關(guān)于我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀及思考

郭 松

（中國人民解放軍69356部隊，新疆 喀什 844700）

農(nóng)業(yè)機械化是指利用機械取代人力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，人工勞作逐漸被機械替代以提高施工作業(yè)效率。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)機械化的著力點可以分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、生產(chǎn)中和生產(chǎn)后三個環(huán)節(jié)，利用機械實現(xiàn)全流程的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。農(nóng)業(yè)機械化是加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵抓手和基礎(chǔ)支撐。“十三五”以來，我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展程度迅速提高，實現(xiàn)了由簡單機械輔助的初級階段向多數(shù)環(huán)節(jié)依靠機械的中間階段的轉(zhuǎn)變，形成高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，為解決糧食危機、保障糧食供給、實現(xiàn)全面小康提供了重要的技術(shù)支撐。但是，目前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中仍然存在一些問題亟待解決。

1 國外農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀

國外農(nóng)業(yè)機械化水平發(fā)展最快的國家是美國，美國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率最高，最早實現(xiàn)糧食生產(chǎn)機械化。20世紀(jì)60年代后期，美國糧食生產(chǎn)機械化水平快速提升，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全流程實現(xiàn)了機械化生產(chǎn)[1-2]。當(dāng)前，美國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入全面機械化和現(xiàn)代化階段，在農(nóng)田作物生產(chǎn)和收獲已實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟作物同樣也實現(xiàn)了機械化，如棉花、甜菜等可以完全不用人工，實現(xiàn)全面機械化生產(chǎn)。美國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)全面機械化快速發(fā)展的主要原因如下。

1）以大規(guī)模集約化生產(chǎn)為主，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的基礎(chǔ)較好。根據(jù)國際糧農(nóng)組織公布的數(shù)據(jù)，美國的耕地面積是174萬km2，中國的耕地面積是143萬km2，耕地面積基本相當(dāng)，但是人均耕地面積美國是中國的8倍。大規(guī)模集約化的生產(chǎn)場所為美國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供了較好的基礎(chǔ)，同時，在美國75%的土地集中在少數(shù)大型農(nóng)場主和特大型農(nóng)場主手中，大農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模一般在600 hm2以上，較少的人完成更多的農(nóng)業(yè)活動，需要各種型號的拖拉機等農(nóng)機實現(xiàn)提質(zhì)增效[3-4]。

2）高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化速度快，產(chǎn)品化標(biāo)準(zhǔn)化流程作業(yè)。目前，美國的農(nóng)業(yè)機械經(jīng)過20世紀(jì)60年代以后快速發(fā)展，現(xiàn)已經(jīng)形成了第一代全覆蓋農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)品，設(shè)備已接近飽和。科研人員以此為基礎(chǔ)開始了轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)更新，在農(nóng)業(yè)機械化的基礎(chǔ)上引入信息化、智能化技術(shù)，實現(xiàn)了機械化的再次發(fā)展，現(xiàn)已從各個環(huán)節(jié)開始成果轉(zhuǎn)化向精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展。

3）多類型企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)一條龍技術(shù)服務(wù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)較多，主要包含生產(chǎn)主、肥料廠商、藥物提供商、農(nóng)耕機械廠商等多類型企業(yè)，以生產(chǎn)場所為主，各類企業(yè)上門服務(wù)，快節(jié)奏、高效能，無需零散采購及作業(yè)，促進了多類型企業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)一條龍技術(shù)服務(wù)。

2 我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一個重要體現(xiàn)。國家多次強調(diào)，加快推進機械化由耕、種、收環(huán)節(jié)向植保、烘干、秸稈處理全過程延伸，由種植業(yè)向畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工擴展，由平原地區(qū)向丘陵山區(qū)邁進，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力的機械化支撐。

1）農(nóng)業(yè)機械化開始多維度發(fā)展。中國已成為農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)及使用的大國，在種植業(yè)耕、種、收等基本環(huán)節(jié)已經(jīng)全面實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化，解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展第一環(huán)節(jié)的機械化問題。但是農(nóng)作物收回來后，儲存、篩選、植保及烘干等深加工的機械化發(fā)展速度較慢，同時養(yǎng)殖畜牧業(yè)、漁業(yè)、經(jīng)濟作物種植等產(chǎn)業(yè)機械化程度相對較低。因此，農(nóng)業(yè)機械化未來的發(fā)展方向?qū)⒂煞N植業(yè)向其他多方向發(fā)展，展現(xiàn)出多維度發(fā)展的態(tài)勢。

2）農(nóng)業(yè)機械化總動力維持在10億千瓦左右。農(nóng)機總動力是衡量一個國家農(nóng)業(yè)機械化的量化指標(biāo)。農(nóng)機總動力越大表明機械化程度越高，也間接說明發(fā)動機、拖拉機及發(fā)電機等設(shè)備數(shù)量眾多。全國農(nóng)業(yè)機械總動力情況統(tǒng)計如圖1所示。2000年，我國農(nóng)機總動力為5.25億千瓦；2010年，我國農(nóng)機總動力為9.28億千瓦；2015年，我國農(nóng)機總動力為11.17億千瓦；2020年，我國農(nóng)機總動力為10.56億千瓦，較2000年相比，總動力增加101%，增幅較大。近5年農(nóng)機總動力基本穩(wěn)定在10億千瓦左右，農(nóng)機保有量2.04億臺（套）。其中，小麥、水稻、玉米等主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率均已超過80%，表現(xiàn)出較高的農(nóng)業(yè)機械化程度[5-6]。

圖1 全國農(nóng)業(yè)機械總動力情況統(tǒng)計

3）農(nóng)業(yè)機械技術(shù)正在轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)業(yè)機械的快速發(fā)展與國家的惠農(nóng)政策密切相關(guān)，農(nóng)機購置補貼推動了農(nóng)業(yè)機械普及率的提高，但是相關(guān)補貼的方向也會影響農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部聯(lián)合印發(fā)《2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)農(nóng)民購置使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，推動農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)量高效轉(zhuǎn)型升級，加快提升農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。補貼的方向表明我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方向發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)拖拉機向先進適用的農(nóng)業(yè)機械開始轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)高質(zhì)量的全面升級。

4）農(nóng)機社會化服務(wù)增強。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展也離不開社會化服務(wù)組織，該組織串聯(lián)起了國家政策、農(nóng)業(yè)機械及各類產(chǎn)品與農(nóng)戶之間的關(guān)系，讓農(nóng)戶能夠真切地明白惠農(nóng)政策、機械的先進性以及其給農(nóng)戶如何帶來效率。社會化機構(gòu)扮演了技術(shù)服務(wù)生及產(chǎn)品推廣員的身份，為農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展發(fā)揮巨大的作用。全國農(nóng)機服務(wù)組織數(shù)量統(tǒng)計如圖2所示。2020年，全國農(nóng)機服務(wù)組織19.46萬個，其中農(nóng)機合作社7.89萬個，占比超過40%；農(nóng)機戶4 008萬個，其中農(nóng)機作業(yè)服務(wù)專業(yè)戶423.2萬個；農(nóng)機作業(yè)服務(wù)收入達到3 540億元，較2003年增長80%，全國農(nóng)機服務(wù)組織數(shù)量的迅速增加推動了農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展[7-8]。近年來，農(nóng)機化作業(yè)服務(wù)組織總量穩(wěn)定增長，規(guī)?；?、專業(yè)化組織發(fā)展迅速，農(nóng)機社會化服務(wù)在推進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接中發(fā)揮了重要的橋梁作用。

圖2 全國農(nóng)機服務(wù)組織數(shù)量統(tǒng)計

3 我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在的問題

我國農(nóng)業(yè)機械化整體發(fā)展速度較快，農(nóng)機總動力、社會化服務(wù)組織及大型機械數(shù)量等方面對農(nóng)業(yè)機械化進程促進作用較大。但是一些地區(qū)受各種因素影響，仍然屬于人工勞作和畜力勞作并存，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低，無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求，其主要存在以下問題。

3.1 農(nóng)機化配置結(jié)構(gòu)不均衡、差異大

農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)不合理，存在“三多三少”的問題。1）農(nóng)業(yè)機械數(shù)量較多，但是其中的小型機械多、大中型機械少。2012年全國拖拉機產(chǎn)量為252.1萬臺，2020年拖拉機產(chǎn)量為53.8萬臺，拖拉機數(shù)量逐年降低，但小型拖拉機占比較大，為總拖拉機數(shù)量的60%以上，對農(nóng)業(yè)機械化的推進作用較弱。同時國產(chǎn)的大馬力拖拉機主要集中在100馬力左右，而美國的大馬力拖拉機馬力值為500左右，差距較大，小馬力拖拉機配套農(nóng)耕工具尺寸小，進而導(dǎo)致勞動效率低。2）分散經(jīng)營制約農(nóng)機化發(fā)展，動力機械多，配套機械少。按照拖拉機保有量，機具配套比為1∶1.6，國外農(nóng)業(yè)發(fā)達國家農(nóng)業(yè)機具比為1∶6，相對來說配套機械較少，可作業(yè)的范圍較窄。3）產(chǎn)業(yè)集中度低，小企業(yè)多，規(guī)模以上企業(yè)少[9-10]。小企業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)品單一，投資研發(fā)的力度較小，同時協(xié)助配套服務(wù)程度較低，對農(nóng)機化配置結(jié)構(gòu)影響較大。

3.2 農(nóng)機推廣與農(nóng)業(yè)類型不協(xié)調(diào)

近年來，部分地區(qū)由種植糧食作物向種植經(jīng)濟作物轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟作物類型多樣，規(guī)模化程度較低，耕種、收割時間不統(tǒng)一，農(nóng)機具的使用頻次較低，給農(nóng)戶帶來較高的機耕費成本，農(nóng)業(yè)利潤較低。成本高、利潤低，推廣使用范圍較小，也就導(dǎo)致農(nóng)機具廠商銷售量小，無法給企業(yè)帶來效率，造成企業(yè)創(chuàng)新難度大，最終阻礙整個農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。因此，提倡規(guī)?；N植、大范圍一體化作業(yè)，有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的再發(fā)展。

3.3 農(nóng)機作業(yè)條件有待改善

農(nóng)田的條件也是農(nóng)機作業(yè)的前提條件，目前北方農(nóng)耕條件較好，南方稍差一些。這因為北方主要以平原為主，機械能夠到達田間地頭開展作業(yè)，農(nóng)業(yè)機械化推廣進度較快，南方多丘陵地形，糧食作物主要以水稻為主，機耕道較窄，農(nóng)業(yè)機械無法到達作業(yè)區(qū)域開展工作。山區(qū)地塊相對起伏較大，耕地較分散，碎片化程度較高，無法實現(xiàn)大面積作業(yè)，所以農(nóng)機作業(yè)難度比較大，對機具的要求很高。當(dāng)前，主要農(nóng)作物的機械化率為75%，但是丘陵地區(qū)只有不到40%。

3.4 產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)機社會化服務(wù)體系不完善

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長，重復(fù)性較高，市場主體比較穩(wěn)定。1）產(chǎn)前階段，農(nóng)業(yè)科技對產(chǎn)前選種、配料等技術(shù)指導(dǎo)力度不夠，農(nóng)業(yè)科技與現(xiàn)場實際需要的呼應(yīng)程度不足，新技術(shù)、新農(nóng)機到田間地頭的速度太慢，田間地頭的實際問題不能及時被農(nóng)業(yè)科技部門獲取，因此在該階段缺少懂技術(shù)的銷售群體及類似的社會化服務(wù)集體。2）產(chǎn)后階段，農(nóng)村主要以生產(chǎn)性服務(wù)為主，產(chǎn)品流通市場的建立和市場信息共享的經(jīng)營性服務(wù)較缺乏，后服務(wù)模式主要以自發(fā)零售形式的銷售、物流為主，產(chǎn)后的社會化服務(wù)體系不健全，明顯影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度。3）產(chǎn)中階段，在農(nóng)作物播種后涉及多種類型人員要進行監(jiān)管、跟蹤。主要依靠農(nóng)業(yè)合作組織進行跟蹤，由于技術(shù)人員配備、專家指導(dǎo)等的欠缺，農(nóng)業(yè)合作組織無法實時跟蹤了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，因此在產(chǎn)中環(huán)節(jié)缺少社會化服務(wù)群體。產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后的社會群體缺乏，對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展起阻礙作用。

3.5 農(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié)的信息化、智能化程度較低

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是滿足國民對糧食的需求，同時農(nóng)場主需要實現(xiàn)獲利后再投入，不斷壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。目前，缺少一個互通有無的專業(yè)平臺，農(nóng)場主缺乏農(nóng)作物生長程度數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺，進而難以指導(dǎo)實際工作；需求方與農(nóng)場主缺少供需平臺，無法實現(xiàn)產(chǎn)品信息的共享；中間商缺少中間農(nóng)產(chǎn)品的物流平臺，無法做到精準(zhǔn)控制。解決此類問題需要借助信息化、智能化技術(shù)，進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率，農(nóng)業(yè)機械化程度也會進一步增強。

4 我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的下一步措施

針對我國農(nóng)業(yè)機械行業(yè)存在的系列問題，立足我國農(nóng)業(yè)發(fā)展基本國情，需要從以下幾方面推進我國的農(nóng)業(yè)機械化進程。

1）均衡化發(fā)展農(nóng)機結(jié)構(gòu)。在我國北方逐漸實現(xiàn)從小拖拉機向大拖拉機的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)規(guī)?；⒁惑w化操作。農(nóng)業(yè)科技進一步研究相關(guān)配套農(nóng)機具，實現(xiàn)“一拖多”機配比模式。

2）改善農(nóng)業(yè)作業(yè)條件，通過連片式開發(fā)，打斷地界劃分。通過衛(wèi)星三維定位劃分地界，開展大規(guī)模集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；丘陵及山地地區(qū)需要因地制宜，通過改變地形及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，開展定制化農(nóng)業(yè)作業(yè)。

3）健全全流程農(nóng)機社會化服務(wù)體系。立足產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后環(huán)節(jié)，通過政府引導(dǎo)，企業(yè)與農(nóng)場主相互配合的方式，建立社會化服務(wù)機構(gòu)，完善全流程社會化服務(wù)。

4）機械化、信息化、科技化和綠色化相互融合。在國家政策的支持下，農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級，逐漸替代傳統(tǒng)低效能機械。建立農(nóng)產(chǎn)品電商平臺，將各種信息技術(shù)通過平臺實現(xiàn)共享，提高產(chǎn)品流轉(zhuǎn)速度。在病蟲害防治、生物育種、農(nóng)業(yè)機械平臺升級等方面，開展科技化應(yīng)用及攻關(guān)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的競爭力。開展綠色農(nóng)業(yè)科技，從土地植被保護、循環(huán)利用、機械以舊換新、配件升級等方面，開展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械向綠色化發(fā)展。

5 結(jié)束語

我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展立足于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，從人力作業(yè)到機械化作業(yè)不斷發(fā)展，尤其在糧食作物生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)機械化程度已達到85%以上，實現(xiàn)了我國農(nóng)業(yè)機械化的初級目標(biāo)。但是針對目前農(nóng)業(yè)機械化存在的問題，我國需要加強農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)機具配置結(jié)構(gòu)趨于合理，進行土地規(guī)整、道路拓寬，打通田間地頭的“最后一公里”，改善農(nóng)機作業(yè)條件。借助社會資源，建立產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)機社會化服務(wù)體系。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，促進農(nóng)業(yè)機械化與綠色循環(huán)經(jīng)濟相互融合。進一步加強信息化、智能化農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品攻關(guān)，實現(xiàn)遠程化、無人化施工。發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化的防災(zāi)減災(zāi)能力，處理突發(fā)應(yīng)急事故。通過一系列舉措，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)機械化的高效、綠色及智能發(fā)展。