文|張濤
智慧城市建設已經鋪開,從2012年國家開啟首批國家智慧城市試點到現在已經10年了,住房和城鄉(xiāng)建設部曾公布3 批共290 個智慧城市試點地區(qū),如果計算科技部、工信部、發(fā)改委所確定的智慧城市相關試點數量,目前,我國智慧城市試點數量累計已達900 多個。
2014年,國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合七部委發(fā)布的《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》提出了智慧城市、智慧社區(qū)理念。黨的十九大報告提出,要加強和創(chuàng)新社會治理,打造共建共治共享的社會治理新格局。社區(qū)作為社會基層單位,是創(chuàng)新社會治理的重要組成部分,智慧社區(qū)顯然已經成為“新城建”的重要組成部分,以及打通城市“最后一公里”的關鍵節(jié)點。
在“新城建”的推動下,新型智慧城市建設正迎來新的發(fā)展階段。智慧社區(qū)作為新型智慧城市建設過程中的主要單元,擁有豐富的創(chuàng)新技術應用場景。與此同時,全國范圍內智慧社區(qū)建設熱潮的開啟,也打開了智慧社區(qū)行業(yè)的廣闊發(fā)展前景,據《2021-2026年中國智慧社區(qū)行業(yè)發(fā)展前景及投資風險分析報告》數據顯示,2020年我國智慧社區(qū)規(guī)模為5405 億元,同比增長約19%,預計未來我國智慧社區(qū)市場規(guī)模將破5800 億元。
智慧社區(qū)正在利用人工智能和物聯(lián)網等現代技術來解決各種城市問題,一些先進應用正在展示其減少交通、能源消耗、污染,增強安全性和提高公民參與度的潛力。多地在智慧城市中采用智能治理,以期更有效地實施善治原則。鑒于這種巨大的潛力,各級政府正在積極部署現代技術,并制定建立智慧社區(qū)的新政策。
智慧社區(qū)建設離不開管理,政府、數據開發(fā)方、社區(qū)物業(yè)和提供商業(yè)服務的企業(yè)等個人信息處理主體對個人信息的采集、使用、處理等是一個完整的鏈條,任何一個主體、環(huán)節(jié)出問題都會造成困擾,因此需要各方攜手同行,嚴格管理個人信息采集流程,形成閉環(huán)式管理,營造安全的數據環(huán)境,為廣大社區(qū)居民編織一張數據安全網。
全國智能建筑及居住區(qū)數字化標準化技術委員會(SAC/TC426)(以下簡稱“全國智標委”)正積極聯(lián)合參與單位推動智慧社區(qū)相關的標準制修訂工作。目前根據住房和城鄉(xiāng)建設部會同中央網信辦、科技部、工業(yè)和信息化部等六部委印發(fā)的《關于加快推進新型城市基礎設施建設的指導意見》,中國城市出版社組織編寫《“新城建 新發(fā)展”系列叢書》,全國智標委負責《“新城建 新發(fā)展”系列叢書——智慧社區(qū)》分冊的編寫工作。智慧社區(qū)相關標準的制定以滿足社區(qū)居民的幸福感、獲得感與安全感為導向,對社區(qū)的相應數據進行動態(tài)采集、反饋、分析、預測并進行標準化管理,能實現統(tǒng)一用戶管理、權限授權管理、信息推送、應用管理等便民服務。
智慧社區(qū)建設是個大學問,不能一味地追求“智慧”,還應該結合人們的需求和社區(qū)實際,增加人文特色,做到真正的智慧。