“一帶一路”相關(guān)企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露現(xiàn)狀分析

徐素波，王聰

（黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)，黑龍江 大慶 163000）

1 引言

“一帶一路”是經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化、實(shí)現(xiàn)互利共贏和高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)物，旨在推動資源的跨期配置，打造高度融合的市場，開展高自由度、深程度、更廣泛的合作，實(shí)現(xiàn)共同繁榮?！耙粠б宦贰背h是由中國國家主席習(xí)近平在2013年提出的，9年來，“一帶一路”的影響力和號召力不斷增強(qiáng)，獲得了舉世矚目的成就，不僅有利推動了周邊國家互利共贏，也有效促進(jìn)了各國之間的友誼[1]。但欣欣向榮的景象背后也存在著許多不盡如人意的環(huán)境問題，因此“一帶一路”相關(guān)企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露就顯得尤為重要。能源領(lǐng)域是“一帶一路”的重點(diǎn)合作領(lǐng)域，2021年我國煤炭消費(fèi)量達(dá)到52.4 億噸，同年我國原油消耗量在7.04 億噸，能源行業(yè)是全球碳排放的主要組成部分[2]。隨著全球環(huán)境與氣候危機(jī)的加劇，綠色、低碳的概念逐漸流行起來[3]。為了推動綠色環(huán)保的“一帶一路”建設(shè)，提高相關(guān)企業(yè)的社會責(zé)任，環(huán)境信息披露勢必成為“一帶一路”環(huán)境信息披露發(fā)展中不可或缺的重要一環(huán)[4]。

2 “一帶一路”相關(guān)企業(yè)概述

“一帶一路”的重心主要?jiǎng)澏?8 個(gè)省份區(qū)域，相關(guān)概念股票更是高達(dá)59 個(gè)行業(yè)，涉及地區(qū)主要分布在西北、東北、西南和部分沿海地區(qū)?！耙粠б宦贰鄙婕皡^(qū)域廣、跨度大、范圍深，涵蓋了中國的大部分地區(qū)。

文章涉及的相關(guān)企業(yè)選取時(shí)間截至2021年12月，首先結(jié)合我國證監(jiān)會對“一帶一路”概念股的分類，發(fā)現(xiàn)“一帶一路”板塊概念股共263 家，在此基礎(chǔ)上根據(jù)環(huán)保部公布的16類重污染行業(yè)所對應(yīng)的企業(yè)共39 家?？紤]到數(shù)據(jù)的獲取難度和準(zhǔn)確性，剔除2 家上市未滿5年的企業(yè)和2 家剛剛脫離ST的企業(yè)。最終文章共選取35 家上市公司。表1 為“一帶一路”概念股相關(guān)企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露樣本名稱及股票代碼。

表1 相關(guān)樣本公司名稱及股票代碼

3 “一帶一路”倡議下環(huán)境信息披露現(xiàn)狀

3.1 年報(bào)和社會責(zé)任報(bào)告并存

不同企業(yè)采用的環(huán)境會計(jì)信息披露方式各不相同，主要為年報(bào)、年報(bào)+社會責(zé)任報(bào)告兩種（見表2）。年報(bào)主要針對污染物排放公開、污染防治和管理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行以及行政許可等進(jìn)行披露，只有個(gè)別樣本公司對報(bào)告期內(nèi)因環(huán)境問題受到行政處罰的情況進(jìn)行了披露；社會責(zé)任報(bào)告則是展示綠色生產(chǎn)、污染控制的具體工作、環(huán)保投入費(fèi)用等環(huán)境信息。從表2 可以看出，以社會責(zé)任報(bào)告的形式向大眾公開的樣本企業(yè)只有10 家。值得注意的是，2021年幾乎所有樣本公司所在年報(bào)中都增加了環(huán)境和社會責(zé)任這一章節(jié)進(jìn)行披露，避免了像往年一樣散落在年報(bào)的各個(gè)位置，節(jié)省了相關(guān)利益者翻閱的時(shí)間。

表2 披露方式及信息披露情況

3.2 定性信息為主，定量披露的相對較少

有關(guān)定性信息的披露主要采用文字描述的方式進(jìn)行。“一帶一路”相關(guān)企業(yè)主要通過財(cái)務(wù)報(bào)表附注的特定會計(jì)科目進(jìn)行列示，如應(yīng)交稅費(fèi)、政府補(bǔ)貼、在建工程等，社會責(zé)任報(bào)告中的定量信息重點(diǎn)表現(xiàn)為投入環(huán)保費(fèi)用、安全費(fèi)用等關(guān)鍵環(huán)境績效。另外，環(huán)境信息披露的內(nèi)容每年都沒有大的變化。定性信息往往占據(jù)大量篇幅，具體主要包括防治污染、綠色發(fā)展規(guī)劃、政策執(zhí)行情況、如何應(yīng)對等方面。

3.3 披露內(nèi)容以正面信息為主

披露的環(huán)境會計(jì)信息大多都是對企業(yè)有重大利好的信息，很少涉及處罰類的消極信息。大多數(shù)樣本企業(yè)披露的有關(guān)環(huán)境的內(nèi)容都是一些為環(huán)保所做的努力、成效等正面信息，幾乎不曾披露企業(yè)未履行環(huán)境責(zé)任、環(huán)境事故和受到的環(huán)境處罰。在樣本公司中只有兩家企業(yè)在統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)披露了有關(guān)環(huán)境處罰和與環(huán)境有關(guān)的訴訟通報(bào)。其中，在污染物排放的列示中，大部分企業(yè)只是將污染物有關(guān)信息做成了表格進(jìn)行了簡單的羅列，并沒有對其進(jìn)行詳細(xì)的解釋，因此在翻閱此類信息時(shí)還需要結(jié)合外部資料查找專有名詞的含義。在披露與環(huán)保相關(guān)的各種稅費(fèi)時(shí)，大部分企業(yè)只是在應(yīng)交稅費(fèi)科目下列示環(huán)境保護(hù)稅、資源稅等。

4 “一帶一路”相關(guān)企業(yè)環(huán)境信息披露的現(xiàn)存問題

4.1 披露位置不統(tǒng)一

目前“一帶一路”相關(guān)企業(yè)的環(huán)境會計(jì)信息主要通過年報(bào)、年報(bào)+社會責(zé)任報(bào)告或年報(bào)+可持續(xù)發(fā)展報(bào)告進(jìn)行披露，不利于利益相關(guān)者進(jìn)行翻閱查看。通過對樣本公司的環(huán)境會計(jì)信息的研究發(fā)現(xiàn)：披露格式、位置不夠統(tǒng)一。同一事項(xiàng)在不同公司的披露位置不同，有的在年報(bào)的不同位置進(jìn)行披露，有的在社會責(zé)任報(bào)告中進(jìn)行披露，使得信息使用者在進(jìn)行比較時(shí)比較麻煩。有些通過社會責(zé)任報(bào)告進(jìn)行披露的企業(yè)，在披露時(shí)會出現(xiàn)重復(fù)披露年報(bào)中已經(jīng)披露過的內(nèi)容，甚至有的公司以“公司及子公司均不屬于環(huán)境保護(hù)部門公布的重點(diǎn)排污單位”為由，不進(jìn)行相關(guān)環(huán)境信息的披露。這會影響到“一帶一路”相關(guān)企業(yè)的環(huán)境會計(jì)信息質(zhì)量，使得其信息缺乏可比性，對投資者的信息參考價(jià)值大打折扣，不利于進(jìn)行投資決策，從而導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面的經(jīng)濟(jì)后果。這對于那些披露質(zhì)量高的上市公司來說，影響他們發(fā)揮主觀能動性，導(dǎo)致他們的披露積極性不高，然而對于那些環(huán)境信息披露質(zhì)量本就不高的上市公司來說，他們還是會按照以往的方式進(jìn)行披露，最終可能會產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，這樣既不利于“一帶一路”相關(guān)企業(yè)的良好發(fā)展，也會影響到綠色進(jìn)程的發(fā)展。

4.2 披露內(nèi)容不全面

一是定性信息過多且難以被衡量?！耙粠б宦贰毕嚓P(guān)企業(yè)在年報(bào)、社會責(zé)任報(bào)告中披露的大多都是以文字描述為主的非財(cái)務(wù)信息，沒有相關(guān)數(shù)據(jù)作為支撐，并且我國目前也沒有形成此類信息的評判標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致相關(guān)利益者很難判斷此類信息存在的真實(shí)價(jià)值和意義。而且此類信息大多篇幅很長，如果沒有小標(biāo)題就需要通讀才能知道這一大段內(nèi)容究竟在講什么，有些浪費(fèi)時(shí)間，不如數(shù)據(jù)更加直觀、方便。

二是企業(yè)進(jìn)行披露的主觀隨意性很強(qiáng)。著力描寫企業(yè)為環(huán)保事業(yè)做出的努力、貢獻(xiàn)幾乎成為所有相關(guān)企業(yè)默認(rèn)的事實(shí)，仿佛通過這種方式就可以掩蓋違規(guī)排放、因環(huán)境受到的處罰情況。

三是無視除政府外的其他投資者的需求?！耙粠б宦贰毕嚓P(guān)企業(yè)在披露環(huán)境信息時(shí)大多數(shù)都會選擇把滿足政府需要放在首位，重視滿足政府相關(guān)環(huán)保部門的披露要求，而其他投資者則處于信息不對稱的地位，也會加大投資者的投資風(fēng)險(xiǎn)。

4.3 披露水平具有差異性

對于那些經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展前景較好的“一帶一路”相關(guān)企業(yè)來講，它們深知加大對環(huán)境會計(jì)信息方面的披露，提高環(huán)境會計(jì)信息披露的質(zhì)量有利于利益相關(guān)者更好地作出決策從而促進(jìn)企業(yè)的更好更快發(fā)展，因此它們也會樂意花時(shí)間去完善這一方面的內(nèi)容。而對于那些環(huán)保意識較差的重污染企業(yè)，目前還沒有意識到提高環(huán)境信息披露對自身以及社會公眾的重要性，因此也不會想要花更多時(shí)間在這一方面，所以披露水平遲遲得不到提高。這種水平的差異也不利于公平、公正的市場發(fā)展，影響整個(gè)行業(yè)的天朗氣清。

4.4 環(huán)境信息披露缺乏可靠性

目前注冊會計(jì)師對企業(yè)的審計(jì)工作主要是財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和稅務(wù)審計(jì)，尚未把注意力放在環(huán)境信息的審計(jì)上，而且企業(yè)披露的環(huán)境信息多為定性信息，太過寬泛，也會導(dǎo)致審計(jì)時(shí)帶有主觀性，不易核定其內(nèi)容的真實(shí)性。內(nèi)部環(huán)境審計(jì)和第三方審計(jì)的統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)尚未形成，導(dǎo)致不同企業(yè)有自己不同的披露標(biāo)準(zhǔn)，可靠性嚴(yán)重不足。同時(shí)大多數(shù)企業(yè)都是以經(jīng)濟(jì)利益為根本目標(biāo)，刻意隱瞞甚至虛構(gòu)一些環(huán)境會計(jì)信息，起到美化報(bào)表的目的，這種行為導(dǎo)致披露的信息缺乏可信度。

5 提高“一帶一路”相關(guān)企業(yè)環(huán)境信息披露質(zhì)量的建議

5.1 增強(qiáng)政府監(jiān)管，完善立法

“一帶一路”相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營活動不僅僅是為了經(jīng)濟(jì)利益最大化，更應(yīng)該被看作是國家戰(zhàn)略與大國外交的行為。因此，除了盈利，企業(yè)也不應(yīng)忘記展示社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)，宣傳中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。因此，對于我國“一帶一路”相關(guān)企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露，政府部門應(yīng)加大監(jiān)管力度與強(qiáng)度。例如，要盡快建立具有針對性、可操作性的法律法規(guī)來規(guī)范“一帶一路”相關(guān)企業(yè)的環(huán)境會計(jì)信息披露問題。明確規(guī)定定量信息的披露指標(biāo)需要涵蓋哪些內(nèi)容；對定性信息的披露內(nèi)容要求不能超過一定的比例，同時(shí)設(shè)計(jì)一套衡量定性信息的方法，確保披露的定性信息具有可比性，同時(shí)對定性信息的披露要能涵蓋企業(yè)有關(guān)環(huán)境的各個(gè)方面，作為對定量信息的輔助說明。

5.2 增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保意識

低碳發(fā)展與綠色“一帶一路”建設(shè)的理念不謀而合?！耙粠б宦贰鄙婕皡^(qū)域廣闊，氣候環(huán)境復(fù)雜多樣，“一帶一路”相關(guān)企業(yè)要想獲得更好的發(fā)展，就必須要增強(qiáng)環(huán)保意識，將環(huán)保意識融入企業(yè)文化之中，大到公司管理人員，小到基層人員都要樹立起這種環(huán)保時(shí)時(shí)在身邊的思想。把綠色生產(chǎn)作為發(fā)展目標(biāo)，通過對高質(zhì)量環(huán)境會計(jì)信息的披露，積極向各方展示企業(yè)在環(huán)境方面所做的工作和獲得的成效，構(gòu)建利益相關(guān)者與企業(yè)之間的長期信任關(guān)系，從各方面增強(qiáng)企業(yè)在市場上的競爭力，取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)該定期開展環(huán)境相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化環(huán)保意識，使環(huán)保深入人心，同時(shí)也可以完善企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息的編制內(nèi)容。

5.3 建立經(jīng)由第三方審計(jì)的信息披露制度

引入獨(dú)立第三方審計(jì)制度，增強(qiáng)年報(bào)、社會責(zé)任報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的可靠性和公信力。外部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立個(gè)人對公司有關(guān)環(huán)境信息的披露進(jìn)行審查，有利于提高“一帶一路”相關(guān)企業(yè)環(huán)境信息的披露質(zhì)量，使環(huán)境信息更加透明可信，也可以彌補(bǔ)政府監(jiān)督不及時(shí)和效率方面的不足。相關(guān)部門有必要制定有關(guān)準(zhǔn)則，提供特定的環(huán)境審計(jì)規(guī)范，保證環(huán)境審計(jì)工作的有序順暢開展。會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)組建一支專業(yè)、高效的環(huán)境審計(jì)小組，系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和國外優(yōu)秀的環(huán)境審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國內(nèi)的實(shí)際情況，嚴(yán)格審查企業(yè)環(huán)境披露的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

5.4 加強(qiáng)公眾和媒體的監(jiān)督

隨著綠色、低碳發(fā)展的理念不斷深入人心，社會公眾的環(huán)保意識也不斷增強(qiáng)，這對企業(yè)提出了更高的要求，使得一些重污染企業(yè)變得“壓力山大”，從而推動著企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保責(zé)任，加大環(huán)保方面的投入，減少廢氣、廢水等的排放，向綠色、低碳生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。公眾可以通過環(huán)保熱線、環(huán)境監(jiān)測平臺對污染企業(yè)進(jìn)行舉報(bào)投訴，合法行使自己的監(jiān)督權(quán)力。還可以通過“一帶一路”的官方網(wǎng)站、微信公眾號，關(guān)注“一帶一路”相關(guān)企業(yè)的環(huán)境信息披露動態(tài)和實(shí)時(shí)公告。媒體也應(yīng)履行自己集散信息、傳播新聞的職能，堅(jiān)守實(shí)事求是，勇于披露相關(guān)企業(yè)違規(guī)排放造成環(huán)境污染的情形，同時(shí)對企業(yè)積極履行社會責(zé)任、節(jié)能減排的行為進(jìn)行宣傳，起到正面導(dǎo)向的作用，也可以激勵(lì)企業(yè)朝著綠色生產(chǎn)的方向邁進(jìn)，也會由此提高公眾的環(huán)保意識。通過媒體的報(bào)道，讓社會各界都參與到環(huán)境保護(hù)中來，成為綠色環(huán)保的擁護(hù)者、踐行者與監(jiān)督者。