長距離引調(diào)水工程安全年度報告制度探索與實踐

胡 江，馬福恒，盛金保，戴占強(qiáng)，李舜才，傅又群

(1.水利部大壩安全管理中心,江蘇 南京 210029;2.南京水利科學(xué)研究院,江蘇 南京 210029;3.南水北調(diào)中線干線建設(shè)管理局,北京 100038)

中國水資源短缺且時空分布不均，長距離引調(diào)水工程是優(yōu)化水資源配置格局的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施。為此，相繼修建了引灤入津、東深供水、南水北調(diào)東中線一期工程等110項長距離引調(diào)水工程，這些工程有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)。近年來，為有效解決中西部地區(qū)水資源不足的問題，國家正興建珠三角水資源配置、引漢濟(jì)渭、滇中引水、引江濟(jì)淮等近30項長距離引調(diào)水工程[1-2]。當(dāng)前，中國已建在建的長距引離調(diào)水工程規(guī)模處于世界領(lǐng)先水平。

長距離引調(diào)水工程輸水線路長，建筑物眾多，沿線水文地理條件差異較大，地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜多變，穿越河流、公路、鐵路眾多，運(yùn)行面臨自然災(zāi)害、工程結(jié)構(gòu)破壞及金屬結(jié)構(gòu)機(jī)電設(shè)備故障等潛在問題考驗[3-7]。以南水北調(diào)中線干線工程(以下簡稱“中線工程”)為例，工程全長1 432 km，穿越700多條河流，布置渡槽、倒虹吸、隧洞、泵站、水閘等各類建筑物共2 387座。盡管工程通水運(yùn)行以來總體平穩(wěn)，但仍出現(xiàn)了部分渠道襯砌板破壞、部分建筑物局部老化病害及少數(shù)防護(hù)工程沖刷損壞等問題，其長期安全運(yùn)行受到高度關(guān)注[8-9]。

鑒于長距離引調(diào)水工程的復(fù)雜性，考慮到定期全面安全鑒定周期長、任務(wù)重，借鑒國內(nèi)外水庫大壩安全年度(評估)報告(以下簡稱“年度報告”)的已有經(jīng)驗，提出長距離引調(diào)水工程年度報告制度，即重點分析安全檢查、安全監(jiān)測和安全檢測成果，總結(jié)調(diào)度運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)等各專業(yè)運(yùn)行管理成效和存在問題，以及時、動態(tài)地掌握全線工程安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大隱患并安排維修養(yǎng)護(hù)和檢修計劃，達(dá)到積極主動的事先安全管理[7]。并以中線工程首次年度報告工作實踐為例，介紹主要內(nèi)容、組織與實施，探討經(jīng)驗與認(rèn)識，為類似工程安全管理提供借鑒。

1 長距離引調(diào)水工程安全年度報告制度

1.1 國內(nèi)外水庫大壩安全年度報告制度

水庫大壩年度報告制度在歐美發(fā)達(dá)國家盛行，如加拿大要求每座水庫每年至少開展一次特別檢查和金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備檢測測試，分析運(yùn)行管理資料，形成年度報告。這一制度成為運(yùn)行管理單位和主管部門及時了解工程安全狀況的主要手段，取得了良好效果[10-12]。瑞士、奧地利、法國、英國、德國、芬蘭等多數(shù)歐洲國家不管水庫規(guī)模大小，都要求編制年度報告。日本則要求每年對安全監(jiān)測資料進(jìn)行整編與分析，成果上報有關(guān)部門確認(rèn)與備案。

中國水庫大壩年度報告制度發(fā)展分2個階段。第一階段是2015年前，相當(dāng)一部分水庫大壩實行年度總結(jié)制度，部分大中型水庫大壩則實施安全監(jiān)測資料年度整編分析報告制度，江浙等省率先提出了年度報告制度。第二階段是2016年后，2016年水利部在部屬15座大型水庫試行年度報告制度，2017年在全國48座大中型水庫試點，效果良好。水利部大壩安全管理中心結(jié)合中國水庫大壩實際，提出了年度報告編制提綱，主要包括調(diào)度運(yùn)行、安全檢查、安全監(jiān)測、維修養(yǎng)護(hù)、安全鑒定、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和結(jié)論，及下一年度工作安排等內(nèi)容。年度報告不僅可作為監(jiān)管部門及時了解大壩安全狀況的重要渠道，還可作為運(yùn)行管理單位安排維修養(yǎng)護(hù)計劃的依據(jù)。

借鑒水庫大壩年度報告經(jīng)驗，建立適合于長距離引調(diào)水工程年度報告制度，可克服定期全面安全鑒定間隔長的缺陷[10-12]。

1.2 長距離引調(diào)水工程安全年度報告制度

新近建設(shè)的長距離引調(diào)水工程規(guī)模大，社會和經(jīng)濟(jì)效益顯著，管理水平高。以中線工程為例，制定了一系列運(yùn)行管理制度，明確了調(diào)度運(yùn)行、巡視檢查、安全監(jiān)測、維修養(yǎng)護(hù)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等各專業(yè)管理工作實施、資料整理和歸檔等的要求，上述各專業(yè)年度資料能從不同層面反映工程安全性態(tài)，為年度報告編制提供了基礎(chǔ)。

國內(nèi)外水庫大壩年度報告經(jīng)驗均表明，年度報告編制應(yīng)遵循簡單實用、一目了然的原則。年度報告的內(nèi)容應(yīng)緊扣工程安全這一主題，重點關(guān)注安全監(jiān)測、巡視檢查、結(jié)構(gòu)和金屬結(jié)構(gòu)檢測測試等與安全直接相關(guān)的信息。長距離引調(diào)水工程線路長、建筑物眾多，更應(yīng)當(dāng)遵循這一原則。

為此，長距離引調(diào)水工程年度報告應(yīng)匯總、梳理分析年度內(nèi)各專業(yè)運(yùn)行管理資料中與工程安全有關(guān)的內(nèi)容，重點分析巡視檢查、安全監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的隱患缺陷及其影響，組織專業(yè)技術(shù)人員對巡視檢查、安全監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)隱患、缺陷的建筑物和渠段進(jìn)行安全檢查，必要時對重點風(fēng)險部位進(jìn)行安全檢測、水下檢查，總結(jié)年度內(nèi)的維修養(yǎng)護(hù)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等方面的主要成效、經(jīng)驗和存在的主要問題，評價上一年度的安全年度報告建議及存在問題落實情況，全面評判工程安全性態(tài)，提出下一年度的維修養(yǎng)護(hù)、檢修計劃，及改進(jìn)運(yùn)行管理的建議，編制年度報告[7,13]。

2 長距離引調(diào)水工程安全年度報告編制的組織與實施

盡管年度報告制度適合長距離引調(diào)水工程安全管理，但是鑒于長距離線性工程的復(fù)雜性，對組織實施仍有很高的要求。

2.1 工程安全檢查

工程安全檢查由年度報告編制單位和運(yùn)行管理單位配合完成。運(yùn)行管理單位開展日常巡視檢查、汛前汛后檢查、各類特別檢查等，在年度結(jié)束時整編巡視檢查、各類專項檢查成果。

年度報告編制單位組織水工、地質(zhì)、巖土、管理、金結(jié)機(jī)電等專業(yè)技術(shù)人員，會同管理單位技術(shù)人員，重點檢查巡視檢查、安全監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)異常及風(fēng)險渠段、關(guān)鍵建筑物。安全檢查過程中收集工程相關(guān)的管理辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)的設(shè)計、施工和安全評估等基礎(chǔ)資料，及本年度開展的防洪復(fù)核、調(diào)度運(yùn)行、巡視檢查、安全監(jiān)測、維修養(yǎng)護(hù)、加固防護(hù)、停水檢修和與工程安全有關(guān)的專題分析等各專業(yè)年度報告(或總結(jié))。

安全檢查還應(yīng)當(dāng)充分利用水下機(jī)器人開展水下檢查，通過水下觀察、拍照錄像、斷面掃描等技術(shù)手段，對水流態(tài)異常渠段、渠道和建筑物重要部位水下?lián)p壞、水生生物繁殖情況進(jìn)行專項檢查。

基于工程安全檢查，結(jié)合各專業(yè)年度資料，總結(jié)運(yùn)行管理情況，重點分析本年度巡視檢查和監(jiān)測資料異常及處理效果，評價維修養(yǎng)護(hù)、加固防護(hù)成效，判別工程運(yùn)行存在風(fēng)險，初步評判工程安全狀況，提出安全檢測建議。

2.2 安全檢測

年度報告編制單位在工程安全檢查基礎(chǔ)上，對巡視檢查、安全監(jiān)測分析還不能判斷安全狀況的渠段和建筑物，開展安全檢測(隱患探測)?？梢葬槍Σ煌臋z測目的，綜合采用高密度電法、三維高密度電阻率法、地質(zhì)雷達(dá)法、地震波法、淺層地震檢、無人測量船等開展隱患、缺陷檢測(探測)。安全檢測(隱患探測)采用先普查后詳查的方式，結(jié)合工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件、施工質(zhì)量等對探測結(jié)果進(jìn)行綜合分析。

2.3 安全評估

年度報告編制單位依據(jù)歷史年度報告、各專項年度(總結(jié))報告，充分利用安全檢查、安全檢測和安全監(jiān)測成果，評估運(yùn)行管理保障體系，評判工程的安全性態(tài)；提出運(yùn)行管理建議，以及下一年度的維修養(yǎng)護(hù)、檢修和安全鑒定計劃。

考慮到長距離引調(diào)水工程的特點，將其安全狀況分正常、基本正常和不正常3類。正常為工程正常運(yùn)行和輸水，或經(jīng)局部維修后可正常運(yùn)行；基本正常為基本正常運(yùn)行，部分工程輸水能力下降，或部分重要受水區(qū)不能供水；不正常為工程不能正常運(yùn)行，工程不能輸水。

3 長距離引調(diào)水工程安全年度報告編制實例

以中線工程首次年度報告編制為例[14-15]，闡述長距離引調(diào)水工程年度報告編制的組織實施與主要內(nèi)容。

3.1 安全檢查

安全檢查分為日常巡查、專項檢查(如汛前檢查、水下檢查和排空檢查)及年度報告安全檢查等。

中線工程制定有工程巡查管理辦法及巡查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)危害程度大小將巡查中常見問題分一般、較重、嚴(yán)重等3等級。其中，較重問題指暫不影響工程正常運(yùn)行、暫不危害工程安全和供水安全，但需密切關(guān)注發(fā)展趨勢、專項制定處理方案的問題；嚴(yán)重問題指影響或可能影響工程正常運(yùn)行、危害或可能危害工程安全和供水安全，需專項評估、專項制定處理方案并盡快或緊急處理的問題。

汛前檢查，主要檢查防汛風(fēng)險項、影響工程安全度汛隱患項及整改情況。排空檢查主要利用冬季供水量減小時機(jī)，對多孔輸水建筑物進(jìn)行排空檢查。

水下檢查利用水下機(jī)器人對水流流態(tài)異常渠段和輸水建筑物、重要部位的水下?lián)p壞情況進(jìn)行檢查，對水生生物(藻類、殼菜)進(jìn)行查看。

以2020年為例，汛前安全檢查發(fā)現(xiàn)了大型河渠交叉建筑物河道地形變化、左岸排水建筑物積水淤積與出口不暢等風(fēng)險問題。

日常巡視檢查發(fā)現(xiàn)，加大流量輸水期間新增滲水點、個別渠段滲壓異常。如渠首分局轄區(qū)共發(fā)現(xiàn)新增滲水點22處(圖1a)，隨大流量輸水結(jié)束，8處已無洇濕、滲水現(xiàn)象，13處滲水點洇濕、滲水現(xiàn)象逐漸減?。惶旖蚋删€箱涵超出地面建筑物(通氣孔、保水堰)滲水點9處(圖1b)。

年度報告編制安全檢查主要對風(fēng)險渠段和關(guān)鍵建筑物進(jìn)行檢查。日常巡視檢查發(fā)現(xiàn)的渠道變形異常問題，已經(jīng)針對性地采取卸載、放緩邊坡、增設(shè)抗滑樁、增設(shè)排水等措施，渠坡漸趨穩(wěn)定。交叉建筑物存在的問題尚不影響建筑物的結(jié)構(gòu)安全和總干渠輸水安全。

a)坡腳滲水點

b)通氣孔滲水

水下檢查發(fā)現(xiàn)，水下襯砌板存在裂縫、隆起、錯臺損壞(圖2)，及襯砌板上出現(xiàn)白色斑狀物和淡水殼菜聚集等問題。其中，非膨脹土、高地下水、深挖方渠段問題占比較大?？傮w上看，水下?lián)p壞問題未見持續(xù)增加趨勢。

a)襯砌面板損壞情況

b)3-5襯砌板

綜合各類安全檢查成果可知，渠道主要問題有變形、外坡滲水及混凝土襯砌板損壞等，異常變形主要是由強(qiáng)降雨、排水不暢等原因造成。交叉建筑物主要問題有裹頭、結(jié)構(gòu)縫滲水及河道沖刷等，裹頭滲水大多是結(jié)構(gòu)局部裂縫或結(jié)構(gòu)縫止水問題。

安全檢查中發(fā)現(xiàn)的防汛風(fēng)險項已進(jìn)行檢修維護(hù)，無需加固處理的防汛風(fēng)險項已加強(qiáng)監(jiān)測和工程巡查。

3.2 安全檢測

鑒于中線工程長期通水運(yùn)行，巡視檢查和安全監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的異常問題，多采用無損檢測(隱患探測)形式開展。

以黃金河倒虹吸為例，地方政府為消除交叉斷面處河道積水，沿河床中線方向開挖深溝疏通河道，施工完成后，河床露出，裹頭部多處滲水。滲水水樣檢測為渠水外滲。采用水下機(jī)器人對倒虹吸管身進(jìn)行檢查，管身結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，無錯臺、不均勻沉降、止水脫落等現(xiàn)象。對倒虹吸進(jìn)、出口段采用流場法檢測，圖3結(jié)果表明，滲漏由出口漸變段伸縮縫5、6及兩者間部分渠底板接縫滲水引起；進(jìn)口段滲漏主要為漸變段伸縮縫5及明渠間結(jié)合部滲漏引起。

圖3 裹頭滲水探測成果

2020年年度報告編制對16處關(guān)鍵建筑物、重點渠段及存在安全風(fēng)險的工程部位進(jìn)行了安全檢測，主要為典型高填方、高地下水位、中強(qiáng)膨脹土、區(qū)域沉降、砂土筑堤段、測值異常、運(yùn)行期出現(xiàn)過隱患渠段，及存在滲水的輸水建筑物和渠道結(jié)合部、存在沖刷破壞隱患的退水渠等。

以葉縣小保安橋上游右岸187+850 m為例，探地雷達(dá)和高密度電法綜合探測表明(圖4)，187+834～187+853 m段在深度0.2～2.0 m區(qū)域、187+869～187+880 m段深度0.2～2.1 m區(qū)域高填方土體含水率高，滲流來自坡腳下方。

a)高填方測線示意

b)三維高密度電法成果

年度報告開展的安全檢測的結(jié)果表明，所檢存在滲水點的高填方渠段渠身局部高含水，所檢測高地下水渠段存在局部不密實和松散情況，所檢測中強(qiáng)膨脹土渠段存在渠坡和襯砌面板下方局部土體不密實現(xiàn)象。所檢測區(qū)域沉降渠段(李河進(jìn)口及附近渠段范圍內(nèi))的河床總體未見不均勻沉降現(xiàn)象。所檢測滲流異常點(易縣西支干渠倒虹吸附近)，渠身、西支干渠倒虹吸周邊土體密實性較好，未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患。所檢測運(yùn)行期出現(xiàn)過隱患渠段(衛(wèi)輝金燈寺內(nèi)水外滲渠段)，渠堤下部3.5～8.0 m局部存在不密實區(qū)域，推斷為渠堤內(nèi)部穿堤建筑物(空洞)缺陷。上述隱患尚不影響中線工程正常輸水。

3.3 安全監(jiān)測

中線工程建立了一套較完整的安全監(jiān)測制度標(biāo)準(zhǔn)，制定了《安全監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，原國調(diào)辦還制定有《南水北調(diào)東、中線一期工程運(yùn)行安全監(jiān)測技術(shù)要求(試行)》，規(guī)范了安全監(jiān)測工作。

2019年，中線工程對安全監(jiān)測設(shè)施進(jìn)行了評價優(yōu)化?，F(xiàn)共有內(nèi)觀監(jiān)測設(shè)施34 207支，外觀監(jiān)測設(shè)施32 325個測點。

截至2020年10月底，異常問題總數(shù)為51項，其中重點關(guān)注8項。主要為部分渠道變形未收斂、少數(shù)輸水建筑物和渠道結(jié)合部不均勻沉降及滲水、少數(shù)渠段沉降量超設(shè)計警戒值、個別輸水建筑物頂沉降未收斂、個別輸水建筑物應(yīng)力應(yīng)變值增大等。

如測斜管IN01-11762位于右岸二級邊坡坡腳處(圖5)。A方向孔口以下1 m深度范圍內(nèi)的變形較大，截至2020年10月25日，孔口處變形達(dá)77.93 mm，且未完全收斂。該區(qū)域二級邊坡坡腳土體拱起。根據(jù)11+762 m斷面的2根測斜管的變形情況，繪制剪切變形帶，見圖5b。

a)二級馬道測斜管實測過程線

b)剪切示意

截至2020年10月的安全監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，中線工程渠道和各建筑物變形、滲流、結(jié)構(gòu)內(nèi)力、預(yù)應(yīng)力錨索(桿)荷載、土壓力等監(jiān)測物理量測值變化總體平穩(wěn)，符合一般變化規(guī)律和實際情況，工程運(yùn)行性態(tài)總體正常。

3.4 其他各專業(yè)運(yùn)行管理資料

3.4.1調(diào)度運(yùn)行

參與運(yùn)行的控制建筑物、渠段均有一定運(yùn)行要求，如對于高地下水位渠段，適當(dāng)采用蓄水平壓方式緩解高地下水位對渠段穩(wěn)定的不利影響。從而，可通過調(diào)度運(yùn)行資料分析從側(cè)面判斷工程安全狀況。

中線工程輸水調(diào)度分為冰期(12月至次年2月)、正常(11月及次年3至10月)輸水調(diào)度，工況包括正常、冰期和應(yīng)急調(diào)度?？赡茉斐蓱?yīng)急調(diào)度的突發(fā)事件主要有工程事故、水質(zhì)污染、設(shè)備設(shè)施故障及自然災(zāi)害等，其中，工程事故主要為渠道決口、滑坡、堰塞及PCCP爆管等。

2019—2020年調(diào)水年度總干渠各渠段、輸水建筑物、64座節(jié)制閘、各分水口及退水閘運(yùn)行良好。2020年4月29日至6月20日，成功實施了加大流量輸水運(yùn)行，無影響工程安全的險情發(fā)生。穿黃隧洞年度過流96.45～321.76 m3/s，其中2019年11月1日至2020年3月13日，A洞維護(hù)，B洞單洞運(yùn)行，其他時段均雙洞運(yùn)行。

惠南莊泵站年度過流量0～60 m3/s。2019年11月1日至2020年5月17日停水檢修工作，5月18日至31日，配合北京段恢復(fù)供水、啟泵輸水試驗。6月1日至10月31日，采用兩側(cè)各3臺機(jī)組運(yùn)行，向北京供水流量基本控制在50 m3/s。

PCCP管道設(shè)計流量60 m3/s，2019—2020年度因調(diào)試需要，單管最大流量30 m3/s，雙管最大流量60 m3/s。

2019—2020年度屬于典型暖冬氣象現(xiàn)象，整個冰期僅京石段出現(xiàn)部分岸冰和零星流冰，三岔溝分水口至北拒馬河暗渠約1.8 km渠道因靜水出現(xiàn)冰蓋。冰期崗頭節(jié)制閘、天津干線輸水流量控制在48、31 m3/s。加大流量輸水期間工程未發(fā)生異常，全年調(diào)度運(yùn)行總體正常。

3.4.2維修養(yǎng)護(hù)

中線工程制定了渠道工程、輸水建筑物、左岸排水建筑物、泵站土建工程、清污機(jī)、融冰系統(tǒng)、液壓啟閉機(jī)、單軌移動式啟閉機(jī)、閘門(弧形、平面)、機(jī)電設(shè)備、綠化工程、水質(zhì)和安全生產(chǎn)設(shè)施等各專業(yè)維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

2020年土建維修完成了停水檢修(穿黃隧洞A洞、惠南莊泵站、北京PCCP管道)、水下襯砌面板修復(fù)、渡槽滲水處理(如刁河、十二里河渡、漕河、泲和渡槽)、交叉河道上下游河道整治及防護(hù)(如刁河渡槽、黃金河倒虹吸)、進(jìn)出口裹頭滲水處理(如黃金河倒虹吸)、隧洞進(jìn)出口邊坡維修(崗頭隧洞出口、釜山隧洞進(jìn)口閘站及邊坡)、深挖方渠道邊坡修復(fù)(如東樓山西橋下游段)等項目。

總體上，停水檢修改善了工程的運(yùn)行性態(tài)，提升了設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行可靠性。對發(fā)現(xiàn)的老化破損問題，及時維修養(yǎng)護(hù)，使得工程處于安全和完整的工作狀態(tài)。

3.4.3安全生產(chǎn)

2020年度推動作業(yè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，44個現(xiàn)地管理處中控室、296個閘站已完成實體達(dá)標(biāo)建設(shè)。編制完成了建(構(gòu))筑物及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動、安全風(fēng)險管理清單。經(jīng)評估，全線固有重大風(fēng)險801項、較大風(fēng)險6 307項、一般風(fēng)險10 072項，經(jīng)采取相關(guān)措施后，全部降低為可接受低風(fēng)險。2020年度全線未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

3.4.4應(yīng)急管理

2020年全線防汛風(fēng)險項目共172個，其中，1級2個，2級11個，3級159個。對此，有針對性地編制了2020年工程度汛方案和防汛應(yīng)急預(yù)案。沿線配備8支應(yīng)急搶險隊伍，在17個重點部位現(xiàn)場駐守，駐守人員178人、各類設(shè)備61臺，嚴(yán)格執(zhí)行24 h應(yīng)急值班。加大流量輸水期間，開展了土建工程安全事故、機(jī)電金結(jié)自動化安全事故、水污染事件、應(yīng)急調(diào)度、消防等各類應(yīng)急演練114次。整個汛期組織防汛演練27次，跨區(qū)域調(diào)動拉練2次，發(fā)布預(yù)警通知10次。汛期工程安全平穩(wěn)運(yùn)行。穩(wěn)封期對融冰、擾冰、攔冰、退冰、排冰等設(shè)備設(shè)施加強(qiáng)了隱患排查和維護(hù)管理，確保了正常使用；2月份融冰期加強(qiáng)了對襯砌面板的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，保障了輸水平穩(wěn)運(yùn)行。

3.5 年度安全評估

綜合安全檢查、安全檢測、安全監(jiān)測及各專業(yè)資料可知，中線工程運(yùn)行管理規(guī)范。加大流量輸水期間，中線工程渠道、建筑物及信息機(jī)電設(shè)備設(shè)施無異常，總體運(yùn)行正常。已開展的渠道重點部位水下檢查成果表明，工程水下部位情況良好，水下?lián)p壞問題未見持續(xù)增加趨勢。年度報告編制安全檢查發(fā)現(xiàn)，對巡視檢查和安全監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的異常問題，及時地采取了維修養(yǎng)護(hù)、加固防護(hù)、停水檢修等措施，當(dāng)前工程結(jié)構(gòu)和輸水安全。

風(fēng)險渠段和關(guān)鍵建筑物檢測成果表明，各風(fēng)險渠段及建筑物安全性態(tài)總體正常，存在的個別部位不密實和含水率高等隱患，尚不影響中線工程正常輸水。

工程維修養(yǎng)護(hù)、加固防護(hù)、停水檢修及時，使得工程處于安全和完整的工作狀態(tài)；2019年11月至2020年5月，中線工程開展了穿黃隧洞A洞檢查維護(hù)、惠南莊泵站全面檢修和功能完善及北京段工程停水檢修，改善了工程的運(yùn)行性態(tài)，提升了設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行可靠性。

截至到2020年10月的安全監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，中線工程渠道和各建筑物變形、滲流、結(jié)構(gòu)內(nèi)力、預(yù)應(yīng)力錨索(桿)荷載、土壓力等監(jiān)測物理量測值變化總體平穩(wěn)，符合一般變化規(guī)律和實際情況，工程運(yùn)行性態(tài)總體正常。

4 長距離引調(diào)水工程安全年度報告編制的經(jīng)驗認(rèn)識

長距離引調(diào)水工程一般線路長，雖然相比定期全線安全鑒定，年度報告工作量小，但是其資料梳理分析難度仍然很大。因此，需要運(yùn)行管理單位和委托的咨詢單位通力合作。運(yùn)行管理單位開展日常巡視檢查、各類專項檢查，統(tǒng)計防汛風(fēng)險、巡視檢查和安全監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的異常；委托單位重點對異常問題及其維修養(yǎng)護(hù)、加固防護(hù)效果進(jìn)行安全檢查、綜合分析，必要時進(jìn)行安全檢測，從而綜合各專業(yè)運(yùn)行管理資料，綜合判斷工程安全性態(tài)。宜以調(diào)水年度進(jìn)行年度報告編制，相應(yīng)地，以調(diào)水年度總結(jié)分析各專業(yè)運(yùn)行管理。

考慮到長距離引調(diào)水工程線路長、建筑物眾多，沿線地質(zhì)條件和環(huán)境復(fù)雜，運(yùn)行期面臨工程安全和社會環(huán)境等多種風(fēng)險，宜相對固定年度報告編制單位，以便更清楚地掌握工程特點、運(yùn)行性態(tài)的動態(tài)變化情況等。

5 結(jié)語

年度報告制度在水庫大壩日趨成熟，結(jié)合長距離引調(diào)水工程的特點，探索提出其年度報告制度，以實時、動態(tài)評判安全性態(tài)，為運(yùn)行管理單位掌握工程性態(tài)、計劃決策等提供支撐。

a)年度報告要重點分析安全檢查、安全監(jiān)測，及停水檢修、加大流量輸水試驗等特殊工況下的專項檢查、安全監(jiān)測資料，同時還應(yīng)當(dāng)充分利用調(diào)度運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等運(yùn)行管理資料。

b)年度報告既需要運(yùn)行管理單位積累日常運(yùn)行管理資料，又需要專業(yè)咨詢單位開展必要的安全檢測和資料梳理、分析工作，是一項系統(tǒng)性、專業(yè)性工作，需雙方配合協(xié)作才能高質(zhì)量完成。

長距離引調(diào)水工程年度報告制度成功應(yīng)用于中線工程，對類似長距離引調(diào)水工程運(yùn)行期安全管理工作具有借鑒意義。