ぷ黧w系中，選擇合適的傳播渠道具有重要意義。精準(zhǔn)的宣教渠道，能夠?qū)⒐步还懿块T、客運(yùn)企業(yè)（傳者）與客運(yùn)駕駛?cè)耍ㄊ苷撸┲g建立關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)內(nèi)容的良性傳導(dǎo)與有效灌輸。而精準(zhǔn)宣教渠道的選取與構(gòu)建，需要兼顧當(dāng)前媒體傳播現(xiàn)狀與交通安全宣教工作特點(diǎn)。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第49次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2021年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)10.32億，其中國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá) 10.29億，即時(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)視頻（含短視頻）及網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)脩粢?guī)模分別達(dá) 10.07 億、9.75 億和 7.71 億，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深度融入人民日常生活?？瓦\(yùn)車輛駕駛?cè)诵虅荼匾槕?yīng)社會(huì)發(fā)展潮流，著重從移動(dòng)端發(fā)力，不斷充實(shí)現(xiàn)有宣教手段，對應(yīng)精準(zhǔn)內(nèi)容從“短平快”宣傳、警示教育宣傳和常態(tài)化宣傳三方面開展具體工作。

3.1 “短平快”宣傳

“短平快”宣傳主要以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)線上渠道為主,包括微信、QQ等即時(shí)通訊類平臺(tái)，抖音、快手等短視頻社交平臺(tái)，短信、彩信等手機(jī)電信業(yè)務(wù)，百度、高德等移動(dòng)導(dǎo)航平臺(tái)等。上述渠道均依托當(dāng)前主流和高頻應(yīng)用軟件，具備編輯與收發(fā)信息簡單、快速、便捷等“短平快”特點(diǎn)，能夠滿足駕駛或非駕駛情境下的精準(zhǔn)宣教內(nèi)容推送與傳播。渠道內(nèi)具體可以采用信息彈窗、開屏廣告、群發(fā)短信等方式推送拒絕酒駕醉駕、行車注意行人與非機(jī)動(dòng)車、轉(zhuǎn)彎注意視線盲區(qū)、夜間或陰雨天行車安全等精準(zhǔn)宣傳內(nèi)容。

3.2 案例警示教育

從移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)線上渠道與重點(diǎn)群體宣講線下渠道兩方面開展針對醉酒駕駛、其他影響安全行為、違反交通信號(hào)、未按規(guī)定讓行等突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有關(guān)的案例警示精準(zhǔn)宣教。線上渠道方面，主要包括12123 交通安全綜合服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)微信公眾號(hào)及短視頻平臺(tái)、定制化手機(jī)學(xué)習(xí)平臺(tái)等。上述渠道中具體可通過微信文章、APP軟件彈窗或固定欄目等方式推送與交通事故主要特征、突出違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有關(guān)的典型案例動(dòng)圖、短視頻，發(fā)揮其授課時(shí)間限制小、方式多樣、學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)便于后臺(tái)統(tǒng)計(jì)等優(yōu)勢。線下渠道方面，主要指各地公安交管部門、客運(yùn)企業(yè)利用現(xiàn)有宣教場所，針對轄區(qū)內(nèi)近期客運(yùn)車輛突出違法行為組織開展主題宣教活動(dòng)，發(fā)揮線下宣教體驗(yàn)性較好、方式直觀、互動(dòng)性較強(qiáng)的優(yōu)勢。

3.3 常態(tài)化宣教

面向四類使用性質(zhì)客運(yùn)車輛及對應(yīng)全部駕駛?cè)巳后w，以線下系統(tǒng)性精準(zhǔn)宣教為主要渠道，同時(shí)輔以體驗(yàn)性宣教渠道提升工作效果，主要包括各類交通安全宣傳教育工作站、勸導(dǎo)站，客運(yùn)企業(yè)內(nèi)部的定期安全培訓(xùn)教室，交通民警“七進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)，各地交通安全宣教體驗(yàn)基地等。上述渠道的共性特征就是授課階段、時(shí)間、群體、場所、內(nèi)容相對固定，可以充分結(jié)合具體違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、不同使用性質(zhì)客運(yùn)車輛事故特征策劃設(shè)計(jì)專題課程類精準(zhǔn)內(nèi)容，開展常態(tài)化、定制化、系統(tǒng)化的宣教活動(dòng)和場景體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)宣教貫穿客運(yùn)車輛駕駛?cè)寺殬I(yè)生涯全過程。

4 精準(zhǔn)效果評估

效果評估是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要從傳者與受者、不同宣教渠道、歷年事故數(shù)據(jù)等層面綜合評判已開展的宣傳教育工作是否精準(zhǔn)、是否達(dá)到了預(yù)期效果與目標(biāo)。采取問卷調(diào)查、線上平臺(tái)數(shù)據(jù)分析、交通事故起數(shù)對比分析等精準(zhǔn)效果評估方法，不僅能夠打通客運(yùn)車輛駕駛?cè)司珳?zhǔn)化宣傳教育全流程的最后一環(huán)，更可以反作用于宣教內(nèi)容優(yōu)化與渠道完善，是將“精準(zhǔn)化”真正落到實(shí)處的關(guān)鍵一步。

4.1 問卷調(diào)查方法

問卷調(diào)查作為社會(huì)科學(xué)中較為廣泛使用的一種研究方法，是指通過制定詳細(xì)周密的問卷，要求被調(diào)查者據(jù)此進(jìn)行回答以收集資料的方法。問卷制作者借助這一方法對社會(huì)活動(dòng)過程進(jìn)行準(zhǔn)確、具體的測定，并應(yīng)用社會(huì)學(xué)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行量的描述和分析，獲取所需要的調(diào)查資料。具體到客運(yùn)車輛駕駛?cè)?，即可圍繞突出違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、日常駕駛及交通事故過程中的心理生理狀態(tài)、宣傳教育需求及授課體驗(yàn)、測試反饋等內(nèi)容設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，面向客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車輛駕駛?cè)?、授課交警等單位或群體集中發(fā)放。通過統(tǒng)計(jì)分析問卷結(jié)果，評估宣教工作成效，進(jìn)而對宣教內(nèi)容與渠道及時(shí)進(jìn)行更為精準(zhǔn)的調(diào)整優(yōu)化，最大限度滿足客運(yùn)車輛駕駛?cè)巳后w的受教需求。

4.2 線上平臺(tái)數(shù)據(jù)分析

便捷的多維度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的一大優(yōu)勢。針對通過微信公眾號(hào)、抖音等短視頻平臺(tái)、12123等官方服務(wù)平臺(tái)等精準(zhǔn)宣教渠道發(fā)布的安全提示、案例警示類內(nèi)容，在各平臺(tái)后臺(tái)一鍵生成點(diǎn)擊率、閱讀量、粉絲數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)量等可視化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)圖表，歸納反映出來的趨勢、特征與問題，研判互動(dòng)內(nèi)容情感趨勢，便于較為全面地掌握實(shí)際宣教效果。特別是總結(jié)點(diǎn)擊率較高、轉(zhuǎn)發(fā)量較大的精品內(nèi)容，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)做法、提煉傳播規(guī)律，可以不斷調(diào)整和優(yōu)化精準(zhǔn)宣教內(nèi)容與渠道。

4.3 交通事故數(shù)據(jù)對比分析

交通事故起數(shù)的增減，是檢驗(yàn)宣教工作成效最直觀的一項(xiàng)指標(biāo)。從歷年不同使用性質(zhì)客運(yùn)車輛事故發(fā)生起數(shù)、死亡和受傷人數(shù)、同等或同等以上事故責(zé)任占比、違法行為分布等層面進(jìn)行縱向比較，揭示數(shù)據(jù)背后反映出的發(fā)展趨勢，有助于進(jìn)一步細(xì)分精準(zhǔn)宣教的車輛類型及對應(yīng)駕駛?cè)颂卣鳎瑒?dòng)態(tài)調(diào)整突出違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有關(guān)內(nèi)容和對應(yīng)宣教渠道，增強(qiáng)宣傳教育工作的科學(xué)性與精準(zhǔn)性。

5 杭州市客運(yùn)車輛駕駛?cè)司珳?zhǔn)化宣教實(shí)例

據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江杭州全市公路、旅游、公交、出租車等四客企業(yè)206家，駕駛?cè)?2768人，此外，活躍網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)41家，活躍網(wǎng)約車駕駛?cè)?3832人。近年來，部分客運(yùn)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，大量客車駕駛?cè)碎L期脫離教育，交通安全意識(shí)低，防御性駕駛能力弱，導(dǎo)致相關(guān)交通事故多發(fā)。杭州公安交管部門在對客貨車企業(yè)及客運(yùn)車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行精準(zhǔn)畫像的基礎(chǔ)上，將該群體作為“遏重大、控較大、減總量”的重要對象，根據(jù)客運(yùn)行業(yè)特點(diǎn)，分類制定四客企業(yè)和網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)的源頭治理工作方案，采取多種措施開展精準(zhǔn)化宣傳教育。

5.1 制定實(shí)施四個(gè)重點(diǎn)精準(zhǔn)宣教內(nèi)容

杭州公安交管部門對轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)實(shí)施“入職宣、崗前宣、常態(tài)宣、重點(diǎn)宣”四個(gè)宣教育，全市統(tǒng)一、固化標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)交通事故特點(diǎn)，精準(zhǔn)制作盲區(qū)，起步，并線，倒車情況下惡性事故“四殺”等宣教教材，教會(huì)駕駛?cè)恕爸ｋU(xiǎn)、會(huì)避險(xiǎn)”，提升駕駛?cè)朔烙择{駛能力。具體來看。

1）入職宣。對象為企業(yè)新聘駕駛?cè)耍虝r(shí)間不少于3小時(shí)。內(nèi)容包括道路交通安全法律法規(guī)、安全行車知識(shí)和技能、交通事故案例警示教育、交通事故法律責(zé)任規(guī)定、防御性駕駛技術(shù)、傷員急救常識(shí)等安全與應(yīng)急處置知識(shí)以及交安碼使用、“智安通”使用等。

2）崗前宣。對象為企業(yè)在職駕駛?cè)?。主要是通過出車前進(jìn)行問詢、告知，預(yù)防駕駛?cè)司坪?、帶病、疲勞、帶不良情緒上崗駕駛車輛或者上崗前服用影響安全駕駛的藥物，督促駕駛?cè)俗龊密囕v的日常維護(hù)和檢查。

3）常態(tài)宣。對象為在職駕駛?cè)耍堪雮€(gè)月1次，每次培訓(xùn)時(shí)間不少于30分鐘。重點(diǎn)突出超員、超速、疲勞駕駛、開車使用手機(jī)、行經(jīng)人行橫道不減速禮讓、未按規(guī)定系安全帶、高速公路行駛、惡劣天氣行駛、山區(qū)道路行駛等嚴(yán)重交通違法及典型交通事故案例等。

4）重點(diǎn)宣。對象為紅碼駕駛?cè)撕秃趫D、紅圖企業(yè)。從賦色之日起5日之內(nèi)完成全員全套科目3小時(shí)培訓(xùn)。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織召開事故復(fù)盤會(huì)，針對事故情況開展分析，查找原因，提出針對性的事故預(yù)防措施。發(fā)生交通事故的駕駛?cè)艘艾F(xiàn)身說法”，談體會(huì)、講教訓(xùn)。

5.2 建立交治中心與工作站等精準(zhǔn)宣教渠道

交通安全治理中心負(fù)責(zé)通過數(shù)字駕駛艙實(shí)時(shí)對所轄村（社）交治站的個(gè)宣、普宣、派單等工作情況進(jìn)行監(jiān)管；實(shí)時(shí)跟蹤村（社）五色圖狀態(tài)，對“黑圖”“紅圖”村（社），督促落實(shí)相應(yīng)整改措施。

交通安全治理站站負(fù)責(zé)具體落實(shí)本村（社）的源頭宣教工作。實(shí)有人口2000人以上的村（社），2021年以來發(fā)生過亡人交通事故（含發(fā)生地、肇事者、亡者居住地）的村（社），“黑圖” “紅圖”村（社）均應(yīng)建成村（社）交治站。

截止2022年5月，全市共建成企業(yè)交治站4819個(gè)，企業(yè)交治員5021人，累計(jì)宣教88.68萬人次。

5.3 推行科學(xué)宣教效果評估方法

建立上群交通事故溯源調(diào)查工作機(jī)制，實(shí)時(shí)響應(yīng)重點(diǎn)貨車交通事故處理。通過現(xiàn)場詢問，快速核實(shí)駕駛?cè)私煌ò踩苄闆r，調(diào)查駕駛心理和駕駛技能等基本事實(shí)；落實(shí)赴企調(diào)查，倒查企業(yè)落實(shí)駕駛?cè)藗浒?、三宣教育、關(guān)聯(lián)貨運(yùn)車輛貨導(dǎo)系統(tǒng)使用等主體責(zé)任是否落實(shí)到位，助力企業(yè)提高管理能力。

6 總結(jié)

本文聚焦客運(yùn)車輛駕駛?cè)诉@一精準(zhǔn)宣教對象，結(jié)合該群體交通事故各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析，通過梳理事故特征和突出違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究提出精準(zhǔn)宣教內(nèi)容的五個(gè)特點(diǎn)與三項(xiàng)分類，以及三大精準(zhǔn)宣教渠道、三種精準(zhǔn)效果評估方法，并引入杭州市優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)，最終搭建形成了一套客運(yùn)車輛駕駛?cè)私煌ò踩珳?zhǔn)化宣傳教育的路徑及方法，從而解決宣教內(nèi)容針對性不強(qiáng)、渠道單一、宣教效果不佳等實(shí)際問題，以期增強(qiáng)客運(yùn)車輛駕駛?cè)说姆ㄖ我庾R(shí)、規(guī)則意識(shí)與安全意識(shí)，促進(jìn)提升客運(yùn)交通環(huán)境，切實(shí)維護(hù)有關(guān)交通參與者的生命財(cái)產(chǎn)安全。