防城港港口水域半潛駁拖帶運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)防控

□ 劉 歡 余炎窈

隨著防城港港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及廣西壯族自治區(qū)政策的推動(dòng)，一批重點(diǎn)碼頭工程陸續(xù)在防城港海域開工建設(shè)，如防城港赤沙作業(yè)區(qū)1#、2#泊位、鋼鐵基地101#、204#～207#泊位、云約江3#泊位。這些工程施工在促進(jìn)防城港港口發(fā)展的同時(shí)，也帶來相應(yīng)的水上交通風(fēng)險(xiǎn)，尤其是海上半潛駁拖帶作業(yè)。因此，探索防城港水域半潛駁拖帶運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)防控具有重要意義。

一、半潛駁拖帶運(yùn)輸概況

目前，防城港港口水域水工建設(shè)所需沉箱主要來自于兩個(gè)地方：一是欽州港四航局預(yù)制場以及中交一航局北部灣預(yù)制場預(yù)制；二是防城港中級泊位后方預(yù)制場。沉箱預(yù)制完成后駁至半潛駁經(jīng)拖輪拖帶運(yùn)輸至安裝地點(diǎn)。

欽州港四航局預(yù)制場以及中交一航局北部灣預(yù)制場預(yù)制位于欽州港內(nèi)，四航局預(yù)制場位于金鼓江西岸，金光大橋下游200 米處；中交一航局北部灣預(yù)制場預(yù)制位于規(guī)劃大欖坪作業(yè)區(qū)9#泊位。沉箱經(jīng)半潛駁接駁出運(yùn)后，利用金鼓江航道、東航道出欽州港水域，達(dá)到防城港水域后經(jīng)航道運(yùn)輸至沉箱下潛水域，完成整個(gè)拖帶作業(yè)。

防城港中級泊位位于漁澫港區(qū)第一作業(yè)區(qū)，南接防城港9#泊位。半潛駁在中級泊位碼頭前沿裝運(yùn)沉箱后進(jìn)防城港進(jìn)港航道（西灣航道、東灣航道、三牙航道）運(yùn)輸至安裝水域下潛浮游，后利用起重船進(jìn)行沉箱吊裝。整個(gè)過程都屬于港內(nèi)拖帶作業(yè)，由于港區(qū)內(nèi)航道條件的限制，半潛駁拖帶作業(yè)期間有著嚴(yán)格的通航限制條件。

二、半潛駁拖帶運(yùn)輸作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析

結(jié)合半潛駁拖帶運(yùn)輸水域通航環(huán)境，可以將影響拖帶作業(yè)安全的影響因素劃分為港口水工建設(shè)、碼頭運(yùn)營、航道通航、半潛駁拖帶安全等。

1.港口水工建設(shè)對拖帶作業(yè)的影響分析

目前，防城港水域水上施工作業(yè)主要包括鋼鐵基地支線航道以及204#~207#泊位施工、101#泊位以及潭油航道一期工程施工、赤沙1#～2#泊位施工。港口水工建設(shè)對拖帶作業(yè)的影響主要體現(xiàn)在以下3 個(gè)方面。

（1）施工作業(yè)水域占據(jù)航道、施工船舶拋出的錨鏈占據(jù)通航水域以及炸礁產(chǎn)生的沖擊波造成船舶偏航。例如，防城港部分水工施工活動(dòng)水域占據(jù)航道，拖帶船舶在航行期間極易與航道內(nèi)施工船舶發(fā)生碰撞風(fēng)險(xiǎn)。

（2）施工作業(yè)在航道外緣施工期間，施工用抓斗船需拋錨作業(yè)，拋出的錨鏈可能伸入航道水域，導(dǎo)致拖帶船舶在航行期間出現(xiàn)絞纏錨鏈，進(jìn)而引發(fā)碰撞事故。

（3）防城港赤沙1#、2#泊位工程炸礁產(chǎn)生的沖擊波極易導(dǎo)致拖帶體偏離航線造成擱淺甚至船舶碰撞。

2.碼頭運(yùn)營對拖帶作業(yè)的影響分析

防城港現(xiàn)有漁澫港區(qū)和企沙港區(qū)以及竹山港點(diǎn)、京島港點(diǎn)、潭吉港點(diǎn)、白龍港點(diǎn)和茅嶺港點(diǎn)等，已建成泊位131 個(gè)（其中5 個(gè)非生產(chǎn)泊位）。碼頭運(yùn)營對拖帶作業(yè)的影響主要體現(xiàn)在以下2 個(gè)方面。

（1）碼頭泊位旋回水域靠近或占據(jù)航道水域、船舶進(jìn)出航道易與拖帶體形成交叉會遇局面。例如，防城港漁澫作業(yè)區(qū)兩側(cè)泊位旋回水域占據(jù)航道，一旦船舶拖帶期間航經(jīng)泊位船舶正在進(jìn)行靠離泊旋回作業(yè)，船舶與拖帶體之間極易因避讓不及時(shí)而產(chǎn)生碰撞風(fēng)險(xiǎn)。

（2）防城港102#～103#泊位旋回水域緊貼三牙航道，船舶進(jìn)出航道期間易與拖帶船隊(duì)產(chǎn)生交叉會遇局面，極易產(chǎn)生碰撞風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，由于拖帶體操縱能力受限，在拖帶航行期間不能較好地對其他航行作業(yè)船舶進(jìn)行有效避讓，船舶進(jìn)出航道對拖帶作業(yè)安全影響較大。

3.航道通航對拖帶作業(yè)的影響分析

防城港進(jìn)港航道呈“Y”形，由外航道、防城灣內(nèi)的西灣航道和東灣航道組成。主要航道有三牙航道、西賢航道、牛頭航道和暗埠江航道。

航道通航對拖帶作業(yè)的影響主要體現(xiàn)在拖帶體與進(jìn)出港船舶共用進(jìn)港航道。例如，沉箱運(yùn)輸期間將使用防城港進(jìn)港航道，由于拖帶作業(yè)需要的通航水域范圍較大（尤其是拖帶船組轉(zhuǎn)向期間），且易受風(fēng)、水流等自然條件的影響，易與航道內(nèi)航行船舶產(chǎn)生碰撞風(fēng)險(xiǎn)。船舶應(yīng)與拖帶體之間保持安全距離，防止距離過近發(fā)生碰撞事故。尤其是在三牙航道與東、西灣航道交匯水域，船舶交通流態(tài)復(fù)雜，拖帶體極易在交匯水域與附近其他船舶產(chǎn)生碰撞風(fēng)險(xiǎn)。

4.半潛駁拖帶自身對拖帶作業(yè)的影響分析

沉箱在預(yù)制場預(yù)制完成后經(jīng)出運(yùn)碼頭駁至半潛駁上，由拖輪拖帶至施工現(xiàn)場，采用吊拖的拖運(yùn)方式。半潛駁拖帶自身對拖帶作業(yè)的影響主要體現(xiàn)在以下3 個(gè)方面。

（1）易受風(fēng)流影響偏離航線、轉(zhuǎn)向困難且不易一次轉(zhuǎn)向完畢、急流時(shí)順流航行將增大操縱難度。例如，拖帶體因其航行特性，運(yùn)輸過程中極易受風(fēng)流等自然條件的影響偏離計(jì)劃航線，與航道內(nèi)及附近水域船舶產(chǎn)生碰撞風(fēng)險(xiǎn)。

（2）拖帶過程中整體拖帶長度過長易導(dǎo)致在轉(zhuǎn)向時(shí)偏離航道水域。當(dāng)拖帶作業(yè)過程中，轉(zhuǎn)向角度大于90°時(shí)，轉(zhuǎn)向過大極易使拖帶作業(yè)偏離計(jì)劃航線。

（3）航道拖航期間，急流時(shí)順流航行將導(dǎo)致船速增加，船舶制動(dòng)所需制動(dòng)距離變大，不利于船舶緊急情況下制動(dòng)。同時(shí)，船速增大，船舶在轉(zhuǎn)彎處所需的轉(zhuǎn)彎半徑也隨之增大，拖帶體極易駛出航道水域，與附近船舶產(chǎn)生碰撞風(fēng)險(xiǎn)。

三、半潛駁拖帶運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)控制措施

通過對防城港水域半潛駁拖帶運(yùn)輸作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析可知，影響半潛駁拖帶作業(yè)安全的因素是多方面的。為了保障防城港水域半潛駁拖帶運(yùn)輸作業(yè)安全及船舶通航安全，更好地服務(wù)防城港港口水工建設(shè)，應(yīng)根據(jù)影響半潛駁拖帶作業(yè)安全的因素提出有針對性的措施。

1.針對港口水工建設(shè)的防控措施

（1）拖帶前，由拖帶施工單位向海事部門申請發(fā)布航行警告，明確拖帶作業(yè)時(shí)間及方式，便于拖帶航線兩側(cè)施工單位了解拖帶航行動(dòng)態(tài)，合理安排施工作業(yè)，讓清航道水域，防止拖帶航行水域附近施工船舶因不了解拖帶動(dòng)態(tài)進(jìn)而與拖帶船舶產(chǎn)生碰撞風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)同其他施工作業(yè)單位進(jìn)行溝通聯(lián)系，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，明確施工期間可能存在的相互影響，加強(qiáng)對各自施工船舶的管理，拖帶作業(yè)前將拖航計(jì)劃、拖帶船組到達(dá)時(shí)間及需要占用的水域進(jìn)行告知，降低船舶會遇風(fēng)險(xiǎn)。禁止超出施工活動(dòng)水域進(jìn)行作業(yè)，盡量減小施工作業(yè)范圍，降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（2）在拋錨船作業(yè)期間需拋設(shè)相應(yīng)的錨標(biāo)，標(biāo)示錨鏈位置，防止絞纏錨鏈，并安排警戒船實(shí)施警戒工作，引導(dǎo)拖帶體安全通過施工水域。

（3）沉箱運(yùn)輸時(shí)間應(yīng)避開炸礁時(shí)間段，拖帶前需了解拖帶航線附近是否存在炸礁作業(yè)，防止拖帶船舶進(jìn)入炸礁影響水域范圍內(nèi)。

2.針對碼頭運(yùn)營的防控措施

（1）由于營運(yùn)泊位旋回作業(yè)對拖帶航行影響較大，拖帶施工單位將同海事部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，了解拖帶作業(yè)當(dāng)天船舶進(jìn)出港動(dòng)態(tài)，確定拖帶作業(yè)時(shí)間，確保拖帶作業(yè)期間計(jì)劃航線兩側(cè)無船舶進(jìn)行旋回作業(yè)，避免船舶與拖帶體之間產(chǎn)生碰撞風(fēng)險(xiǎn)。

（2）向防城港總調(diào)及防城港海事局VTS了解當(dāng)天船舶進(jìn)出港計(jì)劃，合理安排施工運(yùn)輸船舶進(jìn)出港時(shí)間，以避開船舶進(jìn)出港密集時(shí)間段進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)，防止船舶進(jìn)出航道與拖帶體形成交叉會遇局面。

3.針對航道通航的防控措施

在拖航作業(yè)期間，拖帶施工單位應(yīng)提前獲取船舶進(jìn)出港計(jì)劃，選擇船舶較少時(shí)段進(jìn)行拖帶出港作業(yè)，并將半潛駁拖帶運(yùn)輸計(jì)劃報(bào)至防城港海事局，合理安排拖帶進(jìn)出港期間的船舶交通組織。為了降低拖帶作業(yè)對船舶進(jìn)出港的影響，減少船舶碰撞風(fēng)險(xiǎn)概率，必要時(shí)申請海事局進(jìn)行護(hù)航，保障拖帶出港期間航道通暢。

4.針對半潛駁拖帶自身的防控措施

（1）拖帶運(yùn)輸前要掌握氣象、水文和海況預(yù)報(bào)資料，選擇合適的時(shí)間啟航運(yùn)輸日。明確拖帶作業(yè)限制條件，當(dāng)拖帶作業(yè)條件不滿足時(shí)，禁止進(jìn)行拖帶作業(yè)。

（2）當(dāng)拖帶作業(yè)過程中不易一次轉(zhuǎn)向完畢，應(yīng)分次進(jìn)行轉(zhuǎn)向，降低在風(fēng)、浪、流作用下，轉(zhuǎn)向過大致使拖帶作業(yè)偏離計(jì)劃航線的風(fēng)險(xiǎn)。拖航船長要提前了解好轉(zhuǎn)向點(diǎn)附近水域的通航環(huán)境、預(yù)計(jì)到達(dá)轉(zhuǎn)向點(diǎn)的時(shí)間及可能會遇到的各種局面。在轉(zhuǎn)向前，及時(shí)播發(fā)航行信息，提醒附近船舶避讓，必要時(shí)可由輔助拖輪協(xié)助轉(zhuǎn)向，在轉(zhuǎn)向過程中，主拖船應(yīng)積極運(yùn)用良好船藝，輔拖船在拖帶體附近護(hù)航待命，確保拖帶作業(yè)的安全進(jìn)行。

（3）在沉箱航道拖航期間，應(yīng)避免在急流時(shí)順流航行，防止船舶航速增大，而降低船舶在航道內(nèi)航行時(shí)的操縱性能。在航道內(nèi)航行期間，航速不宜較大，降低船舶航道內(nèi)航行所需的制動(dòng)距離及轉(zhuǎn)彎半徑，避免碰撞事故發(fā)生。

四、結(jié)語

結(jié)合半潛駁拖帶運(yùn)輸水域通航環(huán)境，將影響拖帶作業(yè)安全的影響因素劃分為港口水工建設(shè)、碼頭運(yùn)營、航道通航、半潛駁拖帶安全等4 類，以客觀、全面地分析防城港水域半潛駁拖帶運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而提出針對性措施，為保障防城港水域半潛駁拖帶運(yùn)輸作業(yè)安全、船舶通航安全，更好地服務(wù)防城港港口水工建設(shè)提供參考。