“引江濟(jì)太”20年:工程實(shí)踐、成效和未來(lái)挑戰(zhàn)*

吳浩云，甘月云，金 科

(1：水利部太湖流域管理局，上海 200434) (2：太湖流域管理局水文局(信息中心)，上海 200434)

太湖流域位于長(zhǎng)三角核心區(qū)域，是我國(guó)工業(yè)化程度和城市化水平最高的地區(qū)之一，也是我國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域之一. 20世紀(jì)末，由于太湖流域不合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，流域水問(wèn)題凸顯，主要表現(xiàn)在流域本地水資源量不足，水污染較為嚴(yán)重，水質(zhì)型缺水狀況較為突出等方面，制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展. 據(jù)2000年監(jiān)測(cè)結(jié)果，流域河網(wǎng)80%水體水質(zhì)劣于地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，太湖83%水體達(dá)到富營(yíng)養(yǎng)水平，夏季時(shí)有藍(lán)藻暴發(fā)，嚴(yán)重威脅太湖流域大中城市供水安全[1-2]. 太湖水污染問(wèn)題早已引起黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和社會(huì)的廣泛關(guān)注[3-4]，按照國(guó)務(wù)院要求，為保障人民群眾飲水安全，由水利部統(tǒng)一管理、合理配置水資源，采取節(jié)水、調(diào)水、清淤等綜合治理措施，改善太湖水環(huán)境質(zhì)量. 經(jīng)過(guò)各方共同努力，在水利部太湖流域管理局有效組織下，在受到人類活動(dòng)高度影響的大型復(fù)雜平原河網(wǎng)和湖泊地區(qū)開(kāi)展“引江濟(jì)太”原型試驗(yàn)，依托已建治太骨干水利工程，利用望虞河調(diào)引長(zhǎng)江清水入太湖及周邊河網(wǎng)，并結(jié)合雨洪資源利用，通過(guò)太浦河等環(huán)湖口門向太湖周邊城市及下游地區(qū)供水(圖1)，增加流域水資源量，加快河湖水體流動(dòng)，促進(jìn)水環(huán)境改善和水生態(tài)修復(fù)[5-6].

“引江濟(jì)太”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到流域氣候演變、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、洪澇風(fēng)險(xiǎn)、水資源配置、生態(tài)環(huán)境和泥沙淤積等復(fù)雜因素. “引江濟(jì)太”調(diào)水試驗(yàn)就是要探討流域引水與防洪、用水、排水的關(guān)系，分析清水入湖對(duì)改善太湖水體水質(zhì)和復(fù)蘇河湖生態(tài)的作用，探索運(yùn)行管理體制與機(jī)制，為保障流域防洪、供水和水生態(tài)安全提供技術(shù)支持[7-9]. “引江濟(jì)太”由調(diào)水試驗(yàn)，到擴(kuò)大試驗(yàn)，再到常規(guī)運(yùn)行，2007年無(wú)錫供水危機(jī)后實(shí)施的太湖流域水環(huán)境綜合治理將其作為遏制太湖藍(lán)藻暴發(fā)、確保太湖水源地供水安全的重要措施之一[10]. 通過(guò)“引江濟(jì)太”等太湖綜合治理和系統(tǒng)治理措施，太湖流域水環(huán)境狀況顯著提高，河湖水體置換加快，太湖以及入湖河道水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，保障了重要城市水安全[11-13]. 太湖流域治理穩(wěn)步推進(jìn)，但影響太湖水質(zhì)改善的因素依然復(fù)雜，恢復(fù)良好的生態(tài)環(huán)境需要長(zhǎng)期的過(guò)程. 近年來(lái)，流域水情、工情、水環(huán)境、水生態(tài)及區(qū)域工程引排格局發(fā)生了較大變化，在當(dāng)前全球氣候變化和流域區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展背景下，太湖流域治理管理面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，也面臨一系列新挑戰(zhàn)，突出體現(xiàn)在水環(huán)境治理形勢(shì)更加嚴(yán)峻、流域多目標(biāo)協(xié)調(diào)調(diào)度更加困難、人民對(duì)水安全的需求更加迫切等方面. 統(tǒng)籌防洪、供水、水生態(tài)、水環(huán)境等不同需求的流域多目標(biāo)調(diào)度問(wèn)題復(fù)雜，以“引江濟(jì)太”為主的流域水資源調(diào)度仍需在實(shí)踐中細(xì)化和完善. “引江濟(jì)太”實(shí)施20年來(lái)，影響深遠(yuǎn)廣泛，很多學(xué)者對(duì)其進(jìn)行了廣泛的研究[10-13]，但對(duì)“引江濟(jì)太”系統(tǒng)研究分析較少. 基于此，本文深入總結(jié)“引江濟(jì)太”20年來(lái)的實(shí)踐成效和經(jīng)驗(yàn)，分析“引江濟(jì)太”在保障流域水安全方面所面臨的困難和挑戰(zhàn)，探索流域治理管理模式創(chuàng)新[14]，對(duì)保障流域水安全，持續(xù)維護(hù)河湖健康，服務(wù)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，具有重要的理論和實(shí)踐意義.

圖1 太湖流域“引江濟(jì)太”調(diào)水示意圖Fig.1 Diagram of water diversion project from Yangtze River to Lake Taihu

1 實(shí)踐過(guò)程、數(shù)據(jù)來(lái)源和分析方法

1.1 “引江濟(jì)太”實(shí)踐過(guò)程

1.1.1 試驗(yàn)探索階段(2002-2006年) 2002年1月30日“引江濟(jì)太”調(diào)水試驗(yàn)正式開(kāi)始，初期重點(diǎn)開(kāi)展沿江不同引排調(diào)度方式下望虞河入湖效率、望虞河?xùn)|岸口門運(yùn)行對(duì)西岸超標(biāo)污水入望虞河及入湖效率、環(huán)太湖工程運(yùn)行方式與改善太湖及周邊水環(huán)境等綜合影響研究，通過(guò)兩年試驗(yàn)順利完成預(yù)期的試驗(yàn)?zāi)繕?biāo)和任務(wù)[2,15]，共調(diào)引長(zhǎng)江水42.2×108m3，入太湖清水20.0×108m3，通過(guò)太浦閘向下游供水32.2×108m3，實(shí)現(xiàn)了流域水資源優(yōu)化配置，加快了太湖及周邊河網(wǎng)水體流動(dòng)，提高了水體自凈能力，改善了水環(huán)境，保障了流域內(nèi)居民生活用水和重要城市工農(nóng)業(yè)用水. 為進(jìn)一步擴(kuò)大“引江濟(jì)太”受益范圍，提高流域水資源水環(huán)境承載能力，2004年起重點(diǎn)圍繞加大引水力度對(duì)改善太湖水質(zhì)和河網(wǎng)水環(huán)境[16-17]、望虞河?xùn)|岸口門運(yùn)行方式對(duì)下游陽(yáng)澄淀泖區(qū)供水和水環(huán)境[18]、環(huán)太湖口門調(diào)整方式對(duì)杭嘉湖地區(qū)供水和水環(huán)境[19]、太浦閘控制運(yùn)用對(duì)下游及黃浦江取水口水量水質(zhì)等影響研究[20-22]，并積極探索”引江濟(jì)太”長(zhǎng)效運(yùn)行的體制機(jī)制.

1.1.2 拓展實(shí)踐階段(2007-2011年) 在探索“引江濟(jì)太”轉(zhuǎn)入改善太湖水環(huán)境、保障太湖供水安全等長(zhǎng)效運(yùn)行的同時(shí)[23]，結(jié)合水雨情、相機(jī)開(kāi)展“引江濟(jì)太”改善杭嘉湖地區(qū)水環(huán)境試驗(yàn)、望虞河?xùn)|岸口門運(yùn)行對(duì)入湖效率和改善蘇州城市水環(huán)境影響研究、沿江口門聯(lián)合運(yùn)行對(duì)改善常鎮(zhèn)地區(qū)調(diào)水試驗(yàn)、保障上海重大水源地切換等探索研究[24]，進(jìn)一步拓展“引江濟(jì)太”范圍，并在實(shí)踐中不斷豐富調(diào)水內(nèi)涵，提升流域供水保障能力，使“引江濟(jì)太”成為惠及全流域的重要調(diào)度手段，特別是在應(yīng)對(duì)2007年無(wú)錫供水危機(jī)[25]，有效保障2010年上海世博會(huì)[26]、2011年持續(xù)嚴(yán)重氣象干旱下的流域供水安全[27]等方面發(fā)揮了重要作用.

與此同時(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷完善“引江濟(jì)太”機(jī)制. 在各方努力推動(dòng)下，2009年水利部批復(fù)了《太湖流域引江濟(jì)太調(diào)度方案》，2011年國(guó)家防汛抗旱總指揮部批復(fù)了《太湖流域洪水與水量調(diào)度方案》[28]，2011年國(guó)務(wù)院頒布施行了《太湖流域管理?xiàng)l例》，為“引江濟(jì)太”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化提供了制度保障.

1.1.3 延伸升華階段(2012-2021年) 流域各級(jí)政府堅(jiān)持新發(fā)展理念，積極踐行習(xí)近平總書(shū)記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)和批復(fù)的調(diào)度方案，深入推進(jìn)太湖流域水環(huán)境綜合治理，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，持續(xù)深化提升“引江濟(jì)太”. 立足于“控水位、促流動(dòng)、防藍(lán)藻、保供水”的目標(biāo)，“邊引邊排、小引大排、供排結(jié)合”等調(diào)度措施，在關(guān)注應(yīng)急調(diào)水的同時(shí)，更加重視流域冬春季供水安全保障問(wèn)題，為預(yù)防春季太湖藍(lán)藻暴發(fā)贏得主動(dòng)[29]. 通過(guò)建設(shè)太湖流域水資源監(jiān)控與保護(hù)系統(tǒng)[30]、智慧太湖一期工程[31]，建立水環(huán)境信息共享機(jī)制[32]，統(tǒng)籌增加水資源、保障供水安全、復(fù)蘇水生態(tài)、改善水環(huán)境等需求[33]，依法科學(xué)實(shí)施“引江濟(jì)太”，實(shí)現(xiàn)太湖與長(zhǎng)江、周邊河網(wǎng)互動(dòng)，增加流域供水，促進(jìn)水體有序流動(dòng)，縮短換水周期，太湖水質(zhì)持續(xù)改善[11,13]，美麗幸福太湖建設(shè)取得顯著成效[34].

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

“引江濟(jì)太”始于2000年太湖流域應(yīng)急調(diào)水[2]，正式啟動(dòng)于2002年初，依托太湖流域平原河網(wǎng)開(kāi)展原型科學(xué)試驗(yàn)，采用水文學(xué)、水動(dòng)力學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、信息技術(shù)等多學(xué)科交叉的途徑，進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)、系統(tǒng)集成和應(yīng)用實(shí)踐. 在調(diào)水試驗(yàn)和應(yīng)急調(diào)水中，太湖流域管理局組織有關(guān)省市和合作單位開(kāi)展了大規(guī)模的水文水資源同步監(jiān)測(cè). 根據(jù)調(diào)水需求，及時(shí)優(yōu)化監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局和監(jiān)測(cè)頻次，聯(lián)合開(kāi)展了引水影響區(qū)域內(nèi)望虞河、太浦河等環(huán)太湖出入湖主要河道的重要斷面和節(jié)點(diǎn)安排布置水量、水質(zhì)進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)太湖、望虞河、太浦河等重要水體水量水質(zhì)、藍(lán)藻豐度等；建立了太湖湖體、飲用水水源地和出入湖河道水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，涵蓋水位、流量、水質(zhì)、藍(lán)藻豐度等水文氣象和水生態(tài)要素等，系統(tǒng)收集了大量的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，為科學(xué)、精準(zhǔn)調(diào)控水利工程提供及時(shí)、可靠的決策支持，僅2002-2006年第一階段就收集監(jiān)測(cè)了55萬(wàn)組水文、環(huán)境、氣象、泥沙和生態(tài)數(shù)據(jù). 2007年“引江濟(jì)太”不斷延伸、深化、升華，截至2021年相繼開(kāi)展了53次“引江濟(jì)太”調(diào)水(表1). 與此同時(shí)，科研院校結(jié)合國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、水專項(xiàng)等與太湖相關(guān)的課題，開(kāi)展原型觀測(cè)、實(shí)驗(yàn)和研究等，積累了大量的研究成果和文獻(xiàn)[14].

本文所采用的太湖流域重要站點(diǎn)、重要斷面等的水文水資源數(shù)據(jù)來(lái)自流域機(jī)構(gòu)和地方水文部門的資料整編成果，其它水文水資源監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)自太湖流域管理局組織編制的年度《太湖流域水資源公報(bào)》《太湖流域水情年報(bào)》《太湖流域引江濟(jì)太年報(bào)》《太湖健康白皮書(shū)》等.

1.3 分析方法

通過(guò)收集核心期刊、經(jīng)典著作、專職部門的研究報(bào)告、重要的觀點(diǎn)和論述等，深入探討“引江濟(jì)太”有關(guān)實(shí)踐、成效等；根據(jù)2002-2021年53次“引江濟(jì)太”調(diào)水事件，梳理了太湖水位、環(huán)太湖主要入湖水量水質(zhì)等數(shù)據(jù)；依據(jù)《太湖流域引江濟(jì)太調(diào)度方案》《太湖流域洪水與水量調(diào)度方案》及年度《引江濟(jì)太調(diào)度計(jì)劃》，基于數(shù)理統(tǒng)計(jì)法，研判調(diào)水期間的太湖防洪風(fēng)險(xiǎn)、入湖水量水質(zhì)保障能力等；利用SPSS 25軟件對(duì)調(diào)水事件的驅(qū)動(dòng)因子進(jìn)行主成分分析后綜合評(píng)分.

2 成效分析

2.1 實(shí)現(xiàn)了利用水利工程提升水資源和水環(huán)境承載能力的目標(biāo)

“引江濟(jì)太”以太湖流域骨干水利工程調(diào)控為依托，以提升太湖及河網(wǎng)水資源水環(huán)境承載能力為重點(diǎn)，以流域水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，將長(zhǎng)江水調(diào)入太湖并供給望虞河兩岸地區(qū)，經(jīng)太湖調(diào)蓄后，將太湖清水供給到太浦河下游及環(huán)太湖周邊地區(qū)，以促使湖灣水體加快交換，增加流域水環(huán)境容量、水資源供給，改善太湖和河網(wǎng)水體水質(zhì)，初步回答了時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶對(duì)“引江濟(jì)太”提出的“以動(dòng)治靜，以清釋污，以豐補(bǔ)枯，改善水質(zhì)”的要求.

以動(dòng)治靜，加快了太湖及河網(wǎng)水體流動(dòng). 通過(guò)骨干工程調(diào)度，將長(zhǎng)江清水以100～120 m3/s的流量引入太湖，保持并適當(dāng)抬高太湖和河網(wǎng)水位，河網(wǎng)水量的增加使廣大平原河網(wǎng)水動(dòng)力條件得到增強(qiáng)，太湖換水水齡減小[11,13,35]；望虞河、太浦河沿線河網(wǎng)及太湖貢湖水域水體流速明顯加快，受益地區(qū)河網(wǎng)流速由原來(lái)的0.1 m/s 提高到0.2～0.3 m/s[2,36]；引水后，由于進(jìn)入望虞河的水量穩(wěn)定且水質(zhì)好，望虞河的稀釋能力和自凈能力明顯提高，環(huán)湖周邊河網(wǎng)的稀釋能力和自凈能力也隨之逐步提高，高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮的降解系數(shù)分別為0.06、0.04、0.02和0.04 d-1[35]，太湖及河網(wǎng)水質(zhì)得到不同程度的改善[4-5]，受益范圍最大可達(dá)2萬(wàn)km2，約占流域河網(wǎng)面積的2/3.

以豐補(bǔ)枯，增加了流域水資源的有效供給，保證了流域各地的生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，滿足了流域航運(yùn)、電力、漁業(yè)、旅游等行業(yè)用水需求[37]；特別是在2011年上半年太湖流域發(fā)生近60年來(lái)同期最嚴(yán)重的氣象干旱，以及2013年流域出梅后持續(xù)高溫少雨、多地氣溫及持續(xù)時(shí)間創(chuàng)歷史記錄時(shí)，通過(guò)實(shí)施“引江濟(jì)太”(圖2)，有效減緩了太湖及地區(qū)河網(wǎng)水位下降趨勢(shì)，極大地避免了太湖水位低于2.80 m(太湖旱限水位)，為周邊地區(qū)用水創(chuàng)造了有利條件[27,38]，也促進(jìn)了水體流動(dòng)，增加了太湖水環(huán)境容量[39].

改善水質(zhì)，在藍(lán)藻水華暴發(fā)時(shí)，引長(zhǎng)江Ⅱ～Ⅲ類水入太湖，增加湖體水環(huán)境容量，適度降低藻豐度、緩解藻華危害[40-42]；強(qiáng)力推進(jìn)流域綜合治理，完善水資源配置和工程調(diào)度，實(shí)施流域骨干引排工程和水源地建設(shè)、藍(lán)藻打撈、底泥疏浚、水生態(tài)修復(fù)，水質(zhì)改善成效顯著：與2007年相比，除總磷濃度處在高位波動(dòng)外，太湖富營(yíng)養(yǎng)化關(guān)鍵性水質(zhì)指標(biāo)氨氮、高錳酸鹽指數(shù)已明顯下降[11-12](圖3)；尤其是2020年后，望虞河西岸控制工程啟用后有效減少了望虞河與西岸地區(qū)的水量交換，保證了望虞河引江入湖的水量，望亭水利樞紐引水入湖水質(zhì)始終保持優(yōu)異(Ⅱ～Ⅲ類)，受益水體水質(zhì)優(yōu)于Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)斷面比例上升了30%，改善范圍也隨著引水量的增加而增加. 局部河網(wǎng)和湖灣因受特殊地形、水系特性、引水頂托、污染治理不力、生態(tài)系統(tǒng)受損等影響，水環(huán)境改善不夠明顯，甚至出現(xiàn)惡化的趨勢(shì)[43-46]；鑒于生態(tài)修復(fù)工程可以彌補(bǔ)調(diào)水在局部湖區(qū)水質(zhì)改善效果不足的短板，如冬春季適時(shí)開(kāi)展”引江濟(jì)太”，統(tǒng)籌汛前期防洪安全、供水安全，科學(xué)調(diào)控太浦閘流量，保持太湖適宜水位，有利于促進(jìn)太湖水草生長(zhǎng)[47]，二者結(jié)合使太湖整體水環(huán)境、水生態(tài)得到了改善.

表1 2002-2021年歷年分階段“引江濟(jì)太”調(diào)水事件

調(diào)水時(shí)段：1月1日-6月9日 調(diào)水時(shí)段：7月22日-10月5日 常熟引水量：21.3×108 m3 常熟引水量：12.4×108 m3 望亭入湖量：12.5×108 m3 望亭入湖量：8.6×108 m3 圖2 2011和2013年流域發(fā)生干旱時(shí)望亭入湖量與太湖水位的對(duì)比Fig.2 Comparison of Wangting diversion and Lake Taihu level during drought in 2011 and 2013

圖3 近年來(lái)太湖主要水質(zhì)指標(biāo)變化Fig.3 Changes of main water quality indexes in Lake Taihu in recent years

2.2 回答了“引江濟(jì)太”試驗(yàn)和運(yùn)行中的一系列關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題

“引江濟(jì)太”啟動(dòng)之初就遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的重大水利工程論證原則，以科技為先導(dǎo)，以試驗(yàn)為依托，緊緊圍繞調(diào)水中存在的問(wèn)題，聯(lián)合有關(guān)科研院校開(kāi)展多學(xué)科技術(shù)攻關(guān)，利用治太骨干工程進(jìn)行跨流域調(diào)水原型試驗(yàn)和觀測(cè)研究，并采用數(shù)值模擬和系統(tǒng)集成技術(shù)，開(kāi)展長(zhǎng)江來(lái)水與太湖用水的關(guān)系、太湖引水與防洪排水的關(guān)系、調(diào)水泥沙淤積影響、望虞河引水規(guī)模與環(huán)境影響等專題研究論證[6]，同時(shí)對(duì)大型平原河網(wǎng)水量水質(zhì)聯(lián)合調(diào)度[48]、太湖富營(yíng)養(yǎng)化機(jī)制[49]、調(diào)水區(qū)與受水區(qū)的利益關(guān)系[18-19]等進(jìn)行了深入研究，為擴(kuò)大和持續(xù)開(kāi)展“引江濟(jì)太”，合理利用長(zhǎng)江水資源改善太湖及河網(wǎng)水生態(tài)環(huán)境、保障水源地供水安全提供科學(xué)依據(jù).

經(jīng)過(guò)“引江濟(jì)太”實(shí)踐探索和大量數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析，聯(lián)合調(diào)控“引江濟(jì)太”骨干工程(圖1)，長(zhǎng)江清水5～6天就可以通過(guò)望虞河入太湖，控制望亭水利樞紐入湖水量為80～100 m3/s為宜. 探索利用太湖雨洪資源向下游增加流域供水，可保障太浦河下游水源地供水安全，且最大限度地節(jié)約調(diào)水試驗(yàn)資金. 調(diào)水期間，太湖水位不宜超過(guò)太湖防洪控制水位，嚴(yán)格控制入湖水質(zhì)總磷、高錳酸鹽指數(shù)等主要調(diào)度指標(biāo)優(yōu)于Ⅲ類，新辟望虞河西岸地區(qū)排水專道，提高望虞河引長(zhǎng)江水入太湖的效果(東岸分流不宜超過(guò)常熟水利樞紐引水的30%且不超過(guò)50 m3/s，維持望虞河干流水位，避免西岸劣質(zhì)水入望虞河).

望虞河長(zhǎng)江充沛水量與入湖優(yōu)質(zhì)水量為改善太湖和河網(wǎng)水環(huán)境、提供環(huán)湖周邊地區(qū)用水等提供了水源保障，通過(guò)加快水體流動(dòng)[35]、降低湖體藻類豐度[40]、改善太湖部分湖區(qū)的水動(dòng)力特征[46]，提高了太湖周邊水源地供水安全的保障程度(圖1)，緩解夏季水華暴發(fā)態(tài)勢(shì)、確保太湖安全度夏. 實(shí)踐證明，“引江濟(jì)太”在應(yīng)對(duì)處置2007年無(wú)錫供水危機(jī)[25]、2017和2020年太湖北部湖灣藍(lán)藻暴發(fā)、2020年貢湖水源地周邊水質(zhì)異常中發(fā)揮了重要作用；但近10年來(lái)太湖藍(lán)藻水華強(qiáng)度仍有明顯上升趨勢(shì)，其根本原因是入湖污染物總量遠(yuǎn)超湖泊水環(huán)境容量，太湖藻型生境沒(méi)有改變，只要?dú)鉁?、光照、風(fēng)力等外部條件具備，太湖就可能大面積暴發(fā)藍(lán)藻水華；冬季水溫升高、夏季東南風(fēng)風(fēng)速減弱等均是藍(lán)藻豐度升高、水華影響范圍擴(kuò)大的多方面原因[50].

“引江濟(jì)太”是一種多尺度、流域性與區(qū)域性并存的水工程調(diào)度，通過(guò)組織加強(qiáng)流域監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、決策等調(diào)控能力建設(shè)，可以使洪水調(diào)度和水資源調(diào)度有機(jī)結(jié)合、流域調(diào)度和區(qū)域調(diào)度有機(jī)結(jié)合、水量調(diào)度和水質(zhì)調(diào)度有機(jī)結(jié)合、汛期調(diào)度和非汛期調(diào)度有機(jī)結(jié)合，調(diào)控太湖水位，適度承受風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化水資源調(diào)度，提升太湖自凈能力，實(shí)現(xiàn)流域防洪安全和供水安全，促進(jìn)流域水環(huán)境、水生態(tài)的好轉(zhuǎn)[33,51]. 根據(jù)區(qū)域水文系統(tǒng)要素變化的特點(diǎn)，提出了利用太湖調(diào)控流域和河網(wǎng)，形成流域、區(qū)域、太湖3個(gè)層次相結(jié)合的河網(wǎng)多層次、多途徑調(diào)水循環(huán)體系的新構(gòu)思，制定了“引江濟(jì)太”面對(duì)太湖及河網(wǎng)不同情勢(shì)的實(shí)施方案和應(yīng)對(duì)突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案；建成了水資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，統(tǒng)籌防洪、供水和改善水環(huán)境、水生態(tài)的需要，實(shí)現(xiàn)水量水質(zhì)實(shí)時(shí)聯(lián)合調(diào)度，不斷推進(jìn)流域綜合治理、統(tǒng)一調(diào)度.

2.3 成功應(yīng)對(duì)了流域重要水源地的供水危機(jī)，有效保障了國(guó)家重大活動(dòng)期間供水安全

多年來(lái)，“引江濟(jì)太”通過(guò)望虞河引水、太浦河供水，提高了太湖河網(wǎng)的水環(huán)境容量，促使太湖北部湖灣水體加快交換，產(chǎn)生的動(dòng)力摻混環(huán)境，有利于抑制湖灣藍(lán)藻水華的發(fā)生. 2007年5月底，太湖梅梁湖、貢湖等湖灣出現(xiàn)大規(guī)模藍(lán)藻水華，位于太湖貢湖的無(wú)錫市錫東、南泉水廠水源地甚至出現(xiàn)黑臭水體，供水安全受到嚴(yán)重威脅. 為應(yīng)對(duì)無(wú)錫市供水危機(jī)，緊急啟動(dòng)“引江濟(jì)太”，最大限度地加大望虞河引江入湖水量，直接受水的貢湖水域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，承擔(dān)著無(wú)錫市20%居民供水的錫東水廠水質(zhì)迅速穩(wěn)定[25]. 2020年5月，受持續(xù)高溫少雨影響，梅梁湖、貢湖等出現(xiàn)較大面積藍(lán)藻水華(圖4a). 為保障太湖安全度夏，5月21日-6月2日實(shí)施了“引江濟(jì)太”調(diào)水，有效緩解了太湖北部水源地藍(lán)藻暴發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，其中錫東水廠水源地改善效果最為明顯(圖4b). 2021年首度實(shí)現(xiàn)Ⅱ類水入湖目標(biāo)，助力太湖連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)“確保飲用水安全、確保不發(fā)生大面積水質(zhì)黑臭”[52-53].

圖4 2020年5月下旬“引江濟(jì)太”緩解太湖北部湖灣藍(lán)藻暴發(fā)Fig.4 The effect of alleviating cyanobacteria outbreak by emergency water diversion from Yangtze River to Lake Taihu, late May 2020

“引江濟(jì)太”是實(shí)現(xiàn)“靜態(tài)河網(wǎng)、動(dòng)態(tài)水體、科學(xué)調(diào)度、合理配置”戰(zhàn)略目標(biāo)的重大舉措，最終目標(biāo)是通過(guò)望虞河將長(zhǎng)江水引入太湖，由此帶動(dòng)其他水利工程的優(yōu)化調(diào)度，加快水體流動(dòng)，提高水體自凈能力，實(shí)現(xiàn)流域水資源優(yōu)化配置，改善河湖水生態(tài)、水環(huán)境. 調(diào)水期間，引入的長(zhǎng)江水通過(guò)望虞河?xùn)|岸口門分流入陽(yáng)澄淀泖區(qū)、西岸口門分流入武澄錫虞區(qū)，引水主干河道望虞河水質(zhì)改善最為明顯，連接望虞河的武澄錫虞區(qū)東部河道水質(zhì)改善次之，陽(yáng)澄淀泖區(qū)也得到不同程度的改善. 根據(jù)實(shí)測(cè)水質(zhì)資料對(duì)比分析表明，引水期間望虞河干流諸斷面改善1～3個(gè)水質(zhì)類別，運(yùn)河與望虞河交匯處下游一定范圍內(nèi)水質(zhì)改善1個(gè)類別，武澄錫虞區(qū)東部靠近望虞河的河段改善2～3個(gè)類別，陽(yáng)澄淀泖區(qū)靠近望虞河斷面水質(zhì)改善1個(gè)類別[2]，特別是2004年主汛期，通過(guò)聯(lián)合蘇州市區(qū)西塘河引水工程，成功實(shí)施了第28屆世界遺產(chǎn)大會(huì)在蘇州召開(kāi)期間的區(qū)域水環(huán)境調(diào)度工作.

經(jīng)太湖調(diào)蓄后，通過(guò)太浦河閘(泵)等環(huán)太湖口門將太湖清水供給到太浦河下游及環(huán)太湖周邊地區(qū)，對(duì)區(qū)域水質(zhì)發(fā)揮了明顯的改善作用，嘉興市范圍內(nèi)水體Ⅴ類和超Ⅴ類水體減少了20%[2]；且由于太浦河閘門由常關(guān)改為常開(kāi)的調(diào)度，太浦河的水動(dòng)力條件和水質(zhì)均更有利于生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水的要求，保障太湖下游地區(qū)浙江省和上海市飲用水水源地向太浦河取水的原水廠工程如期建成，如浙江省嘉善-平湖水源地、上海市金澤水庫(kù)水源地等. 通過(guò)太浦閘常年向下游地區(qū)供水，在2006年上海合作組織峰會(huì)、2010年上海世博會(huì)、2018-2021年四屆上海進(jìn)博會(huì)期間提供了富有成效的供水保障；針對(duì)流域內(nèi)突發(fā)水污染事件，通過(guò)實(shí)施“引江濟(jì)太”供水應(yīng)急調(diào)度，有效處置了2003年黃浦江上游重大突發(fā)燃油污染事故、2013年上海金山朱涇突發(fā)水污染事件、2017年紅旗塘上游突發(fā)水污染事件、2014-2017年7次太浦河銻濃度異常事件等[54-55]；2018年以來(lái)，多次提前防范、及時(shí)開(kāi)啟太浦河泵站向下游應(yīng)急供水，太浦河水源地銻濃度再未出現(xiàn)異常. 實(shí)踐證明，“引江濟(jì)太”在應(yīng)對(duì)供水安全風(fēng)險(xiǎn)，改善水生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)供水安全保障體系中發(fā)揮了重要作用，黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于太湖流域綜合治理的決策是完全正確的[2].

3 討論

3.1 “引江濟(jì)太”對(duì)太湖防洪風(fēng)險(xiǎn)影響分析

3.1.1 調(diào)水期間太湖水位與防洪控制水位對(duì)比分析 保障流域防洪安全是首要問(wèn)題，也是“引江濟(jì)太”保供水安全實(shí)施過(guò)程面臨的最大問(wèn)題[2,5]. 統(tǒng)計(jì)分析2002-2021年53次“引江濟(jì)太”，太湖最低水位2.80 m，發(fā)生在2011年；太湖最高水位3.49 m，發(fā)生在2015年(圖5). “引江濟(jì)太”實(shí)施后，沿江調(diào)水規(guī)模明顯增加，由湖西入湖水量明顯加大[11,13,56-57]，給流域防洪帶來(lái)潛在威脅.

圖5 2002-2021年“引江濟(jì)太”期間太湖水位統(tǒng)計(jì)Fig.5 Statistics of Lake Taihu water level during water diversion period from Yangtze River to Lake Taihu, 2002-2021

根據(jù)不同調(diào)度方案和年度調(diào)度計(jì)劃，53次“引江濟(jì)太”期間太湖水位超過(guò)防洪控制水位的共有14次(圖6)，占比為26%. 其中，屬于應(yīng)急調(diào)水的有4次(事件編號(hào)為200701、201702、202003、202103)；超過(guò)防洪控制水位在0.05 m內(nèi)的有2次(200601、201401)；超過(guò)防洪控制水位的天數(shù)控制在5天以內(nèi)的有3次(200201、200401、201003)；超過(guò)防洪控制水位的天數(shù)控制在15天以內(nèi)的2次，為保障省市重大活動(dòng)(200402、200602)；余下的3次為根據(jù)省市需求實(shí)施“引江濟(jì)太”(200801、200901、201002).

圖6 2002-2021年“引江濟(jì)太”期間太湖水位與調(diào)度控制水位對(duì)比Fig.6 Comparison between Lake Taihu water level and dispatching control level duing water diversion period from Yangtze River to Lake Taihu，2002-2021

3.1.2 調(diào)水期間易發(fā)生旱澇急轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大 太湖流域汛期(5-9月)受持續(xù)降雨、區(qū)域洪澇水及下游潮汐頂托影響，太湖水位易漲難消[28,38]. 同時(shí)，也是太湖藍(lán)藻水華高發(fā)頻發(fā)、威脅供水安全的季節(jié). 2007年無(wú)錫供水危機(jī)事件后，為了加快水體流動(dòng)，有效抑制藍(lán)藻大規(guī)模聚集，保障太湖貢湖灣水源地供水安全，因地方人民政府需求，經(jīng)商各省市報(bào)水利部同意，3次(200801、200901、201002)臨近主汛期實(shí)施“引江濟(jì)太”(圖7)，略超防洪控制水位，但持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng). 后期遭強(qiáng)降雨或臺(tái)風(fēng)影響，太湖水位迅速上漲，最高水位達(dá)3.82～4.20 m，給流域防汛帶來(lái)較大壓力[58-59].

圖7 超過(guò)防洪控制水位情況下實(shí)施“引江濟(jì)太”的太湖水位與降雨量統(tǒng)計(jì)Fig.7 Statistics of water level and rainfall of Lake Taihu when the level exceeding flood control level

在低于防洪控制水位的情況下實(shí)施的39次“引江濟(jì)太”，調(diào)水期間太湖水位較低，但后期疊加強(qiáng)降雨、發(fā)生旱澇急轉(zhuǎn)的有3次(200502、201101、202002)，太湖水位陡漲；后期遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)4次(2007“韋帕”“羅莎”、2012“海葵”、2013“菲特”、2016“莫蘭蒂”“鲇魚(yú)”)(圖8). 汛前或汛期實(shí)施“引江濟(jì)太”，發(fā)生旱澇急轉(zhuǎn)共10次，達(dá)19%，給“引江濟(jì)太”調(diào)度和區(qū)域防洪帶來(lái)了明顯挑戰(zhàn)[38].

3.1.3 太湖水位逐年趨高，極端氣候事件頻發(fā)，增加“引江濟(jì)太”的風(fēng)險(xiǎn) 太湖水位變化受流域降雨、城鎮(zhèn)化和水利工程調(diào)度等多種因素影響，其中降雨是主要影響因子[38,58-59]. 太湖流域降雨的季節(jié)性變化特征十分明顯，年內(nèi)降水主要集中在6-7月梅雨期和8-9月臺(tái)風(fēng)期，流域性洪水主要由梅雨暴雨造成，如1954、1991、1999、2016和2020年流域性洪水或特大洪水. 影響流域的臺(tái)風(fēng)70%集中在7月下旬至9月，近10年10月份、影響太湖流域的臺(tái)風(fēng)由7年/次增加至2年/次[60-61]. 2007年以來(lái)年均入太湖水量較1986-2006年增加30.2×108m3，其中以湖西區(qū)入湖水量增加最為顯著[62-63]，加上快速城鎮(zhèn)化的影響，太湖平均水位呈上升趨勢(shì)[59,64]，2012-2021年均太湖水位較2002-2011年均偏高0.13 m(圖9). 如春夏，或夏秋實(shí)施“引江濟(jì)太”，則前期遭遇梅雨，或后期遭遇臺(tái)風(fēng)的幾率顯著增加，調(diào)水風(fēng)險(xiǎn)陡增.

3.2 “引江濟(jì)太”對(duì)太湖供水安全保障能力影響分析

3.2.1 望虞河入湖水量和比例下降 2002-2021年，通過(guò)望虞河常熟水利樞紐共引長(zhǎng)江優(yōu)質(zhì)水源327.3×108m3，通過(guò)望亭水利樞紐引水入太湖151.0×108m3，相當(dāng)于3.4倍太湖多年平均蓄水量；其中，2011年引江水量與入湖水量最大，分別為29.9×108和16.2×108m3；年均引江水量16.4×108m3，年均入湖水量7.5×108m3；入湖比例(望亭入湖水量占同期環(huán)太湖入湖總量的百分比，下同)均值為7%，2011年入湖比例最高，為15%(圖10).

2002-2021年“引江濟(jì)太”期間，望虞河入湖比例均值在20%左右，2007年第1階段(5月6日-7月4日)入湖比例最高，為44%(圖11)，大量?jī)?yōu)質(zhì)長(zhǎng)江水被引入太湖，有效緩解了無(wú)錫供水危機(jī)事件[25]. 入湖效率(望亭入湖水量占同期常熟引水量的百分比，下同)均值在50%左右，2013年第2階段(7月22日-10月5日)入湖效率最高，為71%(圖12)，2013年流域出梅后持續(xù)高溫少雨，太湖水位始終維持在3.10 m以上(圖3)，為周邊地區(qū)用水創(chuàng)造了有利條件[27].

3.2.2 望虞河入湖主要水質(zhì)調(diào)度指標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn) 2002-2021年“引江濟(jì)太”期間，望虞河入湖水質(zhì)調(diào)度指標(biāo)總磷和高錳酸鹽指數(shù)平均濃度均優(yōu)于Ⅲ類，2020年開(kāi)始優(yōu)于Ⅱ類(圖13). 保持望虞河優(yōu)質(zhì)水入太湖始終是“引江濟(jì)太”的主要目標(biāo)之一，通過(guò)聯(lián)合調(diào)控望虞河兩岸工程，減少東岸分流，抬高望虞河沿線水位，有效避免西岸沿線劣質(zhì)水匯入望虞河，從而維持入湖水量水質(zhì)效果. 隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略、河湖長(zhǎng)制的有效實(shí)施，長(zhǎng)江來(lái)水和望虞河沿線水質(zhì)均有所好轉(zhuǎn)，特別是2020年望虞河西岸口門實(shí)現(xiàn)控制后，通過(guò)科學(xué)調(diào)度，望虞河入湖水質(zhì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn).

3.2.3 對(duì)比其他環(huán)湖主要口門，望虞河水質(zhì)較優(yōu)、水量可控 以環(huán)太湖浙西區(qū)、湖西區(qū)入湖與“引江濟(jì)太”望虞河入湖水量、入湖水質(zhì)對(duì)比可知，作為“引江濟(jì)太”主體的望虞河入湖與天然入流中水質(zhì)最好的浙西區(qū)入湖水量相當(dāng). 總磷、總氮等指標(biāo)明顯優(yōu)于湖西區(qū)入湖河流，2020年開(kāi)始已優(yōu)于浙西山丘區(qū)苕溪，成為入湖水質(zhì)最好的河流之一，印證了“引江濟(jì)太”并非是引起太湖總磷反彈的動(dòng)因[65-66].

湖西區(qū)入湖水量占環(huán)太湖入湖總水量的比例約70%，且入湖比例呈增長(zhǎng)趨勢(shì)(圖14)，雖然入湖河道水質(zhì)有明顯改善但仍然相對(duì)較差(圖15)，來(lái)水量大、水質(zhì)差致使湖西區(qū)入湖污染量約占環(huán)湖入湖污染物總量的80%以上，與相關(guān)學(xué)者的計(jì)算結(jié)果接近[67-68]，是造成入湖污染負(fù)荷不降反升的主要?jiǎng)右騕13,69-70].

3.3 “引江濟(jì)太”調(diào)水事件總體評(píng)定

3.3.1 主成分分析 通過(guò)SPSS主成分分析得到旋轉(zhuǎn)成分矩陣(表2)，第1公因子在“是否汛期、春夏秋冬、藍(lán)藻環(huán)境、是否應(yīng)急”有較大載荷系數(shù)，可定義為“生境風(fēng)險(xiǎn)因子”；第2公因子在“望虞河入湖比例、望虞河入湖效率、是否跨季、水資源增加”有較大載荷系數(shù)，定義為“引水效果因子”；第3個(gè)公因子在“入湖高錳酸鹽指數(shù)達(dá)標(biāo)率、科學(xué)試驗(yàn)、入湖總磷達(dá)標(biāo)率”有較大載荷系數(shù)，定義為“水質(zhì)改善因子”；第4個(gè)公因子在“超過(guò)防洪控制水位、太浦河供水比例”有較大載荷系數(shù)，定義為“供水保障因子”；第5個(gè)公因子在“重大活動(dòng)”有較大載荷系數(shù)，定義為“社會(huì)評(píng)價(jià)因子”.

3.3.2 綜合評(píng)估 計(jì)算得出每個(gè)主成分特征向量系數(shù)，構(gòu)建得到1～5因子的得分函數(shù)，根據(jù)5個(gè)因子的權(quán)重得分，計(jì)算得到53次調(diào)水事件的綜合得分，并進(jìn)行排序后選取得分前10名的調(diào)水事件(圖16).

根據(jù)分析結(jié)果可知，調(diào)水事件200701、200702綜合得分位列前3名，有效緩解了無(wú)錫市供水危機(jī)；200302得分位列第2名，正是促進(jìn)了擴(kuò)大調(diào)水試驗(yàn)；202002得分位列第5名，緩解了太湖貢湖和梅梁湖等湖區(qū)出現(xiàn)較大面積藍(lán)藻水華，入湖水質(zhì)首次達(dá)到Ⅱ類，對(duì)新階段高質(zhì)量保障太湖安全度夏具有重要意義. 由圖16可知，有些調(diào)水事件引水效果得分不高，例如，201202為緩解7月中下旬藍(lán)藻暴發(fā)，啟動(dòng)“引江濟(jì)太”后有臺(tái)風(fēng)影響流域，引水歷時(shí)3天，引水效果僅得分為-1.35；202003為緩解6月上旬太湖貢湖北部沿岸黑色異常水體，“引江濟(jì)太”期間嚴(yán)格控制太湖水位不超過(guò)3.15 m，考慮到梅雨期引水歷時(shí)3天，引水效果僅得分為-1.59. “引江濟(jì)太”

圖8 低于防洪控制水位情況下實(shí)施“引江濟(jì)太”的太湖水位與降雨量統(tǒng)計(jì)Fig.8 Statistics of water level and rainfall of Lake Taihu when the level below flood control level

圖9 年度太湖水位變化趨勢(shì)Fig.9 The variation trend of annual Lake Taihu water level

圖10 年度望虞河引江入湖水量變化趨勢(shì)Fig.10 The variation trend of annual water quatity of Wangyu River-Lake Taihu

圖11 “引江濟(jì)太”期間望虞河入湖比例變化趨勢(shì)Fig.11 The variation trend of proportion of Wangyu River-Lake Taihu during water diversion period

圖12 “引江濟(jì)太”期間望虞河入湖效率變化趨勢(shì)Fig.12 The variation trend of efficiency of Wangyu River-Lake Taihu during water diversion period

圖13 “引江濟(jì)太”期間望虞河入湖水質(zhì)變化趨勢(shì)Fig.13 The variation trend of average quality of Wangyu River-Lake Taihu during water diversion period

圖14 “引江濟(jì)太”期間環(huán)太湖不同分區(qū)入湖比例變化Fig.14 The variation trend of proportion of different areas around Lake Taihu during water diversion period

圖15 主要入太湖河流控制斷面總磷和總氮水質(zhì)指標(biāo)濃度Fig.15 The total phosphorus and total nitrogen of water quality indexes concentration in control sections of major rivers entering Lake Taihu

表2 旋轉(zhuǎn)后的主成分矩陣

圖16 53次“引江濟(jì)太”調(diào)水事件綜合得分統(tǒng)計(jì)分析Fig.16 Statistical analysis of comprehensive scores of 53 water diversion events from Yangtze River to Lake Taihu

實(shí)際調(diào)度需要統(tǒng)籌多目標(biāo)需求，持續(xù)實(shí)施效果更好，今后評(píng)估方法要進(jìn)一步考慮應(yīng)急需求.

3.3.3 藤原效應(yīng) 望虞河引長(zhǎng)江水入湖，增加太湖水資源量和水環(huán)境容量，改善太湖及區(qū)域水環(huán)境發(fā)揮了積極的作用[2,18,71]，通過(guò)與其他工程聯(lián)合運(yùn)用，可以加快太湖水體循環(huán)，減小水齡，改善水環(huán)境[6,13,72]. 研究表明，根據(jù)現(xiàn)行調(diào)度方案實(shí)施望虞河“引江濟(jì)太”的機(jī)會(huì)相對(duì)減少，2015年以來(lái)通過(guò)望虞河入湖水量平均為4.4×108m3(圖10)，與《太湖流域水量分配方案》流域水資源配置格局中望虞河入湖水量差異顯著(多年平均降水條件下，2020年平水年望亭水利樞紐入湖15.6×108m3)[73]，湖西引水入湖已經(jīng)成為太湖水量的主源[11,13,62,74]. 湖西區(qū)與望虞河引水入湖對(duì)于太湖水位的影響，類似雙臺(tái)風(fēng)的“藤原效應(yīng)”[75]. 除去臺(tái)風(fēng)、低水位疊加強(qiáng)降雨后的32次“引江濟(jì)太”，基本處于夏末、秋冬季(圖17a)，期間太湖水位呈下降趨勢(shì)的有18次、呈上漲趨勢(shì)的有14次(圖17b)，其中望虞河引水入湖并不能扭轉(zhuǎn)太湖水位下降趨勢(shì)，上漲主要是由降雨和湖西入湖增加所致[13,62].

圖17 “引江濟(jì)太”期間太湖水位變幅對(duì)比統(tǒng)計(jì)情況Fig.17 The variation range statistics of Lake Taihu water level during water diversion period

目前，太湖流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整，污染排放總量依然超過(guò)環(huán)境容量[10-11]，總磷、總氮已成為制約水質(zhì)改善的最大短板，如遇合適的水文氣象條件，太湖暴發(fā)大面積藍(lán)藻，甚至引發(fā)湖泛的可能性依然存在[11,40]. 新孟河工程今后投入運(yùn)用，流域引排水格局將繼續(xù)發(fā)生重大變化，對(duì)于湖西區(qū)的影響更為明顯，亟需著力破解因入湖水量增加而引起的入湖污染負(fù)荷居高不下的問(wèn)題. 太湖流域綜合治理進(jìn)入了新階段，要密切關(guān)注流域供用水形勢(shì)和太湖等重要水源地水質(zhì)，特別是太湖藍(lán)藻發(fā)生發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》要求，統(tǒng)籌多目標(biāo)需求，通過(guò)望虞河、新孟河兩條骨干河道科學(xué)調(diào)引長(zhǎng)江水，優(yōu)化沿江引排格局，促進(jìn)河湖水體的有序流動(dòng)，提高太湖水資源承載能力和水環(huán)境容量，保障流域重要飲用水水源地供水安全和太湖安全度夏[37,49,76].

4 結(jié)論與展望

1)經(jīng)過(guò)20年流域綜合治理，太湖湖體水質(zhì)提升兩個(gè)多類別，22條主要入太湖河道全面消除劣V類，取得了顯著成效. 20年的實(shí)踐證明，“引江濟(jì)太”從無(wú)到有、從試驗(yàn)到長(zhǎng)效運(yùn)行，對(duì)促進(jìn)人與自然的和諧、流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是行之有效的辦法和途徑. 但也要清醒地看到，20年來(lái)流域經(jīng)濟(jì)總量增加8倍多、人口增加3000多萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展已經(jīng)超出了流域水資源水環(huán)境水生態(tài)承載能力，流域內(nèi)水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境等新老水問(wèn)題交織，太湖治理依然任重道遠(yuǎn). 要繼續(xù)以“減磷控氮”為主線，建立并嚴(yán)格實(shí)施入湖河道控制斷面污染物濃度和總量雙控考核制度，嚴(yán)控入太湖污染物總量，逐步實(shí)現(xiàn)入湖污染物總量與太湖水環(huán)境容量動(dòng)態(tài)平衡.

2)保障太湖流域水安全與工程調(diào)度密切相關(guān)，要在多目標(biāo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制下，繼續(xù)深化完善“引江濟(jì)太”調(diào)度機(jī)制，從流域整體出發(fā)，正確處理流域與區(qū)域、汛期與非汛期、水量與水質(zhì)、防洪與供水、水生態(tài)、水環(huán)境的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮太湖防洪保安、供水保障、藍(lán)藻防控、水草生長(zhǎng)等多目標(biāo)，協(xié)調(diào)省市間、部門間、上下游等不同調(diào)度需求，有針對(duì)性地解決水問(wèn)題，依法、科學(xué)、精細(xì)調(diào)度水利工程群，促進(jìn)河網(wǎng)有序流動(dòng)和入湖水質(zhì)持續(xù)向好，保障太湖及區(qū)域水源地供水安全.

3)圍繞強(qiáng)化科技引領(lǐng)，深入分析調(diào)水案例，做好調(diào)水原型試驗(yàn)，構(gòu)建高保真水動(dòng)力學(xué)數(shù)字孿生模型，強(qiáng)化調(diào)水全過(guò)程監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演，著力破解綜合調(diào)度關(guān)鍵難題. “引江濟(jì)太”作為流域治理管理的一項(xiàng)重要舉措，焦點(diǎn)是太湖水位. 加快做好太湖流域洪水與水量調(diào)度方案修訂，研究?jī)?yōu)化分階段、分水位、分區(qū)域的太湖調(diào)度預(yù)期目標(biāo)水位，為強(qiáng)化流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理提供有力支撐.